2023年文旅高质量发展考核指标标准

收稿日期:2022-10-06基金项目:兰州文理学院校级杰出青年人才培育计划项目(2018J C Q N 007);甘肃省2021年度文化和旅游研究课题(2021J X -A 16)作者简介:马婷婷(1984-),女,甘肃天水人,讲师,硕士,研究方向:旅游文化及乡村旅游。

文旅融合视域下甘肃文旅产业高质量发展研究马婷婷(兰州文理学院旅游学院,兰州730000)摘要:我国旅游业发展进入文化和旅游融合发展的新阶段,甘肃作为西部地区文化资源大省,文化旅游是甘肃经济发展的重要支柱产业。

基于文旅融合促进文旅产业高质量发展的机理,以及甘肃文旅高质量发展的战略需求,分析甘肃文旅高质量发展的优势与机遇,找出发展中存在的困境与挑战,提出文旅融合视域下促进甘肃文旅产业高质量发展策略,以期推动甘肃文旅大省向文旅强省转变。

关键词:文旅融合视域;甘肃文旅产业;高质量发展中图分类号:F592文献标识码:A文章编号:1005-913X (2023)06-0156-05St rat egy of H i gh-qual i t y D evel opm ent of G ans u C ul t ural and T ouri sm Indus t ry f rom t he Perspect i ve of C ul t uraland T ouri s m I nt egrat i onM a T i ngt i ng(T our i s m School,Lanzhou U ni ver s i t y ofA r t sand Sci ences ,Lanzhou G ans u 730000)A bs t ract :T he devel opm ent of C hi na's t our i s m i ndus t r y has ent er ed a news t age of cul t ur al and t our i s mi nt egr at i ondevel opm ent .G ans u pr ovi nce,as a l ar ge pr ovi nce of cul t ur al r es our ces i n w es t er n C hi na,cul t ur al t our i s m i s an i m por t ant pi l l ar i ndus t r y of G ans u's econom i c devel opm ent .B as ed on f us i on m echani s m t o pr om ot e t he devel opm ent of cul t ur al t our i s m i ndus t r y w i t h hi gh qual i t y,and t he s t r at egi c needsoft he devel opm ent of hi gh qual i t y,anal ys i s of t he advant ages and oppor t uni t i es of hi gh qual i t y devel opm ent i n G ans u pr ovi nce,f i nd out t he cor e pr obl em s i n t he devel opm ent ,put f or w ar d s t r at egy of pr om ot i ng hi gh-qual i t y devel opm ent of G ans u cul t ur al and t our i s m i ndus t r y f r om t he per s pect i ve of cul t ur al and t our i s m i nt egr at i on ,pr om ot e t he t r ans f or m at i on of G ans u i nt o a s t r ong cul t ur aland t our i s m pr ovi nce.K ey w ords :t he per s pect i ve ofcul t ur aland t our i s m i nt egr at i on;G ans u cul t ur e and t our i s m i ndus t r y;hi gh-qual i t y devel opm ent我国旅游业发展进入文化和旅游融合发展新阶段,社会经济发展也由高速增长阶段转向高质量发展阶段,因此文旅融合高质量发展是新时代背景下社会经济和文化发展的必然选择。

北京市密云区人民政府关于印发《密云区特色文化旅游休闲产业高质量发展实施意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市密云区人民政府•【公布日期】2023.07.04•【字号】•【施行日期】2023.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文北京市密云区人民政府关于印发《密云区特色文化旅游休闲产业高质量发展实施意见》的通知各镇人民政府，街道（地区）办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：现将《密云区特色文化旅游休闲产业高质量发展实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市密云区人民政府2023年7月4日密云区特色文化旅游休闲产业高质量发展实施意见为进一步加快密云区特色文化旅游休闲产业高质量发展，紧抓北京市“两区”建设和培育建设国际消费中心城市新机遇，打造特色文化旅游休闲示范区，根据《密云区“十四五”时期文化和生态旅游发展规划》，制定本实施意见。

一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要回信精神，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面落实“保水、护山、守规、兴城”总要求，根据密云区功能定位，以绿色发展、融合发展、创新发展、特色发展、智慧发展为导向，围绕加快构建“一条科技创新和生命健康战略发展带，四条特色文化旅游休闲发展带，多个特色乡镇和特色产业”的全域发展格局，突出密云特色文化，发展休闲经济，强化科技赋能，全面拓宽文旅发展新空间，全力打造特色文化旅游休闲示范区，推动文化旅游产品服务全面提质升级，使文化和旅游业成为提升人民群众生活品质的幸福产业，助力乡村振兴，推动绿色高质量发展，形成以生态为底色、长城文化和山水文化为核心、休闲为主导，具有密云特色的文化旅游产品体系；完善高品质、智慧化、人性化、功能完备的文化旅游服务体系；打造主客共享、友好有序的文化旅游管理体系，奋力谱写新征程上中国式现代化密云新篇章，为建设美丽北京做出新贡献。

全域旅游验收标准全域旅游验收标准。

全域旅游是指以整体旅游目的地为核心，以地域文化、自然资源、旅游设施等为基础，通过整合各类旅游资源和产品，提供全方位的旅游服务，实现旅游业的可持续发展。

为了确保全域旅游的质量和可持续发展，制定了一系列的验收标准，以保障游客的权益，提升旅游体验，促进地方经济的发展。

首先，全域旅游的验收标准要求景区的基础设施和服务设施完善。

包括道路交通、停车场、卫生间、餐饮、住宿等各项设施的完备和良好的维护状态。

景区内的服务设施要能够满足游客的基本需求，保障游客的安全和舒适。

其次，验收标准要求景区的环境卫生和安全保障工作到位。

景区的卫生状况直接关系到游客的体验和健康，因此要求景区内的环境卫生保持良好，垃圾及时清理，卫生间、餐饮等场所要保持清洁卫生。

同时，景区要建立健全的安全管理制度，保障游客的人身安全，加强对景区内各项设施和设备的维护和检查，确保游客的安全。

再次，验收标准要求景区的旅游资源和产品丰富多样，具有吸引力和竞争力。

景区要充分挖掘和利用地域文化、自然资源等特色资源，开发具有地方特色和吸引力的旅游产品，丰富游客的旅游体验。

同时，景区要注重保护和可持续利用地方资源，避免过度开发和破坏环境。

最后，验收标准要求景区的管理和服务水平达到一定标准。

景区要建立健全的管理制度，规范景区内各项服务和经营行为，保障游客的合法权益。

同时，景区的服务人员要接受专业的培训，提升服务意识和水平，为游客提供优质的服务。

总之，全域旅游的验收标准旨在提高景区的整体质量，为游客提供更好的旅游体验，促进地方旅游业的可持续发展。

景区要严格按照验收标准进行自查和整改，不断提升自身的管理水平和服务质量，实现全域旅游的可持续发展。

全域旅游验收标准全域旅游是指以全域范围内的自然、人文、历史、民俗资源为依托，以旅游为引领，以产业为支撑，以生态为保障，以社区为基础，以全域治理为保障，全面提升旅游目的地的综合竞争力，实现旅游全要素、全链条、全周期的协同发展。

而全域旅游验收标准，则是对全域旅游发展的质量进行评估和验收的标准，是保障全域旅游发展的重要工具。

一、自然资源。

在全域旅游验收标准中，自然资源是首要考量的因素之一。

包括但不限于景观的原始性、完整性、多样性，自然生态系统的稳定性和健康度等。

旅游目的地应该保护好自然资源，不能破坏原有的生态环境，保持景观的原始性，提供给游客一个清新、自然的旅游环境。

二、人文历史资源。

人文历史资源是一个地区的文化底蕴，也是吸引游客的重要因素。

在全域旅游验收标准中，人文历史资源的保护和利用是至关重要的。

旅游目的地应该注重对历史建筑、传统手工艺、民俗风情等资源的保护和传承，让游客在旅游中感受到地域文化的魅力。

三、旅游基础设施。

良好的旅游基础设施是保障全域旅游发展的重要保障。

包括但不限于交通便利性、住宿餐饮设施、旅游服务设施等。

在全域旅游验收标准中，需要对这些基础设施进行评估，确保游客在旅游过程中能够得到便捷的交通、舒适的住宿和优质的服务。

四、旅游产品。

旅游产品是全域旅游的核心，也是全域旅游验收标准的重点考察对象。

旅游产品的多样性、创新性、特色性是评估标准之一。

旅游目的地应该根据自身的资源优势，开发出具有吸引力的旅游产品，满足游客多样化的需求。

五、生态保护。

生态保护是全域旅游发展的基础，也是全域旅游验收标准的重要内容。

旅游目的地应该在发展旅游业的同时，保护好当地的生态环境，防止过度开发和污染，实现旅游业和生态环境的良性互动。

六、社区参与。

社区参与是全域旅游发展的重要保障，也是全域旅游验收标准的重要内容。

旅游目的地应该注重当地社区的参与和共享，让当地居民能够分享旅游发展的成果，增强他们的获得感和归属感。

综上所述，全域旅游验收标准是对全域旅游发展质量的评估和监督，是保障全域旅游可持续发展的重要工具。

文化和旅游部等十部门《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部门：旅游业是现代服务业的重要组成部分，已经成为我国国民经济的战略性支柱产业。

当前，以互联网为代表的现代信息技术持续更新迭代，为旅游业高质量发展提供了强大动力。

为坚定不移建设网络强国、数字中国，持续深化“互联网+旅游”，推动旅游业高质量发展，更好发挥旅游业在促进经济社会发展、满足人民美好生活需要等方面的重要作用，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快推动绿色低碳发展，以“互联网+”为手段，在坚持常态化疫情防控的基础上，推动旅游生产方式、服务方式、管理模式创新，丰富旅游产品业态，拓展旅游消费空间，培育适应大众旅游消费新特征的核心竞争力，推动我国旅游业高质量发展。

（二）基本原则坚持正确导向。

倡导文明旅游风尚，提供更高水平、更加丰富的旅游产品，让广大群众在高质量旅游体验中厚植家国情怀、感受幸福生活，实现社会效益和经济效益有机统一。

坚持市场主导。

尊重人民首创精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

更好发挥政府作用，加强顶层设计，创新政策供给，完善配套制度，优化“互联网+旅游”营商环境。

坚持技术赋能。

推动5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实、增强现实、区块链等信息技术革命成果应用普及，深入推进旅游领域数字化、网络化、智能化转型升级，培育发展新业态新模式，推动旅游业发展质量、效率和动力变革。

坚持开放共享。

将互联网作为旅游要素共享的重要平台，优化资源配置，加快形成以开放、共享为特征的旅游业发展新模式。

全域旅游验收标准一、前言。

全域旅游是指以全域范围内的旅游资源为依托，以全域范围内的旅游产业为支撑，以全域范围内的旅游环境为保障，通过全域范围内的旅游开发、管理和营销等综合手段，实现旅游全要素、全链条、全流程的统筹协调和高效运行，为广大游客提供更加丰富、多样、便利、舒适的旅游体验。

为了规范全域旅游的发展，提高旅游质量，加强旅游服务管理，制定全域旅游验收标准是必不可少的。

本文将围绕全域旅游验收标准展开讨论。

二、全域旅游验收标准的内容。

1. 旅游景区设施设备验收标准。

旅游景区设施设备是旅游者游览的重要基础设施，其验收标准应包括景区内道路、停车场、卫生间、安全设施、导览标识、游客中心等设施设备的完好程度、安全性能、清洁卫生等方面的要求。

2. 旅游服务质量验收标准。

旅游服务质量是影响旅游体验的关键因素，其验收标准应包括旅游接待、旅游咨询、导游服务、餐饮住宿、购物娱乐等方面的服务态度、服务质量、价格合理性等要求。

3. 旅游环境卫生验收标准。

旅游环境卫生是保障游客身体健康的重要保障，其验收标准应包括景区内卫生情况、垃圾处理、食品安全、环境整洁等方面的要求。

4. 旅游安全管理验收标准。

旅游安全是旅游者出行的首要关注点，其验收标准应包括景区内安全隐患排查、安全警示标识、应急预案、安全管理人员配备等方面的要求。

5. 旅游营销宣传验收标准。

旅游营销宣传是吸引游客的重要手段，其验收标准应包括宣传内容真实性、宣传方式合法性、宣传效果等方面的要求。

三、全域旅游验收标准的实施。

1. 制定全域旅游验收标准的管理机构应当明确，建立完善的标准制定程序和标准修订机制，确保验收标准的科学性和时效性。

2. 各地旅游管理部门应当根据本地实际情况，结合全域旅游的发展需求，制定相应的地方性验收标准，并加强对验收标准的宣传和培训。

3. 旅游景区经营管理者应当严格按照全域旅游验收标准的要求，加强设施设备维护和更新，提升服务质量，保障环境卫生和安全管理，规范营销宣传行为，确保旅游质量。

辽宁省支持文旅产业高质量发展若干政策措施为深入实施辽宁全面振兴新突破三年行动，做大做强文旅产业，推动文旅产业高质量发展，加快建设文化强省、旅游强省，现制定如下政策措施。

一、培育壮大市场主体1.支持来辽投资发展文旅产业。

对世界500强企业、“全国文化企业30强”“中国旅游集团20强”企业在我省新设区域总部或子公司，且对地方经济发展贡献较大的文旅企业，按“一事一议”方式在法律、政策允许的范围内予以支持。

2.支持文旅企业加快发展。

培育龙头骨干企业，对新入选“全国文化企业30强”“中国旅游集团20强”企业，或新认定为中国驰名商标的文旅企业，给予一次性100万元奖补。

支持中小微文旅企业向专精特新发展。

对新纳入规模以上企业统计范围、正常生产经营并履行年报义务的文旅企业，给予适当奖补。

3.整合规范全省文旅资源。

深化央企与地方合作，支持省、市国有文旅企业与央企、民企开展全方位战略合作。

鼓励组建文旅产业联盟，推动跨区域、跨层级专业化整合。

加强文旅资源战略性重组，打造旅游产业优势品牌和核心IP产品。

二、推进重点项目建设4.支持承办全省文旅产业发展大会。

每年举办一次全省文旅产业发展大会，采取申办遴选方式确定承办城市，给予5000万元文旅发展相关补助，并在省级重大项目安排上予以倾斜，实现“一地举办、辐射周边、带动全省”效果。

5.支持文旅项目纳入省级重点项目库。

将年度投资规模不低于5000万元、社会效益和经济效益较好的文旅产业项目，纳入省级重点项目库，享受入库项目有关支持政策，并推荐纳入国家重点项目库。

在省本级基本建设前期经费安排上，引导各市及省直有关部门向文旅产业倾斜。

6.推动提升文旅项目建设质量。

每年遴选30—40个重点文旅项目，通过贷款贴息等方式给予每个项目不超过500万元支持。

三、加大品牌创建力度7.鼓励景区提质升级。

对新获评国家5A级旅游景区的，给予一次性IOoO万元奖补。

对新获评国家级旅游度假区的，给予一次性100O万元奖补。

文旅深度融合高质量发展实施方案为推进文化和旅游深度融合发展，根据《关于推进文化和旅游产业深度融合高质量发展的实施意见》、《关于印发省文旅深度融合工程实施方案的通知》等文件精神，结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想坚持以文塑旅、以旅彰文，让文化和旅游成为塑造魅力城市精神气质、推进魅力产业精彩蝶变的重要载体，实现更多文化和旅游深度融合的突破性进展、标志性成果，更高质量、更有效益、更可持续的发展，满足人民文化需求、增强人民精神力量，加快建设多彩特色文化强城和旅游强城，争创文化和旅游融合示范区。

二、发展目标实现文化和旅游融合平台更加壮大，融合品牌更加鲜明，融合业态更加多元，融合基础更加扎实，打造成为具有文化辨识度的旅居目的地。

文化和旅游产业增加值占GDP比重达到15%;推进文化和旅游投资文化和旅游项目累计完成投资超3万亿元；建设富有文化底蕴的旅游景区3个、度假区3个，打造文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市3个、街区8个，新增A级旅游景区5家，其中4A级旅游景区3家，3A级旅游景区2家，培育文化和旅游融合企业5家，规模以上文化旅游企业达50家。

三、重点任务(一)牢筑文旅融合大平台深入实施〃文旅+城市〃战略，提升城市气质、创新城市活力、彰显城市温度，不断增强文旅融合发展的承载力。

1.建设文旅魅力未来城。

将文旅元素充分融入未来城规划，提升人文活力,打造魅力功能的人文场景。

以文化艺术中心建筑群为核心,建设文化公园，通过展览等功能实现引流，打造文化地标。

按照整体格局,推动〃产、城、人、文、景〃深度融合，打造领先的〃数字经济文创城〃。

依托数字产业优势，以数字经济产业园建设为重点，推进数字化制作基地等建设，形成文化时尚、影视自媒、动漫制作等产业集群的办公集群，配套数字文创街区和魅力公寓，打造以数字产业为核心的创新产业生态圈。

2.做精文旅魅力活力城。

以文旅深度融合为契机，打造城市活力集聚地，加快夜间经济培育，推进夜景观提升、城市人行桥建设。