关于加强冬季施工及冬休期间安全、质量管理的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于加强冬期施工质量管理工作的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2018.11.16•【字号】京建发〔2018〕528号•【施行日期】2018.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文北京市住房和城乡建设委员会关于加强冬期施工质量管理工作的通知各区住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：为进一步加强本市在建工程冬期施工质量安全管理，落实质量安全主体责任，确保冬期施工质量安全, 依据相关法律法规和标准规范，结合我市实际情况，现将有关事项通知如下：一、强化建设单位冬期施工质量管理首要责任（一）建设单位应当高度重视冬期施工质量安全工作，明确冬期施工管理负责人，全面统筹并组织协调冬期施工各项工作，包括合理确定施工工期、督促参建各方落实冬期施工技术质量管理措施、牵头制定冬期施工应急处理预案、及时支付冬期施工相关费用等，确保冬期施工质量安全。

（二）建设单位应当组织项目参建各方进行冬期施工联合检查，检查次数不少于3次，包括冬期施工前检查项目冬期施工准备情况，冬期施工过程中检查重点部位及关键工序的质量控制情况，以及冬期施工结束后，检查未达到冬期施工质量要求的工程部位的修复情况。

二、合理安排冬期施工工期（三）建设单位应当根据本市冬季天气状况和实际施工情况，在保证质量安全的前提下科学合理安排工期，尽量避开寒流降温期施工，不得盲目抢工。

对于不具备冬期施工条件或不能满足冬期施工质量安全要求的工程项目，应当安排在冬期结束后再进行施工。

因极端天气等特殊原因确需缩短冬期施工工期的，建设单位应当采取保证冬期施工质量安全的具体技术措施。

（四）施工单位应当根据气温的变化，合理安排施工工序和施工部位，优先安排受低温环境影响较小的分部分项工程施工。

不进行冬期施工的工程，要合理划分施工界面，做好已完工部位的越冬维护工作。

集团网络通知C H I N A R A I L W AY 22 ND B U RE A U G R O U P C O . , L T D .送：所属各单位，各直管工程指挥（项目）部。

抄送：集团公司领导，总部各部门，存档。

关于加强冬季施工质量管理的通知目前，天气渐冷，各项目将陆续进入冬季施工，为加强冬季施工管理，确保工程质量，现就有关要求通知如下：一、高度重视冬季施工质量工作各单位要高度重视冬季施工质量管理工作，切实加强领导，从组织、制度和措施上加以落实，抓早、抓紧、抓实，做到防患于未然，确保工程质量。

一是要严格项目报备和方案审批制度，所有冬季施工的项目必须向所属子（分）公司进行报备，子（分）公司必须对项目冬季施工方案进行公司级评审，方案必须经建设单位审批后项目部方可进行施工。

二是严格落实冬季施工首件验收制度，验证操作工艺、控制措施和温控效果后方可进行同类工程的全面实施。

二、加强冬季施工措施落实和现场质量卡控1.严格按照冬季施工方案及规范有关要求，购置保温材—1—料和设备设施，加强管理，正确使用。

2.及时掌握气象变化趋势及动态，做好预防准备工作，并根据实际施工情况及时调整工程施工组织计划，尽可能避免气温过低时进行混凝土浇筑等工作，对不具备施工条件，不满足质量保证措施要求的，坚决不准施工。

3.结合冬季施工的特点，明确技术、质量要求和冬季施工注意事项，认真做好技术交底、质量培训工作，做到管理人员和作业人员的应知应会。

4.强化施工过程的质量卡控。

一是要做好对混凝土（砂浆）的配合比以及原材料进场检验、存放、使用管理，把好源头控制。

二是加强混凝土（砌体）施工质量控制，严格混凝土拌制、运输、浇灌的保温措施，保证混凝土出机、入模和环境温度。

同时，高度关注混凝土拆模和养护环节，拆模时间须对试件进行试压后确定，对于预制梁、连续梁项目必须采用全覆盖综合养护措施，确保混凝土拆模、养护工作到位。

三是要做好路基填筑、钢筋及钢结构焊接、压浆作业其他工程的温度控制，确保冬施质量。

关于加强冬季施工过程质量管理的通知司属各单位：一年一度的冬季施工开始了，为进一步加强建设工程施工质量安全管理，认真贯彻执行国家、行业和地方的冬季施工规范、标准、规程及相关要求，切实可行的落实冬季施工措施，确保冬季施工工程质量安全，现将有关事项通知如下：一、提高认识、做好准备1、各在施项目要重视并加强冬季施工质量管理工作，完善各项规章制度，强化工程质量责任制的落实。

针对冬季施工特点和工程实际，编制可行的冬施方案，报集团公司技术质量部，严格按照方案执行，并跟踪检查。

2、凡在施项目要做好对相关人员培训工作。

开展冬季施工质量管控知识的宣传、教育和培训，学习冬季施工质量控制措施，做好技术交底，提高作业人员的质量意识与质量隐患的防治工作。

3、施工单位要做好冬季施工技术、物资准备，施工现场必须配备足够的草帘、保温袋、塑料薄膜、外加剂等防冻保暖物资材料。

加强进场施工材料的验收和使用管理，认真做好记录。

4、必要时做好材料与施工场所的加热、保温及暖棚等施工准备工作。

二、严格控制、监督检查1、项目管理人员应加强现场监督，切实履行职责，督促落实冬季施工质量措施，增强监督检查的力度，发现质量隐患及时督促整改，并及时复查落实情况。

2、在冬季施工前要按照本通知的要求，加强冬季施工质量管理及防雪减灾工作，认真抓好各项措施的落实，凡在施工项目不具备冬季施工条件的，一律不允许进行下道工序施工。

3、凡有冬季施工的项目，必须认真做好冬施的各种检试验、防冻、防火的相关工作，各分支机机构必须各定其责履行好监督管控工作。

4、各项目必须认真做好冬施的各种测量、检查，并及时记录、归档。

为确保冬季施工质量，各单位接此通知后，请立即召开工作会议，将此通知传达至各在施项目部，并将准备进行冬施的项目报技术质量部。

此通知中太建设集团股份有限公司二〇一四年十月二十三日。

河北省住房和城乡建设厅关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.11.02•【字号】冀建质安函〔2021〕442号•【施行日期】2021.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文河北省住房和城乡建设厅关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会规划建设局：为强化冬季建筑施工安全生产，坚决防范和遏制伤亡事故，促进全省建筑施工安全生产形势持续稳定，现就做好冬季施工安全生产工作通知如下：一、提高认识，高度重视，切实强化责任落实当前，进入年末岁尾，我省各地陆续进入冬季施工阶段，赶工期、抢进度情况增多，降雪、大风、寒潮等寒冷天气也给建筑施工造成极大安全风险。

各级住房城乡建设主管部门、工程建设各方责任主体要切实提高政治站位，充分认清当前安全生产形势的严峻性和复杂性，坚决克服懈怠情绪和麻痹、侥幸思想，认真研究分析冬季施工安全生产工作的特点和任务，严格落实部门监管责任，特别是要严格压实企业安全生产主体责任，做好部署安排，抓好督促检查，做到任务明确、责任到人、措施到位。

要结合国务院安委办、省安委办关于建筑火灾防范及省住房城乡建设厅《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程施工隐患排查和执法检查工作的通知》要求，对辖区所有在建工程进行全面、细致的排查，督促建设、施工、监理各方责任主体真正做到齐抓共管，将安全生产责任落实到每个班组、岗位和作业人员，持续加大对危大工程的管控力度，采取有效措施，及时消除各类隐患，确保党的十九届六中全会、省党代会、冬奥会等关键时期和整个冬季施工期间安全形势稳定。

二、突出工作重点，强化施工现场安全管控各级住房城乡建主管部门、工程建设各方责任主体要根据冬季施工易发和多发事故类型、原因，查找本地区、本单位、本项目存在的安全隐患和薄弱环节，进一步细化实化措施，加强施工现场安全管控。

关于加强冬季建筑施工安全管理工作的通知合建质安监[2013]91号各有关单位：目前，已进入冬季施工时期。

为进一步做好我市冬季建筑施工安全生产工作，严防生产安全事故的发生，现将有关要求通知如下：一、提高认识，加强冬季施工的组织领导冬季气温低，气候干燥，风、雪、雾天气多，是各类施工事故的高发期。

各建设、监理、施工单位要充分认识当前安全生产工作的严峻性和紧迫性，加大对冬季安全生产工作的组织领导，要结合省住房和城乡建设厅《关于做好冬季建筑施工安全生产工作的通知》（建质函〔2013〕1427号）和市安委会关于印发《全市百日安全生产大检查“回头看”活动实施方案》（合安〔2013〕14号）等文件要求，加强日常监督和检查力度，做到责任到位、人员到位、措施到位，确保冬季建筑施工安全生产。

二、突出重点，强化对冬季施工的安全管理（一）突出防范重点，狠抓工作落实。

要针对冬季建筑施工安全生产的特点，以防冻、防滑、防火、防风、防中毒为防范重点，认真抓好冬季安全生产工作。

开展建筑起重机械、高处作业吊篮、深基坑（市政沟槽）、高大模板、暗挖工程的专项治理，落实好各项安全防护措施。

登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻用具；拆除水平、立面防护的，高处作业人员必须系好安全带；遇到雾霾等恶劣天气时，要立即停止塔式起重机械及高处作业，严禁恶劣天气强行组织施工作业；4级以上大风禁止起重机械安装、顶升作业，6级以上大风禁止吊装作业和高空作业；在绑扎、起吊钢构件用的钢索与构件直接接触时，应设防滑隔垫。

检查吊物钢丝绳有无破损，U型卡是否锁紧，吊钩保险是否有效。

（二）强化现场消防管理，严格落实防火要求。

要加强临时用电管理及现场用火管理，建立健全用火审批制度，杜绝施工现场火灾事故发生。

施工现场和生活区必须按照实际建筑面积、施工人数、居住人数配备足够灭火器材，生活区配电线路必须进行专项设计计算，用电线路能满足生活区安全用电需求，作业区动火时必须办理相关动火手续，靠近易燃物品时，特别是临近脚手架进行对焊作业时，现场必须使用铁皮等不燃材料对焊接时产生的火花进行隔离，同时在焊接作业区附近配备足够灭火器材，高层建筑进行钢筋对焊时，其作业层还需做到“水源充足，水管长度能覆盖整个楼层”，并有现场管理人员、监理人员旁站管理。

关于加强冬季施工质量管理的通知各建设项目部：根据济宁市常年气温规律及近期气温情况，目前已进入冬季施工阶段, 为确保工程施工质量，公司要求各项目部根据工程进度及施工实际情况编制冬季施工专项方案，做好保温、防冻等施工措施及材料准备工作。

一、冬季施工规定根据《建筑工程冬期施工规程》的规定，当室外日平均气温连续5天稳定低于5笆即进入冬季施工，当室外日平均气温连续5天高于5°C即解除冬季施工。

二、主要分部分项工程冬季施工要求1、土方工程(1)开挖完毕的基槽应采取防止基底土方受冻的措施并及时进行垫层及基础施工；因故不能及时进行下道工序施工时，应在基槽底标高以上预留土层，并应覆盖保温材料。

(2)室内房心回填的土方，填料中不得含有冻土块，并应及时夯实。

室外的肥槽回填，冻土块粒径不得大于150mm,含量不得超过15%,且应均匀分布。

非抢工期项目冬季土方回填后不得进行破地面及散水施工，应待明年春季气温上升、沉降稳定后方可施工。

2、混凝土工程(1)工程所用商品磴应根据气温变化，及时添加防冻剂、早强剂。

混凝土入模温度不应低于5°Co现浇板玲收面完成后应先覆盖一层塑料薄膜, 再覆盖2-3层棉毡(根据实际气温确定)。

BaeattfETN 1 乂九巨龙建设总公司(2)严格控制现浇板上人时间，强度应达到1.2MPa或踩踏无脚印。

严格控制剪力墙柱及顶板(特别是大跨度横厅部位)拆模时间，避免造成裂缝、顶板下垂等问题。

3、防水工程(1)TS-F合成高分子防水卷材最低施工环境气温不得低于5°C,非抢工期项目进入冬季施工后应停止室内防水施工。

对于地下防水工程如因工期要求必须施工的，应联系测审部并通过明源系统变更防水材料。

(2)SBS高聚物改性沥青防水卷材采用热熔法时最低施工环境气温不得低于-10°C o防水工程完成后应及时施工保护层。

4、砌筑工程(1)对于无进度计划节点要求的项目，冬季施工期间不再安排砌筑施工。

关于加强冬季施工安全管理的通知尊敬的各位员工：为了进一步加强冬季施工安全管理，确保施工期间的员工安全和施工工作的顺利进行，根据公司安全管理的相关规定和要求，现向全体员工发布以下通知：一、加强安全教育培训1.1 组织全体员工参加冬季施工安全培训，提高大家的安全意识和应急处理能力。

1.2 重点教育员工关于冬季施工中可能出现的危险因素和应对措施，如冰雪天气下的场地安全、防滑措施、设备使用等。

1.3 加强对新员工的安全培训，确保他们熟悉并掌握公司的安全管理制度和安全操作规程。

二、做好施工场地安全防范2.1 严格落实施工现场的封闭管理制度，制定进出场制度，确保工地不受外来人员干扰。

2.2 做好场地的排水和结冰防范工作，保证施工区域的平稳和安全。

2.3 加强对施工现场的巡查和监测，及时发现和处理安全隐患。

三、加强机械设备安全管理3.1 检查和维护施工机械设备的安全状况，确保设备正常运转。

3.2 提醒员工使用机械设备时，要严格按照操作规程进行，避免因误操作带来的意外事故。

3.3 加强对机械设备的保护，防止被盗或损坏。

四、加强对危险品的管理4.1 对于施工现场使用的危险化学品，要严格按照相关规定进行储存和使用，做好防火、防爆等安全措施。

4.2 将危险品与其他物品进行分隔存放，避免交叉污染和事故的发生。

五、落实个人防护措施5.1 提醒员工在冬季施工中加强个人防护，穿戴防寒保暖衣物和防滑鞋，防止受寒冷天气和滑倒摔伤等问题。

5.2 提倡员工在施工现场佩戴安全帽、防护手套、护目镜等个人防护用品，避免因工具或材料的伤害。

5.3 进行频繁的休息，加强体力训练，并提供充足的饮食和水源，保持良好的身体状况。

以上要求是为了保障冬季施工的安全和顺利进行而提出的重要措施。

各位员工要高度重视，严格按照上述要求执行，确保安全工作的有效实施。

公司将派出专人进行安全检查和监控，对违规操作和不符合要求的行为进行严肃处理。

请各位员工密切关注相关安全通知和教育培训，提高自己的安全意识和安全技能。

关于加强冬季施工及冬休期间安全、质量管理的通知各分公司、项目部：近期东北地区冷空气活动频繁，多地遭遇雨雪天气，气温下降明显，北方大部分地区已陆续进入冬季施工期。

冬季是施工质量安全事故多发季节，突出表现在防寒、防火、防煤气中毒，事关工程质量和从业人员生命安全。

针对冬季施工特点，现就做好冬期施工及冬休期间质量安全管控工作提出如下要求：一、总体要求根据《建筑工程冬期施工规程》规定：当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃（或气温降低到0℃时），即进入冬期施工；当室外日平均气温连续5d高于5℃时解除冬期施工。

各单位密切关注气候变化，灵活安排施工进度和不同工种工作，并按照《规程》规定的冬期施工划分原则，确定冬期施工时间和期限，采取相应的施工技术措施。

针对冬期施工的质量控制和安全生产特点，落实各级岗位职责，切实做到冬期施工目标明确，思想重视，措施到位。

二、严把冬期施工质量关1、做好冬期施工方案的编制和技术交底工作。

制定冬期施工方案要因时因地因工程制宜，既要求技术上可靠，同时要求经济上合理。

冬期施工方案必须完善审批手续，并做好方案交底工作，凡是没有冬期施工方案，或者冬期施工方案未经批准的工程项目，不得强行进行冬期施工。

2、要充分做好冬季施工技术、物资准备。

施工现场必须配备足够的草帘、麻袋、塑料薄膜、外加剂等防冻保暖物资和遮挡材料。

3、加强对冬季施工所用外加剂等材料的监控和管理。

对结构有腐蚀的氯盐类和易对环境造成污染的外加剂严禁使用，要依照《建筑工程冬期施工规程》，对掺入量进行计算，专人管理，使用已校验的计量器具做好计量和记录。

对工程所使用材料和外加剂必须复试合格方可使用。

4、重点加强混凝土施工全过程的质量管理，防止气温骤降引发质量事故。

做好冬期混凝土工程原材料及外加剂配合比、搅拌运输、浇筑振捣、保温养护、试验检测等工序作业的旁站监管，对从事试验、测温、保温及外加剂配制人员要组织培训学习。

要把冬期施工方案、工作安排向施工作业人员做详细交底并加强作业过程监督检查。

陕西省建设厅关于加强冬季建筑施工安全和开展今冬明春安全生产大检查的通知文章属性•【制定机关】陕西省建设厅•【公布日期】2005.11.08•【字号】陕建发[2005]169号•【施行日期】2005.11.08•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文陕西省建设厅关于加强冬季建筑施工安全和开展今冬明春安全生产大检查的通知（陕建发[2005]169号）各设区市建设规划局（建委、建设局）、杨凌示范区规划建设局，有关建筑施工、监理企业：10月份以来，西安市连续发生两起建筑施工重大伤亡事故：10月16日，由路桥集团第二公路工程局六处施工的东二环北延线北段团结村八队附近工地，在沟槽支撑作业时突然发生坍塌，造成沟槽内2名作业人员死亡，2人轻伤；10月21日，由中国建筑第三工程局第三建筑安装工程公司施工的西安市明德门小区锅炉房改造工程工地，在浇注屋顶结构混凝土时，发生模板支撑失稳倒塌事故，致使在模板上作业的17名工人坠落，造成4名作业人员死亡，2人重伤，11人轻伤；另外，10月25日，由陕西康达建筑公司施工的兴平市安居小区11＃住宅楼工地，在搭设三层外脚手架时，造成在外架上的1名作业人员坠落死亡。

这些事故的发生，暴露了我省建筑施工安全生产管理存在严重漏洞，再次给我们敲响了安全生产的警钟。

为了有效遏制当前事故多发局面，确保安全生产目标责任的完成，现结合秋季建筑安全生产大检查，就加强冬季建筑施工安全管理有关问题通知如下：一、真正高度重视建筑安全生产工作今年，我省建筑施工事故频发，伤亡不断，施工现场安全隐患不少，安全生产形势十分严峻，各级建设行政主管部门、质量安全监督机构和施工、监理企业等部门及单位，要切实加强建筑施工安全生产监管，落实安全生产责任，彻底改变说的多，做得少的应付作风，切实从关心员工的生命安全着想，认真对重大安全危险源采取监控措施，预防建筑施工生产安全事故的再次发生。

关于切实抓好冬期安全生产和施工质量管理工作的通知房地产集团各城市公司：冬季施工期即将来临，尤其是北方部分地区目前已经进入冬期施工，气候逐渐寒冷干燥，强风、降雪和反复的冰冻等灾害性天气时有发生，容易导致各类安全生产和施工质量事故。

根据《建筑工程冬期施工规程》的规定，当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃，即进入冬期施工。

各城市（项目）公司工程部要建立、健全冬季施工质量、安全生产保障体系，全面落实质量责任制及安全生产责任制。

为确保冬施工程质量和严防安全生产事故的发生，切实抓好冬期施工质量和安全生产，特规定如下:一、各城市（项目）公司要狠抓建筑工程项目安全主体责任的落实，坚持“谁主管，谁负责”的原则，各城市（项目）公司工程负责人要亲自督促施工单位做好冬期施工质量、安全生产各项工作，做到早布置、早检查、早落实，明确职责，监管到位。

二、凡进入冬期施工的城市（项目）公司，均应要求施工单位根据当地的气候条件和项目自身特点情况，因地制宜地提前编制具有针对性及可操作性的冬期施工专项方案，并遵照中南房地产集团公司工程管理制度认真履行相关审核、审批流程。

对于大型工程以及有特殊工艺施工的冬期施工方案，各城市（项目）公司总工办、工程部应当加强方案审批后的现场验证、监督、贯彻实施。

三、凡进入冬期施工的各城市（项目）公司均应成立冬期施工领导小组（领导小组成员应包括项目工程负责人、项目总工、监理单位项目负责人、总包单位项目负责人、项目技术负责人），并定期组织监理单位、施工单位开展冬施安全生产大检查。

检查、督促、指导各施工单位的冬期施工方案、质量技术和安全措施以及安全技术交底制度的落实执行情况。

对冬期施工质量安全技术措施的可行性和落实情况进行严格把关，不具备冬期施工条件的应立即落实行之有效的整改措施。

认真落实冬期施工技术规程、施工方案和相关技术措施，要针对冬期施工特点，督促、检查、指导各施工单位切实做好防火、防风、防滑、防煤气中毒、防触电及防坠落、防机械设备事故的防范工作。