煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度

编订：__________________单位：__________________时间：__________________煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-5497-46 煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

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为了认真贯彻落实全省煤矿从业人员素质工程，尽快提升木瓜煤矿从业人员整体素质，根据晋煤劳发【2011】1166号、晋煤培发【2011】1224号、山西焦煤发【2011】748号及XXX劳发【2011】704号文XXX 公司推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案要求，经矿“干部上讲台、培训到现场”领导组和安委会成员会议讨论，特制定本矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度：一、煤矿企业安全生产管理人员专业学历及专业职业资格准入（1）煤矿企业“六长”和副总工程师准入标准：煤矿企业“六长”（包括煤矿矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、通风区队长，下同）和副总工程师必须具备煤炭相关专业大专以上学历（包括煤炭专业证书班所取得的学历，下同），必须具备煤炭主体专业中级以上专业技术职称（包括注册安全工程师，下同），其中，总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称。

达标时间：到201３年底全矿“六长”和副总工程师专业学历和专业技术职称全部达到准入标准。

蜀河兴煤矿特殊工种职业资格准入制度为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发…2005‟18号)精神,提高我省煤炭行业从业人员的基本素质,加强安全生产工作,促进煤炭工业持续健康发展,根据《中华人民共和国煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)及《招用技术工种从业人员规定》(劳动和社会保障部令第6号)有关规定,特制定本规定。

一、实行煤矿企业从业人员职业准入的范围煤矿企业从业人员实行职业准入制度的范围包括下列从业人员:(一)矿长及安全、生产、机电、技术副矿长(以下简称“五长”)及安全管理部门负责人；(二)在煤矿安全生产和基建岗位上从事技术、生产安全管理的工程技术人员;(三)在煤矿安全生产和基建岗位上从事采掘、机电、运输、通风、监测和地质测量及火工品等专业的技术工人;(四)在煤矿安全生产和基建岗位上从事矿建、采掘、机电、运输、通风、监测和地质测量及火工品等专业的劳务工;二、煤矿企业从业人员准入标准从事以下职业的从业人员必须是60岁以下男性且必须达到下列相应的职业准入标准:(一)“五长”矿长、安全管理部门负责人、总工程师。

国有重点煤业集团公司煤矿的“五长”、安全管理部门负责人、总工程师的职业准入标准按照国家安全生产监督管理总局等七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤矿…2006‟116号)有关规定执行。

煤矿的“五长”矿长、安全管理部门负责人和总工程师必须具有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作5年以上的经历;矿长还必须具备煤矿生产、机电、技术、安全等岗位2年以上的经历并取得《煤矿矿长资格证书》和《煤矿矿长安全资格证书》;总工程师必须具有煤矿相关专业中级以上技术职称。

(二)工程技术及安全管理人员。

从事技术管理和安全生产管理的工程技术人员必须具有高中以上学历并具有煤矿相关专业技术职称。

凡从事煤矿技术管理的工程技术人员必须具有从事煤矿井下工作2年以上的经历。

管理制度编号：LX-FS-A39218煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度标准范本In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall BehaviorCan Reach The Specified Standards编写：_________________________审批：_________________________时间：________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。

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为了认真贯彻落实全省煤矿从业人员素质工程，尽快提升木瓜煤矿从业人员整体素质，根据晋煤劳发【2011】1166号、晋煤培发【2011】1224号、山西焦煤发【2011】748号及XXX劳发【2011】704号文XXX公司推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案要求，经矿“干部上讲台、培训到现场”领导组和安委会成员会议讨论，特制定本矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度：一、煤矿企业安全生产管理人员专业学历及专业职业资格准入（1）煤矿企业“六长”和副总工程师准入标准：煤矿企业“六长”（包括煤矿矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、通风区队长，下同）和副总工程师必须具备煤炭相关专业大专以上学历（包括煤炭专业证书班所取得的学历，下同），必须具备煤炭主体专业中级以上专业技术职称（包括注册安全工程师，下同），其中，总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称。

煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度背景煤矿作为一种重要的能源资源，对于国家经济发展和社会稳定起着关键作用。

然而，煤矿采掘过程中存在诸多安全隐患，例如瓦斯爆炸、矿震、煤尘爆炸等，给煤矿工人和煤矿生产环境带来极大危害。

为了确保煤矿安全生产，煤矿管理人员必须具备一定的专业知识和管理经验。

煤矿安全生产管理人员的素质和能力对煤矿安全生产具有重要作用。

为了保证煤矿安全生产管理人员的素质和能力，国家出台了一系列法律法规，其中包括《煤矿安全规程》，明确了煤矿安全生产管理人员的学历和执业资格准入要求。

学历准入要求根据《煤矿安全规程》要求，煤矿安全生产管理人员必须具备相应的学历背景，方能从事煤矿安全生产管理工作。

具体要求如下：初级煤矿安全生产管理人员初级煤矿安全生产管理人员主要从事煤矿安全管理的较为基础的工作，其学历要求为大专及以上学历，在煤炭工程、安全工程或相关专业毕业。

中级煤矿安全生产管理人员中级煤矿安全生产管理人员主要执行煤矿安全生产管理的中高级工作，要求具备本科及以上学历，在煤炭工程、安全工程或相关专业毕业。

高级煤矿安全生产管理人员高级煤矿安全生产管理人员主要承担煤矿安全生产管理的高级领导和决策工作，要求具备硕士及以上学历，在煤炭工程、安全工程或相关专业毕业。

执业资格准入要求煤矿安全生产管理人员的执业资格准入要求主要包括以下两方面：必要的培训和考核煤矿管理部门应该根据工作需要，统一安排煤矿安全生产管理人员参加必要的培训和考核。

考核项目主要包括煤矿安全管理相关法律法规的理解、安全管理知识、事故案例分析等方面。

只有通过考核，煤矿安全生产管理人员才能取得相应的执业资格。

严格的实践要求煤矿安全生产管理人员需要在煤矿现场进行实践操作，亲身体验和了解煤矿生产安全的各种问题，学会合理缓解危机处理事故。

同时，煤矿管理部门应严格把关煤矿安全生产管理人员的执业行为，对于违法违规行为严格查处，并做好相关记录和追责。

拓展阅读•《煤矿安全规程》•《煤矿安全管理条例》•《煤矿安全生产法》总结煤矿是我国的重要能源资源，但煤矿安全生产事关人民生命财产安全，需要高素质、高能力的煤矿安全生产管理人员来保障。

煤矿煤矿从业人员准入管理制度
为了加强和规范从业人员准入管理，依据《国家安全生产监督管理总局第92号令》有关规定，结合山西省应急厅《安全培训管理暂行办法》，制定本管理制度。

一、特种作业人员必须具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有煤矿2年及以上工作经历，并通过井下特种作业人员考核，取得《特种作业操作人员资格证书》后，方可上岗。

二、班组长必须具备煤矿相关专业中专及以上学历，并接受班组长安全培训，经考核合格取得《班组长安全培训合格证书》，方可任职。

除班组长以外的煤矿其他从业人员应当接受安全生产基础知识培训，经考核合格取得《培训合格证书》;其中，生产作业人员还应接受岗前培训，经考核合格取得《上岗证》后，方可上岗作业。

井下新工人取得《培训合格证书》和《上岗证》后，须跟班实习满3个月以上，方可独立上岗作业。

三、主要负责人和安全管理人员必须具备煤矿相关专业大专及以上学习，具有3年以上煤矿安全生产相关工作经历，并经应急管理部门考核合格，取得《安全生产知识和管理能力考核合格证》，后方可上岗。

四、煤矿企业其他从业人员应当符合下列基本条件：
(一)身体健康，无职业禁忌症(以岗前职业健康体检报告为准);
(二)年龄18-50周岁;
(三)煤炭相关专业中专及以上文化，初级以上职业资格;
(四)法律、行政法规规定的其他条件。

安全生产管理人员及特殊工种职业资格准入制度第二条项目部经理、项目部副经理、项目部安全负责人或者技术负责人除符合第一条的规定外，还应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有煤矿相关工作3年及以上经历。

第三条安全生产管理机构负责人除符合第一条的规定外，还应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有煤矿安全生产相关工作2年及以上经历。

第四条煤矿企业不得安排未经安全培训合格的人员从事生产作业活动。

第五条安全生产管理人员应当接受安全资格培训，考试合格后，由本人或其所服务的煤矿企业向考核发证部门申请办理资格证，也可委托安全培训机构申请办理，并提交下列材料：（一）身份证、学历证书复印件或者学历证明；（二）工作经历证明；（三）社区或者县级以上医疗机构出具的体检健康证明。

第六条安全生产管理人员取得相应安全资格证后，方可任职。

第二节特殊工种职业资格准入制度为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，根据国家安全生产监督管理总局令第30号、44号、52号令及有关法律、行政法规，特制定本制度：第七条特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具备必要的安全技术知识与技能；（五）相应特种作业规定的其他条件。

第八条特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。

已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。

第九条特种作业人员取得相应安全资格证后，方可上岗作业。

煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度随着我国经济的快速进展，煤炭产业在国家经济中所占的比重越来越大。

同时，煤矿事故频繁发生，给煤矿安全带来了严峻的挑战。

为了保障煤矿安全生产，完善煤矿安全管理制度已成为当前紧要的任务之一、其中，安全生产管理人员的学历和执业资格准入制度是煤矿安全管理的关键环节。

本文将围绕煤矿安全生产管理人员的学历和执业资格准入制度进行深入探讨，并提出相应的建议。

一、煤矿安全生产管理人员的学历和执业资格准入制度的紧要性煤矿作为高风险行业，事故频繁发生给人民群众的生命财产安全带来严重威逼。

当前我国的煤矿安全生产管理已经取得了肯定的成效，但仍存在很多问题。

其中，安全生产管理人员的素养和本领不足，已成为煤矿安全生产管理工作中的紧要短板。

很多煤矿事故的发生，正是由于管理人员缺乏必要的专业学问和管理本领而造成的。

这就要求我们在煤矿安全生产管理人员的选拔、培育和评价等方面，落实严格的学历和执业资格准入制度，确保安全生产管理人员的素养和本领达到要求，可以独立承当煤矿安全生产管理工作，保障人民群众的生命财产安全。

二、现行的煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度的问题目前，煤矿安全生产管理人员的学历和执业资格准入制度已经存在了不少年。

但在实际应用中，该制度还存在很多问题：1. 标准不统一、目前我国没有一个标准化的煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度，各个地区、企业订立的标准不尽相同，甚至存在某些地区、企业简化或过度严格准入标准的情况。

2. 考试内容单一、煤矿安全生产管理人员的执业资格考试只涵盖了安全管理方面的学问，而疏忽了技术方面的素养和本领，导致考试内容单一而不够全面。

3. 现有培训途径不够多。

煤矿安全生产管理人员的学历和执业资格准入制度现在只有一个途径，就是参加执业资格考试。

这使得那些有阅历但无法参加考试的人才没有机会取得相应的资格证书，从而失去了进展的机会。

三、建立完善的煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度举措为了解决上述问题，我们建议在煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度建立方面重视以下几个方面：1. 确定统一标准。

煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度示范文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月煤矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

为了认真贯彻落实全省煤矿从业人员素质工程，尽快提升木瓜煤矿从业人员整体素质，根据晋煤劳发【2011】1166号、晋煤培发【2011】1224号、山西焦煤发【2011】748号及XXX劳发【2011】704号文XXX公司推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案要求，经矿“干部上讲台、培训到现场”领导组和安委会成员会议讨论，特制定本矿安全生产管理人员学历和执业资格准入制度：一、煤矿企业安全生产管理人员专业学历及专业职业资格准入（1）煤矿企业“六长”和副总工程师准入标准：煤矿企业“六长”（包括煤矿矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、通风区队长，下同）和副总工程师必须具备煤炭相关专业大专以上学历（包括煤炭专业证书班所取得的学历，下同），必须具备煤炭主体专业中级以上专业技术职称（包括注册安全工程师，下同），其中，总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称。

达标时间：到201３年底全矿“六长”和副总工程师专业学历和专业技术职称全部达到准入标准。

煤矿人员准入制度第一条每年末，人力资源科完成全矿的定编、定岗和定员工作。

一般在年底前人力资源科根据生产岗位需要、矿技术岗位余缺情况编制各工种及大中专毕业生需求计划，经矿领导审核后报集团公司人力资源部。

(一)定编、定岗、定员坚持以下原则：一是因事设岗的原则，实现“人、岗、事”三者之间的合理匹配，让合适的人在合适的岗位上，充分发挥其积极性、主动性和创造性；二是优化工作流程的原则；三是规模和效益相结合的原则。

(二)定编、定岗、定员的主要内容有：定编，即明确本单位的组织结构和人员编制。

定编的基本目标是通过对矿井经济效益和规模的分析，确定矿井人员编制总量，从而达到对人员编制实行科学的动态管理，为矿里优化劳动力管理提供科学、有效的依据。

定岗，即明确本单位需要设立什么样的岗位。

定岗的基本目标是建立科学合理的职位体系，实现职责覆盖无交叉、无空白，工作饱满，相互协作。

定员，即明确保持岗位正常运转需要的人数。

定员的基本目标是根据岗位职责要求和人员编制计划来确定适合该岗位的人员任职要求及数量。

(三)在编制设置具体岗位需求计划时，必须明确具体岗位的能力标准，重点考虑岗位的能力要求、重要性、风险程度等要素，具体人员准入岗位能力标准规定如下：文化程度及工作经历条件：1.矿区队级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。

2.从事技术管理的工程技术人员必须具有井下工作一年以上的经历。

其中，从事安全生产管理的工程技术人员必须具有从事井下工作2年以上的经历。

3.新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

4.矿业务科室及其他管理科室各岗位须具有大专或以上学历。

各生产单位采煤、机电、掘进工程技术人员须具备相关专业大专或以上学历。

5.引进设备维护检修工须具有中专或以上学历。

引进设备操作工、瓦检员、测风测尘工、电器检修工须具有高中、技校或以上学历。

安全生产管理人员安全资格准入制度
是为了保障安全生产管理人员的能力和素质，在从事相关工作之前进行资格认定和准入，以确保其具备相关技能和经验来有效地管理和检查现场的安全工作。

该制度主要包括以下几个方面的内容：
1. 资格条件：明确安全生产管理人员应具备的学历、工作经验、培训情况等条件，以及相关的法律法规知识和专业技术知识。

2. 资格认定程序：明确申请人应提交的资料和证明材料，以及认定机构对申请人进行资格评估和考核的具体程序和要求。

3. 资格认定结果：将申请人的资格认定结果进行公示和备案，确保公平、公正、公开。

4. 资格准入后续管理：对已获得资格认定的安全生产管理人员进行定期的培训、继续教育和评估，以保持其在安全生产管理方面的能力和水平。

通过安全生产管理人员安全资格准入制度的实施，可以提高安全生产管理人员的整体素质和能力，规范安全生产管理工作的进行，有效预防和控制事故的发生，保障员工的生命财产安全。

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