浅析水电工程成本管理和成本控制

浅析当前水利水电工程项目成本控制的策略及　重要性　张雪刚　中国水利水电第九工程局贵州贵阳５５０００８　【摘　要】加强项目成本控制，将是水利水电施工企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加　入ｗ　Ｔ　０，建筑业面临国际竞争的背景下，加强水利水电施工企业成本管理更显其重要。为此，展开项目成本管理的实用性研究工作，将　为水利水电施工企业近十年的发展提供有益的帮助。　【关键词】水电水利工程　工程项目　成本控制　中图分类号：ＴＶ２１　１．１＋４文献标识码：Ａ文章编号：１　００９—４０６７（２０１　Ｏ１１　０－２８６　０２　１水利工程施工项目成本控制的策略　１。１分解预算成本　工程项目中标，　审定的施工图预算为依据，确定预算成本。预算成　本是对施工图预算所列价值、按照成本项目的核算内容进行分析归类而　得的，其中直接成本的人工费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量　和预算单价（定额）计算求得，直接成本的其他直接费、间接成本的施工控　制费，按工程类别、计费基础和取费系数计算求得。属于有专门用途的费　用，如间接费、利润、税金、概预算定额编制费和劳动定额测定费等，作　为独立的项目反映。　１．２分解费用　水利工程投入费用包括固定资产投资、流动资金占用和年运行费支出。　其中固定资产投资包括国家、集体和群众以各种方式投入主体工程和相应配　套工程的全部建设费用；流动资金是为工程正常运行所购买燃料、材料、备　件和支付职工工资等所需要的周转资金；年运行费包括运行初期和正常运行　期每年所需支出的全部运行费用。　１．２．１固定资产投资的计算　水利工程的全部费用中，固定资产投资占很大一部分。固定资产的投资　计算方法包括扩大指标法、分项工程累计法、综合指标法等。　１．２．２年运行费用和总成本费用　年运行费用的计算可根据总成本费用调整进行。总成本费用包括项目　在一定时期内（一年内）为生产运行以及销售产品（售电）和提供服务所花费的全　部成本和费用。其计算可根据实际情况分项估算。　１．３实施成本控制　１．３．１认真会审图纸，积极提出修改意见　施工单位应该在满足用户要求和保证水利工程质量的前提下，联系项　目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，并提出积极的修改意　见，在取得用户和设计单位的同意后，修改设计图纸，同时办理增减帐。以　施工图预算控制成本支出。包括人工费的控制、材料费的控制、周转设　备使用费的控制、施工机械使用费的控制、构件加工费和分包水利工程　费的控制。　１．３．２加强合同预算管理，增创水利工程预算收入　第一、深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算　在编制施　工图预算时，要充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干性质　的各项定额补贴，并将其全部列入施工图预算，然后通过水利工程款结算向甲　方取得补偿。　第二、把合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面。一　般来说，按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算，必须受预算定额的制　约，很少有伸缩的余地，而“开口”项目的取费则有比较大的潜力，是项目创　收的关键。　２施工成本管理的重要性　施工项目成本管理虽然不是今天才提出的课题，但对于目前日趋白热　化竞争的建筑市场，施工项目成本管理则显得更为重要，而对于我们水利　２８６　中国电子商务　２０１０・１０　水电施工企业来说，则是必须摆在十分重要位置的大问题。在目前的客观　条件下，如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成　本管理模式上，那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上　陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的　无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生　存。所以，我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一　系列问题。　３正确认识成本管理，确定实现项目成本目标的途径　项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目　实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的　成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。主要通过技术　Ⅱ　施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制　度）活动达到预定目标，实现盈利的目的。要达到这一目标，必须认真抓好以　下几项工作：　１）搞好成本预测，确定成本控制目标。结合中标价，根据项目施工条件、　机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测，通过预测确定　工、料、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出　费用额，做到量效挂钩。　２）围绕成本目标，确立成本控制原则。施工项目成本控制是在实施过　程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施保　证项目成本实现。搞好成本控制就必须把握好五项原则，即：节约原则、项目　全员控制原则、项目过程成本控制原则、项目目标控制原则、项目动态控制　原则。　４实施全面成本管理，将成本管理落到实处　目前在工程项目成本管理｝二，虽然做了努力和很多工作，但大都是部分成　本管理，不是完整意义上的成本管理，还存在着诸多成本、费用支出的不合理　性，还有很多缺陷和漏洞，其具体表现如下：　１）目前，在工程项目成本管理上，只是对生产成本进行了部分控制，没　有对生产成本、经营管理费用和专项成本实施全面的控制。　２）单就生产成本的控制而言，作为控制标准的单位内部施工定额既不　准确、不全面，也没有形成系统。　３）项目成本管理办法的贯彻还没有真正深入地落到实处，项目成本观　念还没有在全体员工中牢固地树立起来，没有形成全员管理的氛围，在实际执　行中还有很多偏差和漏洞。　５水电工程施工项目成本控制方法　５．１推广项目成本核算，降低消耗，节支增效　从人、财、物的配置人手，根据工程施工实际条件，结合行业统一定　额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本　核算和全部成本核算管理。人工费管理实行基本工资、产值工资和效益　工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购　库存量；机械费管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备效率；同时，　在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量　（转下页）

浅谈水利水电工程项目中的成本控制及财务管理

近年来，随着经济的快速发展和人类活动的不断增加，在水资源利用和水电建设方面的需求日益增长，水利水电工程项目成为了国家投资的重点领域之一。然而，在工程项目的实施过程中，成本控制和财务管理问题也随之而来，无良的成本控制和财务管理不仅会导致资金浪费，还会影响工程质量和安全。本文将就水利水电工程项目中的成本控制和财务管理等方面进行浅谈。

一、水利水电工程项目成本控制问题

水利水电工程项目基本上都是大型复杂的工程项目，其建设过程中所需要的资金、人力、物资等资源都是非常庞大的。在如此复杂的环境下，水利水电工程项目的成本控制就显得尤其重要。但事实上，由于水利水电工程项目较大，其管理难度也大，往往难以把握真实的成本情况。为了避免成本控制失控的情况发生，项目管理者应该对工程项目的成本进行全面、深入的分析，并从整个项目的生命周期角度出发，制定合理的成本控制计划，落实好每个环节的费用。

其次，要合理控制施工周期和进度，尽量避免因时间上的延误而造成的额外成本。工程项目的建设周期很长，且涉及诸多环节，特别是水利水电工程，建设周期往往长达数年之久，因此，能够精确控制施工进度和周期，方能降低项目成本。

二、财务管理问题

除了成本控制问题之外，财务管理也是水利水电工程项目中一个非常关键的问题。项目财务管理主要涉及项目投资的融资、保证金的管理、会计核算、财务报表分析、成本管理、资产及税务管理等等方面。其中，最为重要的是资金的管理和实时监控。

资金管理方面，必须确保项目资金始终充足，避免发生“资金链断裂”等问题。同时，也应根据项目环节，应持续优化资金的使用方案。在资金的管理方面，除了需要科学合理的支出平衡外，还应该制定一系列关于资金管理的制度，确保资金的规范管理和使用。

实时监控也是财务管理的一个重要环节。为规范项目资金的管理，项目管理人员需要从项目立项到投资回收的全过程进行实时监控，有效掌握投资情况，及时发现和解决资金存在的问题。

经济建设　

浅谈水电工程项目的成本管理措施　

摘要：对于工程项目而言，提高项目盈利最重要的方法就是对项目的成本管理进行加强。本研究通过分析水电工程项目中成本　

管理的现存问题，进而提出相应的改善措施。　

关键词：水电工程；成本管理；项目盈利　

近几年，随着水电工程施工队伍的增加，导致水电建筑市场中的竞争越来　

越激烈，因此如何在竞争激烈的市场环境中提高施工企业的竞争能力以及经　

济效益以成为目前各施工企业关心的热点。然而，不少施工企业尚未清楚认识　

到项目的成本管理对水电工程的重要性，因为存在不少成本管理上的问题。　

１。水电工程项目中成本管理的现存问题分析　

１．１管理方法方面的问题　

在此市场环境下，水电工程施工企业根据此环境建立起“全过程控制”这　

一理念。然而，现阶段不少水电工程施工项目中均是采取完全成本法的管理　

模式【１Ｊ。而这一种核算方法无法对事前、事中采取有效的管理措施，且责任不　

明确，忽略了项目工程具有投资额大、工期长等特点，若采取此种管理方法，　

在项目竣工后十分容易出现完工情况与原先设定的指标不符的情况，事后在　

分析责任时，除了会有责任不清与互相推诿的情况外，还错过了控制项目成　

本的最佳时期，导致企业的经济损失无法弥补。　

１．２管理主体方面的问题　

视成本控制工作为财务工作人员的专利，视项目部的工作人员为生产　

者，属于水电工程施工企业内部长期以来存在的偏差与误解，这一现象以导　

致项目工作人员与财务工作人员之间由于缺乏沟通，使成本与技术之间无法　

取得平衡，引起浪费情况。　

１．３管理体系方面的问题　

现阶段，水电工程施工项目通常是由项目经理来负责。然而，一些项目经　

理均是将成本控制的工作直接交给合同的管理人员，未能为成本控制建立起　

一套健全的管理体系，从而对工程项目的全局采取成本控制。另外，在考核员　

工的绩效方面，缺乏明确规定，这一现象严重打击了工作人员对工作的热情，　

因此对于成本控制亦未能认真落实　。　

１．４管理意识方面的问题　

水电安装成本控制方案

为了有效地挖掘水电安装以及降低成本的潜力，从材料节约入手，主要控制以下几方面。

一、 技术管控

材料控制的基础是按图施工。

（1）预估大概所需材料。根据施工图以及现场优化管线走向，保持直线布管。这样可达到在保证质量要求的情况下,节约了材料。

（2)材料的申报。根据进度，按部位分批次申报材料，防止材料大量积压，造成浪费。根据现场把地下室跟主楼分成两个主体，分别申购。这样既能做到让工人更加明确材料的用处，又能达到进一步的节约；在主楼，我们的材料按每三层一报，直至最后六层.开始是盘点库存，然后根据结余，申购材料.

二、 过程把控

因工程返工会造成人力物力的浪费，所以在施工过程中需注意以下几点：

（1)看准图纸。按图纸施工,随后按图纸和施工规范进行验收,确保不出现工程返工的情况。

（2）对预埋线管的保护。每条线管的绑扎以及封口,尽量避免因管线损坏而带来的二次维修，确保预埋管线的利用率达到95%以上。

（3）废料的利用.可用的废管,优先利用；在二次砌体时,将其重复利用，尽可能地做到节约材料.