公文“照虎画猫”三步骤(三)----试谈公文写作入门的窍门、捷径
- 格式:doc
- 大小:31.00 KB
- 文档页数:8
公文“五步”写作法,让你快速从菜鸟变老鸟!公文写作是一项需要长期积累的工作,对于没经验的新手,在接到任务后,有没有一条“快速通道”,可以在较短时间内掌握其基本思路、流程和方法呢?今天,一起分享“五步”写作法。
搜集资料1“看两篇写一篇”写作之前,可以先找两篇文章。
第一篇,要找以往领导同志在类似活动中的总结讲话。
因为每种类型的讲话,都有着相对固定的套路和逻辑,这篇文章,解决的是“形似”的问题,就是文章结构、语言风格要像。
第二篇,要找上级领导机关或者同级其他机关的讲话。
因为每种内容的讲话,在一定时期内,都有着相对固定的内容要求,这篇文章,解决的是“神似”的问题,就是文章最基本的内容、方向要准。
找出这“两篇文章”,通过学习和模仿,之后写出来的文章,最起码在结构上、内容上不会出现大的偏差。
琢磨内容2“换位思考”替领导起草讲话稿,当然要站在领导的角度去思考问题,学会“换位思考”是最基本的方法。
那么,可以从哪些角度换位思考呢?概括起来,有五个:•第一,领导同志应该讲什么?就是在大会上领导应该强调的内容、要求等。
•第二,文件起草的部门希望领导同志讲什么?就是有关部门对于这项工作的考虑,希望通过领导讲话传递出的工作信号。
•第三,听众希望听到什么?讲话都是有对象、有听众的,听众对领导的讲话往往都有具体期盼,或是答疑解惑,或是肯定表扬,或是明确思路等,应该将听众的需求反映在领导讲话之中。
•第四,领导同志本人希望讲什么?每位领导同志讲话都有一贯的思路、风格,每位领导同志都有近期关注的重点、强调的要点等。
•第五,上级希望领导同志讲什么?每项工作都应该按照上级领导机关的部署和要求开展,科学地传递上级的要求也是讲话的题中应有之义。
有了这五种角度,是不是就全面了、穷尽了?不一定,最起码还可以“更上一层楼”,在综合各个角度之后,重新回到最初始的问题——在这样的场合,领导同志应该讲什么?这并不是简单的回归,而是采取螺旋式上升方式,否定之否定,站在更高的平台去重新思考。
公文写作的方法和技巧一、公文写作的基本方法公文写作不像文学创作,可以通过生活实践,或运用丰富思维去长时间的“陈酿”,通常需要及时快速地完成,有时效性的要求。
尤其是在各级领导机关表现的更为突出,那么,该如何提高公文写作速度呢?(一)、领会意图,及时把握公文写作的方向公文写作通常都有一定的目的和意图,这种目的和意图领导或交待的很清楚、或不甚明了,且多是原则性地指点或粗线条地勾画。
动笔前准确领会领导意图,防止所写公文脱题离纲,文不达意,是提高公文写作速度的关键一步。
1、要分析清楚要素。
起草公文首先要考虑行文目的。
要分析清是向上级汇报还是向下级讲话,是内部交流还是公开发表;其次要明确格式和文体。
要弄清是上行文、平行文,还是下行文,还要弄清是请示还是报告,是汇报还是总结,是演讲稿还是讲话稿等等;最后还要确定人称用语。
公文是以第一人称写,还是以第三人称写,都要及时与领导沟通好、商定好,防止“失之毫厘,差之千里”,真正做到有的放矢,心中有数,少走弯路。
2、要符合领导风格。
“萝卜青菜,各有所爱”,撰写公文除要求实事求是、语言规范外,还需符合领导的办事风格、语言特点,不同的领导讲同一问题却有着不同的风格,撰写公文的语言特点、风格自然也不相同,喜直来直去的,则要用原汁原味的土话,实实在在地去写;爱生动文雅的,则要形象生动地、风趣幽默地作准备;好谈古论今的,则需引经据典、文言诗词并用,越古越有味道;同时还要注意控制篇幅的长短,该长则长,该短则短,力求使所撰写的公文符合领导的“口味”、对领导的脾气,达到快速过关目的。
3、要进行换位思考。
文秘人员在起草公文时需快速进入角色。
首先要把自己沉入到听众中去。
从受文对象、发送范围切入,依听众的职业特点、思想状况及平时所掌握的信息,认真分析听众的心里,准确判断他们想听什么、需要什么,尤其是听众迫切想知道和急需想解决的问题,更要想周全、写到位;其次要站在讲话领导的角度上。
从基本观点、解决问题入手,依领导的工作方法、思维习惯及单位近期工作动态,认真分析全局的工作,准确判断出单位目前需解决的问题和要实现的目标。
公文写作有严格的时限要求,下面是小编整理的公文写作快速成文技巧,希望对大家有帮助!一、留心搜集资料,善于参考借用资料的积累、储备是快写的基础。
如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备,遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”的尴尬。
所以,作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料,做搜集资料的有心人,有备而无患。
平时要留心各种事情,“眼观六路,耳听八方”,凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。
记下来。
工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存,不要随意丢弃。
这样日积月累,就能搜集到许多有用的资料。
然后对资料进行分类整理,建立适于自己使用的资料库,一旦有了写作任务,马上就能派上大用场。
有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组,有的资料则可以直接取而用之。
另外,旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路,安排结构布局和进行语言表述。
当然,公文写作只靠平时积累的资料是不够的,还应该辅之以写时搜集。
但平时积累是基础、是保障,没有平时积累,公文快写是行不通的。
二、明确行文目的,确立公文主旨行文目的,即公文的制发意图。
公文应实际工作的需要而制发,是为解决现实问题,为“做事”而写的,有明确的目的性。
行文目的是公文写作的动力因素,表现在文本中就形成了公文的主旨,它决定和制约着公文写作的方方面面,是公文快速生成的第一要素。
因此,公文写作之初,首先第一步工作就是要明确行文目的,确立公文主旨,弄清楚为什么要写这篇公文?写给谁?写这篇公文究竟是要做什么事?只有明确了这三个问题,才好下笔行文。
这三个问题的答案就是行文目的和公文主旨的具体内涵。
如果主旨含糊、目的不明确就仓促行文,结果不是写不下去就是“下笔千言,离题万里”,欲速而不达。
公文写作大多都是领导授意,文秘人员执笔,领导意图是形成公文主旨的原创因素。
因此“明确行文目的,确立公文主旨”,就要善于领会领导意图。
公文“照虎画猫”三步骤(二)----试谈公文写作入门的
窍门、捷径
二、为什么说“照虎画猫”?
什么是虎?什么是猫?
领导要求起草的文件,就是我们将要画的“猫”。
但是,我们没画过猫,怎么办?好办。
你去找一只“虎”来,照“虎”画“猫”就行了。
“虎”是什么?“虎”就是公文的规范文本。
为什么说“照虎画猫”?
人们都说“照猫画虎”。
“照猫画虎”,是我们非常熟悉的一个成语,意思就是照葫芦画瓢。
我为什么反过来说“照虎画猫”呢?
因为,一则,虎和猫属于同一类,都是猫科动物。
古人,比如《水浒传》上就把老虎称之为大猫。
二则,我把“虎”比做是规范的公文文本,是大家的范例。
而把“猫”比做为初学公文写作者的习作。
在我看
来,“虎”比“猫”要难画一些。
我们每个人,在写作上,总要经过由易到难、由浅入深这么一个过程。
对我们初学写作者来说,“照虎画猫”有三个好处:
第一个好处是,可以使我们在公文写作起步时,有个规范的高标准的榜样。
第二个好处是,有“虎”作参照,可以使我们在画“猫”时不走大样,防止画虎不成反类犬,使我们画出来的“猫”有一些虎形虎气。
第三个好处是,便于我们由“照虎画猫”逐步发展到“照虎画虎”,最后达到胸有成虎,画出有自已个性的、风格的虎。
那么,怎么“照虎画猫”呢?(待续)。
公文写作:快速写作公文的三步骤一领会意图,及时把握公文写作的方向公文写作通常都有一定的目的和意图。
动笔前准确领会领导意图,防止所写公文脱题离纲,文不达意,是提高公文写作速度的关键一步。
要分析清楚要素。
起草公文首先要考虑行文目的。
要分析清是向上级汇报还是向下级讲话,是内部交流还是公开发表;其次要明确格式和文体。
要弄清是上行文、平行文,还是下行文,还要弄清是请示还是报告,是汇报还是总结,是演讲稿还是讲话稿等等;最后还要确定人称用语。
公文是以第一人称写,还是以第三人称写,都要及时与领导沟通好、商定好,防止“失之毫厘,差之千里”,真正做到有的放矢,心中有数,少走弯路。
要符合领导风格。
“萝卜青菜,各有所爱”,撰写公文除要求实事求是、语言规范外,还需符合领导的办事风格、语言特点,不同的领导讲同一问题却有着不同的风格,撰写公文的语言特点、风格自然也不相同,喜直来直去的,则要用原汁原味的土话,实实在在地去写;爱生动文雅的,则要形象生动地、风趣幽默地作准备;好谈古论今的,则需引经据典、文言诗词并用,越古越有味道;同时还要注意控制篇幅的长短,该长则长,该短则短,力求使所撰写的公文符合领导的“口味”、对领导的脾气,达到快速过关之目的。
要进行换位思考。
首先要把自己摆到听众中去。
从受文对象、发送范围切入,依听众的职业特点、思想状况及平时所掌握的信息,认真分析听众的心里,准确判断他们想听什么、需要什么,尤其是听众迫切想知道和急需想解决的问题,更要想周全、写到位;其次要站在讲话领导的角度上。
从基本观点、解决问题入手,依领导的工作方法、思维习惯及单位近期工作动态,认真分析全局的工作,准确判断出单位目前需解决的问题和要实现的目标。
二积累资料,全力打牢公文写作的基础公文写作常被比喻为“来料加工”,这个来料就是日常积累的资料,资料全面详实的程度直接决定着加工出来的“产品”的合格率。
要积累单位的资料。
对单位资料的积累要尽可能地做到全面详细。
化猫为虎三步骤浅谈公文修改化猫为虎三步骤浅谈公文修改一、解题:什么叫“化猫为虎”?我曾经写过一篇《“照虎画猫”三步骤》的系列文章,说的是初学写作者,怎样入门写公文。
在那篇文章里,我说:什么是虎?什么是猫?领导要求起草的文件,就是我们将要画的“猫”。
但是,我们没画过猫,怎么办?好办。
你去找一只“虎”来,照“虎”画“猫”就行了。
“虎”是什么?“虎”就是公文的规范文本。
在本文里,我还是套用上边的比喻,把领导要求修改的、或者我们自已要修改的公文称之为“猫”,把修改之后的合格的公文称之为“虎”。
这,就是本文所说的,“化猫为虎”。
“化猫为虎”,就是修改文章。
也许,您注意到了,我写的是“化”,而不是“画”。
为什么用“化”而不用“画”呢?我以为,“画”者,只不过是画皮毛而已。
凡是大家,表面上,看其用笔在“画”,实则,用心在“化”。
“化”者,一是,“化”灵魂,二是,“化”筋骨,三,才是画皮毛。
此“画”,也是“化”,由内而外的“化”。
凡是大家,都注重文章的修改。
“马克思写《资本论》,从计划到草稿都经过了多年的和多次的修改。
他给恩格斯写信说‘这自然象生小宝宝一样,在一阵剧痛以后用舌头去遍舐那活宝宝,多愉快呀。
’在文学家方面,托尔斯泰写《战争与和平》,据说修改过七遍。
他们写那样大的作品还改了又改,我们平常写短文章更应当多加修改了。
”(何其芳《西苑集》) 何其芳先生说过,“古今中外,凡是文章写得好的人,大概都在修改上用过功夫”。
那么在,修改公文“化猫为虎”的过程中,要用那些功夫呢? (预告:下篇“二、“病猫”病在哪里?) 上文,我解释了为什么把修改文章叫做“化猫为虎”。
在此,我想说一说,怎样才能看出,要化的“猫”有什么毛病。
二、诊断:“病猫”病在那里?那么,在修改公文“化猫为虎”的过程中,要用那些功夫呢?记得,好象是陆游吧?他对想要学写诗的儿子说过:汝要学写诗,功夫在诗外。
俗语云:功夫在外不在内。
把这两句话的本意,借用并延伸一下,是不是同样可以说,修改文章的功夫,也在文章之外。
公文写作入门技巧一、循序渐进学习公文写作不可能一蹴而就。
一是可以先从通知、公告、大事记等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起,逐步向工作意见、工作规划、工作汇报等相对复杂的文体拓展。
二是可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起,逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、非模式化的文体拓展。
三是可以先从自己熟悉的领域写起,逐步向其他领域拓展。
二、照猫画虎所谓照猫画虎,就是套写和模仿。
套写和模仿主要适用于三种情况:一是适用于相对简单和模式化程度较高的文体。
二是适用于相同的文体。
三是适用于相同或相近内容的文稿。
套用和模仿,通常情况下主要着眼于文章的体例和结构,有时也套用文中的一些观点、素材和语言。
但这种方法只能作为初学者的入门之道或特殊情况下的应急写作。
三、熟中取巧俗话说:“一回生、两回熟”“熟能生巧”。
就公文写作而言,由生而熟、由熟而巧的媒介和桥梁就是多写多练。
为此,要注意四点:一要有计划地练,不要盲目地练。
对先练什么文体、后练什么文体,什么时候练什么文体,要有安排、有路数,不能随心所欲。
二要集中地练,不要分散地练。
采取各个击破的策略,力求在较短时间内实现突破,然后再转入新的文体。
三要思考着练,不要无所用心地练。
每篇文章,从立意到结构,从选材到语言,都要认真思考,反复斟酌,力求最佳,不能胡乱挥洒,潦草从事。
四要有目标地练,不要单纯地为练而练。
比如,信息类、经验类、调研类的材料,可以把目标定在供内部刊物选用或向新闻媒体投稿上。
文稿一旦被选用,会进一步激发学习写作的热情。
这比漫无目的的练习,效果往往会好得多。
四、改中求精修改,改什么?如果用一句话概括,就是构成一篇文章的所有要素都在修改的范围之内。
重点有四个方面:一是斟酌主题,看是否正确、深刻和突出;二是研究结构,看前后是否衔接,整体是否协调,层次是否清楚,段落是否分明,照应是否紧密,过渡是否自然;三是检查素材,看是否真实、典型、新鲜、生动,是否恰到好处地说明了主题;四是推敲文字,看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。
“照虎画猫”步骤之三,临摹实战。
实战,是学习公文写作,提高写作水平的最重要的方法。
正如毛主席所指出的,“从战争学习战争----这是我们的主要方法”,“常常不是先学好了再干,而是干起来再学习,干就是学习。
”(《中国革命战争的战略问题》《毛泽东选集》第1卷)实战,从那入手呢?本帖隐藏的内容需要回复才可以浏览临摹。
说起临摹,凡是学习过书画的人,都很熟悉。
临摹,是学习书画,特别是书画入门的重要方法。
其实,也是学习写作,特别是学习公文写作的重要方法。
我们说,“照虎画猫”,就是临摹。
公文临摹,也有三个小步骤:选“虎”、研“虎”、临“虎”。
第一步,选“虎”。
选择作为临摹的范本的“虎”,要符合以下两个条件:一是同一文种或相近的文种。
同一文种,指的是要画的猫是“通知”,临摹的范本“虎”也是“通知”。
相近的文种,需要做一些解释。
比如,同为指导性公文的文种,有:指示、意见、实施意见、实施方案、通知等等。
这类文种,都属于指导性公文。
它们都可以用来布置工作、阐明工作活动的指导原则、内容、方法措施、要求。
又如,同为计划性公文的文种,有:规划、计划、方案、要点等等。
同为规定性的公文的文种:规定、规则、办法、条例等等。
二是同一内容或基本相近的内容。
如果,你要写一个表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的通报,那么,你选择的临摹蓝本,最好是同一内容,起码是基本相近的,此如是表彰先进集体、先进个人类的。
依据我个人的体会,符合以上两个条件的“虎”有:上级文件、过去的同类文件、书上的范文等三类:第一类是上级文件。
这类文件,通常选用直接上级机关的。
因为,一般来说,直接上级机关的文件,比其他上级机关的文件,在内容上更贴近所在机关、单位的实际。
假如,你是代局里起草文件,部署同一项工作的上级文件,如果有中央的、省上的、市上的,那么,选用市上的文件做为临摹的蓝本为佳。
第二类是过去的同类文件。
通常选择距离现在较近的。
在实践中,有不少经常性的常务工作,在内容、要求方面,基本上没有多大变化。
公文写作三步走突破步
好的,下面是根据你的需求生成的公文写作三步走的相关内容:
第一步:明确写作目的和受众
在开始写作之前,明确公文的目的非常重要。
你需要明确你要传达的信息、期望的结果以及受众是谁。
了解受众的背景和需求将有助于你选择合适的语言和风格,使公文更具针对性和有效性。
第二步:组织结构和提纲
公文通常具有特定的结构和格式要求,因此在写作之前制定一个提纲是很有帮助的。
提纲可以帮助你整理思路,明确公文的各个部分及其内容,从而确保文章结构清晰、逻辑连贯。
可以按照引言、正文、结论的顺序组织内容,并在每个部分中确定关键点和支撑细节。
第三步:撰写与修改
在撰写公文时,要注意使用准确、简洁的语言表达你的意思。
避免使用过于复杂或模糊的措辞,确保内容易于理解。
完成初稿后,要仔细检查和修改。
检查公文的语法、拼写和标点错误,并确保信息的准确性和一致性。
此外,还要审查公文的逻辑性和连贯性,确保文章通顺易懂。
总之,突破公文写作需要明确目的和受众,组织结构和提纲,以及认真撰写与修改。
通过这三个步骤的实践和不断练习,你将能够提高公文写作的能力,写出更加准确、清晰和有效的公文。
提高公文写作水平的三个阶段一、起步阶段:“机械”模仿,学会“照葫芦画瓢”要提高岗位文书写作水平,模仿是不可逾越的基本阶段,初学写作的过程就是“机械”模仿,“照葫芦画瓢”的过程。
文书与其他写作相比较,更适合模仿,要紧紧抓住五个基本环节和四种基本方式。
五个环节:熟悉概念,了解其基本知识及特点;掌握该文体的基本模式,学会套用;抓住写作要领,达到写什么像什么;在例文的引导下,进一步熟悉模式、把握要领;通过分析点评,找出例文的成功和不足之处,以更好地学习借鉴。
四种方式:巧用“填充法”,许多机关常用公文,其格式和要素是固定的;熟悉“听录法”,要求作者具备很强的快速吸收和理解信息的能力、快速准确的书写能力、扎实的理论功底和对本单位实际工作的深入了解;明了“搬用法”,一些重要的理论观点和政策提法相对稳定,在一个时期内不会有什么大的变化;善用“临摹法”,在写作基层常用文书时,可以把上级、同级的同类文书找出来,从主题、结构、材料、风格、思路中去效仿。
二、发展阶段:创造性模仿,学会“照猫画虎”小平同志说过:“不懂得用笔杆子,这个领导本身就是很有缺陷的。
写文章也不是很困难,主要是要意思好。
”这里所说的“意思好”,是告诉我们写作的本身是在介绍自己在工作实践中的真知灼见,将自己的思想反映出来,传播出去。
我们在起步阶段,已经熟悉了内在格式后,就要尽快进入发展阶段,在规范的基础上进行局部创新,诸如结构、语言等,这种创新,出力不大,但收效明显。
还要学会创造性模仿,可以在出观点、选材料、定结构、用语言上下功夫,学会对现有的材料按照新的要求,重新变造、调整、组合使用,更为重要的是在提炼和升华自己的思想上狠下功夫。
一是边学理论边画“瓢”,在多念勤写中提高思想水平。
要提高思想水平,就要学好理论。
重要的是坚持带着实践中的问题去学习写作理论,研究写作理论。
多看多读别人的文章,学经验找得失,从中学习借鉴写作技能,用于自己的写作实践。
坚持在写作实践中勤拜师、勤请教,善于听取别人的意见,既要善于在失败中吸取教训,更要善于听取别人的意见;既要善于在失败中总结经验,更要善于在成功面前虚心求教,加快写作的实践进程。
公文“照虎画猫”三步骤(三)----试谈公文写作入门的
窍门、捷径
三、“照虎画猫”步骤之一
那么,怎样“照虎画猫”呢?
三个步骤:
首先,了解画猫的规则;
其次,了解画猫的技法;
第三,进行画猫的临摹实战。
下面,我们就“照虎画猫”的三个步骤,进行探讨。
首先,需要了解画猫的规则。
规则,就是规矩。
俗话说,无规矩不成方圆。
任何一个行业、职业,都有本行业、本职业的规则、规矩。
你要学习开车,首先要了解、熟悉、遵守交通规则。
我们学习公文写作,同样,也要了解、熟悉、遵守公文的规则。
这个规则,就是公文处理的规章制度。
这方面,学习的资料,主要是《中国共产党机关公文处理条例》(中办发[1996]14号)和《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)。
学习遵守公文处理的规则,其目的有二:
一是使我们从事的公文处理工作,做到科学化、制度化、规范化。
因为,公文是党政机关、企亊业单位在党务、政务、经济技术、经营管理等活动中,处理公务的有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题、报告和交流情况的工具。
公文的性质,要求这项工作必须科学化、制度化、规范化。
二是使我们培养良好的职业习惯,提升职业素质。
《条例》和《办法》,明确了公文处理的统一标准和规则。
执行公文处理的标准,遵守公文处理的规则,会使我们形成良好的、正确的职业习惯,良好习惯一旦形成,就会化为内在的素质。
《条例》和《办法》,作为公文处理的规则,内容系统而全面,包括公文种类、公文格式、行文规则、公文的起草、校核、签发、办理传递、管理、立卷归档和保密等内容。
应该全面了解、熟悉并遵照执行。
从公文起草的角度来讲,应该重点掌握的是:公文文种、行文规则和公文格式。
重点之一,要熟悉公文的种类。
《中国共产党机关公文处理条例》规定,党的机关公文种类主要有:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14种。
《国家行政机关公文处理办法》规定,行政机关的公文种类主要有:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。
熟悉公文文种的目的,其一是,了解在实际工作中,常用的公文文种有那些。
我们学习公文写作,就从这些常用公文入手。
这样,会使我们少走弯路,省时省力,提高效率。
看起来,党政机关的公文有27种之多。
实际上,其中有9种是重复的或相同的。
它们是:决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
党政机关的27种公文,除去相同的,也就是18种公文。
而从公文写作的实际看,使用频率较高的文种不过五、六种:通知、决定、请示、报告、通报、及函等。
除了上述主要文种以外,在实际工作中,经常使用的还有:计划(工作要点)、总结、会议记录、会议纪要、简报等文种。
而其中最常用的是通知。
在公文中,通知的比例,占到百分亡七、八十之多。
因此,对于初学公文写作者来说,先从学写通知入手,打好基础,再逐步学习上边所说的常用的十余种公文,然后再学习其他公文。
其二,熟悉公文种类的目的,还在于使我们掌握不同公文文种的适用范围、文种的区别,避免相似文种的混淆。
《条例》和《办法》的第二章公文种类,对党政机关的27种公文文种各自的适用范围和用途,做出了明确的规定。
只要我们认真研读,就可以明确不同文种的适用范围和用途;把不同文种的适用范围和用途相互对照,找出不同之处,就会发现文种的区别。
在文种实际运用中,容易混淆的有,请示和报告;不太注意用途和区别的有,决定和通报;以及如何正确使用
函。
几乎所有公文写作的书籍,都对此有论述。
这里,就不说了。
重点之二,要熟悉公文的行文规则。
在工作中,经常会遇到这种情况:领导把秘书或工作人员叫去,说有个什么什么事,你给起个文。
就是这么一两句话,领导把工作布置完了,再没有别的指示。
你怎么起这个文呢?
首先,要解决的问题是,要起草的这个公文,发给谁,采用什么文种?
这,就需要我们了解公文的行文规则。
什么是行文规则?
行文规则,就是行文的关系、行文的方向。
行文关系,指的是发文机关和收文机关的级别关系,是上下级关系还是平级关系,或者相互间没有隶属关系。
由于行文关系不同,行文方向也不同。
从行文关系和行文方向的角度,公文就分为了上行文、平行文、下行文三种类型。
与行文规则相关的,是行文的文种。
或者说,行文规则,决定着行文采用的文种。
公文的上行文、平行文、下行文这三种类型,各有相应的文种范围。
1、上行文
上行文,指的是本级机关向所属的上级机关呈送的公文。
相应的文种有:请示、报告、意见等。
《办法》规定,“行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告”。
也就是说,本级机关只向直接主管的上级机关行文,特殊情况下才可越级行文,但“应当同时抄送被越过的上级机关”(《条例》)。
2、平行文
平行文,是指本级机关与同级机关或者没有隶属关系的机关之间往来的公文。
相应的文种有:函、通知等。
同级行政机关、社会团体、企事业单位之间,不管隶属关系和地区、系统,都可以采用函的文种商洽工作,询问和答复问题、审批事项,也可以采用通知。
3、下行文
下行文,是指上级机关向下级机关下发的公文。
相应的文种有:命令(令)、决定、决议、布告、公告、通告、通报、批复、意见、工作要点、通知等。
重点之三,要熟悉公文的格式。
公文的格式,分为两类。
一类是,外在的、形式上的文本格式。
公文的文本格式,是针对所有公文的,不分文种。
我们阅读文件,第一印象,就是文件的外在的、形式上的文本格式。
严格、规范的文本格式,体现了文件的庄重、整洁、权威性和严肃性。
《条例》和《办法》的第三章公文格式,分别对党的机关和行政机关公文的文本格式,做了统一的规定。
以党的机关公文的文本格式为例,《条例》规定,党的机关的公文格式,包括十七个部分。
我把这十七部分,分为文头格式、文干格式和文尾格式三大部分。
文头,由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人六部分组成。
文干,由标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印发传达范围八部分组成。
文尾,由主题词、抄送机关和印制版记三部分组成。
《条例》还规定了,党的机关六种公文版头的形式和适用范围,也是应该熟悉和掌握的。
为什么要强调公文的文本格式呢?我们说,熟悉并规范地运用公文的文本格式,是为了做到“形似”。
照“虎”画“猫”,起码,在外观上、形式上要像。
以上,我们围绕着“照虎画猫”的第一个步骤,了解画猫----公文处理、写作的规则,进行了探讨。
把第一个步骤小结如下:
第一,熟悉公文的种类;
第二,熟悉公文的行文规则;
第三,熟悉公文的文本格式。
经过的第一个步骤,可以使我们对公文处理、写作的规则,有了一个初步的、较系统的理性认识。
但是,仅仅如此,是不夠的。
还得有感性认识。
这就是我们紧接着要探讨的,“照虎画猫”的第二个步骤。
(待续)。