城市轨道交通运营管理模式探究
- 格式：docx
- 大小：31.54 KB
- 文档页数：7
城市轨道交通运营管理模式探究
摘要：城市的建设与发展离不开轨道交通系统所提供的出行运输服务，随着城市建设水平的提升，城市轨道交通系统规模不断扩张，与城市建筑、城市居民分布、地下设施等其他系统之间的联系也更加紧密，使得交通轨道的运行状况更加复杂，安全隐患也逐渐增加，大大提升了城市轨道交通的运营管理难度。为确保城市交通的正常安全运行，就需要对其运营管理模式进行优化改革。本文介绍了我国现阶段几种常见的城市轨道交通运营管理模式，分析了其中存在的问题与不足，并提出了相关的改进优化与转型策略。
关键词：城市轨道交通；运营管理；模式探究
引言：
在国民经济水平不断提升、科学技术持续更新迭代的背景下，城市基础设施的发展规模不断扩张，运行管理难度也大大提升，不同城市基础设施系统之间的有机融合度更高，这也向城市运营管理提出了更高的要求。城市轨道交通系统是为城市居民提供出行服务、为城市各项生产活动提供运输服务的重要基础设施，对城市的正常运作有着关键影响。现阶段的城市轨道交通运营管理中还存在较多问题与不足，需要对其管理模式进行优化改革。下面将对城市轨道交通运营管理模式进行深入探讨。
1.
现阶段常见的城市轨道交通运营管理模式
1.
直接运营管理模式
直接运营管理模式的直接管理者为城市轨道交通相关管理部门，由其出资对下属交通企业集团进行管控，并对轨道交通运营状况进行直接管理。在这一管理模式中，城市轨道交通的建设与运行都需要在相关政府部门的直接政策指导下进行，交通企业集团则需要向交通管理部门偿还贷款，协助相关政府部门进行运营管理。
1.
专业化运营管理模式
专业化运营管理模式是由交通企业集团将轨道交通运营管理工作委托给专业运营管理团队的一种管理模式，该运营管理模式在管理效率与管理质量的提升上有较为明显的优势，能够在管理团队内部形成有效的监督制约机制，实现运营管理方法的不断优化与改进。但该管理模式的缺点是轨道交通运营管理的前期资金难以得到可靠保障，有一定的经济风险。
1.
一体化运营管理模式
城市交通轨道一体化运营管理模式的主要出资人为相关政府部门，政府部门将轨道交通的运营管理任务交付给交通企业集团，由交通企业集团进行运营管理。在运营管理过程中，交通企业集团需要对城市轨道交通的建设、维护、运营、开发等多个环节进行集成处理，构建全方位、多层次的城市轨道交通管理体系，完善整体运营管理流程，并做好工程造价与成本管理控制，合理配置相关资源，以经济效益为驱动对城市轨道交通运营管理体系进行不断优化，在提升经济利润的同时，实现运营管理模式的优化[1]。
1.
目前城市轨道交通运营管理模式中的不足
1.
运营管理模式不够统一
我国国土面积较大，不同地区的地质环境状况与城市发展进程均有所不同，城市轨道交通系统也呈现出明显的差异化特点，不同城市根据自身的发展状况、轨道交通系统特点以及运营管理专业水平制定了不同的城市轨道交通建设与运营管理方案。一方面，不同城市之间的经济发展状况和投资建设途径不同，交通网络规模、技术安全标准、线路规划参考等呈现出较大差异，导致运营管理标准难以统一；另一方面，不同城市选择的轨道交通运营管理模式也不尽相同，部分城市对轨道交通中的投资、建设、运营等项目进行集中化管理，而另一部分城市则选择分散化管理，使得一体化的城市轨道交通网络难以落实。
1.
运营管理制度不够完善
随着社会主义建设水平的提升，城市人口的数量、密集程度、流通速度均处于不断提高的过程中，该城市发展特点为城市轨道交通带来了更重的负荷。在这一新时代背景下，传统的轨道交通运营管理模式已无法满足城市居民的日常出行需求和城市生产活动的运输需求，难以缓解日渐沉重的交通压力。传统的城市轨道交通运营管理模式没有搭建起健全完善的运营管理制度体系，不同管理流程环节之间的逻辑关联未得以明确，方案章程制订不够精细化，对轨道交通运输中可能出现的安全隐患与风险问题考虑不够全面，没有做好紧急预案规划，导致城市轨道交通的运营管理面临着诸多困难与阻碍[2]。
1.
运营管理成本负担过重
随着现代化与城市化进程的持续推进，城市轨道交通系统的规模日益庞大，所承担的交通负荷也越来越重，这使得轨道交通的运营管理难度不断提升，运营管理成本也居高不下。现阶段我国大部分城市是由国家出资进行轨道交通系统建设管理的，相关政府部门与建设企业对国家支持资金进行合理的配置调用，并在国家政策指导下进行轨道交通系统的建设与运营工作，这使得相关政府部门的财政系统承担着城市轨道交通极大的成本开支压力，回本收益周期过长，对经济增长造成负担。此外，城市轨道交通系统的投资渠道较为单一，未形成多元化融资管理体系，容易导致城市轨道交通在运营管理中出现资金短缺问题，影响运营管理质量[3]。
1.
城市轨道交通运营管理模式改进优化方案 1.
增强政府部门的宏观引导
城市轨道交通系统是城市各项生产经营活动正常运营的关键命脉，为此，政府部门应当重视对城市轨道交通系统的管理工作，通过政策与法律从市场宏观层面进行合理引导与调控，为轨道交通的运营管理提供多方位的融资渠道与充足的资金支持，提高融资贷款回报率，构建健康、良好的轨道交通运营管理环境。其次，相关政府部门需要加强轨道交通运营管理专业设置，为城市轨道交通系统引入高水平的专业性运营管理人才，让运营管理工作更加专业化与系统化。此外，政府部门还需要对运营管理标准与管理流程进行明确，让轨道交通运营管理工作更加精细化与规范化。
1.
构建完善的运营管理制度
完善的运营管理制度是城市轨道交通系统安全、高效、稳定运行的关键。在构建运营管理制度体系时，相关管理团队需要结合城市轨道交通的规模特征，明确运营管理工作的关键目标与主要任务，设立城市轨道交通的运营管理原则与管理章程，让运营管理工作进一步规范化和体系化。由于城市轨道交通系统规模庞大、结构复杂，其运营管理工业也面临着精细化与全面化的挑战，相关管理团队需要落实轨道交通系统运营管理工作的每一处细节，确保管理内容能够全面覆盖，避免在运营管理工作中出现遗漏失误，形成安全隐患[4]。
1.
利用竞争驱动提升管理效率
现阶段的城市轨道交通运营管理工作体系还存在着管理主体较为单一、管理权力过度垄断的问题，相关管理部门缺乏外界提供的驱动力，仅靠内部的监督制约机制无法有效解决运营管理体制中存在的问题，难以实现对轨道交通运营管理模式的优化与改进。为此，可以在现阶段的运营管理体系中引入适当的竞争机制，为城市轨道交通系统的运行提供多种管理方案，实现运营管理模式的多元化与可选择性，让竞争机制给运营管理团队带来一定的危机感，促使运营管理团队不断对管理模式进行优化改进，为运营管理工作的提升与进步带来充足的驱动力，有效解决运营管理模式僵化的问题。
1.
强化安全风险预防控制管理
城市轨道交通与其他交通模式相比具有更高的封闭性，交通工具的运行自由度受到限制，运行时间、运行路径、载客数量或载货重量均有明确规定，不容易发生交通安全事故。但城市轨道交通的大规模特点使得其一旦发生交通安全事故就会造成巨大的人身财产安全损失，产生严重的社会影响。为此，在城市轨道交通运营管理工作中，安全管理是极为重要的工作环节。相关管理单位应定期检查城市轨道交通各线路的安全性，及时排查其中可能存在的安全隐患，对于新修建的线路轨道需要严格做好审核验收工作，在确保各环节安全质量均符合技术标准后再进行签字确认[5]。其次，相关管理部门还需要在轨道交通运行过程中做好安检工作，确保安检工作的严格性与合理性，避免乘客将危险物品带入至交通工具内部，及时做好风险防御管理，将可能造成重大安全事故的各类因素均控制在规定范围内，确保轨道交通的运输安全。
1.
做好运营管理成本控制工作
在现阶段的城市轨道交通系统的建设与运营过程中，相关部门所提供的投资渠道较为单一，很多民营资本难以介入轨道交通系统建设管理中，市场竞争不够激烈，容易因垄断过度而导致运营管理体制过于僵化，难以对运营管理模式进行优化改进。为此，相关政府部门应当拓宽城市轨道交通建设管理的融资渠道，避免轨道交通系统在建设管理过程中出现资金链断裂问题。此外，建设单位与运营管理需要做好成本控制管理工作，对所需设备的市场价格进行充分调研，提升预算准确度，在合理的预算范围内采购质量更好的设备，在规划设计线路时充分结合所在地区的地质条件与人流量，避免前期规划工作不到位而造成大量的资金浪费，为政府财政带来过重负担。
1. 构建数字化技术管理体系
在城市轨道交通系统越来越庞大的规模与越来越复杂的结构的影响下，传统的轨道交通运营管理模式已难以解决运营管理中存在的各类问题，相关管理单位的工作负荷也越来越重，引入数字化智能管理系统能够有效解决这一问题。其中，BIM技术能够将城市轨道交通系统虚拟构建为三维可视化数字模型，让管理人员能够清晰、直观地掌握城市轨道交通系统的结构细节与特征信息，通过智能算法模型的运用，BIM系统能够根据城市轨道交通系统各线路途经区域的地质环境状况与人流量等信息自动设计出合适的运营管理方案，大大降低了管理成本与管理难度，提升了运营管理效率[6]。相关管理单位需要加大对BIM系统的研发力度和推广力度，尽快实现城市轨道交通运营管理模式的数字化与智能化转型。
1.
结束语
在城市化进程不断推进的今天，城市人口密集度不断提升，人口流动速度也不断加快，城市轨道交通的负荷越来越重，对城市各项生产活动以及居民日常生活的影响也更大。传统的城市轨道交通运营管理模式已难以满足城市的出行运输需求，无法适应城市整体规划方案与城市人口增长速度，因此，相关管理部门需要推动城市轨道交通运营管理模式向着智能化、系统化、数字化的方向改进，降低轨道交通的运营管理成本与运营管理难度，缓解城市交通压力，为居民提供更优质、更便捷地出行运输服务。
参考文献：
[1] 管莉军. 加强城市轨道交通运营管理探索——评《国内外城市轨道交通事故案例评析》[J]. 林产工业, 2020, v.57;No.334(02):128-128.
[2] 林春波, 许可. 公共政策视角下的城市轨道交通运营管理对策[J]. 城市轨道交通研究, 2021, 24(9):2.
[3] 宋以华, 刘子长, 张晓航,等. 跨区域城市轨道交通线路运营管理模式研究[J]. 城市轨道交通研究, 2021, 24(8):4. [4] 鲁娥. 基于效用理论的城市轨道交通运营管理优化策略[J]. 智能建筑与工程机械, 2021, 3(11):4.
[5] 张凌亮. 大数据技术在城市轨道交通运营管理中的应用[J]. 黑龙江科学, 2021, 12(18):2.
[6] 郑宇娇. 浅谈智慧城市轨道交通运营管理信息化建设[J]. 交通科技与管理, 2021(10):2.
