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大庆市教育局关于进一步推进学前教育深化改革规范发展的通知文章属性•【制定机关】大庆市发展和改革委员会,大庆市教育局,大庆市民政局,大庆市财政局,大庆市人力资源和社会保障局,大庆市公安局•【公布日期】2019.10.16•【字号】庆教联规〔2019〕1号•【施行日期】2019.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文大庆市教育局关于进一步推进学前教育深化改革规范发展的通知庆教联规〔2019〕1号各县（区）人民政府，市政府各有关直属单位：为切实办好新时代学前教育，更好实现幼有所育，按照《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39 号）和《关于进一步推进学前教育深化改革规范发展的通知》（黑教联〔2019〕43号）的要求，现就推进我市学前教育深化改革规范发展的有关事宜通知如下：一、高度重视，牢牢把握学前教育公益普惠发展方向坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，落实立德树人根本任务，促进学前教育普及普惠安全优质发展。
坚持目标导向，坚持问题导向，坚持改革创新，强化政府主导，落实政府责任，一手抓发展提升，一手抓整治规范，着力解决“入园难”、“入园贵”问题，办人民群众满意的学前教育。
到2020年，全市学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%以上；到2035年，普惠性幼儿园覆盖率达到95%以上。
〔责任单位：市教育局，各县（区）政府〕二、拓宽途径，扩大优化普惠性学前教育资源（一）科学规划布局。
市、县（区）要统筹考虑城镇化进程，人口变化趋势，结合实施乡村振兴战略，因地制宜地制定学前教育发展规划和幼儿园布局规划，将普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划和土地招拍挂建设项目成本，确定每所幼儿园具体建设位置、服务范围，形成县乡村三级布局合理的学前教育公共服务网络，确保人民群众就近方便接受学前教育。
杭州市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见(试行)文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2005.02.01•【字号】杭政函[2005]39号•【施行日期】2005.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础教育正文杭州市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见（试行）（杭政函〔2005〕39号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为认真贯彻国务院办公厅《转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（国办发〔2003〕13号）精神，进一步加快我市学前教育改革与发展，现提出如下意见。
一、明确目标任务，促进学前教育快速发展1、学前三年教育发展目标。
2007年，全市学前三年幼儿入园率达到96%以上，其中市区学前三年幼儿入园率达到98%以上，县（市）学前三年幼儿入园率达到92%以上，乡镇中心幼儿园建园率达到90%以上。
2010年，每个乡镇都建有1所公办中心幼儿园，全面普及学前三年教育。
2、推进学前教育低龄化发展。
2007年，市区学前第四年幼儿入园率达到50%以上，县（市）达到30%以上；各区、县（市）至少办1所早教中心。
2010年，全市学前第四年幼儿入园率达到50%以上。
依托社区开展0-6岁儿童家长和看护人员培训，城市受训率达到90%以上，农村受训率达到80%以上，基本形成0-3岁早期教育体制。
二、改革管理体制，健全学前教育管理网络3、理顺学前教育管理体制。
实行“政府负责、分级管理、部门分工负责”的学前教育管理体制。
市负责本行政区域学前教育工作，统筹制定学前教育发展规划、相关政策并组织实施，积极扶持农村学前教育工作，促进学前教育事业均衡发展；区、县（市）负责制定本区域学前教育规划，调整布局，落实公办幼儿园编制，制定扶持发展民办托幼园所和农村幼儿园建设的有关政策，办好公办示范幼儿园和早教中心；乡镇（街道）负责辖区学前教育的管理工作，落实学前教育管理人员，举办乡镇中心幼儿园，扶持村办、民办幼儿园发展。
中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2018.11.07•【文号】•【施行日期】2018.11.07•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见（2018年11月7日）学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。
办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。
党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大、普及水平大幅提高、管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。
同时也要看到，由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，“入园难”、“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。
主要表现为：学前教育资源尤其是普惠性资源不足，政策保障体系不完善，教师队伍建设滞后，监管体制机制不健全，保教质量有待提高，存在“小学化”倾向，部分民办园过度逐利、幼儿安全问题时有发生。
为进一步完善学前教育公共服务体系，切实办好新时代学前教育，更好实现幼有所育，现就学前教育深化改革规范发展提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，牢牢把握学前教育正确发展方向，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
（二）基本原则——坚持党的领导。
加强党对学前教育工作的领导，确保党的教育方针在学前教育领域深入贯彻，确保立德树人根本任务落实到位，确保学前教育始终沿着正确方向发展。
创新教研管理模式赋能学前教育高质量发展作者：杨亚娥来源：《陕西教育·综合版》2024年第04期学前教育教研工作作为提升幼儿园保教质量与幼儿园教师专业水平的重要抓手，直接影响着区域学前教育的整体质量。
近年来，渭南市临渭区教学研究室学前组紧紧围绕“抓牢基础职能、服务教师发展、提升保教质量”的三维目标，统筹引领全区学前教研围绕“一个核心”——“促进幼儿身心全面和谐发展”，抓实“教师发展”和“课程建设”两条基本路径，自下而上构建出“幼儿园、共同体、教研室”的三级教研体系，推进学前教育教研工作，持续形成“1234”的教研管理模式，助推临渭学前教育高品质发展。
一、“一个核心”——为保教质量提升锚定出发点渭南市临渭区教研室学前组及时把握幼教发展动态，引领全区学前教育工作方向，以“促进幼儿身心全面和谐发展”为核心，统筹全局，对标《3—6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）《幼儿园教育指导纲要（试行）》《幼儿园工作规程（试行）》《幼儿园保育教育质量评估指南》《“十四五”陕西学前教育发展提升行动计划》等文件精神，制订了《临渭区幼儿园保教常规检查细则（试行）》，对全区各园的保教常规管理作出了具体、明确的指导要求，引领各园立足实际，制订园本保教计划、研修计划等，指导各园以系统、发展的眼光做好顶层设计，上下同力，围绕一个核心为保教质量提升锚定出发点。
二、“两条路径”——为学前教研发展找准切入点教师成长与课程建设是保教质量持续提升的重要保障，经过长期的教研实践，挖掘出“教师发展线+课程建设线”两条研究路径，作为学前教研发展的切入点。
1.“分层指导阶梯推进”的教师发展线结合园所等级与质量参差不齐、教师流动性大、新入职教师多的实际情况，形成“分层指导阶梯推进”的教师发展线，纵向贯通，以便满足不同层次的教研需求，促进不同园所教研水平的提升。
以园所教师发展计划为引领，实施教师分层培养；以骨干教师辐射带动为资源，引领教师共同成长；以搭建教师发展平台为手段，助力教师专业提升。
实施“五大工程”，促进学前教育健康发展作者：王妍来源：《读写算·素质教育论坛》2017年第06期摘要建水县重视学前教育的发展，实施扩大学前教育资源、创新管理机制工程、教师引进培训提高工程、幼儿园质量提升工程、幼儿园安全管理五大工程促进学前教育的发展。
关键词实施五大工程促进发展中图分类号：G642.8 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2017）06-0033-02建水县历来重视发展学前教育，近年来，我县坚持科学发展观，以幼儿发展為本，健全和完善学前教育公共服务体系，深化体制机制改革与创新，通过实施“五大工程”，促进学前教育规模与内涵同步发展，妥善解决“入园难”问题，基本形成了以民办幼儿园为主体，公办与民办齐头并进、多元化发展的格局，学前教育整体水平有了显著提高。
截止2016年9月，建水县共有幼儿园78所，其中，公办幼儿园28所，民办幼儿园50所，在园在班幼儿18408人。
一、实施扩大学前教育资源工程建水县抓住实施“三年行动计划”的机遇，积极加大农村幼儿园建设力度，各乡镇充分利用布局调整后的中小学富余校舍，进行幼儿园新建、改扩建，扩大幼儿园总量和办园规模，学前教育从城区、坝区逐步向山区、半山区发展。
近三年共实施学前教育项目47个，其中：闲置校舍改造幼儿园37所，在小学中增设附属幼儿园10所。
全县幼儿园总数比2014年的69所增加了9所；幼儿入园（班）率比2014年的80.02%，提高12个百分点。
同时，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，积极引资办学，采取民办公助等形式扶持民办幼儿园发展。
三年来，新增民办幼儿园11所，2013年3月，在县城北部新区投资近5000多万元建盖的临安镇中心幼儿园正式开园。
2014年7月又在建水北部新区筹建占地面积10亩左右，20个教学班的办学规模，预计招收600个幼儿的童怡幼儿园正在紧锣密鼓的推进，于2016年9月已正式开园招生，改善了新城区幼儿入园难的问题，提高了城区民办幼儿园办园品质。
学前教育普及普惠发展交流发言XX州党委和政府高度重视学前教育发展，XXX坚持把学前教育作为重要的民生工程来抓，集全城州之力推进创建国家学前教育普及普惠县工作，持续加大对学前教育的投入，紧密加强各部门协同合作，大力推动教育改革和用人体制机制创新，持续推进学前教育普及普惠安全优质发展。
一、抓统筹，高位推动学前教育发展一是高度重视。
州党委政府高度重视学前教育，纳入十大民生实事工程，成立由州领导任组长的教育工作领导小组，定期召开会议，听取汇报，研究解决学前教育发展中的热点、难点问题，科学编制《自治州学前教育发展“十四五”规划》，优化城乡学前教育布局，强化部门联动，明确职责分工，完善协调机制，构建党委领导、政府主导、人大政协监督、部门各负其责、社会广泛参与的学前教育工作格局，推动学前教育普及普惠健康发展。
二是加大投入。
近三年，积极争取学前教育发展资金6.42亿元、幼儿园园舍维修资金1.06亿元，改善42所公办、民办幼儿园办园条件，新建博乐市第五幼儿园、精河县育才幼儿园等7所幼儿园，新增学位1980个。
通过收购、租赁、改扩建8所公办幼儿园，新增学位2250个，有效化解城区“入园难”问题。
城区8所普惠性民办幼儿园完成挂牌认定，近3年拨付补助资金268.8万元，惠及4480名幼儿，全州普惠性幼儿园覆盖率达97%以上。
二、抓改革，促进学前教育创新发展一是实施集团化办园改革。
制定推进幼儿园集团化办学的指导意见，建立10个“名园+新建园+农村园+民办园”幼教集团，帮扶10所民办幼儿园，同频开展教研活动，搭建互动学习平台，通过园长教师轮岗交流、业务指导、“看比评学”等实现强弱互补。
二是实施特色办园改革。
在温泉县实施“一园一特色”改革，温泉县幼儿园“七色花伴学小课堂”获自治区基础教育教学优秀成果一等奖，扎勒木特乡幼儿园国学小课堂、哈日布呼镇幼儿园足球特色课程、查干屯格乡幼儿园混龄游戏等特色办园经验在全州推广。
在精河县大河沿子镇第一幼儿园实施寄宿制托管改革，幼儿国家通用语言听说能力大幅提升，被自治区推荐为国家通用语言推广普及先进集体上报教育部，并在全州推广。
SHAN XI JIAO YU 2019.1115局长访谈B ENQIZHUANTI本期专题孝义市创新帮扶形式，促进学前教育均衡发展深化教育改革，促进学前教育优质、均衡发展——访吕梁市教育局局长康二平■文/本刊记者人生百年，立于幼学。
办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大做出的重大决策部署。
在吕梁市教育局的带领下，吕梁市学前教育不断朝着均衡、普惠方向发展。
吕梁市教育局康二平局长在接收本刊采访中强调，吕梁市教育局认真贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，朝着推动新时代吕梁市学前教育优质均衡发展。
初冬时节，记者在吕梁市见到了教育局局长康二平。
康局长向我们介绍了吕梁市促进学前教育向均衡、普惠发展的基本情况。
他说，近年来，吕梁市教育局不断加大对学前教育的投资力度，创新发展形式，深化教育改革，重视发展学前教育事业，主要开展了以下几项重点工作：一、加大学前教育投资力度大力发展公办园。
随着城市化建设的不断推进，家长对学前教育重视程度日益增强，近几年吕梁市教育局为满足适龄幼儿入园，新改扩建了多所公办幼儿园，但有限的公办园仍然无法满足人民对高质量、高水平幼儿园的需求。
因此，大力发展公办园仍是吕梁市教育行政部门目前及今后推动学前教育发展的重点工作内容之一。
今后将不断加强城区幼儿园、农村幼儿园和乡镇中心幼儿园建设，改善办园条件，为幼儿提供高质、优质的生活学习环境。
扶持普惠性民办幼儿园。
《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件中提到鼓励社会力量办园，加大力度扶持普惠性民办幼儿园。
吕梁市教育局通过政府购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、结对帮扶等方式，支持普惠性民办园发展，使普惠性民办园成为民办幼儿园的主体。
配建城镇住宅小区幼儿园。
主要是对老城区（棚户区）改造、新城开发和居住地建设、异地扶贫搬迁，将配建幼儿园纳入规划建设。
教育行政部门参与小区配套幼儿园的规划、建设、验收、移交等各环节工作，对已建成的小区配套幼儿园，移交当地教育行政部门，转变为公办园或普惠性民办园。
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市创新机制加快学前教育发展意见》的通知文章属性•【制定机关】赤峰市人民政府•【公布日期】2014.12.31•【字号】赤政发〔2014〕108号•【施行日期】2014.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文赤峰市人民政府关于印发《赤峰市创新机制加快学前教育发展意见》的通知赤政发〔2014〕108号各旗县区人民政府，市直各委办局：《赤峰市创新机制加快学前教育发展意见》经2014年第12次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2014年12月31日赤峰市创新机制加快学前教育发展意见为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)，结合《赤峰市基础教育创新管理2014—2017年行动纲要》（赤政字〔2014〕34号），满足我市各族人民群众对学前教育资源的迫切需求，特提出如下意见。
一、明确指导思想，落实发展目标（一）指导方针。
坚持“统筹规划，快速发展；模式多元，规范有序”的工作方针，完善“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，结合自治区推进的“十个全覆盖”工程，启动实施全市第二期学前教育三年行动计划，积极发展普惠性优质民办幼儿园，加快发展城区公办幼儿园，大力发展农村牧区公办幼儿园，优先发展民族幼儿园，努力为各族人民群众提供公益、普惠、优质的学前教育。
（二）发展目标。
到2017年，全市学前教育三年入园率达到93%。
为2020年全市基本普及学前教育，形成“广覆盖、保基本、多形式、高质量”的学前教育公共服务体系打下坚实基础。
（三）规划标准。
编制《赤峰市第二期学前教育三年行动计划》，科学规划园点布局和年度建设任务。
制定《赤峰市城市、农村牧区幼儿园建设基本标准》。
城区按每0.6—1.2万人设置1所6-12个班规模的幼儿园,生均建筑面积为8.8-9.9平方米，占地面积为13-15平方米。
国务院关于当前发展学前教育的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2010.11.21•【文号】国发[2010]41号•【施行日期】2010.11.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发〔2010〕41号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，现提出如下意见。
一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。
改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。
但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。
办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。
发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好。
教育部有关司局负责人就《中华人民共和国学前教育法》答记者问文章属性•【公布机关】教育部•【公布日期】2024.11.12•【分类】问答正文健全学前教育法律制度促进学前教育普及普惠安全优质发展——教育部有关司局负责人就《中华人民共和国学前教育法》答记者问2024年11月8日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》，自2025年6月1日起施行。
教育部有关司局负责人就《中华人民共和国学前教育法》有关问题回答了记者的提问。
1.请介绍一下学前教育法的制定背景和过程。
答：学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业，关系到亿万儿童健康成长。
党中央、国务院高度重视学前教育改革发展。
习近平总书记多次作出重要指示批示，在全国教育大会上强调“坚持以人民为中心、不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性”，要求促进学前教育普及普惠发展。
党的二十大和二十届三中全会对强化学前教育普惠发展、健全学前教育保障机制作出专门部署。
近年来，学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系的薄弱环节，需要通过立法，把党对学前教育的主张转化为国家意志，把实践成果上升为法律制度，用法治方式破解突出问题，为学前教育高质量发展提供法治保障。
《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确提出，要制定学前教育法。
全国人大常委会将制定学前教育法列入立法规划。
2021年4月，教育部研究形成学前教育法草案并报请国务院审议。
2023年6月，国务院第7次常务会议讨论并原则通过草案，将草案提请全国人大常委会审议。
2023年8月以来，学前教育法先后经十四届全国人大常委会第五次会议、第十次会议、第十二次会议审议，于2024年11月8日表决通过。
2.请介绍一下我国学前教育发展情况。
答：党的十八大以来，教育部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同相关部门连续实施四期学前教育行动计划，中央财政设立支持学前教育发展专项资金，推动各地扩资源、调结构、建机制、提质量，构建起公益普惠的学前教育公共服务体系，学前教育实现了历史性跨越发展。
统筹管理改革创新推动学前教育事业健康发展
统筹管理改革创新推动学前教育事业健康持续快速发展
临沭县位于鲁南地区，辖12个乡镇，人口60万。
现有幼儿园205处，其中有省级实验幼儿园1处，省级示范园2处，临沂市一、二类园11处。
全县共有合格幼儿教师771人，学历达标率达到92%，专业合格幼儿教师87%，连续多年被评为临沂市学前教育先进单位。
随着社会主义市场经济的逐步确立，我县学前教育事业发展遇到了新的情况，面临着新的挑战，具体表现在：办园体制，投入体制单一，与市场经济的要求不相适应，教师队伍素质低、家长思想观念陈旧，村级园条件差，私人办园随意性大，管理体制落后，教学严重小学化等问题，造成全县学前教育较为混乱的局势。
面对这些困难和问题，我们决定立足县情，大胆地改革创新，促进学前教育事业的新发展。
一、改革办园体制，构建多元化办园模式
由于农村村办幼儿园长期在乡党委政府不想管、村不投资的现状，农民为子女入园投资积极性不高，家长认为孩子进幼儿园与不进园没有多大差别，因此大部分幼儿失去了接受学前教育的机会，所以要提高幼儿教育质量，提高幼儿入园率，就要进行办园体制改革。
根据实际，我们坚持国家、集体、个人一起办园的方针，改变了政府包揽办园的模式，确立了“以县办实验幼儿园为示范、以乡镇中心幼儿园为骨干，以村级联合办园为主体，以个人办园为补充的发展格局”为目标。
1、政府办好示范园，保证实验幼儿园、中心幼儿园的示范、辐射和带动作用。
按照分级管理和分工负责的管理原则，县负责全县学前教育规划，幼儿园布局调整，公办幼儿园建设和各类幼儿园的管理，办好实验幼儿园。
县政府成立了以分管县长为组长的学前教育工作领导小组，建立学前教育工作联席会议制度，定期研究解决学前教育改革发展管理中的热点和难点问题，这为办好实验幼儿园奠定了基础。
乡镇中心<BR><P></P>幼儿园是我县学前教育的示范基础、骨干力量，乡镇政府承担发展农村学前教育的责任。
2004年以来，各乡镇认真贯彻落实《临沭县人民政府关于进一步加强学前教育管理工作的意见》（沭政发6号），积极筹措经费，先后投资近100万元，改善了中心幼儿园的办园条件。
2、加快布局调整，大力发展村办幼儿园。
村级联合办园是农村学前教育的主体，乡镇政府注意加强管理与协调，充分发挥村民自治组织在发展幼儿教育中的作用，按照“就近入园，扩大规模，村级联办”的原则，采取多种形式，大力发展村办幼儿园，乡镇教委参与布局协调，成立联合办园委员会，明确责任，鉴定联合园协议书，充分发挥农村最基层的作用，把职、权、益落到乡镇政府、村、教委，把村办园“从村管不好，教委管不了”的夹缝中救出来。
县政府专门制订了《农村幼儿园建设奖励办法》，对经验收达市三类园标准的，给予一万元奖励。
通过布局调整，建设了一批具有一定规模和标准的完全幼儿园，目前，全县12个乡镇实行了不同程度的联合办园，全县幼儿园由346处合并为205处，减少了学前教育资源浪费，提升了规模效益，优化了教育资源。
3、支持鼓励个人办园，形成幼儿园建设的良好格局。
公民个体办园是学前教育的重要补充。
民办幼儿园属乡镇管辖范围内的，由举办者向所在乡镇政府提出申请，合格后给予登记，并报县教育局备案，未经登记注册，任何单位和个人不能举办幼儿园，引导个人依法办园。
我县先后个人投资30万元、50万举办城南幼儿园、新世纪幼儿园，为幼儿提供了良好的教育环境，全县个体幼儿园呈现出良好的发展势头。
通过办园体制改革，我县幼儿园由单一向多元化发展，目前，全县共有各级各类幼儿园205处，其中政府办园2处，乡镇示范幼儿园11处，村联合办园42处，村级教学点66处，个人办园84处，逐步形成了以政府办园为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以村联合办园为主体，个人办园为补充的办园新格局。
二、建立村教联合办园一体化科学管理模式，统筹管理
我们积极引导<BR><P></P>幼儿园，认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，加强学前教育管理，充分发挥实验示范幼儿园和乡镇中心幼儿园在贯彻学前教育法规、传播科学教育理念、形成教育教学研究，培养培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范辐射作用。
全面提高我县学前教育保教质量。
要充分调动基层力量，启动内部活动，还要改革内部管理体制和运行机制，改变以往那种上传下达式的任务式管理，发挥幼儿园的积极性，提高管理效益。
1、组建“母子式”联合办园管理机构。
以中心幼儿园为“母园”，以各村幼儿园及个体园为“子园”成立园委会，由中心幼儿园园长、业务园长、教研组长等组成，园委会下设教研组，由中心幼儿园业务园长、教研组长组成，成立联合办园一体化管理系统，使中心幼儿园与村园，村园与村园之间具有严密的内在联系，各幼儿园开支由中心幼儿园统一购买，物品统一发放。
在教育教学管理方面，统一制定教学计划，统一考核与评估，使幼儿园管理逐步规范化。
2、强化园所规范管理，加大安全管理力度。
规范幼儿园是办好学前教育的关键，为此，县政府先后下发了《临沭县幼儿园规范整治实施方案》、《关于进一步做好全县幼儿园清理整顿和安全管理工作》等文件，要求各乡镇政府限期将清理整顿合格的幼儿园以政府文公布进行登记备案，并与县物价局联合，对所有登记备案的幼儿园实行按类收费，没有登记的幼儿园一律不发收费许可证，这样极大遏止乱办园，乱收费现象。
为强化安全管理工作，建立由县政府分管领导和县公安、交警、卫生、建设等部门主要负责人参加的学前教育安全管理委员会。
教育部门主要负责幼儿园的日常安全管理检查，公安、交警部门主要负<BR><P></P>责幼儿园及周边治安综合治理和交运路口安全警示、安全教育指导工作，负责对幼儿园接送幼儿车辆的管理；卫生部门主要负责幼儿园饮食卫生监督检查和指导，负责幼儿园教师的健康体检；建设部门主要负责幼儿园房屋安全的检查鉴定等工作。
3、实行学前教育证书制，规范幼儿园管理。
为提高幼儿入园率，由学前一年教育逐步过渡到学前三年教育，我们在农村根据幼儿入园的时间长短发给学前教育证书。
以乡镇为单位，对管辖范围内的在园幼儿实行备案，一式两份，一份交县教育局，一份自留存档，每年六月县教育局统一审核发放学前教育证书，证书发放分两步完成：一是乡镇统一对本年度即将完成幼儿学业的幼儿进行考查；二是县教育局对考核成绩进行审核发证。
学前教育证书作为一年级新生建档不可缺少的一个条件。
通过学前教育证书制度的实行，2002年在园幼儿26939人，入园率81%，2004年，在园幼儿27134人，入园率达84%，提高了全县幼儿入园率。
三、提高素质，落实待遇，建设一支高水平的幼儿教师队伍
学前教育要尽快发展和提高，关键是要建设一支数量充足，素质优良的教师队伍，我们坚持“稳定与提高”并举的原则。
一手抓教师的培训培养，一手抓教师待遇的落实与提高，对幼儿教师队伍实行了阶梯式五级培训，提高了教师的整体素质，调动了<BR><P></P>教师工作的积极性。
1、采用五级培训方案，提高教师的业务素质。
针对全县农村幼儿教师文化水平偏低，没有专门幼师毕业生的实际，前几年80%的幼儿教师参加了幼师函授学习，但是当时主要是为了拿学历，难以掌握真正的幼教专业知识。
落实新《纲要》，教师培训势在必行。
我们利用周末、假期对全县幼儿教师进行两年的系统培训，从“干”入手进行逐步渗透的阶梯式培训。
2、积极筹措经费，保证幼儿教师待遇逐步提高。
针对我县幼儿教师工资待遇低，兑现不及时的实际问题，我们多渠道筹措经费，逐年提高幼儿教师的工资待遇。
为兑现幼儿教师工资，县政府专门下发了《关于解决拖欠乡镇幼儿教师工资问题的紧急通知》，并组织人员进行督查，督查结果进行了通报。
这样我县幼儿园教师工资保证了230元/月的最低发放标准，并实行了乡镇统筹，筹措渠道主要有乡镇财政、幼儿入园管理费、村公益金，建立了幼儿教师工资发放制度，由乡镇负责统一按月发放。
教师工资的兑现落实，稳定了教师队伍，促进了学前教育的可持续发展。
总之，近年来，通过统筹管理，改革创新，使我县<BR><P></P>学前教育事业呈现出生机勃勃的新气象，布局调整、资源配置、教师队伍、办学体制、运行机制得到了全面优化，尤其是办园条件得到了较大改善、教师待遇有了明显提高，办学者和幼儿教师的工作积极性、主动性明显提高。
实践充分证明，管理出效益，创新增活力。
今后，我们将遵循学前教育发展的客观规律，立足临沭实际，努力拼搏，锐意进取，进一步加快我县学前教育事业的发展步伐。
