市城乡建设局关于印发《2021年沈阳市建筑施工春季扬尘百日攻坚专项整治实施方案》的通知

辽宁省住房和城乡建设厅关于开展2021年度创建辽宁省建筑施工安全生产标准化示范项目工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.05.31•【字号】辽住建安〔2021〕11号•【施行日期】2021.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文辽宁省住房和城乡建设厅关于开展2021年度创建辽宁省建筑施工安全生产标准化示范项目工作的通知辽住建安〔2021〕11号各市住建局，沈抚示范区建设局：为加强建筑施工安全生产管理，推进全省建筑施工安全生产标准化建设，按照《辽宁省人民政府办公厅关于促进建筑业高质量发展的意见》（辽政办发〔2020〕8号）文件精神，省住建厅决定开展2021年度创建辽宁省建筑施工安全生产标准化示范项目工作。

现将有关事项通知如下：一、考评原则（一）全程考评原则。

自建设施工项目取得施工许可证到完工后办理竣工验收，实行全过程安全生产标准化考评。

（二）坚持共评原则。

遵循企业按月自评、属地日常考评、市级择优推荐、省级实地核查，企业和部门共同考评的原则。

（三）择优推荐原则。

各市住房和城乡建设行政主管部门负责择优推荐本地区创建省级建筑施工安全生产标准化示范项目。

遵循企业自愿原则，每个城市申报项目数量不少于1个，原则上不多于本地在建项目总数的5%。

二、考评依据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省人民政府办公厅关于促进建筑业高质量发展的意见》（辽政办发〔2020〕8号）、《住房城乡建设部关于印发〈建筑施工安全生产标准化考评暂行办法〉的通知》（建质〔2014〕111号）（以下简称《通知》）和《辽宁省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》（辽住建〔2015〕46号）。

三、考评条件（一）申报项目为已取得施工许可证的建设施工项目。

（二）施工企业应当按要求建立项目安全生产标准化自评机构，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）（以下简称《检查标准》）进行月度自评，建设、监理单位应审核施工单位自评材料并签署意见。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市深入开展爱国卫生运动行动方案（2021－2025年）的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2022.01.27•【字号】•【施行日期】2022.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市深入开展爱国卫生运动行动方案（2021－2025年）的通知各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：现将《沈阳市深入开展爱国卫生运动行动方案（2021－2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府2022年1月27日沈阳市深入开展爱国卫生运动行动方案（2021－2025年）为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，着力提升城乡人居环境，提高群众健康素养和全民健康水平，根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省深入开展爱国卫生运动五年行动方案（2021－2025年）》（辽政发〔2021〕15号）有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，不断丰富工作内涵，创新方式方法，总结推广新冠肺炎疫情防控中的有效经验做法，建立“条抓块管”、属地化、实体化、扁平化工作机制。

围绕建设健康沈阳总目标，通过强化城市精细化管理，强化大数据应用和法治化建设，深入持久开展爱国卫生运动。

到2025年，实现城乡人居环境全面改善，城市精细化管理水平显著提升，文明健康绿色环保的生活方式广泛普及，卫生城镇覆盖率持续提升，健康城市建设深入推进，政府、部门、社会、个人全方位整体联动的爱国卫生新格局基本建立，社会健康综合治理能力全面提高，我市爱国卫生工作整体水平达到全省前列。

二、重点任务（一）推进城乡环境卫生综合治理。

1.加强城市精细化管理。

沈阳市城乡建设局关于优化调整建筑工程施工许可审批和竣工验收备案所需材料的通知文章属性•【制定机关】沈阳市城乡建设局•【公布日期】2021.08.12•【字号】沈建发〔2021〕48号•【施行日期】2021.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文市城乡建设局关于优化调整建筑工程施工许可审批和竣工验收备案所需材料的通知沈建发〔2021〕48号各区（开发区）、县（市）建设行政主管部门、审批部门：为进一步深化工程建设项目审批制度改革，不断加强我市房屋建筑和市政基础设施工程建设管理，优化相关手续办理，依据《建筑工程施工许可管理办法》《辽宁省住房和城乡建设厅关于深化住建领域工程建设项目审批制度改革的实施意见（试行）》《沈阳市工程建设项目联合验收实施细则（试行）》等有关要求，结合我市实际，现对施工许可审批和竣工验收备案手续办理所需材料进行调整和精简，具体明确如下：一、建筑工程施工许可证核发根据《建筑法》等有关规定，建设单位在开工前应当申请领取施工许可证，应提交下列材料：1.建筑工程用地批准手续（建设用地批准书、国有土地使用证、国有土地使用权出让批准书、建设用地规划许可证任一均可）;2.建设工程规划许可证;3.已经具备施工条件意见书;4.建设资金已经落实承诺书;5.有保证工程质量和安全的具体措施以及危险性较大的分部分项工程清单;6.施工合同和中标通知书（按照规定可直接发包的工程应提交直接发包手续）;7.施工图设计文件审查合格书（特殊建设工程）或施工图设计文件审查受理凭证、勘察设计质量承诺书（一般建设工程）。

根据我市建筑工程实际，可区分不同情形，提供相应材料（具体见附件1）：（一）房屋建筑和市政基础设施工程一般情形我市行政区域内所有从事各类房屋建筑、市政基础设施和轨道交通工程的施工，建设单位均应按要求如实提供所需材料。

（二）既有建筑装饰装修工程1.可提供不动产权证（租赁房屋的还应提供房屋租赁协议）替代建筑工程用地批准手续;2.涉及主体和承重结构变动的工程应提供原结构设计单位或者具有相应资质条件的设计单位出具的建设工程设计方案，或者检测鉴定单位出具的可靠性鉴定报告替代建设工程规划许可证;3.可用建筑工程施工图审查意见书、特殊建设工程消防设计审查意见书（根据需要提供）替代施工图设计文件审查合格书。

市城乡建设局关于印发《2021年沈阳市建筑施工春季扬尘百日攻坚专项整治实施方案》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市城乡建设局•【公布日期】2021.03.11•【字号】沈建发〔2021〕17号•【施行日期】2021.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文市城乡建设局关于印发《2021年沈阳市建筑施工春季扬尘百日攻坚专项整治实施方案》的通知各区、县（市）政府、开发区管委会，地铁集团公司：为认真做好中央、省环保督察反馈意见整改工作，进一步推进城市精细化管理，有效治理建筑施工扬尘，坚决遏制建设扬尘污染反弹，打赢蓝天保卫战。

市城乡建设局制定了《2021年沈阳市建筑施工春季扬尘百日攻坚专项整治实施方案》，现印发给你们，请做好落实。

沈阳市城乡建设局2021年3月11日2021年沈阳市建筑施工扬尘春季百日攻坚专项整治实施方案为推进城市精细化管理，有效治理建筑施工扬尘，认真做好中央、省环保督察反馈意见整改工作，坚决遏制建设扬尘污染反弹，市城乡建设局定于即日起至6月底，开展建筑施工扬尘春季百日攻坚专项整治，制定本实施方案:一、整治目标建筑施工工地要全面落实“围挡、硬化、覆盖、冲洗、保洁、监控”等控尘措施，在建施工工地安装视频和颗粒物等监控设施，实现施工工地重点环节和部位的精细化管理。

通过百日攻坚，全市在建施工工地7个100%扬尘防治措施达标率达到98%以上，工地感知设备安装率达到95%以上。

二、组织保障市城乡建设局成立建筑施工扬尘春季百日攻坚专项整治领导小组（以下简称领导小组）：组长：市城乡建设局党组书记局长刘旭辉副组长：市城乡建设局中心党委书记居理宏；局市管干部成员：市城乡建设局质安处、轨道交通处、城建处等处室，中心安全站、质量站、综合执法部、节能部、轨道部、市政道路部、重点项目部等部门；各区建设局主管局长、安全站站长；市城乡建设局扬尘治理第三方团队10个专项督查组组长。

沈阳市建委关于印发沈阳市建筑施工“加大执法力度、实现安全发展”打非治违执法月专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市城乡建设委员会•【公布日期】2018.05.03•【字号】沈建发〔2018〕82号•【施行日期】2018.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文市建委关于印发沈阳市建筑施工“加大执法力度、实现安全发展”打非治违执法月专项行动实施方案的通知沈建发〔2018〕82号各区（开发区）、县（市）建设行政主管部门：为认真贯彻落实《沈阳市“加大执法力度、实现安全发展”打非治违执法月专项行动实施方案》要求，市建委决定于5月3日至6月3日期间开展全市建筑施工安全生产执法月活动。

现将《沈阳市建筑施工“加大执法力度、实现安全发展”打非治违执法月专项行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

沈阳市城乡建设委员会2018年5月3日沈阳市建筑施工“加大执法力度、实现安全发展”打非治违执法月专项行动实施方案为进一步巩固建筑施工领域的安全生产经营建设秩序,加大企业违法违规惩戒力度、维护公平公正的市场氛围,打造国际化营商环境,实现安全发展,扼制5月份事故高发态势，按照全市统一部署,5月份在全市建筑施工领域开展安全生产执法月专项行动,为确保行动有效实施,制定本方案。

一、行动主题和工作目标以“加大执法力度、实现安全发展”为主题,严厉打击建筑施工安全生产领域非法违法建设行为。

通过在全市范围内集中开展打非治违专项行动,加大执法监察力度,切实消除各类事故隐患,坚决杜绝重特大和有影响的安全生产事故发生,实现安全发展。

二、组织机构市建委成立沈阳市建筑施工打非治违执法月专项行动领导小组及领导小组办公室。

组长：吕凡市建委主任副组长：刘守宇市建委副主任成员：市建委质量安全处、勘察设计处、市场处，市建设工程安全监督站、市建设工程质量监督站、市市政工程质量监督站、建筑企业管理站，各区（开发区）、县（市）建设行政主管部门主要负责人。

市城乡建设局印发《关于促进沈阳市建筑业持续健康发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市城乡建设局•【公布日期】2020.05.13•【字号】沈建发〔2020〕50号•【施行日期】2020.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文市城乡建设局印发《关于促进沈阳市建筑业持续健康发展的意见》的通知各区（开发区）县（市）人民政府，市政府有关部门，各建筑业企业：为深入贯彻《辽宁省人民政府办公厅关于促进建筑业高质量发展的意见》（辽政办发〔2020〕8号）精神，结合沈阳实际制定了《关于促进沈阳市建筑业持续健康发展的意见》，经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

沈阳市城乡建设局2020年5月13日关于促进沈阳市建筑业持续健康发展的意见为促进沈阳市建筑业持续健康发展，进一步提升建筑业企业核心竞争力，结合沈阳实际，提出以下意见：一、支持重点企业做大做强1.建立重点企业名录。

根据产业结构调整需要，结合上年度总产值和企业信用综合评价等情况，确定市级重点扶持“企业名录”，包括：规模最大企业、成长最快企业、专业承包特色企业等。

对纳入名录的企业，根据企业发展需要实行一对一包保扶持。

2.开辟企业资质扶持“直通车”。

对已取得建筑工程施工总承包一级及以上资质的企业，按规定可直接申请不高于其总承包资质等级的相关专业承包资质；对已取得市政公用工程、公路工程、水利水电工程施工总承包一级及以上资质的企业，按规定可直接申请下一等级与总承包相应的专业承包资质。

企业直接申请上述资质的，参照资质增项办理。

3.深化建筑业企业股份制改革。

鼓励央企与本地企业、本地企业与外地企业、房地产开发企业与本地建筑业企业通过入股、控股、兼并重组等多种形式开展合作，打造一批跨地区、跨行业大型企业集团。

利用信用评价、动态核查、市场检查等清出手段，推动有实力的本地企业吸收合并依靠挂靠生存的小企业或长期没有业务的僵尸企业，重新整合配置有效资源。

辽宁省住房和城乡建设厅关于统筹做好疫情防控和城市环境卫生有关工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.02.05•【字号】辽住建城〔2021〕1号•【施行日期】2021.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文辽宁省住房和城乡建设厅关于统筹做好疫情防控和城市环境卫生有关工作的通知辽住建城〔2021〕1号关于统筹做好疫情防控和城市环境卫生有关工作的通知各市住建局、沈抚新区住建局、沈阳市执法局、沈阳市公用局、大连市城管局：为落实住房城乡建设部办公厅《关于统筹做好疫情防控和城市环境卫生有关工作的通知》精神，提出以下工作要求，请贯彻落实。

一、严格落实国家疫情防控疫情督促指导县、市、区环卫行业主管部门严格落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步做好当前新型肺炎疫情防控工作的通知》（国办发明电［2021］1号）和住房城乡建设部《关于进一步做好城市环境卫生工作的通知》有关要求，继续做好城市公共区域清扫保洁，及时收集、清运、处理生活垃圾，确保日产日清。

严格防止医疗废物混入生活垃圾。

严格执行相关标准规范，做好生活垃圾转运站、填埋场、焚烧厂等设施的运行管理，确保生活垃圾无害化处理。

做好公厕运行管理和粪便收运处理。

二、加强环卫人员安全防护在属地卫生健康、疾病控制等部门的指导下、完善环卫作业人员防护措施，督促环卫作业单位切实履责，指导环卫职工增强自我保护意识，坚决防止松懈、麻痹大意思想，保护环卫职工生命安全和身体安全。

继续做好对环卫作业工具、作业场所、工间休息场所等区域的消毒灭菌工作。

三、做好一线环卫人员关心关爱根据本地区疫情防控形势，结合环卫工作任务，合理安排连续在一线奋战的环卫工人适当地进行轮休、调休或补休。

切实做好经费投入，积极争取一线环卫人员疫情防控补贴津贴，确保各类防疫防寒物资到位。

加强对留守当地过春节的环卫职工关心关爱，做好生活保障和人文关怀。

沈阳市城乡建设局关于加强沈阳市装配式混凝土结构全过程质量管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市城乡建设局关于加强沈阳市装配式混凝土结构全过程质量管理的通知沈建发〔2021〕47号各区、县（市）建设行政主管部门，各建设、设计、施工、监理、构件生产、检测等单位：根据国家住房和城乡建设部等部门《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》(建标规〔2020〕8号)文件要求，为进一步明确装配式混凝土结构质量管控主体责任，强化设计、构件生产、施工安装等质量管理，提升我市装配式混凝土结构工程质量水平，稳步推进我市装配式建筑持续健康发展，现就有关加强装配式建筑工程全过程质量管控要求如下：一、明确质量责任1.建设单位是装配式建筑工程建设的总牵头单位，应委托具有相应资质和能力的设计单位进行施工图设计，应严格按照国家、省、市有关装配式建筑的要求，对装配式建筑的装配率实施、工程质量安全、竣工验收和资料存档负总责。

2.设计单位应按照相应技术标准和法规文件，统筹考虑各专业设计、构件生产、施工安装等各环节影响因素进行装配式建筑的设计，对设计文件质量负责。

3.施工总承包单位应建立装配式建筑工程质量安全管理体系，对施工全过程的质量安全、竣工验收和资料存档负责。

鼓励装配式混凝土建筑工程采用设计、构件生产、施工（EPC）总承包模式。

4.驻厂和现场监理单位应严格遵照相关技术标准和文件要求分别对预制构件生产和施工安装全过程进行监理，对全过程的质量和安全负责。

5.预制构件生产单位在生产过程中应严格执行构件生产工艺操作流程，构件质量应符合现行技术标准要求，对生产全过程和运输的构件质量负责。

沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市城乡结合部提升改造三年行动方案（2021-2023年）的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2021.06.10•【字号】•【施行日期】2021.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市城乡结合部提升改造三年行动方案（2021-2023年）的通知各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市城乡结合部提升改造三年行动方案（2021-2023年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公室2021年6月10日沈阳市城乡结合部提升改造三年行动方案（2021-2023年）为进一步改善我市城乡结合部环境质量，补齐基础设施短板，完善公共服务体系，按照市政府工作部署，结合我市城乡结合部实际情况，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以人民为中心，以打造“整洁、有序、安全、智慧”的城乡环境为目标，统筹规划、建设、管理三大环节，着力提升城乡结合部地区环境质量，提高基础设施承载能力，加强公共服务体系建设，逐步缩小城乡“二元结构”差异，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。

（二）工作原则。

规划引领，分类施策。

依据沈阳市振兴发展战略和总体规划，立足区域实际，合理划分治理区域，实现“打造一批、达标一批、带动一片”。

以人为本，关注民生。

发挥群众主体作用，让群众参与规划决策，集中精力解决社会关注、群众反映强烈的突出问题，确保改造效果符合群众意愿。

条抓块保，属地负责。

市级牵头，定任务、定标准、定目标、定政策；区政府组织实施，企业和市民共建，形成共谋共建共管共享的工作格局。

因地制宜，突出特色。

依托区域自然资源、乡土风情及产业特色，科学谋划项目，合理确定改造方案，打造具有区域特色的城乡结合地区。

标本兼治，注重长效。

聚焦存在的突出问题，集中攻坚，解决“治标”问题；加快补齐基础设施短板、完善公共服务体系，解决“治本”问题，形成长效管理机制。

沈阳市城乡建设局关于印发《2019年沈阳市建筑施工现场环境整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市城乡建设局•【公布日期】2019.03.13•【字号】沈建发〔2019〕31号•【施行日期】2019.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文沈阳市城乡建设局关于印发《2019年沈阳市建筑施工现场环境整治工作方案》的通知各区、县（市）建设局，沈阳地铁集团有限公司、沈阳中建管廊公司：为切实做好我市2019年建筑施工现场环境整治工作，巩固创卫成果，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，依据《沈阳市生态环境改善提升三年行动计划（2018-2020年）》和《辽宁省大气污染防治条例》等相关要求，结合我市建筑施工现场管理实际，我局制定了《2019年沈阳市建筑施工现场环境整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

沈阳市城乡建设局2019年3月13日2019年沈阳市建筑施工现场环境整治工作方案为切实做好我市2019年建筑施工现场环境整治工作，巩固创卫成果，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，按照市政府环境保护责任状要求，依据《沈阳市生态环境改善提升三年行动计划（2018-2020年）》和《辽宁省大气污染防治条例》等相关要求，结合我市建筑施工现场管理实际，制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，进一步解放思想，推动高质量发展，以治理建筑施工现场环境“脏乱差”为目标，以法律法规为依据，以行政处罚为手段，督促企业落实主体责任，采取第三方监督发现问题和市建设局交办各区建设行政主管部门督查解决问题的网格化监管方式，形成市区联动，以市里为主的监管模式，不断提高我市建筑施工现场环境管理水平。

二、整治标准依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）、《辽宁省大气污染防治条例》、《国家卫生城市重点点位检查标准》相关要求，制定施工现场扬尘防治和环境卫生“7+3+1”整治标准。