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化工园区安全风险排查治理导则1总则1.1目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，推动化工园区集中布局、集群发展、降低安全风险，防范危险化学品重特大生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。
1.2适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。
1.3基本原则1.3.1科学规划，合理布局。
统筹发展和安全，坚持产业集聚、布局集中、用地集约原则，规范化工园区选址，完善化工园区规划体系，明确“四至”范围和周边土地规划安全控制线，严格规划区域功能，优化安全布局，提升应急保障能力。
1.3.2严格准入，规范管理。
强化源头管控，严禁列入淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术装备目录的、不成熟工艺的、不符合安全生产标准规范的危险化学品建设项目进园入区。
新建危险化学品生产建设项目采用国内首次使用化工工艺的，应经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证，严密防控化工产业转移安全风险。
加强安全生产监管力量建设，规范制度和机制建设，强化安全生产与应急一体化管理。
1.3.3系统排查，重点整治。
坚持安全第一、预防为主、综合治理，化工园区每年开展一次安全风险等级自评，省级层面按照每年不低于30%的比例抽查复核安全风险等级，每三年完成一轮全覆盖省级复核，根据自评和复核结果，针对性完善并落实“一园一策”整治提升方案，加大安全投入，加强配套功能设施建设，有效防范多米诺效应，不断提升本质安全水平，持续降低化工园区安全风险。
2认定化工园区应经省级人民政府或其授权机构认定公布，认定手续齐全、资料完备，并通过相关部门审查。
3选址及规划3.1化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求，位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域，符合所在设区的市国土空间规划，“四至”范围明确。
一、引言化工园区是重要的生产基地和经济增长点，但伴随着化工生产的复杂性和危险性，意外事故的风险也大大增加。
为了保障化工园区的安全生产，有效排查和治理安全风险是至关重要的。
制定一份《化工园区安全风险排查治理导则》能够有效指导化工园区的安全管理工作，从而保障生产的安全稳定。
二、背景分析1. 化工园区的安全风险问题化工园区是化工企业的集中地，涉及到大量的危险化学品和高温高压设备，一旦发生事故可能造成严重的人员伤亡和环境污染。
安全风险问题是化工园区管理中的重中之重。
2. 目前存在的问题目前一些化工园区的安全管理存在以下问题：缺乏有效的排查和监管机制、安全责任不明确、安全风险评估不足以及事故应急预案不完善等。
三、《化工园区安全风险排查治理导则》的主要内容1. 安全风险排查《化工园区安全风险排查治理导则》首先明确了安全风险排查的目的和原则，然后详细介绍了安全风险排查的方法和程序。
在安全风险排查中，需注意对园区内的设备、管道、储罐、设施等进行全面排查，对可能存在的安全隐患进行评估和分类，并制定相应的整改措施。
2. 安全风险评估在排查完安全风险之后，需要对所发现的安全隐患进行评估。
《化工园区安全风险排查治理导则》详细介绍了安全风险评估的方法和技术要求，以及评估结果的判定标准。
通过科学的评估方法，可以更准确地了解园区内的安全风险程度，有针对性地制定相应的安全管理措施。
3. 安全风险治理排查和评估完安全风险之后，就需要针对性地进行治理。
《化工园区安全风险排查治理导则》对安全风险治理的原则、措施和方法进行了详细的介绍。
从技术措施、管理措施和应急预案等方面，系统性地提出了治理的要点和建议。
4. 安全管理体系建设安全管理体系是化工园区安全工作的基础，也是确保安全生产的重要保障。
《化工园区安全风险排查治理导则》对安全管理体系的建设要求进行了规范，明确了各级管理人员的职责和权限，并提出了建设安全管理体系的具体步骤和方法。
5. 事故应急预案事故应急预案在化工园区的安全管理中至关重要。
化工园区安全风险排查治理导则（试行）1 总则1.1 目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。
1.2 适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。
1.3 基本原则1.3.1 科学规划，合理布局。
坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范化工园区的设立和选址，严格规划区域功能，优化安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。
1.3.2 严格准入，规范管理。
坚持严格准入，严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。
坚持一体化管理，提升化工园区应急保障能力，规范建设和安全管理。
1.3.3 系统排查，重点整治。
全面排查化工园区安全风险，突出对系统性安全风险的整治，提升本质安全水平，避免多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故，实现化工园区整体安全风险可控。
2 设立2.1 化工园区应整体规划、集中布置，化工园区内不应有居民居住。
2.2 化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求，在城乡总体规划确定的建设用地范围之内，符合国土空间规划。
2.3 化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。
3 选址及规划3.1 化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域，符合化工园区所在地区化工行业安全发展规划。
3.2 化工园区选址应把安全放在首位，进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的缓冲带，将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。
3.3 化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。
