永嘉县下山扶贫搬迁项目实施办法试行
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《永嘉县农村宅基地使用权登记管理暂行办法》
xx农村宅基地使用权登记管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强农村违法违章用地处理和土地产权管理，做好农村宅基地使用权确权登记发证工作，依法保障农村村民的合法土地权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《确定土地所用权和使用权的若干规定》、《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）、《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）、《关于规范农村宅基地管理切实破解农民建房难的意见》﹙浙政办发〔2014〕46号﹚和《关于加快推进全省农村宅基地确权登记发证的意见》（浙政办发[2004]73号）等法律法规及有关规定，结合我县实际情况制定本办法。
本办法适用于全县范围的集体土地宅基地使用权登记管理，县人民政府另有规定的除外。
第二条个人依法使用农民集体土地建造的住宅的，可依法确定集体土地宅基地使用权。
第三条本办法所称宅基地是指在全县范围内村集体所有土地宅基地，以建筑物、构筑物占用为形式的住宅用地，不包括农民家庭农业生产用房用地。
第四条宅基地登记发证，严格执行一户一宅、法定面积原则。
一户一宅法定面积是指农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、市规定的标准。
第五条各镇（街）人民政府（办事处）负责本行政辖区的宅基地调查和土地权属来源依据的审核及违法违章用地补办用地手续的审核工作；县国土资源部门负责指导全县宅基地调查，承办违法违章用地补办手续和土地确权登记。
住建、水利、交通等相关部门各负其责，承办相关手续，共同推进农村宅基地登记管理工作。
第二章户、宅认定和宅基地面积标准第六条符合下列情形的可认定分户（一）户籍未分户的家庭，儿子达到法定结婚年龄（22周岁）的，可以认定分户；（二）户籍未分户的独生女儿家庭或女儿户，女儿达到法定结婚年龄（20周岁）的，可认定分户，外嫁女儿户籍已迁出的，不例入分户。
浙江省财政厅等四部门关于印发浙江省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知
浙江省财政厅等四部门关于印发浙江省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2021.08.18•【字号】浙财农〔2021〕51号•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文浙江省财政厅等四部门关于印发浙江省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知浙财农〔2021〕51号各市、县（市、区）财政局、农业农村局、乡村振兴局、民宗局（宁波不发）：为进一步加强和规范财政衔接推进乡村振兴补助资金管理，现将《浙江省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
浙江省财政厅浙江省农业农村厅浙江省乡村振兴局浙江省民族宗教事务委员会2021年8月18日浙江省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神，加强过渡期财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称衔接资金）管理，根据《中华人民共和国预算法》《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）以及有关乡村振兴方针政策，制定本办法。
第二条本办法所称衔接资金，是指过渡期内中央和省级财政安排的以推进共同富裕，巩固拓展脱贫攻坚成果，支持衔接推进乡村振兴的财政专项资金。
第三条衔接资金围绕高水平推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务，以发展乡村特色产业，增强内生发展能力为重点，支持乡村振兴重点帮促村和低收入农户同步基本实现现代化行动，推动更多低收入群体迈入中等收入群体行列。
专项资金实施期限与中央财政衔接推进乡村振兴补助资金期限保持一致。
到期后，省农业农村厅（省乡村振兴局）、省民宗委对相关的衔接资金实施情况开展绩效自评，省财政厅开展重点绩效评价，并根据评价结果适时调整。
第四条市、县（市、区）财政部门根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务需要及财力状况，每年预算安排一定规模资金，保持帮扶力度总体稳定。
永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县工业用地项目准入管理暂行办法的通知(2021)
永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县工业用地项目准入管理暂行办法的通知（2021）各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：《永嘉县工业用地项目准入管理暂行办法》已经县政府第66次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
永嘉县人民政府办公室2021年6月28日【此件公开发布】永嘉县工业用地项目准入管理暂行办法为进一步强化工业项目投资质量，提高土地利用效率和亩均产出水平，推动产业结构优化，根据《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》（浙政发〔2018〕5号）、《温州市人民政府办公室关于进一步加强工业用地高质量利用全周期管理的若干意见》（温政办〔2020〕53号）等文件精神，结合我县实际，特制定本办法。
一、基本原则工业用地项目准入以产业和亩均效益为导向，坚持“公开公平公正”“扶大扶优扶强”的原则，实行土地出让公开竞价和评审准入制度，推动工业土地资源优化配置、高效利用。
二、准入方式（一）公开竞价制度。
在新增工业用地出让中，推行以承诺亩均税收作为竞价标的制度。
在工业用地招拍挂前，设定产业导向、亩均税收底线、封顶地价，先竞投土地价格，当竞价达到封顶地价时（上浮最高不超过起拍地价20%），则竞投项目达产后一定期限（一般为5年）承诺亩均税收，最高出价者为中标单位。
由县自然资源和规划局、属地镇街与中标单位签订工业“标准地”出让合同、项目投资合同，约定达产亩均税收要求及违约处置措施。
（二）评审准入制度。
省重大产业、战略性新兴产业、高成长型、拆迁安置等项目，县政府可以实行“一事一议”予以准入出让。
1.准入条件。
（1）拟申请工业用地的项目应具备以下基本条件：①准入项目用地规模需10亩及以上（拆迁安置除外）。
②项目用地符合国土空间总体规划和控制性详细规划，准入项目必须符合永嘉县产业发展导向、永嘉县“三线一单”生态环境分区管控方案、污染物总量控制等国家环境保护有关规定，采用设备、生产工艺、技术和能源消耗要达到或接近国内同行业先进水平。
温州市人民政府关于公布2024-2026年温州市区国有土地上房屋征收临时安置费和搬迁费标准的通知
温州市人民政府关于公布2024-2026年温州市区国有土地上房屋征收临时安置费和搬迁费标准的通知
文章属性
•【制定机关】温州市人民政府
•【公布日期】2024.04.09
•【字号】温政发〔2024〕11号
•【施行日期】2024.04.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
温州市人民政府关于公布2024-2026年温州市区国有土地上房屋征收临时安置费和搬迁费标准的通知
温政发〔2024〕11号
各区人民政府，市各有关单位：
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》《温州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》的有关规定，结合温州市区2023年度房屋租赁市场平均价格、搬家费用测算结果，制定温州市区国有土地上房屋征收临时安置费和搬迁费标准，现予以公布。
2024年3月5日至2026年3月4日临时安置费和搬迁费标准按照本通知规定执行。
各区、功能区可根据本通知公布的标准范围，在房屋征收与补偿方案中确定具体的临时安置费和搬迁费标准。
附件：1.温州市鹿城区国有土地上房屋征收临时安置费标准
2.温州市龙湾区（温州湾新区）国有土地上房屋征收临时安置费标准
3.温州市瓯海区国有土地上房屋征收临时安置费标准
4.温州市洞头区国有土地上房屋征收临时安置费标准
5.温州海洋经济发展示范区国有土地上房屋征收临时安置费标准
温州市人民政府
2024年4月9日。
三门县扶贫异地搬迁项目管理实施细则
第二章 项目管理
第六条 搬迁方式分整村搬迁、低收入农户搬迁两种。通过整村搬迁方式的，鼓励同步开展旧房拆除和农村土地综合整治，对确有保留价值和开发利用的农房要收归集体经济组织统一管理并报自然资源主管部门备案。自然资源主管部门在同等条件下对这类农村土地综合整治优先立项。
行政村或自然村实现80%以上人口搬迁的，10户以下自然村未搬迁农户少于2户（含）的，可认定为整村搬迁。
第十六条优先保证异地搬迁安置建设用地需要，扶贫异地搬迁安置建设用地指标，由县自然资源主管部门会同县扶贫部门根据扶贫异地搬迁年度计划，按人均80平方米的标准下达。异地搬迁安置建设用地指标不得挪作他用。
第十七条 相关部门应根据权限，减免安置小区审批、建设、维护等环节的相关规费。鼓励搬迁小区建设主体与当地金融机构合作，提供安置房按揭贷款、信用贷款。
第二十三条 将农民异地搬迁工作作为县对乡镇扶贫工作考核的重要内容。
第二十四条 对挪用扶贫异地搬迁土地指标的，要对相关责任人进行严肃追责，并收回用地计划指标。对审计、纪检监察、财政监督等检查发现或新闻媒体曝光并存在履行监管职责不力、资金使用违法违纪和不按规定实施项目等问题的单位和个人，按有关法律法规和规章制度予以处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十八条 每年按搬迁计划人数，可将用于搬迁小区（点）基础设施建设部分资金作为项目启动资金预拨到乡镇（街道），由乡镇（街道）结合配套项目建设进度对资金进行拨付。
第十九条 扶贫异地搬迁补助按人均15000元进行结算。其中直接补助给搬迁农户不少于8400元，其他部分可统筹用于异地搬迁安置小区（点）的基础设施建设。每户农户只能享受一次异地搬迁省补助政策。省级补助标准根据工作实际、资金绩效和财力情况适时调整。
第二十一条 历年搬迁计划确因客观原因无法完成的，应由各乡镇（街道）向县扶贫部门、财政部门、自然资源主管部门书面提出变更计划申请。经县扶贫部门、财政部门、自然资源主管部门审查后报省扶贫办、省财政厅、自然资源厅审查批复同意变更后，由县扶贫部门、县财政局收回专项资金，统筹用于其他扶贫事业。
永嘉征地补偿标准是多少
Fear of the unknown is a common feature of human beings.勤学乐施积极进取（页眉可删）永嘉征地补偿标准是多少导读：耕地、园地养殖水面等除林地以外的所有农用地、建设用地8万元/亩：上塘城区：中塘溪以北、中塘西路以东、下堡山至三元堂桥以南，下塘片：引水工程以东、下塘溪以北、望江路以西、乌岩山至上塘变电所以南;黄屿片，中塘溪以南，乌岩山至上塘变电所以北。
一、永嘉征地补偿标准是多少Ⅰ耕地、园地养殖水面等除林地以外的所有农用地、建设用地8万元/亩(1)上塘城区：中塘溪以北、中塘西路以东、下堡山至三元堂桥以南，下塘片：引水工程以东、下塘溪以北、望江路以西、乌岩山至上塘变电所以南;黄屿片，中塘溪以南，乌岩山至上塘变电所以北，中塘片中塘中心路以西，下塘片引水工程渠道以西，仁堂以东，三元堂桥以北，下湾垟和三元堂老村;(2)瓯北街道：楠溪江大桥至礁头片所有村的地块，包括江北岭村坐落在马岙村附近的地块。
黄田街道：埭下村以南，楠溪江大桥以北，除三岙片;三江街道：江头片、三江联中片;(3)桥头镇：桥头、桥一、新浦、桥西、黄堡、底新、前下、井大、外新、殿前、街头、窑底、坦头、店埠、谷联、朱涂、外垟头、石马岙、壬田等村;(4)桥下镇：京岸、桥下、浦石、六岙、梅岙、上村、东山等村;(5)乌牛街道：王宅、祥池、码道、西湾、西垟、岭下、吴岙、鸭鹅、孙宅、古塘、茅楼、新庄、横岚岙、荣庄、金合、大联、泰庄等村的平原地块。
林地、未利用地4万元/亩Ⅱ耕地、园地养殖水面等除林地以外的所有农用地、建设用地6.8万元/亩(1)东城街道：渭石村、绿嶂片(包括敬仁、樟岙村)、峙口片的平原村、南城街道：李浦村、东岸片、李家村、栗一村、北城街道：云碓、横溪至原路口片的平原村;(2)三江街道：罗东片平原村;黄田街道三岙片的平原村;(3)桥头镇：前庄、前堡、东行、连岙、念头、梨村、龙根、黄坦、溪西、石埠头、大沸下、金村、溪心、下近、金窑、白沙、林福、林下、白垟、胜丰、洛溪、四角石、白下、桃湾、闹水坑等村;(4)桥下镇：八里、泰山、垟塆、方岙、小京岙、韩埠、陈山、京垟、桃山、埠头、下斜、西岙、桥上、连村、外塆、西江等村;(5)乌牛街道：河口埭、河口岙、横屿、上三房、马岙、仁家垟、洪山、水对头、西岙、项岙、岳田、上叶等村的平原地块;(6)岩头镇：岩头、河一、河二、河三、小港、张大屋、芙蓉、芙蓉下等村;(7)沙头镇：高浦、石埠、阳岙、响山、下浦、潮际、渔田等村;(8)枫林镇：枫一、枫二、枫三、枫四、枫五、后山、大门台等村。
易地扶贫搬迁旧房拆除及宅基地复垦复绿实施方案
易地扶贫搬迁旧房拆除及宅基地复垦复绿实施方案根据《国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》(国土资规〔X〕2号)、《X省 X 年易地扶贫搬迁工程实施方案》(X府办发〔X〕1号)、《X省易地扶贫搬迁工程建设指挥部第七次会议纪要》、《中共X省委、X省人民政府关于精准实施易地扶贫搬迁的若干政策意见》(X党发〔X〕6 号)和《X省易地扶贫搬迁政策实施过程中有关问题处理意见的通知》(X迁指发〔X〕5号)等精神，为切实做好全县易地扶贫搬迁旧房拆除及宅基地复垦复绿工作，避免搬迁群众搬迁后“两头住”现象，确保搬迁入住后及时拆除旧房并将宅基地复垦复绿，促进迁出区域生态修复和保护。
结合全县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实“十九大”、中央、省、市扶贫开发工作有关精神，以落实大扶贫战略为统领，紧紧围绕脱贫攻坚工作，以改变生存环境和发展条件为主线，加大“一方水土养不起一方人”地方贫困人口搬迁力度。
以节约用地，加快城镇化进程为出发点，将易地扶贫搬迁对象房屋(含圈舍)拆除后，原宅基地(含院坝)等集体建设用地复垦后纳入土地增减挂钩，有效增加耕地面积，实现限制建设用地增量盘活存量土地。
二、工作目标及任务(一)工作目标。
结合易地扶贫搬迁旧房拆除相关工作，通过对农村建设用地进行整理和复垦，减少农村集体建设用地，增加城镇建设用地，获得增减挂钩流转指标，实现项目区内建设用地布局更合理，促进土地资源高效利用。
(二)工作任务。
1.X～X年扶贫生态移民工程应拆除旧房638户，其中：X年度202户(泉坝镇178户，客田镇24户);X年度96户(板场镇6户，黄土镇2户，夹石镇8户，泉坝镇52户，思渠镇5户，土地坳镇12户，晓景乡11户);X年度12户(官舟镇12户);X年度328户(泉坝镇162户，中界镇166户)。
2.X年易地扶贫搬迁工程应拆除旧房和宅基地复垦复绿1742户，其中：塘坝镇大垭口安置点163户;黄土镇打老丫安置点226户(含思渠镇8户);中寨镇垭口场安置点244户;夹石镇石灰安置点205户;和平联桥安置点(一期)191户(板场镇6户、甘溪镇2户、官舟镇12户、和平街道7户、后坪乡2户、黄土镇1户、夹石镇35户、客田镇4户、淇滩镇4户、谯家镇16户、泉坝镇35户、思渠镇8户、土地坳镇10户、晓景乡5户、中界镇12户、新景镇12户、中寨镇20户);晓景三合安置点79户;谯家马鞍山安置点161户;土地坳沙湾安置点183户;新景新仲安置点143户(含思渠镇2户);土地坳竹花安置点147户。
扶贫项目资产后续管理实施办法
扶贫项目资产后续管理实施办法第一章总则第一条为加强扶贫项目资产后续管理，明确管护责任,提升运营效益，规范收益分配，建立健全归属清晰、权责明确、监管有效的扶贫项目资产运行管理机制，防范资产流失损失和闲置浪费，实现扶贫项目资产稳定良性运转，确保扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果，接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益。
根据《关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》和《关于加强扶贫项目资产后续管理和监督实施意见的通知》精神，结合我县实际，特制定本办法。
第二条扶贫项目资产后续管理工作在县政府的统一领导下实施。
成立扶贫项目资产确权登记工作领导小组（以下简称领导小组），组织制定县级扶贫项目资产目录，指导、监督扶贫项目资产确权登记和资产移交工作，协调解决县级确权中出现的重大问题。
第三条县乡村振兴局、县农业农村局、县发展改革局、县教科局、县财政局、县自然资源局、县交通运输、县住建局、县水务局、县卫健局、县文体广电旅游局、县商务局、县民族宗教局、县残联、县供销社等部门（单位）作为承担扶贫项目资产确权登记、资产移交和后续管理工作的机构（以下简称“资产管理部门”或“登记机构”），乡镇是本辖区扶贫资产管理的责任主体，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取行业和属地相结合的方式具体负责扶贫项目资产确权登记资产移交和后续管理等工作。
第二章管理范围及分类第四条扶贫项目资产管理范围：党的十八大以来（2013年至2023年），使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金、行业扶贫资金、地方政府债券和土地增减挂政策用于扶贫的资金、东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶资金、省内对口帮扶财政资金、社会捐赠扶贫资金（包括接受捐赠的实物资产）以及其他资金等投入形成的扶贫项目资产。
第五条扶贫项目资产分为经营性资产、公益性资产和到户类资产3种类型。
经营性资产主要为具有经营性质的产业、就业类项目固定资产及权益性资产，主要包括农林牧产业基地、生产加工设施、旅游服务设施、电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站和股权、债权类资产等。
福建省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知
福建省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.18•【字号】闽政办〔2021〕40号•【施行日期】2021.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文福建省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知闽政办〔2021〕40号各有关市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：省乡村振兴局、省委农办、省财政厅《关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅2021年8月18日（此件主动公开）关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见省乡村振兴局省委农办省财政厅为加强扶贫项目资产后续管理，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》（国办函〔2021〕51号）等文件精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，坚持精准方略，坚持依法依规、权责明晰、公开透明的基本原则，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接框架下，开展扶贫项目资产后续管理工作，构建资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护主体职责明确、运行管理规范的扶贫项目资产管理制度，防范资产流失、损失和闲置浪费，确保扶贫项目资产持续发挥效益，提高扶贫项目资产收益。
二、工作措施（一）摸清项目资产底数。
以县（市、区）为单位，对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金和对口帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产进行全面摸底，分类建立管理台账，对社会捐助形成的扶贫项目资产力争做到应纳尽纳。
扶贫异地搬迁实施方案
扶贫异地搬迁实施方案第1篇扶贫异地搬迁实施方案一、背景为贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，加快贫困地区群众脱贫致富步伐，提高扶贫开发效益，确保贫困人口如期实现脱贫目标，根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《国家异地扶贫搬迁规划（2016-2020年）》，结合我国实际情况，制定本实施方案。
二、目标1. 通过异地搬迁，使贫困群众彻底摆脱恶劣的自然环境，提高生产生活条件，促进产业发展，增强自我发展能力。
2. 确保2020年底前，完成全国1000万贫困人口异地扶贫搬迁任务。
3. 实现搬迁贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
三、基本原则1. 坚持以人为本，尊重群众意愿，保障贫困群众基本生活需求。
2. 坚持科学发展，发挥政府主导作用，引导社会力量参与。
3. 坚持分类施策，因地制宜，确保搬迁效果。
4. 坚持生态优先，实现绿色发展，促进人与自然和谐共生。
5. 坚持阳光操作，确保搬迁政策公开、公平、公正。
四、搬迁对象1. 搬迁对象为国家扶贫开发工作重点县、贫困村和建档立卡贫困人口。
2. 优先搬迁生存环境恶劣、基础设施薄弱、公共服务缺失、发展前景有限的贫困地区群众。
3. 对具有下列情形之一的贫困人口，可优先考虑搬迁：（1）居住在自然灾害频发、生态环境恶劣、不具备基本生活条件的地区；（2）居住在基础设施严重滞后、公共服务设施严重不足的地区；（3）居住在因病、因残、因学等原因致贫且难以通过其他途径脱贫的地区；（4）其他需要搬迁的贫困地区。
五、搬迁安置方式1. 集中安置：按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则，采取集中安置为主，分散安置为辅的方式。
2. 城镇安置：鼓励有条件的地区将搬迁群众安置到县城、工业园区、旅游景区等区域。
3. 产业园区安置：结合当地产业发展，将搬迁群众安置到产业园区周边，实现就业增收。
4.乡村旅游安置：利用当地旅游资源，将搬迁群众安置到乡村旅游景点，发展乡村旅游。
六、政策措施1. 资金支持：中央和地方财政加大对异地扶贫搬迁的支持力度，确保搬迁资金及时足额到位。
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永嘉县下山扶贫搬迁项目实施办法（试行）
第一章总则
第一条为深入实施低收入农户奔小康工程，切实推进下山扶贫搬迁项目的科学化、制度化、规范化管理，根据《浙江省下山搬迁项目管理办法》，结合我县实际，制定本办法。
第二章下山扶贫搬迁的原则
第二条下山扶贫搬迁工作必须坚持以下基本原则：
（一）政府引导、群众自愿。
充分发挥政府的调查研究、科学决策、政策导向、组织协调功能，始终强调群众自愿，严禁强迫命令。
（二）因地制宜、就近安置。
根据迁出、迁入地的资源和环境条件确定移民点的规模大小和安置形式，以本村安置为主，原则上不提倡跨乡镇移民。
（三）统筹安排、政策保障。
统筹抓好政策引导、资金整合和工程建设，在确保顺利搬迁的基础上，积极做好村民的生产、生活等发展需求的后续工作。
（四）量力而行、循序渐进。
根据区域特点和工作实际，注重规划布局，并依据规划实行分类指导、分层推进，有计划、有组织、有重点地逐步推进下山扶贫搬迁工作。
第三章实施范围及对象
第三条列入下山扶贫搬迁扶持的范围与对象：
（一）居住在高山远山、交通条件差、基础设施落后、发展潜力有限的行政村（或自然村），自愿搬迁的农户；
（二）因地质灾害等原因经省国土部门认定需要避让搬迁的农户；
（三）受其他自然条件影响或县政府认定因其他特殊原因确需搬迁的农户。
第四条搬迁人口按户籍实际在册人数计算。
第五条下列对象不列入下山扶贫搬迁扶持范围：
（一）在建制镇规划区范围内自有住房的；
（二）户籍在村内，已“农嫁农”，应迁而未迁的对象；
（三）未到法定结婚年龄分户的对象；
（四）本人及直系家庭成员违反计划生育政策未处理的对象。
第四章项目的申报和确认
第六条整村下山扶贫搬迁是指以行政村（自然村）为单位，自愿搬迁农户达到80%以上的搬迁方式。
第七条符合整村下山扶贫搬迁的项目和本实施办法第三条（二）、（三）项规定情形的非整村下山扶贫搬迁项目予以申报和立项。
第八条整村下山扶贫搬迁项目申报和确认按以下程序进行：
（一）以行政村（自然村）为单位，召开户主会议，制订整村下山扶贫搬迁项目计划。
以户为单位填写《下山扶贫搬迁农户审批表》（一式二份），并签订下山扶贫搬迁协议书（退宅拆屋协议书）；
（二）所在乡镇人民政府根据村委会书面申请材料，对申报项目进行调查核实并公示。
属集中安置的，还应会同国土资源、规划建设、水利、林业等相关部门对意向安置地进行实地勘察，并提出初步用地意见；
（三）乡镇人民政府将下山扶贫搬迁协议书（退宅拆屋协议书）、户口本、安置地意向书、购（建）房证明以及部门初审意见等材料以书面形式报县扶贫办；
（四）10户以下的自然村，报县扶贫办予以确认；10户以上的自然村由县扶贫办提出初步意见，报县政府分管领导审批后予以确认；行政村搬迁的，由县扶贫办提出初步意见，经县政府分管领导同意后，报请县政府常务会议予以确认。
第九条符合本实施办法第三条（二）、（三）项规定情形的非整村下山扶贫搬迁项目，根据国土等职能部门和县政府认定意见予以立项和确认。
第十条安置用地指标的落实：
（一）安置用地落实必须符合土地利用总体规划和城乡规划；
（二）安置用地的落实必须在乡镇政府的统筹指导下，由搬迁村村委会落实安置用地并做好政策处理；
（三）集中安置的需根据项目批准文件，由规划建设部门协助做好规划设计，国土资源部门负责落实建设用地指标；分散安置的由县扶贫办审查同意后直接报规划建设、国土资源等部门办理相应手续。
第十一条农户建房的审批：
（一）自然村下山搬迁到所属行政村范围内的，以私建项目程序办理建房审批手续；
（二）跨行政村搬迁安置建房以公建项目程序办理建房审批手续。
第十二条下山扶贫搬迁农户原址住房的拆除：
（一）下山扶贫搬迁农户必须在安置房建成后2个月内拆除原居住房屋及附属建筑物，否则不予办理新房产权证，并取消相关优惠政策。
（二）下山扶贫搬迁农户向所在乡镇提出原居住房屋拆除验收申请（附土地使用权证、房产证），经乡镇实地验收后，将拆除原居住房屋验收单和拆屋的照片等相关材料和复印件报送县扶贫办、县国土资源局和房管部门办理注销手续。
（三）拆除原居住房屋的宅基地使用权收归村集体所有。
（四）对整体下山扶贫搬迁的村（自然村）可以保留少量房屋，作为集体（公用）生产用房，产权归村集体所有。
集体（公用）生产用房的保留，由村民协商确定，所在地村申请，经乡镇政府审定后，报国土、房管部门办理产权转移手续。
第五章下山扶贫搬迁安置方式
第十三条下山扶贫搬迁安置采取集中安置和分散安置两种方式。
集中安置指列入下山扶贫搬迁计划的移民户集中在、中
心村、公路沿线进行安置；分散安置指列入整村下山扶贫搬迁计划的移民户自行进城（中心村镇）购房、建房等进行安置。
第六章项目的实施和管理
第十四条下山扶贫搬迁的农户须符合“一户一宅”的要求，在安置房建成后2个月内，必须拆除原居住地房屋及附属建筑物，收回并注销土地使用权证、房产证，否则不予核发新的房产证、土地使用权证。
第十五条下山扶贫搬迁集中安置项目须实行公开招投标制，接受部门的指导和监督。
第十六条下山扶贫搬迁集中安置项目建设要按程序履行报批手续，实施单位须严格按照规划设计的要求组织实
施。
第十七条已实施退宅的移民户的安置房五年内不得转让，满五年后必须经县扶贫办认定后方可办理转让手续。
第十八条下山扶贫搬迁项目一经确定，不得擅自调整项目。
确因特殊原因需调整的，须参照项目的申报和确认程序，履行项目调整的报批手续。
第十九条乡镇政府要加强对辖区内的下山扶贫搬迁项目的日常检查、年度自查工作。
第二十条县扶贫办会同财政、国土资源、规划建设部门对下山扶贫搬迁项目实施情况负责验收工作。
验收合格的项目予以资金补助。
第七章政策措施
第二十一条下山扶贫搬迁集中安置小区建房的各种规费按规定程序报批减免。
第二十二条每个下山扶贫搬迁对象只享受一次补助。
对于290个省级低收入农户集中村的下山扶贫搬迁农户，将原居住房屋拆除并将宅基地归还村集体所有的，给予省定标准补助。
非低收入农户集中村下山扶贫搬迁农户，将原居住房屋拆除并将宅基地归还村集体所有的，给予县定人均4600元标准予以补助。
对于整村下山扶贫搬迁农户拆除原居住房屋的，按原房屋占地面积予以500元/m2的经济补偿。
第二十三条补助资金可用于下山扶贫搬迁农户的建房、购房的直接补助，也可用于安置地的公共配套设施建设。
第二十四条在下山扶贫搬迁安置小区建设中，可以因地制宜建设一些小区配套用房。
集体经营性用房的建筑规模必须控制在整个小区面积的1%以内，主要用于发展来料加工、家庭工业和社区服务业等，增加村级集体经济收入。
其他配套用房建筑规模应结合实际并按照规定执行。
第二十五条下山扶贫搬迁项目实施后，对其原有土地、山林承包权等政策原则上保持不变。
对以行政村为单位实行整体下山扶贫搬迁的，部门用于其交通、水利、电力、电讯等基础设施项目的补助资金，应转用在下山扶贫搬迁安置小区（点）相应的基础设施项目。
第二十六条下山扶贫搬迁安置小区（点）建设所需的新增建设用地指标，应向省、市部门申请重点扶持，优先保证下山扶贫搬迁安置用地指标。
第八章工作职责
第二十七条建立永嘉县下山扶贫搬迁项目工作协调小组，由县政府分管领导为组长，县扶贫办、县发展和改革局、县教育局、县民政局、县财政局、县人事劳动社会保障局、县国土资源局、县规划建设局、县交通局、县水利局、县农业局、县林业局、县卫生局、县环保局、县房管局、县能源办、县电信局、县电业局等部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在县扶贫办。
第二十八条县扶贫办（县下山扶贫搬迁项目工作协调小组办公室）负责做好全县下山扶贫搬迁项目的综合协调、项目立项、下山后土地流转的政策指导工作和就业培训的牵头工作。
第二十九条县规划建设部门要按照城乡规划要求，做好集中安置移民小区（点）的选址、审批等工作。
第三十条县国土资源部门要做好安置小区用地的审批工作。
第三十条县财政部门要做好下山扶贫搬迁项目补助（补助）资金的落实、管理和监督工作。
第三十一条各部门要密切配合，根据自身工作职能，切实做好安置小区的产业发展、劳动就业、子女教育、社区卫生和配套基础设施建设等工作。
第三十二条乡镇人民政府为下山扶贫搬迁工作的责任主体，负责本辖区内下山扶贫搬迁的计划编制、项目申报、政策处理、日常监管等工作。
第九章附则
第三十三条本办法自2010年5月1日起施行。