专论:技术创新与区域发展编者按 技术创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,加快技术进步和创新是关系我国未来综合实力的一件大事。
21世纪技术创新将进一步成为经济和社会发展的主导力量,将对我国科技发展和经济建设产生深远的影响。
面对这种形势,任何一个学科都将面临如何系统理解技术创新内涵的新问题,都需要在各个方面加以创新,以使本学科跟上时代前进的步伐,更好地为国民经济建设和区域发展服务。
为促进地理学工作者系统理解技术创新,并把技术创新广泛地应用于学科实践,本刊从2000年第4期开始,将陆续刊登 技术创新与区域发展 方面的专论,殷切希望各方面的专家、学者关心技术创新,关注 技术创新与区域发展 专论栏目,并踊跃参加。
文章编号:1003 2363(2000)04 0001 05试论中国经济地理学发展与创新张占仓(河南省科学院地理研究所,河南郑州450052)摘要:从技术创新的基本概念与基本走势分析入手,论述了改革开放以来,中国经济地理学研究取得的成绩及目前存在的主要问题。
提出21世纪中国经济地理研究要进一步面向区域发展的重大问题、面向企业、面向基层的发展思想,并认为观念创新、能力创新、基础理论与研究方法创新、研究领域创新及组织管理创新是中国经济地理学的创新重点。
关 键 词:技术创新;经济地理学;市场经济中图分类号:F129.9 文献标识码:A收稿日期:2000 08 12;修订日期:2000 10 16作者简介:张占仓(1958 ),男,河南偃师人,研究员,学士,主要从事经济地理研究。
江泽民同志指出,创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。
1999年8月20日,中共中央、国务院做出了!关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定∀[1],8月23~26日召开了 全国技术创新大会 。
这是一项重大的战略决策,将对我国科技发展和经济建设产生深远的影响。
面对这一重大战略决策,如何全面系统地理解技术创新的内涵,贯彻落实技术创新的精神,提高技术创新能力,对经济地理学未来的发展影响深远。
1 技术创新的概念及其意义1.1 创新理论1912年,奥地利著名经济学家约瑟夫#阿洛伊斯#熊彼特(Joseph Alois Schumpeter)在!经济发展理论∀中提出了创新理论[2]。
按照熊彼特提出的观点,所谓创新,就是建立一种新的生产函数,是把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。
狭义的技术创新主要指产品创新和工艺创新,广义的技术创新还包括与产品创新、工艺创新相适应的组织、制度和管理创新等。
技术创新的主体是企业家。
显然,我们全国技术创新大会所提出的技术创新是广义的技术创新。
美国国会图书馆研究部认为, 技术创新就是一个从新产品或新工艺设想的产生,经过研究、开发、工程化、商业化生产到市场应用的一系列活动的总和 。
OECD 报告认为,技术创新是 把一种想法(设想)变成一种投放到市场上的新的或改进的产品的转变过程;把一种想法转变成用于工业中的新的或改进的工艺(操作过程)的过程;或是一种新的社会服务方式的转变过程。
中共中央中发∃1999%14号文件称, 技术创新,是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量,开发生产新的产品,提供新的服务,占据市场并实现市场价第19卷 第4期2000年 12月地域研究与开发AREAL RESEA RCH AN D DEVELOP M EN T V ol.19 N o.4Dec.2000值。
企业是技术创新的主体。
当今世界经济实力最强的美国,早在里根任总统时就在其国情咨文中提出: 美国参与全球竞争的核心战略,在于全面提高全社会的技术创新能力。
从70年代末、80年代初,西方发达国家都开始重视技术创新,基本上已经在技术创新方面走过了20年的路。
所以,技术创新在国外并不是新名词。
1.2 技术创新与买方市场的关系在我们这样拥有几千年文明史的东方大国为什么竟然对技术创新感到陌生呢?因为,我国近2000多年的封建制度制约了生产力的发展,我国人民长期解决不了的重大问题是短缺经济。
过去,什么产品都不足。
建国后,虽然我们的工业经济有了很大的发展,但是,直到90年代中期之前短缺经济仍然是困扰我国发展的主要矛盾。
在长期的短缺经济困扰下,不管什么产品只要能生产出来,满足数量的需求就非常不容易了,确实无暇进行更多的技术创新。
即便是有所创新,也是长期把注意力放在数量增长上,而无力更多地顾及质量的提高。
长此以往,把我们本来极富创新精神的民族,搞得反而在技术创新方面大大落后。
甚至在翻译 创新一词时也将其翻译为 革新。
改革开放以来,在邓小平 发展才是硬道理的哲学思想指导下,全国国民经济持续高速发展。
从90年代中期开始,国内历史性地出现了买方市场。
各种产品,尤其是各种普通性产品迅速出现初步过剩局面,企业界普遍感到钱不好赚,开拓市场越来越困难。
再加上1997年7月份以后,亚洲金融危机爆发,我国高位产品出口严重受阻,不得不把其一部分市场转向国内,进一步加剧了全国普通工业品和农产品的过剩。
国家也在短短几年期间,从过去长期 促生产迅速转向 促消费。
这个历史性的变化太大,几乎是全民族都没有做好心理准备,更缺乏物质和技术的准备。
然而,准备好也罢,没有准备好也罢,经济规律就是经济规律。
买方市场出现了,企业竞争就变成发展的关键。
那么,企业竞争靠什么?仔细看看国外买方市场条件下的市场经济,从理论到实践,国外发展的经验都明确无误地表明:技术创新是企业生存和发展的命脉,是推动科技与经济结合的唯一选择,是高水平经济发展的真正主题,是实现经济增长方式转变的根本途径[3]。
中共中央正是基于这种认识,才在1995年提出科教兴国战略的基础上,面对新的形势,不失时机地做出了加强技术创新的决定,以期能够有效地引导我们国家的各级各类企业尽快调整发展方向,适应变化了的宏观环境。
1.3 技术创新的意义应该说,中央文件发布和全国技术创新大会召开之后,全国及各省、市、区都在迅速行动。
技术创新从大家不熟悉到迅速引起全民族的重视,我们已经可以感觉到一个以技术创新为主题的新的飞跃即将到来。
尽管,全国技术创新从重视开始,到整体氛围的形成需要一定的时间。
但是,这一段时间不会太长,并且一旦技术创新的整体氛围形成,我们善以聪明灵活著称的中华民族必将迎来全面进步的新飞跃!在这样的条件下,中国经济地理学怎么办?如果固守原有的摊摊不动,或者没有大的跨越性的发展,必将被迅速发展的历史所淘汰。
因此,宏观环境给我们提出了迫切的要求,经济地理学必须跟上时代的步伐,尽快跨入创新发展之路。
2 改革开放以来的成绩与问题2.1 主要业绩改革开放给中国带来的最大收获之一是全民族思想的开放和综合国力的增强。
伴随改革开放的巨大浪潮,经济地理学也一改过去多少年受原苏联生产力布局思想的单一影响,开始接受欧美区位理论、中心地理论、发展经济学、区域科学、信息技术等先进学术成果,并结合中国国情进行改造和提高,使中国经济地理学学术思想迅速活跃起来。
加上中国经济地理学擅长进行实践应用的传统优势,促使经济地理学研究与应用取得大量举世属目的成绩。
1979年底,在中国地理学会第四次全国代表大会上,吴传钧先生作了 地理学的昨天、今天和明天的学术报告[4],提出了地理学研究的特殊领域 是研究人地关系地域系统。
其后又加以充实、完善,形成了较系统的学术思想。
他认为:人地关系的地域系统指的是人类活动和地理环境各要素按照一定的规律相互交织在一起,交错构成的发展的开放巨系统。
其内部具有一定的结构和功能机制,在空间上具有一定的地域范围。
研究的目标是优化调控,研究的方法应采取从定性到定量的综合集成法[5]。
吴先生从理论与实践相结合的高度,为地理学,特别是人文地理学发展中久而未决的研究对象、方向与任务指明了方向,从而为地理学的理论研究奠定了基础。
70年代末期到80年代中期,以周立三先生和邓静中先生等为代表的经济地理学家在过去长期研究的基础上,提出了比较系统的农业区划理论,并主持和指导完成了大量的农业区划成果,为中国农业资源调查与合理开发利用做出了历史性的贡献。
按照农业区划理论与方法,在各地的积极努力下,全国各#2#地域研究与开发第19卷省、市、县先后完成了自己的农业区划,为农业发展因地制宜、发挥优势奠定了科学基础。
1985年,朱友文等创造性地完成 河南省1978~1984年农业动态区划,使农业区划与农业发展关系更加密切。
在80年代初期,以经济地理专业为主,进行了大规模的全国和区域性的国土规划,为中国国土开发整治和保护奠定了良好的科学基础。
其中,胡序威先生、方磊先生、刘东海先生等从理论到实践贡献较大[6,7]。
80年代中期开始,综合性区域规划和经济发展战略迅速引起经济地理学工作者的重视。
结合国家和地方建设与发展的需要,在全国开展了广泛的区域规划和经济发展战略研究,为中国区域规划理论、发展战略理论的形成铺垫了良好的学术基础[8,9]。
陆大道先生吸收西方区位论的精华,结合中国国情,提出了区域开发的 点-轴系统理论。
其中, 点是各级中心地,亦即是带动各级区域发展的中心城镇和各级区域的集聚点; 轴是在一定方向上联结若干不同级别的中心城镇而形成的相对密集的人口和产业带,亦可称作 开发轴线和 发展轴线。
按照这个理论,中国沿海与长江两个一级轴线构成了国土开发和经济建设的 T字型开发格局。
点轴理论的广泛应用,为经济地理学家参与国家和地方建设提供了重要的理论依据,尤其是为区域开发规划奠定了独特的理论基础。
同时,以南京大学宋家泰先生等为代表的城市规划研究与应用,以许学强先生等为代表的小城镇规划和城镇体系规划均在国内外产生较大影响。
1990年,由吴传钧先生主持的!1:100万中国土地利用图∀,在土地利用分类和制图规范方面,既考虑中国实际,又与国际80年代相接轨,得到政府相关部门和国内外专家的普遍好评。
他所主编的!中国土地利用∀专著,成为国家和各省区领导进行农业发展规划的重要科学依据。
1992年6月,联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开,可持续发展成为国家关注的 热点领域之一。
由于可持续发展最终要落实到不同类型的地域单元,而地理学又特别擅长进行地域性研究。
所以,经济地理学工作者开始广泛重视区域可持续发展研究。
毛汉英先生在大量实践工作的基础上,提出区域可持续发展的定义为:在一定的时空尺度区域内,人类通过能动地控制自然-经济-社会复合系统,在不断提高人类的生活质量、又不超越资源环境承载能力的条件下,既满足当代人和本区域发展的需要,又不对后代人和其他区域满足其需要的能力构成危害的发展。
理论上的进步,促进了区域可持续发展向更加深入的层面迈进。
1996年11月,中国地理学会组织全国230多位学者在郑州召开了 区域可持续发展学术研讨会,还编辑出版了大会论文集,进一步推动了这个领域的研究工作[10]。
