《化工园区安全风险排查治理导则》ppt课件

化工园区安全风险排查治理导则1总则1.1目的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，推动化工园区集中布局、集群发展、降低安全风险，防范危险化学品重特大生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。

1.2适用范围本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。

1.3基本原则1.3.1科学规划，合理布局。

统筹发展和安全，坚持产业集聚、布局集中、用地集约原则，规范化工园区选址，完善化工园区规划体系，明确“四至”范围和周边土地规划安全控制线，严格规划区域功能，优化安全布局，提升应急保障能力。

1.3.2严格准入，规范管理。

强化源头管控，严禁列入淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术装备目录的、不成熟工艺的、不符合安全生产标准规范的危险化学品建设项目进园入区。

新建危险化学品生产建设项目采用国内首次使用化工工艺的，应经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证，严密防控化工产业转移安全风险。

加强安全生产监管力量建设，规范制度和机制建设，强化安全生产与应急一体化管理。

1.3.3系统排查，重点整治。

坚持安全第一、预防为主、综合治理，化工园区每年开展一次安全风险等级自评，省级层面按照每年不低于30%的比例抽查复核安全风险等级，每三年完成一轮全覆盖省级复核，根据自评和复核结果，针对性完善并落实“一园一策”整治提升方案，加大安全投入，加强配套功能设施建设，有效防范多米诺效应，不断提升本质安全水平，持续降低化工园区安全风险。

2认定化工园区应经省级人民政府或其授权机构认定公布，认定手续齐全、资料完备，并通过相关部门审查。

3选址及规划3.1化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求，位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域，符合所在设区的市国土空间规划，“四至”范围明确。

2023化工园区安全风险排查治理导则第一章引言化工园区是化学工业的重要组成部分，但由于其特殊的生产性质，安全风险较高。

为了确保化工园区的安全运行，保护人民群众的生命财产安全，制定本《2023化工园区安全风险排查治理导则》。

第二章安全风险排查2.1 了解化工园区的基本情况，包括规模、地理位置、生产工艺等。

对于不同类型的化工园区，应有相应的风险排查指南。

2.2 对化工园区进行全面的安全风险排查，包括设备设施、工艺流程、安全管理等方面。

排查内容包括但不限于：火灾爆炸风险、有毒有害物质泄漏风险、化工废水排放风险等。

2.3 制定详细的风险排查流程和方法，包括检查设备设施运行情况、分析事故隐患、评估风险等。

排查过程中应注意保护人员的安全。

第三章安全风险治理3.1 根据风险排查结果，制定相应的安全风险治理方案。

方案中应包括预防措施、应急措施和事故处理措施等。

3.2 加强设备设施的维护管理，定期进行检修和维护，确保其正常运行。

对于老化、损坏或存在隐患的设备设施，及时进行维修或更换。

3.3 建立完善的安全管理制度和操作规程，明确责任分工和管理流程。

加强安全培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

3.4 定期组织安全演练和事故应急演练，提高应急响应能力。

制定应急预案，明确应急组织和处置流程。

3.5 加强对有毒有害物质的管理，建立完善的存储、使用和处置制度。

严格执行相关法律法规，确保化工废物的安全处理和处置。

第四章安全监督和评估4.1 建立健全的安全监督机制，加强对化工园区的安全监管。

加强巡查检查，及时发现和处理安全隐患。

4.2 定期进行安全风险评估和排查，对已采取的安全措施进行效果评估。

根据评估结果，及时调整和改进安全管理措施。

4.3 加强与相关部门的协作和沟通，共同推进化工园区的安全工作。

及时了解最新的安全技术和管理经验，引进先进的安全设备和技术手段。

第五章总结与展望本导则的制定旨在提高化工园区的安全管理水平，减少安全风险，保护人民群众的生命财产安全。

化工园区安全风险排查治理导则
一、安全风险排查原则
1、要坚持系统查漏补缺，积极组织和开展安全风险排查。

2、要坚持以排查为导向进行综合评估，采取有效措施实现工艺、技术、管理等方面的协调完善。

3、要坚持排查工作有效率、全面、及时性，确保安全风险管理制度和
关键评估活动紧密结合，确保作业安全。

二、安全风险排查要点
1、深入开展化工园区检查，落实安全生产法规和行政规章规定，包括
特种设备安全技术检验，排查重大危险源和安全生产隐患。

2、组织专家调研，依据调查结果进行安全风险排查。

3、及时发现潜在问题，在风险高可能性发生和低可控性条件下，开展
安全点检，定期对关键风险管控点进行检查。

4、不定期进行安全检查，依据检查结果分析安全风险，采取应急矫正
措施，严格管理危险和隐患。

三、安全风险管控措施
1、加强培训和宣传，提高安全和应急管理整体水平。

2、实施全员参与的安全风险管理体系，全面反思安全检查结果，收集意见并及时修改。

3、建立技术预防措施，改善运行设备、材料和技术条件，确保设备安
全稳定运行，减少安全事故发生可能性。

4、建立安全培训体系，强化安全教育，普及安全知识，提高员工生产技能和应急反应能力。

5、不断强化和完善安全风险管控措施，进一步完善安全管理体系，全面降低安全风险。

化工园区安全风险排查与管理导则全体的客观的为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。

适用范围本指南适用于化工园区安全风险的筛选和管理。

基本原理科学规划,合理布局。

坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范园区的机构和选址，严格规划区域功能，优化园区安全布局，完善配套公共工程和安全保障设施。

严格访问，规范管理。

坚持严格访问，严禁工艺落后、不成熟的危险化学品建设项目进入园区。

坚持一体化管理，提升园区应急保障能力，规范化工园区建设和安全管理。

系统故障排除，重点整治。

全面排查化工园区安全风险，重点整治化工园区系统性安全风险，提升园区本质安全水平，避免多米诺骨牌效应，防范危险化学品重特大安全事故发生。

术语和定义化工园区地方人民政府为化学工业的特殊发展依法机构的工业区或者集中区。

保护目标化工园区危险化学品安全事故影响，化工园区外可能发生人员伤亡、财产损失的设施或场所。

多米诺骨牌效应化工园区内一家企业的危险源发生安全事故时，可能会导致其他企业的危险源接连发生安全事故，从而造成更大的安全事故的效应。

土地规划安全控制线预防和减轻化工园区危险化学品安全事故隐患（火灾、爆炸和中毒等）对化工园区外保护目标的影响，用于规划园区周边土地开发利用的控制线。

机构化工园区应整体规划、集中布置，公园里不应该有居民。

化工园区应符合国家、区域和省市产业布局规划要求，城乡总体规划确定的建设用地范围内。

化工园区应在时效期（年）内经过整体性安全风险评估，满足国家安全风险基准要求。

化工园区的机构应经省级及以上人民政府的批复认定。

选址和规划化工园区所在地的省级和设区的市级人民政府应当制定《化工行业发展规划》和《化工行业安全发展规划》，园区应位于其专门用于危险化学品的生产、储存规划区域。