村级组织换届情况汇报

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内发〔2011〕16号

中共内乡县委 内乡县人民政府

关于认真做好全县村级组织换届选举工作的 意 见

（2011年10月19日）

 全县村级组织的任期已经届满。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定和《中共南阳市委、南阳市人民政府关于认真做好全市村级组织换届选举工作的通知》（宛发„2011‟25号）要求，县委、县政府决定，全县288个行政村于2011年10月至12月进行村党组织、第七届村民委员会（以下简称村“两委”）和村务监督委员会换届选举。

2 为切实做好换届选举各项工作，现提出如下意见：

一、准确把握村级组织换届选举的指导思想

换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及县十二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以培养一支社会主义新农村建设带头人队伍为目标，严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等有关党内规定及法律法规，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，选好配强村级组织班子，特别是选好配强党组织书记、村委会主任，使村级干部队伍结构进一步优化、整体素质明显提高、干事创业能力有较大提升，党组织的领导核心地位切实加强，农村基层民主政治建设扎实推进，党领导的村级民主自治运行机制更加完善，为加快我县社会主义新农村建设，实现“三县”建设奋斗目标奠定坚实的组织基础。

二、认真落实村级组织换届选举的总体要求

（一）交叉任职，严控职数。本着从实际出发，精干、高效的原则，严格控制干部职数。原则上1000人以下的行政村，村“两委”班子职数不超过3人；1000-2000人的村，

3 “两委”班子职数不超过4人；2000—3000人的村， “两委”班子职数不超过5人；3000人以上的村，两委班子职数不超过6人。其中2000人以下的村，村党组织成员为3人，2000人以上的村，村党组织成员不突破5人。村务监督委员会职数为3人。坚持实行村“两委”班子成员交叉任职，交叉任职比例应达到90%以上。村党组织书记和村民委员会主任原则上实行“一肩挑”， 有特殊情况不能“一肩挑”的，由乡镇党委报县村级组织换届工作领导小组办公室备案。村务监督委员会主任一般由村党组织副书记担任。村“两委”成员候选人确定后，要报县领导小组办公室审核。

村委会换届选举汇报材料

西坞街道党工委

在全市村级组织换届选举工作动员会召开后，我街道认真部署，精心组织，并严格按照市里有关文件精神，在市村级组织换届工作领导小组的精心指导下，按先村党组织换届、后村民委员会换届，再进行村务监督委员会和村经济合作社换届的顺序开展，各项工作均有条不紊，进展比较顺利。

一、村委会换届选举的总体情况

我街道有23个行政村，今年2月18日，召开村委会换届选举工作动员大会，全面启动村委会换届选举工作，现村党组织换届选举工作正顺利进行中，截止目前，各行政村的村民代表已选举产生，村委会职数和选举方式均已确定，其中21个村采用“自荐直选”的选举方式，2个村（游雁、泰桥村）采用“海推直选”的选举方式。各村的投票会场和选举日也以选定，各村将在18至25日集中选举。

二、主要做法

1、及早介入，营造选举良好氛围。一是及早开展调查摸底。从2010年上半年开始，我们就组织各级干部，通过走访、集体座谈、个别深入谈话和听取工作站、各村情况汇报等方式，全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。街道抽调纪工委、财政所、农办相关人员，组建村级财务审计工作小组，对工程多、矛盾多、群众反映问题多的8个村进行了财务审计，审计结果一律向所在村公开，接受群众监督，为选举奠定了稳定基础。三是及早化解各类矛盾。我们建立了一月一次维稳工作联席会议制度，对涉及换届选举的不稳定因素落实了责任领导和责任人，每月一次通报矛盾化解进度，做到短期矛盾及时化解，长期矛盾、复杂矛盾选举前稳定，选举后逐步化解。四是及早抽调精干力量。我街道早在去年10月就向三个工作站派驻了指导小组，每个指导小组由三位班子成员和五位农村工作经验丰富的干部组成，指导小组成员与工作站农指员一起，做好选前情况分析、选举业务指导和帮助各村制定创业目标等各项工作。

2、三个突出，选优配强村级班子。一是突出“两个比例”。按照“有利于加强组织，有利于促进发展，有利于保持稳定”的原则，通过引导提高党员和女性在代表中的比例，最大限度保证党员比例不少于30%，村妇女代表应占三分之一以上。截止目前，全接到23个行政村共选举出村民代表1090名，其中党员代表338人，妇女村民代表364人，分别占全部村民代表的31%和33.4%。二是突出细化标准。把工作的重点放在选拔优秀人才以及学历高的年青干部和妇女干部上，街道党工委在贯彻上级要求的同时结合实际，对村委会候选人的标准条件进一步细化，写入选举办法，对不符合资格条件的人重点是“五种情况人员”有参选意向的，提前介入，主动联系和约谈，向其阐明法规政策要求，劝导他们主动退出选举。对自荐人的资格条件要严格审查，不符合条件的要取消其竞选人资格。并通过召开会议、发放选举说明等形式，引导群众好中选优、优中选强。三是突出实行“创业履职承诺”。推行公开竞选承诺制。在换届选举中将公开竞选作为选拔优秀人才的有效举措加以推广，实行先定事后选人再践诺的程序，搭建候选人公开亮相、公开竞争、公开承诺的有效平台，充分尊重群众的意愿。让为民做事的人脱颖而出。

精品文档

2016

1 / 5 村级组织换届汇报材料

全市村级组织换届选举工作动员会召开后，我镇严格按照市《关于2005年全市村党组织换届选举工作的实施意见》和《关于临海市第七届村民委员会换届选举实施方案的通知》的精神，高度重视、精心组织、周密部署、分级动员、依法运作，各项工作均有条不紊，进展比较顺利。

5月10日，我镇启动村党支部换届选举工作，至5月24日，全镇39个行政村除西翁村延期选举外，都顺利完成了换届工作，共选举产生新一届村支部委员161名，其中45岁以下的有56人，占%，当选为书记的13人，占%;高中以上文化的有64人，占40%，当选为书记的18人，占%;新当选为书记的有10人，新当选为委员的4人。总体达到了“不出事，有质量”的要求。在党支部选举工作中，我们的主要做法和体会是：

一、做好舆-论宣传，强化培训指导，是做好党支部换届选举的前提

换届选举工作以来，我镇充分利用各类媒体多形式、多途径地向广大党员干部宣传村党支部换届选举的目的、意义，统一-党员干部群众的思想认识，努力营造良好氛围。其中悬挂宣传横幅五十张、张贴宣传标语五百多份、制作简短精炼的宣传录音带利用宣传车在各村巡回宣传、召开大小会议10批次等。认真抓好培训指导工作,镇、工作区、村分精品文档

2016

2 / 5 阶段采用培训班或以会代训形式，对机关干部、农村工作指导员及村选举工作人员进行了业务政策培训，通过领导讲课、事例分析、学员提问等方式，讲透有关问题，做到学懂、学会、学深，使他们熟悉掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求，做到操作时严格遵照“公开、公平、公正、依法办事、依法操作”原则，从而确保了全镇各村选举工作依法规范有序地开展。另外，镇成立的政策业务组专门负责日常的政策解释工作。

1 二七区村级组织换届选举工作

汇报材料

根据市纪委基层党风室的统一要求，现将二七区村级组织换届选举工作情况作如下汇报：

一、二七区村级组织换届选举工作进展总体情况

二七区共有53个行政村（社区），1乡1镇，5个涉农街道。根据省、市关于村级组织换届的统一部署，全区参加换届共44个行政村，截止目前，已有40个村进行了村务监督委员会选举，共选出村务监督委员会成员共120名，党员73名。

本次换届选举，我区认真贯彻落实市纪委文件精神，要求全区广大党员、干部、村民要切实做到依法依章参选、有序竞选和公平竞争，严肃政治、组织、财经、工作纪律，坚决依法打击贿选和破坏选举的行为，对参与或指使他人破坏选举或者妨碍他人选举的，发现一处查处一处。在我区一起蓄意破坏村两委换届选举工作的案件查处过程中，区委领导高度重视，区纪委召开常委会进行专题研究，成立联合调查组，对相关人员进行了严肃处理，切实维护了村级换届选举工作的严肃性，确保了村级组织换届工作顺利进行。截至目前，全区共受理村级换届选举信访举报12起，已办理核实11起，另有1起案件正在办理中。其中，立案1起，取消候选人资格3人，开除党籍1 2 人。

二、我区推进村级组织换届选举的主要举措

根据省市纪委要求，我区此次选举将村务监督委员会的换届选举纳入村级组织整体换届中来，统筹考虑，统一部署，同期举行。并教育引导党员、群众和参选人员充分认识换届纪律的重要性和严肃性，确保换届选举依法合规、有序推进。主要做法有以下几点：

一是加强组织领导，健全工作机制。印发了《二七区村级组织换届选举工作实施方案》，成立由区委书记朱是西、区委副书记张杰峰为常务副组长的村级换届选举工作领导小组，领导小组办公室下设六个工作组，每个工作组明确分别由纪委、组织部、宣传部等各有关部门主要负责人为小组长，对各乡镇、涉农街道换届选举工作进行分业务、分类别、分层次地指导。各乡镇、涉农街道也成立相应的领导小组，全面负责村监会换届工作的安排部署、组织协调、业务指导和督查考核。对情况复杂的街道和行政村，区领导、联系部门、街道党工委书记、办事处主任亲自蹲点负责，做到换届工作未结束，包干责任不脱钩，确保村监会工作有序开展。