杭州市卫生局办公室关于举办《杭州市公共场所控制吸烟条例》执法

行政强制的设定和实施，适用行政诉讼法（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错2只有在因不可抗力的情况下导致耽误，才可以申请延长行政复议的申请期限。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错3当事人主动消除违法行为危害后果的，免于处罚。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错4甲工商局与乙卫生局在一次共同执法过程中，违法要求丙饭店停业，导致其财产损失，丙有权要求甲和乙中的任何一个机关进行赔偿，该机关应当先予赔偿。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错5当事人逾期不履行行政执法决定，行政执法机关可以直接强制执行。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错6行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员受委托可以实施。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错7《浙江省行政执法全过程记录工作办法》全省行政区域内的行政执法全过程记录工作。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错8有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项，一律不能设定行政许可。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错9行政机关向人民法院申请强制执行，应当按照法院的要求提供材料。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错10代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错11在诉讼过程中，作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的，终结诉讼。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错12根据《行政处罚法》的规定，配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错13违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。

《杭州市公共场所控制吸烟条例》2019版（2018年8月21日杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2018年9月30日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）第一条为了减少吸烟造成的危害，保障公民健康，维护公共场所卫生环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条杭州市行政区域内的公共场所控制吸烟监督管理活动，适用本条例。

第三条本市公共场所控制吸烟监督管理活动遵循限定场所、加强引导、严格管理，个人自律、单位负责、社会监督的原则。

第四条市和区、县（市）人民政府应当加强对控制吸烟工作的领导，将控制吸烟工作纳入经济和社会发展规划，保障控制吸烟工作所需经费，定期进行检查评估。

市和区、县（市）爱国卫生运动委员会在本级人民政府领导下，负责组织、协调有关部门的控制吸烟工作，引导社会组织和个人开展社会监督，开展控制吸烟工作的宣传教育活动。

市和区、县（市）卫生行政部门是控制吸烟工作的主管部门。

教育、文化、旅游、体育、民政、交通运输、商务、市场监督管理、公安、城市管理、园林绿化、文物、房产、铁路、机场等部门（卫生行政部门及上述部门以下统称控烟监管部门），根据本条例和其他相关规定做好控制吸烟工作。

第五条室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟，但本条例第六条第一款规定的场所除外。

下列公共场所室外区域禁止吸烟：（一）托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、教育培训机构等主要为未成年人提供教育、教学、活动、服务的场所；（二）第一项规定以外的其他学校、培训机构的室外教学区域；（三）妇幼保健院、儿童医院等主要为妇女、儿童提供服务的医疗卫生机构、儿童福利机构；（四）体育健身场馆、演出场所的室外观众座席和比赛、健身、演出区域；（五）对社会开放的文物保护单位；（六）法律、法规、规章规定的其他公共场所。

市人民政府可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。

第六条娱乐、经营性住宿和餐饮等室内公共场所在一定期限内为限制吸烟场所。

浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例学习复习考试题库一、判断题1 温州市监察局负责本行政区域内行政执法监督的具体工作。

（错）县级以上人民政府的法制工作机构2 行政执法机关违反《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》规定，不执行《行政执法监督决定书》的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，但是由于涉及到名誉权和政府部门的形象问题，不宜再给予通报批评。

（错）3 根拂一事不再罚的行政法基本原理，行政执法人员崔某对投诉、举报其违法执法活动的李某实施打击报复，发证机关只能按照有关规定对崔某实施暂扣其行政执法证件、收缴其行政执法证件或者给予行政处分三种处理中的一种。

（错）4 县级以上人民政府应当加强行政执法监督队伍建设，配备与行政执法监督任务相适应的行政执法监督工作人员。

（对）5 淳安县人民政府及其工作部门依照有关规定委托有关组织行政执法的，相关材料应分别报送杭州市人民政府和淳安县人民政府备案。

（对）6 在行政执法监督活动中，发现委托行政执法违法的，由行政监察部门通知其限期纠正，或者报请本级人民政府予以撤销。

（错）7 对于得到授权的杭州联合银行没收假币行为的监督，适用《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》。

（对）8 只要行政执法人员有违法执法行为、经督促不予改正的，就可以由发证机关按照有关规定暂扣或者收缴其行政执法证件，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（对）9 浙江省人大已将行政执法监督的各项制度规定在了《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》，即不允许浙江省政府再做任何具体规定。

（错）10 《杭州市公共场所控制吸烟条例》备案依照法律、法规的规定执行。

（对）11 工商系统虽然属于省以下实行垂直领导的部门的行政执法活动，但仍然应当接受当地县级以上人民政府的监督。

（对）12 县级以上人民政府依法予以变更或者撤销违法行政执法行为的，应当制作《行政执法监督决定书》。

（对）13 控烟志愿者对在幼儿园抽烟的人按照《杭州市公共场所控制吸烟条例》进行处罚，杭州市卫生局对其行政执法资格逬行监督属于《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》中的行政执法监督。

1、某食品加工企业向卫生局申请卫生许可证，对于该申请，卫生局经过审查后应当如何处理？（）正确答案为：D。

A：如果不能当场作出许可决定，可以自主决定作出决定的期限B：如果食品加工企业符合法定卫生条件、标准，卫生局可以当场作出口头许可决定C：卫生局如果认为食品加工企业不符合卫生条件标准，可以作出不予许可的决定，无须说明理由。

D：卫生局如果作出不予颁发卫生许可证的决定，应当告知该食品加工企业有权申请复议或者提起行政诉讼2、行政机关通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的具体程序，依照有关法律、行政法规的规定。

正确答案为：A。

A：对B：错3、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

正确答案为：A。

A：对B：错4、申请事项依法不需要取得行政许可的，行政机关无需告知申请人。

正确答案为：B。

A：对B：错5、行政复议中，经行政复议机关调解，当事人可以口头协议的形式达成调解。

正确答案为：B。

A：对B：错6、不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议，没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。

正确答案为：A。

A：对B：错7、两个以上部门在行政执法过程中发生争议的，可以由法制工作机构组织协调；协调不成的，报共同上级决定。

正确答案为：B。

A：对B：错8、尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定行政强制权。

正确答案为：B。

A：对B：错9、《浙江省行政处罚裁量基准办法》自（）起施行。

正确答案为：B。

A：2016年10月1日B：2015年10月1日C：2017年1月1日D：2015年1月1日10、《浙江省行政执法全过程记录工作办法》全省行政区域内的行政执法全过程记录工作。

正确答案为：A。

A：对B：错1、行政机关作出行政许可决定，依法规定可以进行检验、检测或检疫。

正确答案为：A。

公共场所禁烟条例全文
公共场所禁烟条例全文如下：
第一条：为保障公共场所环境的健康和人民群众的身体健康，根据《中华人民共和国公共卫生法》及相关法律法规，制定本条例。

第二条：本条例所称公共场所，是指任何向公众开放的场所，包括但不限于室内和室外的场所，如办公楼、商场、酒店、餐厅、医院、学校、体育场馆等。

第三条：公共场所一律禁止吸烟。

任何人不得在公共场所内吸烟，包括但不限于各种烟草制品的吸食、点燃、燃烧、吐烟等。

第四条：公共场所经营者应当在显著位置设置禁烟标志，并加强对公共场所禁烟规定的宣传教育。

经营者有义务向吸烟人员提醒并劝阻其在公共场所吸烟。

第五条：公共场所的经营者应当保证公共场所内没有任何吸烟区域，并设置吸烟人员持照自行吸烟室或设立吸烟区域。

第六条：对于违反禁烟规定的人员，公共场所的经营者应当及时制止并予以劝导。

如情节严重，可报请相关部门处罚。

第七条：各级人民政府应加强对公共场所禁烟规定的监督检查，及时处理违反禁烟规定的行为。

第八条：对于公共场所的经营者违反禁烟规定，有关部门应当给予警告、罚款等行政处罚，情节严重的，还可以吊销经营许可证。

第九条：个人有权举报违反禁烟规定的行为。

相关部门应对举报行为进行调查处理，并保护举报人的合法权益。

第十条：对于违反禁烟规定的个人，可以给予警告、罚款等行政处罚。

情节严重的，可以追究刑事责任。

第十一条：本条例自公布之日起生效。

1、某食品加工企业向卫生局申请卫生许可证，对于该申请，卫生局经过审查后应当如何处理？（）正确答案为：D。

A：如果不能当场作出许可决定，可以自主决定作出决定的期限B：如果食品加工企业符合法定卫生条件、标准，卫生局可以当场作出口头许可决定C：卫生局如果认为食品加工企业不符合卫生条件标准，可以作出不予许可的决定，无须说明理由。

D：卫生局如果作出不予颁发卫生许可证的决定，应当告知该食品加工企业有权申请复议或者提起行政诉讼2、行政机关通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的具体程序，依照有关法律、行政法规的规定。

正确答案为：A。

A：对B：错3、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

正确答案为：A。

A：对B：错4、申请事项依法不需要取得行政许可的，行政机关无需告知申请人。

正确答案为：B。

A：对B：错5、行政复议中，经行政复议机关调解，当事人可以口头协议的形式达成调解。

正确答案为：B。

A：对B：错6、不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议，没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。

正确答案为：A。

A：对B：错7、两个以上部门在行政执法过程中发生争议的，可以由法制工作机构组织协调；协调不成的，报共同上级决定。

正确答案为：B。

A：对B：错8、尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定行政强制权。

正确答案为：B。

A：对B：错9、《浙江省行政处罚裁量基准办法》自（）起施行。

正确答案为：B。

A：2016年10月1日B：2015年10月1日C：2017年1月1日D：2015年1月1日10、《浙江省行政执法全过程记录工作办法》全省行政区域内的行政执法全过程记录工作。

正确答案为：A。

A：对B：错1、行政机关作出行政许可决定，依法规定可以进行检验、检测或检疫。

正确答案为：A。

2017全省行政执法资格模拟考试31由部门起草决策方案并由政府决策的事项，在报送政府前，应当由部门负责人集体讨论决定。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错2当场作出的行政处罚决定，可以口头作出也可以书面作出（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错3未经公布的行政处罚规定，不得作为行政处罚的依据。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错4行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错5法律、法规、规章规定因情况紧急等原因，需作出即时性、应急性行政执法决定的，可以不依照《浙江省重大行政执法决定法制审核办法》规定进行法制审核。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错6小徐向杭州市工商行政管理局申请个体工商户营业执照，杭州市政府采取联合办理的方式为申请人提供便利，办理的时间不得超过三十日。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错7为防止证据损毁，县税务局冻结逃税人的存款是行政强制执行行为。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错8行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错9行政机关及其执法人员在对当事人进行行政处罚时，可因当事人的陈述申辩而认为其态度恶劣，从而加重处罚（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错10违反行政强制法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项五倍以下的罚款。

（回答错误！正确答案：B，您的答案:）A. 对B. 错11法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。

（回答错误！正确答案：A，您的答案:）A. 对B. 错12同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出政府信息公开申请，行政机不再重复处理。

杭州市人民政府办公厅关于贯彻实施《杭州市公共场所控制吸烟条例》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府办公厅关于贯彻实施《杭州市公共场所控制吸烟条例》的通知杭政办函〔2018〕157号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过的《杭州市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》），已经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准，自2019年1月1日起施行。

为认真贯彻实施《条例》，切实推进我市公共场所控烟工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、充分认识贯彻《条例》的重要意义修订后的《条例》将适用范围扩大至我市全部行政区域，并扩大了室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具禁烟范围；由单部门执法改为多部门共同执法，加大了处罚力度，为加强公共场所控烟管理提供了强有力的法制保障，对彰显2022年第19届杭州亚运会“绿色亚运”的办赛理念，推进健康杭州建设和文明城市建设具有十分重要的意义。

各地各部门要从深入学习践行党的十九大精神的高度，充分认识贯彻实施《条例》的重要意义，深刻认识贯彻实施《条例》关系到民族素质的提升、广大人民群众的身体健康和生命安全以及千家万户的幸福，关系到杭州经济社会发展的大局和共建共享独特韵味别样精彩世界名城战略目标的实现。

要本着对广大人民群众高度负责的责任感和为杭州经济社会发展作出贡献的使命感，切实增强贯彻实施《条例》的自觉性，认真履行法律法规赋予的控烟责任，确保《条例》顺利实施。

二、建立健全贯彻《条例》的工作机制（一）建立协调联络机制。

杭州市公共场所控制吸烟条例（草案）第一条（立法目的）为创造良好的公共场所卫生环境，减少吸烟造成的危害，保障公民健康权益，打造生活品质之城，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条（适用范围）杭州市市区和各县（市）政府所在地城镇范围内的公共场所控制吸烟监督管理活动，适用本条例。

第三条（工作原则）本市公共场所控制吸烟监督管理活动遵循全民参与、限定场所、单位负责、严格管理的原则。

第四条（主管部门）市卫生行政部门主管全市公共场所控制吸烟监督管理工作。

各区、县（市）卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟监督管理工作。

教育、文化、广播电视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城管等部门和有关社会团体在各自职责范围内协助卫生行政部门做好公共场所控制吸烟监督管理工作。

第五条（禁止吸烟场所）下列公共场所禁止吸烟：（一）医疗机构的候诊区、诊疗区、病房区及其他室内医疗活动场所；（二）托儿所、幼儿园；（三）各类学校、教育培训机构的室内教学场所、学生食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域；（四）档案馆、图书馆、博物馆、美术馆、陈列馆、展览馆、科技馆及其他各类展馆的室内展示区域；（五）体育场馆及运动健身场所的观众区、比赛区；（六）文物保护单位；（七）公共汽车、出租车、轨道交通、船舶等公共交通工具内部；（八）公共电梯内部；（九）法律、法规规定和市、区、县（市）人民政府确定的其他禁止吸烟场所。

第六条（控制吸烟场所）下列公共场所室内区域可按本条例第七条规定的要求划定吸烟区或者设置吸烟室，吸烟区或者吸烟室以外的区域禁止吸烟；未划定吸烟区或者未设置吸烟室的，视为该公共场所室内区域禁止吸烟：（一）经营性住宿场所；（二）经营性餐饮场所；（三）对社会开放的棋牌房；（四）经营性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美发场所；（五）歌舞、游艺娱乐场所；（六）商店（场）、超市、商品交易市场的营业区域；（七）影剧院、录像厅、音乐厅、互联网上网服务营业场所的营业区域；（八）体育场馆及运动健身场所除观众区、比赛区以外的其他区域；（九）公共汽车、出租车、轨道交通、船舶等公共交通工具的售票区域及等候区域；（十）机关、社会团体、企事业单位及其他组织的集体办公室、办事大厅、营业厅、礼堂、会议室、食堂等场所，但第五条规定的禁止吸烟场所除外；（十一）法律、法规规定和市、区、县（市）人民政府确定的其他控制吸烟场所。

公共场所控制吸烟条例（送审稿）第一章总则第一条为减少和消除烟草烟雾危害，保障公众健康，创造良好的工作和生活环境，提高社会文明程度，根据宪法及有关法律，制定本条例。

第二条本条例所称公共场所，是指公众可以进出或者使用的场所、工作期间使用的场所、公共交通工具。

第三条公共场所控制吸烟工作遵循政府与社会共同治理的原则，政府主导，单位负责，个人自律，社会监督。

第四条各级人民政府领导公共场所控制吸烟工作。

县级以上人民政府制定公共场所控制吸烟规划并纳入经济社会发展规划和政府绩效考核。

第五条国务院卫生计生行政部门主管全国公共场所控制吸烟工作。

县级以上地方人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域内的公共场所控制吸烟工作。

县级以上人民政府其他部门在职责范围内负责公共场所控制吸烟工作。

第六条各级人民政府应当对公共场所控制吸烟工作所需经费予以保障。

第七条各级人民政府对在公共场所控制吸烟工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第八条国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的法定代表人或者主要负责人是本单位控制吸烟工作的第一责任人，全面负责本单位控制吸烟工作。

第九条国家和社会应当支持公共场所控制吸烟工作。

鼓励志愿者组织、其他社会组织和个人通过各种形式，参与控制吸烟工作或者为控制吸烟工作提供支持。

第二章禁止吸烟的范围和措施第十条所有室内公共场所一律禁止吸烟。

第十一条下列公共场所的室外区域全面禁止吸烟：（一）托幼机构、儿童福利机构、学校、活动中心、教育培训机构等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域；（二）高等学校的室外教学区域；（三）妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域；（四）体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域；（五）公共交通工具的室外等候区域；（六）法律、法规规定的其他禁止吸烟的室外场所。

第十二条下列公共场所的室外区域可以设立吸烟点，吸烟点以外的区域禁止吸烟。

没有设立吸烟点的公共场所室外区域属于全面禁止吸烟的场所：（一）除妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院以外的其他医疗卫生机构、计划生育技术服务机构和养老机构的室外区域；（二）除儿童福利机构以外的其他社会福利机构的室外区域；（三）风景名胜区、文物保护单位、公园、游乐园的室外区域；（四）法律、法规规定的其他可以设置吸烟点的室外场所。