农村人口按城镇计算解释

城市和农村的划分标准
城市和农村是人类社会发展的两个重要阶段，也是人们生活的两个主
要场所。

但是，城市和农村的划分标准并不是一成不变的，随着社会
的发展和人们生活方式的改变，城市和农村的划分标准也在不断变化。

一般来说，城市和农村的划分标准主要有以下几种：
一、行政区划标准
行政区划是国家对地域进行管理的一种方式，城市和农村的划分也是
基于行政区划的。

按照我国的行政区划标准，城市是指人口集中、经
济发达、交通便利、文化教育、医疗卫生等公共服务设施完善的地区，而农村则是指人口分散、经济相对落后、交通不便、公共服务设施相
对简陋的地区。

二、人口密度标准
人口密度是指单位面积内的人口数量，通常用于衡量一个地区的人口
分布情况。

按照人口密度标准，城市是指人口密度较高的地区，而农
村则是指人口密度较低的地区。

一般来说，城市的人口密度要高于农村，因为城市的土地资源相对有限，需要更多的人口来充分利用。

三、经济发展标准
经济发展是城市和农村的重要区别之一，按照经济发展标准，城市是指经济发展水平较高、产业结构较为复杂、人均收入较高的地区，而农村则是指经济发展水平相对较低、产业结构相对简单、人均收入较低的地区。

四、文化教育标准
文化教育是城市和农村的另一个重要区别，按照文化教育标准，城市是指文化教育水平较高、文化设施较为完善的地区，而农村则是指文化教育水平相对较低、文化设施相对简陋的地区。

总之，城市和农村的划分标准是多方面的，不同的标准有不同的侧重点。

在实际生活中，我们可以根据不同的需求和目的，选择不同的标准来划分城市和农村。

城市规划原理名词解释1、城市性质指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。

一方面，从城市在国民经济的职能方面去认识，另一方面，从城市形成和发展的主导因素的特点去认识，明确其职能和发展方向。

2、城市人口机械增长率一年内城市人口因迁入和迁出因素的消长，导致人口增减的绝对数量与同期该城市年平均总人口数之比。

条文说明：城市人口机械增长率是反映城市人口因迁入和迁出等社会因素引起人口增减变化的指标，其计算公式为：城市人口机械增长率=（本年城市迁入人口数-本年城市迁出人口数）÷年平均城市总人口数×1000（‰）3、城市功能分区将城市中各种物质要素，如住宅、工厂、公共设施、道路、绿地等按不同功能进行分区布置组成一个相互联系的有机整体。

条文说明：城市功能分区的目的是为了保证城市各项活动的正常进行，使各功能区既保持相互联系，又避免相互干扰。

60年代以来，城市功能分区的理论和实践有了新发展，如英国1970年开始建造的米尔顿·凯恩斯新城，不设置过分集中的工业区，而形成包括工厂、行政、经济和文化管理机构等布置在居住地段附近的综合居住区，力求做到就业与居住就地平衡。

1977年在秘鲁签署的《马丘比丘宪章》，强调要努力创造综合的、多功能的环境，主张不要过分追求严格的功能分区。

5、竖向规划城市开发建设地区（或地段）为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造、确定坡度、控制高程和平衡土方等而进行的规划设计。

6、居民点人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。

按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。

条文说明：我国的居民点分为城市和乡村两大类，城市又分为市和建制镇，县城均设建制镇；乡村分为集镇和村庄，集镇是乡人民政府所在地。

7、城市化(书)一般简单的释义为农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程，具体的分析包括以下几个方面：1.人口职业的转变2.产业结构的转变3.土地及地域空间的变化(汇编)农村人口转变为城市人口的过程,又称城镇化,其实质是农民从农业劳动转为从事工业，商业及其非农业劳动。

中国人口分界线知识点总结人口分界线是指划定一个区域内人口数量的界限线，一般用来划分城市、乡村或者其他行政区域。

在中国，人口分界线通常是由国家统计局和相关专家根据人口数量、经济发展水平、城乡差异等因素制定的。

人口分界线的划定对于城市规划、资源调配、社会服务等方面都有重要的意义。

以下是中国人口分界线的一些知识点总结：1. 人口数量是人口分界线的首要考虑因素。

根据国家统计局的数据，国家将城市人口划分为大城市、中等城市和小城市三个档次，对应的人口数量分别是100万人以上、50-100万人和50万人以下。

在乡村地区，一般根据镇街的人口数量和规模来划分。

2. 经济发展水平也是制定人口分界线的重要因素之一。

一般来说，经济发达地区的人口分界线较高，而相对落后地区的人口分界线较低。

因为经济发展水平决定了一个地区的社会服务水平、基础设施建设等方面的水平，这些都会影响人口的集聚和分布。

3. 城乡差异也是制定人口分界线的重要考虑因素之一。

中国的城乡差异在许多方面都非常明显，如收入水平、教育资源、医疗保障等。

因此，人口分界线的划定也会考虑到城乡差异，分别制定城市和乡村的人口分界线。

4. 人口分界线的划定需要综合考虑多种因素。

除了人口数量、经济发展水平和城乡差异外，还需要考虑到地理条件、自然资源等因素，以全面地把握一个地区的人口分布情况。

5. 人口分界线的划定对于城市规划和发展具有重要的指导意义。

根据人口分界线，可以有针对性地制定城市规划、交通建设、社会服务设施等方面的政策。

6. 人口分界线也对资源调配具有重要意义。

根据人口分界线，可以合理调配城市和乡村之间的资源，使得资源的利用更加高效。

7. 人口分界线的划定对于社会服务也非常重要。

根据人口的分布情况，可以有针对性地配置医疗、教育、文化等社会服务资源，以满足不同地区居民的需求。

总之，人口分界线的划定在中国的城乡规划、资源调配、社会服务等方面都具有重要的意义。

只有合理划定人口分界线，才能更好地实现资源优化配置，促进城市和乡村的可持续发展。

**** 20091061125 地旅系09级1班第六次人口普查城乡人口统计口径其定义有两种口径：第一种口径（按行政建制）市人口：市管辖区域内的全部人口（含市辖镇，不含市辖区县）；镇人口：县辖镇的全部人口（不含市辖镇）；县人口：县辖乡人口。

第二种口径（按常住人口划分）市人口：设区的市的区人口和不设区的市所辖的街道人口；镇人口：不设区的市所辖镇的居民委员会人口和县辖镇的居民委员会人口；县人口：除上述两种人口以外的全部人口。

注：1952-1980年数据为第一种口径的数据，1982年以后的数据为第二种口径的数据。

统计上划分城乡的规定（国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复）一、为了科学、真实地反映我国现阶段城乡人口、社会和经济发展情况，准确评价我国的城镇化水平，制定本规定。

二、本规定作为统计上划分城乡的依据，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及土地规划、城乡规划等有关规定。

三、本规定以我国的行政区划为基础，以民政部门确认的居民委员会和村民委员会辖区为划分对象，以实际建设为划分依据，将我国的地域划分为城镇和乡村。

实际建设是指已建成或在建的公共设施、居住设施和其它设施。

四、城镇包括城区和镇区。

城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。

镇区是指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。

与政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区。

五、乡村是指本规定划定的城镇以外的区域。

六、本规定由国家统计部门负责解释。

七、本规定自2008年8月1日起施行。

《关于统计上划分城乡的暂行规定》的说明一、实施范围——本《规定》的实施范围为我国现行的行政区域。

（一）《规定》中的城区在下列行政区域内确定：1.市辖区；2.不设区的市（包括不设区的地级市和县级市）。

城镇人口是指什么城镇人口是指居住于城市、集镇的人口主要依据人群的居住地和所从事的产业进行归类。

城镇人口一般包括设有建制的市和镇的总人口，其中市辖区内的农业人口及居住6个月以上的流动人口也计入城镇人口的统计范围，市镇采用国家1955年颁布的城乡划分标准。

城镇人口占63.89%！总人口141178万！第七次全国人口普查结果公布5月11日上午，国新办就第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会。

2020年，全国人口共141178万人。

其中，居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%。

与2010年相比，城镇人口比重上升14.21个百分点。

1.人口总量全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。

数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

2.户别人口全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。

平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。

家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

3.人口地区分布东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。

与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。

人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。

4.性别构成男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。

总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年基本持平，略有降低。

出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。

关于“城镇居民”的定义。

作者: 时间:2009-06-21 浏览量 65844 评论 1 3 21984年国务院批转民政部《关于调整建镇标准的报告》中规定：县级地方国家机关所在地应设镇；总人口在2万以下的乡、乡政府驻地非农业人口超过2000的，可以建镇；总人口在2万以上的乡、乡政府驻地非农业人口占全乡人口10％以上的，也可以建镇。

少数民族地区，人口稀少的边远地区，山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足2000，如确有必要，也可设镇。

，2001年10月，国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》明确指出，小城镇户籍管理制度改革的范围是县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇。

凡在上述范围内有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其同居住生活的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。

对经批准在小城镇落户的人员，不再办理粮油关系手续；根据本人意愿，可保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿转让。

同时还规定，对在小城镇落户的人员，在入学、参军、就业等方面与当地原有城镇居民享有同等权利，履行同等义务，代理词审判员：重庆新鼎欣律师事务所依法接受程**、陈英书等6人的委托，指派我作为他们与袁**、杨**、江其等人人身损害赔偿纠纷一案的代理人，依法参与本案诉讼活动。

通过法庭庭审调查，我认为基本事实已经查清楚。

现在针对双方争议焦点发表以下代理意见：一、关于死者梅**有关人身损害赔偿适用何种标准问题？被告方认为死者梅**在事故发生时其户籍登记“户别”属于农业人口，登记住址：江津区蔡家镇大龙村15社。

故有关死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算，应当按照农村居民人均纯收入（人均年生活消费支出）的标准进行计算。

我方认为将“城镇居民”、“农村居民”认定并等同于“非农业人口”、“农业人口”是对《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《人身损害解释》)有关“城镇居民、农村居民”规定的错误认识和理解。

人口数指一定时点、一定地区范围内的有生命的个人总和。

年度统计的年末人口数是指每年12月31日24时的人口数。

市镇总人口和乡村总人口一般是按常住人口划分的。

市镇总人口指市、镇辖区内的全部人口。

乡村总人口指县（不含镇）的全部人口。

市指经国家批准成立“市”建制的城市。

镇指经省、自治区、直辖市批准的镇。

1963年以前为常住人口在2000人以上，非农业人口占50％以上的。

1964年起改为常住人口在3000人以上，非农业人口占70％以上，或常住人口在2500人以上，不满3000人，非农业人口占85％以上的。

1984年后又调整为，凡县级地方国家机关所在地；或总人口在20000人以上的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的；或总人口在20000人以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10％以上；或少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地。

非农业人口虽不足2000人，确有必要，都可建镇。

出生率（又称粗出生率）指在一定时期内（通常为一年内）平均每千人所出生的人数的比率一般用千分率表示。

计算公式：出生率＝年出生人数÷年平均人数×1000‰出生人数是指活产婴儿，即胎儿脱离母体时（不管怀孕月数），有过呼吸或其他生命现象。

年平均人数是年初、年末人口数的平均数，也可用年中人口数代替。

死亡率指在一定时期内（通常为一年内）一定地区的死亡人数与同期平均人数（或期中人数）之比，一般用千分率表示，计算公式：死亡率＝年死亡人数÷年平均人数×1000‰人口自然增长率在一定时期内（通常为一年内）人口自然增加数(出生人数减死亡人数)与平均人数(或期中人数)之比，一般用千分率表示，计算公式：人口自然增长率＝(本年出生人口数－本年死亡人口数)÷年平均人口×1000‰人口自然增长率＝人口出生率－人口死亡率老年负担系数指社会劳动人口与老年人口的比例。

农村全面小康测评方式及指标说明农村全面小康的测评采用综合评分法。

它的大体思想是按每一个指标规定的最高值与最低值肯定全距，然后计算每一个指标的实现程度，最后将单个指标实现程度与其权数想乘并加总，得综合分值。

一、计算各指标的实现程度计算各指标的实现程度咱们先对评价指标数值进行标准化处置，即把性质、量纲各异的指标转化为可以进行综合的相对数。

其具体步骤是：一、肯定各评价指标的上下限进行标准化处置首先需要肯定各个评价指标的“优”、“劣”上下限，也即各个指标的最大值Ｘmax和最小值Ｘmin。

由于整体小康是全面小康的基础和起点，咱们规定各指标的全面小康值为目标值，整体小康值（见附表2）为起点值。

在具体计算中，对正向指标以农村全面小康社会的标准值为Ｘmax，以整体小康值为Ｘmin；对逆向指标以农村全面小康社会的标准值为Ｘmin，整体小康值为Ｘmax。

在农村全面小康指标体系中，只有第一产业劳动力比重、农村居民恩格尔系数和万元农业GDP用水量三个指标为逆向指标，农村居民基尼系数为适度指标，其余指标均为正向指标。

（3）对适度指标农村居民基尼系数，国际上明确规定，0.6以上是差距偏大，0.2以下是高度均等,差距偏大和高度均等都不好。

具体计算如下：实际值X在全面小康标准值0.3-0.4之间，实现程度为100；实际值X在0.4-0.6之间，实现程度计算公式为（（0.6-X）/0.2）×100；实际值X在0.2-0.3之间，实现程度计算公式为（（X-0.2）/0.1）×100；实际值X大于0.6或小于0.2，实现程度为0。

二、计算各目标层的实现程度一个区域（省、市、县）的全面小康社会整体目标实现程度是指这一区域全面小康社会评价指标体系的各个评价指标综合作用而形成的全面小康社会的实际水平。

各子目标的全面小康社会实现程度是指组成各子目标的各个指标综合作用而形成的实际水平。

这里咱们采用加法合成法计算农村全面小康社会的整体实现程度及各个子目标的实现程度。

1.非农业人口：概况指不以农业为主要生产对象的人口，是城市人口即非农业人口，而不管其是否住在农村，即使住在农村只要不从事以农业生产为生活手段、目的的人口都计为“城市人口”。

分类①各类专业、技术员；②国家机关、党群组织、企业单位负责人、办事人员和有关人员；③商业工作人员；④服务性工作人员；⑤生产工人、运输工人和有关人员；⑥不易分类的其他劳动者。

2.城镇人口概述城镇人口是指居住于城市、集镇的人口，主要依据人群的居住地和所从事的产业进行归类。

“城镇人口”的特点所从事的产业为非农业生产性产业（自然经济）为主的人群及其家庭；一般认为城镇人口占有率的高低反应出一个地区的工业化、城镇化或城市化水平。

在中国大陆，“城镇人口”自1990年代前后在统计学领域渐渐使用较多的用语，以代替之前非农业人口。

分类国际上关于“城镇”没有统一的划分标准，联合国将世界各国采用的定义与方法归为5类：①以行政上自治的市、区为准；②以聚居的人口规模下限为准；③以具备某些城市特征，如良好的道路、成排的建筑、公共服务设施、供电、法庭、警察局等为准；④以当地政府所在地为准；⑤以从事非农业劳动人口的百分比为准。

城镇人口的划分标准，随不同国家、不同时期而有所变化。

1955年和1963年，中国规定：城镇人口均指市和镇中的非农业人口。

1982年中国第三次人口普查时，把市和镇的总人口（包括其中的农业人口）作为城镇人口（但市辖县不计算在市的总人口内）。

因城乡经济发展水平、生活方式、职业特征等差异，城镇与乡村人口有着较显著的差异。

如城镇人口趋于晚婚，生育率及婴儿死亡率低，文化和技术水平较高，职业构成复杂，以及流动性较强等。

城镇人口比重是衡量一个国家经济发展水平，特别是工业发展水平的重要标志之一。

3.城市人口定义指城镇集中连片部分和它周围能够享受城镇各种生活的人口。

在2000年的中国第五次人口普查中，城镇人口采用建成区人口的概念。

是指那些与城市的活动有密切关系的人口，他们常年居住生活在城市的范围内，构成该城市的社会主体，是城市经济发展的动力建设的参与者，又都是城市服务的对象，他们赖城市以生存，又是城市的主人。