动物卫生防疫体系建设

牙卫生防疫　

养猪场建立卫生防疫体系的几个方面　

杨宝珠　李　红　（黑龙江畜牧兽医职业学院１５０１１１）　

１饲料原料安全　

养殖场的疾病控制和防疫工作，不仅是饲养员　和兽医的任务，也是所有人员在管理者的指导下，多　方位的密切配合。从引种、饲料采购、饲料加工运输、　屠宰、产品销售运输、后勤保障、接待等各个方面都　

要以防疫为主，共同协作，促进生产健康、稳定、全面　

发展。及时了解周边疫情，和同行养殖者沟通交流，　采购来自非疫区没有污染的原料。坚决杜绝霉菌污　

染及生长激素，做到饲料生产安全。使用质量稳定、　

可靠的预混料，不能因为降低成本而采购发霉变质　饲料和使用违禁药物。使用优质的原料，依据不同阶　段猪群的营养需要和采食量，制订合理、实用、低成　

本的饲料配方，并及时进行检测和调整，使营养全面　

化，成本最低化，实用可行化。坚持原料、成品的检测　监控，为配方提供合理依据，并且要注重运输和储存　

使用过程。注意储存时间，不要让饲料长时间处于高　湿度状态，要注意保持饲料干燥，经常检查料仓、料　

槽，清除发霉变质饲料。　

２干净整洁的环境　

猪场环境的美化至关重要，良好的绿化可以净　化空气，美化环境，也可以杀灭细菌。猪场保持原生　

态式的整体环境治理是猪场安全防疫的重要环节。　循环经济模式所构筑的清洁体系是决定猪场经济效　

益的重要因素，集约化猪场必须高度重视养猪场的　环境美化。绿化苗木的栽植能有效控制和净化猪场　

空气，同时经济类作物的种植，如胡萝卜、甜菜，不但　

能利用养猪场废水及粪便，同时也能提供多汁饲料。　干净的环境能够减少蚊蝇的孳生，切断疾病的传染　途径。在饲料中加入灭蝇添加剂，定期灭蝇，及时处　

理新鲜粪便和脏水防止蚊蝇孳生。对病死猪、垃圾必　

须及时进行无害化处理。　３彻底的消毒　

消毒药的使用和选择一定考虑其理化性质，依　据消毒目的合理配比，注意配伍禁忌，定期更换，交　

替使用　始终坚持常规、紧急、终末消毒相结合，建立　

完善的消毒制度，从器械、病料、粪便等多方面人手，　

建立动物疫病防控体系　

切实保障公共卫生安全　

■文／余洪明北碚区农业委员会　近年来，动物防疫形势日趋严峻，国内外口蹄疫、禽流感、　猪链球菌病等重大动物疫病频繁发生，疫情十分复杂，对畜牧　业发展，人类健康和生态环境造成很大影响。党中央、国务院　高度重视重大动物疫病防控工作，今年中央一号文件指出：建　立健全动物疫病防控体系，加快构建网络健全、队伍稳定、保　障有力、处置高效的动物疫病防控体系。因此，建立健全全区　动物防疫体系，事关人民群众生命财产安全、经济发展和社会　稳定，必须抓紧抓好。　一、重大动物疫病防控工作成效明显　重大动物疫病防控工作，随着兽医管理体制改革深入推　进，动物卫生监督取得了积极成效。２００７年高致病性猪蓝耳病　得到有效遏制，动物重大疫病没有再度发生，为畜牧业健康发　展和畜产品安全起到积极的作用。　（一）兽医体制改革促进了动物疫病防控工作　２００６年按照《北倍区人民政府关于推进兽医管理体制改革　的实施方案　，全区完成了兽医体制改革，理顺了关系，明确了　职责，建立了区、镇（街）两级兽医防疫、检疫机构。区政府成　立了动物重大疫病指挥部，负责协调全区动物重大疫病防控工　作。区衣委畜牧兽医局主要承担畜牧产业规划与发展、畜牧产品　质量安全监管、动物防疫检疫组织协调、重大动物疫病监测与控　制。负责突发重大动物瘦隋报告，现场流行病学调查，现场临床　诊断和实验室检测，实施封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化　处理、消毒等措施。各镇街畜牧兽医站依法实施行政区域内动物　疫病的防疫、强制免疫和承担动物、动物产品的检疫工作，实施　动物瘦情调查、动物疫病监测、动物瘦情报告和畜禽圈舍等环境　的消毒工作。全区动物疫病防控取得了新的进展。　（二）政策体系支持促进了动物防疫基础设　施建设　我区兽医体制改革把镇（街）兽医防疫、检疫人员全部纳　入区级财政体系，为全额拨款的事业单位。财政加大了对动物　２６畜牧市场Ｗ　Ｗ　Ｗ．ｘｕｍｓｋｙ．ｃｏｍ　疫病防控工作的投入，免疫补助、扑杀补偿、防疫副反应补偿　等政策性资金的到位，为有效防控重大动物疫病提供了有力的　保障。动物防疫体系建设和镇街兽医站基础设施建设工作得到　了中央、市级项目的支持。今年，我区将有东阳、北温泉、龙　凤桥、静观、复兴、歇马、天府等七个兽医站纳入重庆市乡镇　兽医站基础设施建设项目。动物疫病防控基础设施建设，对增　强动物疫病防控能力，提高畜产品质量安全将发挥重要作用。　（三）动物防疫法制建设促进了防疫意识的　逐步增强　新修订的（（动物防疫法　、（（重大动物疫病应急条例》等法　律法规，明确了动物饲养、经营者的防疫义务，强化了动物防　疫相关部门和人员的责任。发展畜牧业成败在防疫，广大养殖　户特别是规模养殖场对动物疫病的防疫意识有所提高，对动物　标识及疫病可追溯体系建设工作积极配合，为畜产品质量安全　提供了较好条件。　二、动物疫病防控工作存在的问题　虽然我区重大动物疫病防控工作取得了一定成绩，但也存　在着问题。重大动物疫病防控在保障公共卫生安全方面仍然薄　弱，差距较大。　（一）动物疫病防控体系不健全　从我区畜牧业发展以及动物产品销售量来看，我区防疫检　疫力量仍然不足。一是村级防疫人员缺乏。全区各镇街没有配　备与动物防疫任务相适应的村级动物防疫员。现在的重大动物　疫病防疫任务由各镇（街）兽医防疫人员承担，动物防控任务　量大面广，防控的动物疫病种类不断增加。二是检疫人员不足。　按区编办下达畜牧兽医局基层站编制为５８名，而全区有１４个　生猪屠宰场，四十多个农贸市场及超市，每天需要八十余名动　物检疫人员对动物实施产地检疫　屠宰检疫和市场监管工作。　

浙江省农业农村厅关于切实加强现代动物防疫体系建设全面提升动物疫病防控能力的意见

文章属性

• 【制定机关】浙江省农业农村厅

• 【公布日期】2024.02.28

• 【字 号】浙农牧发〔2024〕2号

• 【施行日期】2024.03.30

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】动植物检疫

正文

浙江省农业农村厅关于切实加强现代动物防疫体系建设全面提升动物疫病防控能力的意见

浙农牧发〔2024〕2号

各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省动物防疫条例》，加快构建现代动物防疫体系，全面提升重大动物疫病防控能力，守好畜牧业高质量发展和人兽共患病防控的第一道防线，推动高效生态农业强省建设。经省政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于生物安全的重要指示精神，聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，坚持预防为主、平战结合，人病兽防、关口前移，改革创新、数字赋能，着力落实政府、部门和主体防疫责任，加强动物防疫基础设施和队伍能力建设，推进全程全域数字化技术应用。到2027年末，全链条动物防疫体系进一步完善，重大风险精密智治机制基本建立，重大动物疫情应急处置能力显著加强，畜牧业生产安全、畜产品质量安全、公共卫生安全和生物安全水平显著提升。

二、构建全链条动物防疫体系

（一）强化免疫与区域化管理。科学制定重大动物疫病强制免疫年度计划，采取养殖场户自行免疫、第三方服务等形式，落实动物疫病强制免疫“先打后补”制度。定期开展免疫效果评估，确保重大动物疫病群体免疫密度、免疫抗体合格率常年分别保持在90%以上、80%以上。全面实施犬只狂犬病免费免疫，持续推进非洲猪瘟、布鲁氏菌病、高致病性禽流感等无疫区、无疫小区建设，加大种畜禽场动物疫病净化力度，建成动物疫病无疫小区、净化场60家以上，畜间布鲁氏菌病个体阳性率控制在0.2%以下。（责任单位：省农业农村厅，各市、县〔市、区〕政府。列第一位的为牵头单位，下同。以下工作均需各市、县〔市、区〕政府落实，不再列出）

１２０　广西畜牧兽医　２０１２年Ｖｏ１．２８（２）　

为的查处力度，有力确保了动物免疫、检疫、消毒等　预防控制措施的落实，有效预防控制了重大动物疫　病的发生。　

为加强动物检疫管理，规范动物检疫工作程　

序。一是加强动物检疫员的培训力度，组织检疫员　学习《动物防疫法》、《畜禽产地检疫规范》、《畜禽　

屠宰卫生检疫规范》、《生猪屠宰检疫规范》、《病害　动物和病害动物产品生物安全处理规程》等一系　

列法律法规，规范动物检疫行为。二是实施动物检　疫申报制度，完善动物检疫申报程序、规范检疫申　

报行为。三是加强动物产地报检点的建设，实施动　

物产地检疫。四是规范动物产地检疫和屠宰检疫　

技术，提高病害动物及其产品的检出和处理率，保　障动物及其产品的质量安全。五是完善屠宰场重　

大动物疫病预预防控制制措施，推行“快进快宰、　不留隔夜畜”，增强屠宰场重大动物疫病预防控制　

工作的有效性，降低重大动物疫病发生风险。　

６实行责任追究制度　

责任追究是确保预防控制领导到位，措施落实　到位的重要保证。对不履行《融安县重大动物疫　

病预防控制工作目标管理责任书》的，导致动物疫　病传播、流行、或者对养殖业生产安全和公众身体　

健康与生命安全造成严重危害等影响重大动物疫　

病防治的责任人实行责任追究。同时，县重大动物　疫病防治指挥部加大对各乡镇预防控制措施落实　

情况和工作目标完成情况的督查、考核力度，对成　绩突出的予以表彰奖励；对措施不力、工作懈怠、发　生动物重大疫病，工作任务目标未完成的扣发当年　

绩效工资。　

我区动物防疫体系建设的见解　

廖荣秋　

（南宁市西乡塘区水产畜牧兽医局，南宁５３０００３）　

中图分类号：￥８５１．３２　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００２—５２３５（２０１２）０２—０１２０—０２　

动物防疫体系，主要包括防疫、检疫、监督等三　

方面。作为重大危机应对的重要内容之一，如何加　强动物防疫体系的建设，做好重大动物疫病常年免　

疫，关键是要建立健全重大动物疫病预防控制长效　机制。　近年来，我国周边地区重大动物疫病时有发　生，加强动物防疫体系的建设迫在眉睫。动物疫病