第五章争端解决机制
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国际贸易法世贸组织规则与争端解决机制引言:国际贸易法是指规范国际贸易关系的法律体系,而世界贸易组织(WTO)作为国际贸易最高管理机构,起着至关重要的作用。
本文将介绍国际贸易法中的世贸组织规则和争端解决机制。
一、世贸组织规则的基本原则1. 最惠国待遇最惠国待遇原则是世贸组织最基本的规则之一,意味着任何成员国对一国的任何优惠都必须适用于其他所有成员国。
这确保了国际贸易的公平性和平等性。
2. 国民待遇国民待遇原则规定,世贸组织成员国在对外贸易时,必须给予本国商品、服务和知识产权与其他成员国平等的待遇,不得以本国的国内法规对外国产品进行歧视性限制。
3. 关税与非关税壁垒世贸组织规定了成员国之间关于关税及其他贸易限制措施的规则。
成员国需要尽量减少关税,同时也需要通过贸易协议来解决非关税壁垒问题,以便促进更自由和公平的国际贸易。
二、争端解决机制1. 争端解决机制的背景和作用争端解决机制是世贸组织的核心特点之一,旨在为各成员国解决贸易争端提供有效的途径,以确保贸易规则的执行和维护。
争端解决机制确保了公正的贸易规则适用和稳定的国际贸易秩序。
2. 争端解决机制的程序争端解决机制的程序主要包括:咨询、争端解决委员会成立、专门小组成立、专门小组报告、上诉、执行等几个环节。
该程序确保了各方的申诉和辩护权益,并保证了争端解决的公正性和透明度。
3. 争端解决机制的案例分析通过详细分析一些争端解决案例,我们可以了解争端解决机制的实际运作情况以及其对贸易争端解决的作用。
例如,中美贸易战、欧盟钢铝关税等案例都曾通过世贸组织的争端解决机制得到解决。
三、世贸组织规则与争端解决机制的挑战和前景1. 挑战世贸组织规则和争端解决机制面临着一系列的挑战,包括成员国之间贸易纠纷的增多、对规则和机构的争议等。
此外,还需要解决数字贸易、知识产权保护等新兴问题。
2. 前景尽管世贸组织规则和争端解决机制面临着困难和挑战,但其仍然具有重要的价值和作用。
跨国贸易谈判中的争端解决机制随着全球化进程的加快,跨国贸易的发展越来越成为当今世界经济的主要驱动力之一。
然而,由于不同国家和地区的法律、政策、文化等差异,跨国贸易往往会引发一些争议和纠纷。
为了解决这些争端,各国通常会采取一种称为争端解决机制的方式,来协调双方的利益并推动跨国贸易的正常进行。
争端解决机制是指在跨国贸易谈判中,当各方出现争议时,通过一定的程序和规则来解决纠纷的一种机制。
它的目的是通过公平、公正、合法的方式解决争端,维护各方的权益,同时推动自由贸易的发展。
目前,世界贸易组织(WTO)是全球范围内最重要的争端解决机制。
WTO争端解决机制是在《多哈回合谈判》期间达成的,旨在解决成员国之间因贸易问题引发的争端。
它的核心机制是建立一个独立和中立的专家组来调查争端,并根据它们的调查结果做出裁决。
这种机制的优势在于它的中立性和专业性,可以确保各方的利益得到公平的考虑和保护。
然而,WTO争端解决机制也存在一些问题,这主要体现在两个方面。
首先,它的程序比较复杂,包括多个阶段和环节,这可能会导致解决争端的时间延长,影响贸易的正常进行。
其次,争端解决机构的裁决并不具有法律约束力,各成员国有可能拒绝执行或采取其他行动。
这就降低了该机制在解决争端过程中的实际效力。
为了解决这些问题,一些国家和地区也推出了其他的争端解决机制。
例如,欧盟建立了一个称为“尤杜”的争端解决机构,它的优势在于程序简单,效率高;而在北美自由贸易协定(NAFTA)中,美国、加拿大和墨西哥也建立了类似的机制。
这些机制的存在不仅为当事方提供了更多选择,还促进了不同地区之间的经济合作和贸易发展。
此外,除了争端解决机制外,调解和谈判也是解决跨国贸易争端的重要手段。
调解是通过第三方的介入促进双方直接对话和妥协,以达成一致的解决方案。
这种方式可以降低争端解决的成本和时间,同时增加各方的参与度。
谈判则是通过双方的直接对话和协商来解决争端,它的优势在于能够更好地考虑各方的利益和关切,达成双赢的结果。
世界贸易组织争端解决机制世界贸易组织(World Trade Organization,简称WTO)是一个全球贸易规则的监管机构,旨在促进国际贸易的自由化和公平化。
然而,在全球化进程中,贸易争端时有发生,这就需要WTO的争端解决机制(Dispute Settlement Mechanism)发挥作用。
一、争端解决机制的重要性争端解决机制是WTO的核心功能之一,它确保了贸易争端的公正解决。
在全球贸易中,各国之间的利益冲突不可避免,如果没有有效的争端解决机制,贸易争端可能会演变成经济战争,对全球经济造成严重损害。
因此,争端解决机制的存在和运作对于维护全球贸易秩序至关重要。
二、争端解决机制的基本原则争端解决机制遵循一系列基本原则,包括公正、透明、有效和可执行性。
首先,公正是争端解决机制的核心原则,确保争端解决的过程和结果公正无私。
其次,透明是保证争端解决机制的有效性的关键,各成员国和利益相关方都有权知晓争端解决的进展和结果。
再次,有效性是争端解决机制的目标,通过及时解决争端,确保贸易纠纷不会拖延和升级。
最后,可执行性是争端解决机制的保障,确保争端解决结果得到各成员国的遵守和执行。
三、争端解决机制的程序争端解决机制的程序大致分为四个阶段:协商、专家组成员的任命、专家组审理和上诉机构审理。
首先,当两个成员国之间发生贸易争端时,首要的解决方式是通过协商来解决。
如果协商无果,争端当事国可以请求成立专家组来审理争端。
专家组由成员国共同任命,以确保公正和中立。
专家组审理后,如果争端仍未解决,当事国可以向上诉机构提起上诉。
上诉机构是争端解决机制的最高法院,负责对专家组的裁决进行审查。
四、争端解决机制的成果争端解决机制的成果是贸易争端解决的最终结果,对各成员国都有约束力。
一方面,争端解决机制可以确保贸易规则的有效执行,保护成员国的合法权益。
另一方面,争端解决机制可以促进贸易争端的和平解决,避免经济战争和贸易保护主义的升级。
争端解决机制在商业和法律领域,争端解决机制是一种非常重要的工具。
它可以帮助各方在争议出现时快速、公正地解决问题,从而避免长期的法律纠纷和财务损失。
本文将介绍争端解决机制的基本概念、类型和应用。
一、基本概念争端解决机制是指在争议出现时,通过一定的程序和规则,将争议解决的过程。
它可以包括各种方法,如谈判、调解、仲裁和诉讼等。
争端解决机制的目的是为了确保争议的公正解决,并尽可能地减少争议的成本和时间。
二、类型1. 谈判谈判是最基本的争端解决方法。
它是指各方通过协商和讨论,达成一致的解决方案。
谈判的优点是快速、灵活,可以根据各方的需求和利益进行调整。
但是,谈判需要各方之间的合作和信任,如果各方之间存在较大的分歧和矛盾,谈判可能会失败。
2. 调解调解是一种中立的第三方介入争议解决的方法。
调解员可以帮助各方进行沟通和协商,促进各方之间的理解和妥协。
调解的优点是快速、灵活,可以保护各方的隐私和商业机密。
但是,调解员的能力和中立性是调解的关键因素,如果调解员缺乏专业知识或存在利益冲突,调解可能会失败。
3. 仲裁仲裁是一种由独立的仲裁员或仲裁机构解决争议的方法。
仲裁员可以根据各方的证据和法律规定,做出具有法律效力的裁决。
仲裁的优点是公正、专业,可以避免当事人之间的情感因素和利益冲突。
但是,仲裁的成本较高,程序较为复杂,裁决结果也可能存在不满意的情况。
4. 诉讼诉讼是一种通过法院解决争议的方法。
它需要各方提交证据和辩护意见,由法院根据法律规定做出判决。
诉讼的优点是裁决结果具有法律效力,可以强制执行。
但是,诉讼的成本和时间较高,程序较为复杂,裁决结果也可能存在不满意的情况。
三、应用争端解决机制在商业和法律领域都有广泛的应用。
例如,在国际贸易中,仲裁是解决跨国争议的主要方法。
在企业内部,调解和谈判是解决员工纠纷和合同争议的常用方法。
在知识产权领域,诉讼是保护知识产权的主要手段。
总之,争端解决机制是一种非常重要的工具,它可以帮助各方在争议出现时快速、公正地解决问题。
国际贸易谈判与争端解决机制在全球化进程中,国际贸易谈判和争端解决机制扮演着至关重要的角色。
这些机制旨在促进国际贸易的发展和维护贸易伙伴之间的公平竞争。
然而,由于各国的利益和立场差异,贸易谈判和争端解决往往充满挑战和复杂性。
首先,国际贸易谈判是各国之间就贸易政策进行协商的过程。
这些谈判旨在达成共识,以促进贸易自由化和减少贸易壁垒。
然而,由于各国的经济利益和发展阶段的不同,谈判过程中常常出现分歧。
例如,发达国家通常要求发展中国家降低关税和非关税壁垒,以便更好地进入发展中国家市场。
然而,发展中国家则希望保护本国产业,因此对降低关税和非关税壁垒持保留态度。
这种利益冲突使得贸易谈判变得复杂而艰难。
其次,争端解决机制是解决贸易争端的一种制度化机制。
当贸易伙伴之间出现争端时,他们可以通过争端解决机制来解决分歧。
世界贸易组织(WTO)是一个重要的争端解决机制,它提供了一个公正和透明的平台来解决贸易争端。
在WTO的争端解决机制下,争端各方可以提交争端案件,并得到一个独立的专家组的裁决。
这种裁决是有约束力的,各方必须遵守。
然而,争端解决机制也存在一些问题和挑战。
首先,争端解决程序通常是漫长而复杂的。
争端案件可能需要数年时间才能得到解决,这给贸易伙伴带来了不确定性和成本。
其次,争端解决机制的裁决并不总是能够满足各方的期望。
有时,裁决可能对一方更加有利,这可能引发不满和争议。
此外,争端解决机制的执行也面临挑战。
尽管裁决是有约束力的,但一些国家可能不愿意履行裁决,从而导致执行困难。
为了解决这些问题,一些贸易伙伴采取了双边或区域贸易协定来加强贸易合作和争端解决。
这些协定通常包括贸易自由化和争端解决机制。
例如,美国、加拿大和墨西哥签署的北美自由贸易协定(NAFTA)就是一个成功的例子。
该协定促进了这三个国家之间的贸易自由化,并建立了一个有效的争端解决机制。
此外,随着全球化的深入发展,一些新兴经济体也开始在国际贸易谈判和争端解决中发挥重要作用。
争端解决机制在国际贸易规则中的作用争端解决机制在国际贸易规则中扮演着重要的角色。
随着全球化的推进,国际贸易的发展日益迅猛,贸易争端不可避免地出现。
为了维护各成员国的权益,国际贸易规则中设立了一系列的争端解决机制。
本文将探讨争端解决机制在国际贸易中的作用,并分析其影响和未来发展趋势。
一. 争端解决机制的概述国际贸易中的争端解决机制是各成员国之间解决贸易争端的法律程序。
其目的是维护自由贸易的原则,促进公平竞争和全球经济的稳定发展。
主要的争端解决机制包括世界贸易组织(WTO)的争端解决机制、国际投资争端解决中心(ICSID)以及各国之间的双边和多边机制。
二. 争端解决机制的重要性争端解决机制在国际贸易规则中具有以下重要作用:1. 维护贸易自由化争端解决机制通过制定和执行规则,确保了贸易自由化的原则得以遵守。
当一个国家对另一个国家的贸易行为提出质疑时,通过争端解决机制来解决争端,可以避免贸易保护主义的倾向,维护全球贸易的稳定和发展。
2. 促进公平竞争争端解决机制确保了各成员国在国际贸易中享有平等的待遇和公平的竞争机会。
当贸易伙伴之间存在不公平贸易行为时,通过争端解决机制追究责任,有效遏制了不正当的贸易行为,促进了全球贸易的公平和透明。
3. 提供可预测性和安全性争端解决机制建立了一套明确的司法程序,使各成员国在进行国际贸易时能够预测和评估可能的争端风险。
这为企业和投资者提供了更大的安全感,鼓励他们参与到国际贸易中,推动了全球经济的增长。
4. 加强国际合作争端解决机制通过促进对话和协商,加强了各成员国之间的合作关系。
在争端解决过程中,各方需要充分沟通和交流,寻找共同的解决办法。
这有助于缓解紧张局势,增进信任,最终加强了国际社会的稳定和可持续发展。
三. 争端解决机制的影响争端解决机制的存在和运行对国际贸易规则产生了深远的影响。
首先,它提高了贸易伙伴之间的互信和合作意愿,为国际贸易创造了一个稳定和可预测的环境。
争端解决机制的基本原则和程序争端解决机制是指在社会生活中,遇到争议或纠纷时,采取特定的程序和方式来解决问题的机制。
这种机制可以有效维护社会秩序和稳定,保障群众的合法权益,是现代社会不可缺少的一种制度安排。
为了使争端解决机制得到正确、有效的运行,必须遵循一定的原则和程序。
一、原则1.公正性原则公正性是争端解决机制的首要原则。
公正性主要体现在以下两个方面。
第一,平等相待。
无论各方利益的大小、地位的高低,都应该依照法律和程序进行处理,不应有特权或特殊待遇。
同时,在解决争端过程中,应使双方利益得到合理的平衡,避免某一方被虐待或忽视。
第二,法律面前人人平等。
在解决争端时,应遵循法治原则,充分尊重法律和法律程序,对法律所规定的各项权利和义务,必须严格遵守,不得随意破坏。
2.独立性原则独立性是争端解决机制的基本原则之一。
具体来说,独立性主要体现在以下两个方面。
第一,法官独立。
法官在处理案件时,必须独立行使职权,不受任何外部压力或干扰。
任何一方不得对法官施加任何不当的影响或干扰。
第二,裁判结果独立。
争端解决的结果应该由法官独立、公正、客观地做出判断和决定,而不应受到任何外界因素的影响。
裁判的结果应该是贯彻法律的结果,不应受到任何一方的干预、操纵,更不应受到政治势力或其他权威力量的影响。
3.解决性原则解决性原则是指争端解决机制的目的应该是解决问题,避免扩大矛盾和冲突。
在解决争端的过程中,应充分考虑未来的长远利益,防止出现一时的得失而导致长期的危害或影响。
因此,在解决争端时,各方应旨在达成和解、妥协,达到问题根本解决的目的。
二、程序争端解决的程序通常分为以下几个阶段。
1.调解阶段调解是指争议双方通过协商,自愿达成和解的过程。
这个阶段通常由协商员或调解员协助,其目的是在尽可能少的时间和精力负担下,尽量地达到解决问题的目的。
调解的主要优点是可以保护各方的隐私,实现快速解决问题的效果。
如果在调解阶段达成了和解协议,一般需要文书的形式来确认。
国际贸易规则与争端解决机制国际贸易的发展和繁荣离不开一套健全的规则和机制,以确保各国之间的贸易能够顺畅进行,并在争端解决中保持公正和公平。
本文将讨论国际贸易规则的重要性以及目前存在的争端解决机制。
一、国际贸易规则的重要性国际贸易规则起源于对贸易中的不确定性和冲突的需求。
它们为各国提供了一个共同的框架,以确定贸易的条件、限制和义务。
这些规则对于促进贸易自由化、加强市场开放和提升经济增长至关重要。
首先,国际贸易规则有助于消除贸易壁垒,促进全球贸易的自由化。
例如,世界贸易组织(WTO)的《关贸总协定》(GATT)旨在降低关税和其他贸易壁垒,促进贸易自由化。
通过制定和实施这些规则,各国能够相互信任地进行贸易,不受不公平竞争的影响。
其次,国际贸易规则有助于加强市场开放和提升经济增长。
在全球化背景下,各国间的贸易联系日益紧密,市场开放成为各国共同的需求。
国际贸易规则为市场准入、公平竞争和知识产权保护等方面提供了指导,有助于打破贸易壁垒,促进国际间的贸易合作,并推动全球经济的增长。
最后,国际贸易规则还具有稳定国际贸易秩序的作用。
国际贸易规则确保了贸易行为的可预测性和稳定性,防止贸易战和其他贸易冲突的发生。
这有利于各国保护自身利益的同时,维护了全球贸易秩序的平衡与和谐。
二、争端解决机制的重要性虽然国际贸易规则的制定和实施有助于减少贸易摩擦,但在现实中仍难免会发生争端。
为了解决这些争端,争端解决机制被设计和建立,以确保争端能够公正、公平地解决。
争端解决机制的重要性主要体现在以下几个方面:首先,争端解决机制为各国提供了一个公正和公平的平台,来解决贸易争端。
它通过建立专门的争端解决机构,为争端当事方提供了一个独立、中立的仲裁机构,以确保争端解决的公正性。
其次,争端解决机制有助于缓解贸易争端的紧张局势。
通过争端解决机制,各国能够通过和平、合作的方式来解决争端,避免采取单方面的报复措施,从而维护国际贸易的稳定。
最后,争端解决机制的存在增强了国际贸易规则的可信度和可执行性。
国际贸易争端解决机制导言:国际贸易争端解决机制是指为解决不同国家或地区之间的贸易争端而建立的一套机制和程序。
这些机制和程序旨在确保贸易争端能够依法、公正地得到解决,有效地维护各方的利益,促进国际贸易的稳定发展。
本文将介绍国际贸易争端解决机制的主要内容和作用。
一、多边机制多边机制是国际贸易争端解决的主要方式之一,也是最常用的方式之一。
多边机制的核心是世界贸易组织(WTO),其下设有争端解决机构(DSB)和争端解决机构裁决小组(DSU)。
争端解决机构裁决小组由独立的专家组成,负责审理贸易争端,并作出裁决。
裁决结果具有强制性,各成员国必须遵守。
二、双边机制双边机制是国际贸易争端解决的另一种方式。
在双边机制下,有争议的各方通过谈判、协商等方式解决贸易争端。
双边机制注重各方之间的直接对话和协商,强调寻求共识和妥协。
尽管双边机制具有灵活性和高效性的优势,但由于涉及国家间的政治和经济利益,解决过程可能会比较复杂和困难。
三、仲裁机构除了多边机制和双边机制,国际贸易争端解决还可以借助仲裁机构来实现。
仲裁机构是一种独立的中立组织,由各方共同委派的仲裁员组成,负责审理和裁决贸易争端。
仲裁机构的裁决结果具有法律约束力,各方对结果具有较高的接受度。
四、相关案例在国际贸易争端解决机制的实践中,有很多著名的争端案例。
例如,中国与美国之间的“光伏产品案”、欧盟与美国之间的“间隙下表”等。
这些案例展示了不同国家或地区之间的贸易争端如何通过多边或双边机制得到解决,并为今后的解决提供了借鉴。
五、结论国际贸易争端解决机制的建立和运行为维护国际贸易秩序、推动贸易自由化做出了重要贡献。
多边机制、双边机制、仲裁机构等不同的解决方式各具特点,可以根据实际情况选择合适的方式来解决争端。
随着国际贸易的不断发展和争端的增多,国际贸易争端解决机制将继续发挥重要作用,促进国际贸易的健康和可持续发展。
完整文章字数:400字。
国际贸易中的争端解决机制国际贸易的发展在推动全球经济增长和各国之间的合作方面发挥着关键作用。
然而,由于参与贸易的各方利益和立场的差异,争端在贸易领域时常发生。
为了维护公平的贸易环境,国际社会建立了一系列争端解决机制,以解决贸易纠纷并推动贸易的稳定和可持续发展。
一、双边谈判与协商双边谈判和协商是最常见的解决贸易争端的方式之一。
在争端发生时,有关国家或地区的贸易代表通常会展开对话,通过谈判和协商来解决分歧。
双边谈判和协商的优势在于可以让各方直接表达自己的观点和利益,寻找共同的解决方案。
同时,双边机制也更加灵活,可以快速响应和解决争端。
二、世界贸易组织(WTO)争端解决机制作为全球贸易最重要的组织之一,世界贸易组织设立了专门的争端解决机制,旨在处理成员国之间的贸易纠纷。
根据WTO争端解决机制的程序,当一个成员国认为另一个成员国采取了不符合贸易规则的措施时,可以向WTO争端解决机构提交投诉,并启动争端解决程序。
该机制以公正、透明和有约束力的方式处理争端,确保各方的权益得到维护。
争端解决机构的工作过程包括一系列的咨询、听证和裁决阶段。
经过审议和裁决后,争端解决机构将提出具体的裁决意见,并要求相关成员国按照裁决结果进行执行。
这一机制的存在不仅为争端双方提供了公正的解决途径,也为全球贸易体系的稳定和可预测性作出了重要贡献。
三、区域贸易协定的争端解决机制除了WTO争端解决机制外,许多国家和地区也在各自的区域贸易协定中设立了争端解决机制,用于解决区域范围内的贸易争端。
这些机制的工作方式和原则与WTO争端解决机制相似,但适用于特定的区域贸易体制。
例如,北美自由贸易协定(NAFTA)和欧盟的贸易协定都设有争端解决机制,以促进区域贸易的稳定和发展。
四、国际仲裁与调解机构除了政府间的争端解决机构外,一些独立的国际仲裁与调解机构也为解决国际贸易争端提供专业的服务。
这些机构由独立的仲裁员和调解员组成,通过听证和调查等方式来处理纠纷,并最终提出裁决或解决方案。
第五章争端解决机制第一节争端解决机制概述一、WTO争端解决机制的产生背景世贸组织争端解决机制,是从关贸总协定有关条款及其40多年来争端解决的实践发展而来的。
关贸总协定关于争端解决的规定,主要体现在《GATT1947》的第22条和23条。
第22条规定了缔约方之间进行磋商的权利;第23条规定了提出磋商请求的条件、多边解决争端的主要程序及授权报复等。
一般认为,这两条是关贸总协定争端解决机制的主要规则和法律基础。
但是,关贸总协定争端解决机制存在一些严重缺陷。
例如,由于没有明确的时限规定,争端解决往往久拖不决;由于奉行“协商一致”原则,被专家组裁定的败诉方可借此规则阻止专家组报告的通过。
这些缺陷使得关贸总协定争端解决机制的效率大打折扣。
在此背景下,“乌拉圭回合”将争端解决纳入谈判议程,并最终达成了《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSB),建立了WTO争端解决机制。
该机制克服了旧机制的缺陷,其核心是精细的操作程序、明确的时间限制和严格的交叉报复机制。
“美国根据《清洁空气法案》限制汽油进口案”是WTO争端解决机构审理的第一例经过上诉机构的案件。
1995年1月委内瑞拉和巴西(1995年4月)诉美国正在使用的规则在进口汽油之间造成了歧视。
经过长达一年的调查、审理,WTO专家小组认为美国颁布的有关汽油标准违反了WTO的规定。
美国对此提出了异议并上诉。
WTO上诉机构经过认真调查,于1996年5月维持了专家组的结论,建议争端解决机构要求美国修改国内立法。
美国接受裁决,并最终修改自己的国内法。
WTO的争端解决机制经受住考验,并越发成熟起来。
二、WTO争端解决机制的特点(一)鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端根据《关于争端解决规则与程序的谅解》的规定,争端当事方的双边磋商是WTO争端解决的第一步,也是必经的一步。
即使是争端进入专家组程序后,双方仍然可以通过双边磋商达成相互满意的解决方案。
从目前来看,约有80%的争端是在建立专家小组之前通过磋商解决的。
(二)严格规定争端解决的时限WTO争端解决的各个环节都被规定了严格、明确的时间表,这使得争端解决的数量和速度大为加快。
这既有利于纠正成员违反WTO协定或协议的行为,使受害方得到及时救济,也有助于增强各成员对多边争端解决机制的信心。
(三)实行“反向协商一致”的决策原则WTO争端解决机制引入了“反向协商一致”的决策原则。
在争端解决机构审议专家组报告或上诉机构报告时,只要不是所有的参加方都反对,则被视为通过,从而排除了败诉方单方面阻挠报告通过的可能。
(四)允许交叉报复DSB虽然禁止任何未经授权的单边报复性措施,但它规定如果成员在某一领域的措施被裁定违反了WTO协定或协议,且该成员未在合理时间内纠正,经争端解决机构授权,利益受到损害的成员可以进行报复。
报复应优先在相同领域进行,称为“平行报复”;如不可行,报复可以在同一协定或协议下跨领域进行,称为“跨领域报复”;如仍不可行,报复可以跨协定或协议进行,称为“跨协议报复”。
三、WTO争端解决机制的范围和原则(一)争端解决的范围DSB第一条对WTO争端解决机制的管辖范围做了详细的规定:1.WTO争端解决机制适用于各成员根据WTO各项协定、协议(包括DSB)所提起的争端,这是解决所有争端的一般规则。
2.特别规则优先。
DSB附录2列出了所有含有特别规则和程序的协议,如《实施卫生与植物卫生措施协议》、《纺织品与服装协议》、《服务贸易总协定》及有关附件等。
当特别规则与一般规则发生冲突时,特别规则优先。
3.对适用规则的协调。
当某一争端的解决涉及多个协定或协议时,且这些协定或协议的争端解决规则和程序存在相互冲突时,则争端各当事方应在专家组成立后的20天内,就适用的规则和程序达成一致。
如不能达成一致,争端解决机构主席应与争端各方进行协商,在任一争端当事方提出请求后的10天内,决定应该遵循的规则与程序。
争端解决机构主席在协调时应遵守“尽可能采用特别规则和程序”的指导原则。
(二)争端解决的原则1.多边原则WTO成员承诺,不对其认为违反贸易规则的事件采取单边行动,而诉诸多边争端解决机制,并遵守其规则和裁决。
WTO鼓励各成员在遇到争端时,尽量采用多边机制进行解决。
2.统一程序原则WTO的争端解决机制还规定了统一的争端解决程序。
凡是有关《建立世界贸易组织的协定》、“多边货物贸易协定”、《服务贸易总协定》、《知识产权协定》、《谅解》、“诸边协定”等的争端,都适用于统一的程序。
其中,关于诸边协议的争端还要适用诸边协议各方通过的决定。
3.协商解决争端原则WTO争端解决机制鼓励争议双方采取友好协商的办法解决问题。
每个成员保证对另一成员提出的问题给予考虑,并提供充分的磋商机会。
对于成员之间的问题,鼓励寻求与WTO 规定相一致的、各方都接受的解决办法。
4.自愿调解与仲裁原则WTO调解程序主要规定在第5条,即“斡旋、调解和调停”。
斡旋是第三方以各种方式促成当事方进行谈判的行为;调停是以第三方的中立身份直接参与有关当事方的谈判;调解是将争端提交一个委员会或调解机构,由其阐明事实,提出报告,特别是提出解决争端的建议,以设法使争端各方达成一致。
无论是斡旋、调解还是调停,在WTO争端解决机制中,都必须在争端各方的同意下进行。
斡旋、调解和调停可以在任何时候进行,也可以在任何时候终止。
总干事依照其职权进行斡旋、调解和调停。
仲裁程序必须建立在自愿基础上,它应该以双方达成一致的仲裁协议为基础进行,接受仲裁裁决的各当事方要受到仲裁裁决的约束。
5.授权救济原则如果一方违反协议,给另一方造成损失,或者阻碍了协议目标的实现,各方应优先考虑争端当事方一致同意的与各协议相一致的解决办法。
如果无法达成满意的结果,申诉方可通过争端解决机制获得救济。
手段有:撤除与协议不相符的措施、补偿、终止减让或其他义务。
6.法定时限原则WTO争端解决机制对每个阶段规定了严格的时限,如果一方在时限内没有行使权利,另一方可以立即推动程序进入下一个阶段,或者程序将自动进入下一个阶段。
专家小组和上诉机构的审案时限与当事方的诉讼时限一样严格具体。
严格的时限原则使争端的解决更为快速。
第二节世界贸易组织解决争端的程序一、争端解决机构WTO争端解决程序中所涉及到的机构有:争端解决机构、专家小组和上诉机构、有关各方和WTO秘书处。
(一)争端解决机构WTO总理事会即是争端解决机构,其职责主要有:1.成立专家小组并通过其报告;2.组建上诉机构并通过其报告;3.监督裁决和建议的履行;4.根据有关协议授权中止各项减让和其他义务。
(二)专家小组在争议双方磋商未果时,申诉方可请求争端解决机构成立临时性的专家组。
按照规则,不同的争端,可设立不同的专家组;被诉方同多个申诉方之间发生的关于同一问题的争端,可分别成立专家组,但一般由同一专家组对各个争端统一审理。
专家组一般应在争端解决机构第二次审议建立专家组的要求之前建立,由3名专家组成,若争端双方同意,可以扩大到5名,并在它建立之后的30天内组成。
在遴选专家组成员时,WTO秘书处根据需要向争端各方建议3名可能的专家组成员,在选择专家组成员有困难时,专家组成员可由总干事指定。
专家组成员应为资深的政府官员或非政府人士,并应具有多种不同的背景和丰富的经验,但一般不得是当事方的公民或在争端中有实质利害关系的第三方公民,他们都是以个人身份提供服务,不接受任何政府的指示。
专家组每个成员的意见对专家组报告的形成都有重要的影响,一旦争端解决完毕,专家组的使命即告结束。
(三)常设上诉机构常设上诉机构由7人组成,每一任期为4年,可连任一次,其中的3人对有关案件的上诉进行审理。
7名成员依照一定的程序定期轮换。
这7名成员在WTO成员中应具有代表性,但不隶属于任何国家的政府,他们必须是法律和国际贸易领域中公认的权威,并且对有关协议具有专业知识的人士。
二、争端解决程序(一)(一)磋商程序磋商是争端解决的第一个阶段,是指两个或两个以上成员为使问题得到解决或达成谅解进行国际交涉的一种方式。
WTO鼓励成员首先通过磋商解决争端。
1.磋商的一般程序(1)争端一方可以根据某个有关协定向争端对方提出磋商请求;(2)接到磋商请求的争端方应自收到请求的10天内,对该请求做出答复;(3)在收到请求后不超过30天内,真诚地开始磋商。
在紧急情况下,包括涉及易腐货品的争端,应在收到该请求后不超过10天的时间内进行磋商。
2.磋商的规则(1)请求磋商的争端方应向争端解决机构及有关理事会书面通报其关于磋商的请求,说明提出磋商的理由,包括争端的核实材料及申诉的法律依据。
(2)磋商应秘密进行;(3)磋商不损害任何一方在进一步程序中的权利;(4)每个成员方要对磋商的请求提供充分的机会;(5)在根据某个协议的规定而进行磋商的过程中,各成员应力求使事件的调解得到另人满意的结果;(6)磋商过程中,应特别注意发展中国家的各项特殊问题和利益;(7)有重大贸易利益的其他成员方,可在该磋商的请求分发之日起10天内,向参与磋商的各成员和争端解决机构通告其参与加磋商的意愿,经同意后可参与磋商。
(二)调解程序调解程序的正式名称是“斡旋、调解和调停程序”。
该程序是在争端双方同意的基础上自愿进行的。
进行程序的请求可由争端任何一方在任何时候提出,也可在任何时候终止。
一旦调解程序终止,申诉方可提出成立专家组的要求。
如果争端各方同意,在专家组程序进行过程中,仍可继续进行调解程序。
WTO总干事以其职务资格进行斡旋、调解、调停以协助各成员解决争端。
在进行调解程序时,应为争端当事方所持立场保密,并应无损于任何一个当事方依照程序进行下一个诉讼程序的权益。
(三)专家组程序有下列情况之一时,申诉方可要求成立专家组进入下一程序:(1)争端另一方收到请求后10天内未做答复;(2)争端另一方收到请求后30天内(或双方另外同意期限内)未进入磋商;(3)争端另一方收到请求后60天内磋商未果;(4)紧急情况下,争端另一方收到请求后20天内磋商未果;(5)若参与磋商的所有当事方一致认为该争端无法通过磋商解决,则申诉方可在60天的期限内提出成立专家组的请求。
专家组程序是争端解决机制最为复杂、最核心的部分。
专家组首先听取争端各方陈述和答辩意见,然后,将报告初稿的叙述部分(事实和理由)散发给争端各方,等待其提交书面意见。
在收到书面意见后,专家组应在调查、取证的基础上完成中期报告,再散发给各方评议。
中期报告包括叙述部分、调查结果和结论。
争端各方可以书面要求专家组在提交最终报告前对中期报告进行审查。
如专家组在规定时间内未收到该要求,则中期报告应视为专家组的最终报告,并迅速散发给各成员方。
一般说来,专家组应在6个月内(紧急情况下3个月)完成全部工作,并提交最终报告,最长不得超过9个月。