河南省政府采购评审专家劳务报酬支付表

2023年政府采购评审专家入库考试模拟测试题一、单选题1.专家评审劳务报酬以（B）作为计算和支付依据。

A.开标时间B.评审实际发生时间C.到达评审现场时间D.评审结束时间2.评审专家迟到（C）分钟以内，扣减劳务报酬100元。

A.15B.20C.30D.453.（A）对专家评价结果负责。

A.评价主体B.供应商C.公共资源交易中心D.监督部门4.采购代理机构可根据不同类别节能、环保产品的科技含量、市场竞争程度、市场成熟度和销售特点等因素，在招标文件不能设置的内容是？（D）A.节能环保产品合理的价格扣除比例B.节能环保产品加分幅度C.节能、环保因素分值D.节能环保产品品牌5.供应商在提交响应文件截止时间前，（C）对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。

A.必须经采购人同意后可以B.必须经财政部门同意后可以C.可以D.不得6.达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府（C）申请批准。

A.审计部门B.公安部门C.财政部门D.监察部门7.根据《节能产品政府采购实施意见》，在政府采购活动中，采购人不得在政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件）中载明哪项内容？（D）A.产品的节能要求B.合格产品的条件C.节能产品优先采购的评审标准D.节能产品的品牌8.根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》，在政府采购活动中，采购人或其委托的采购代理机构不应在政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件）中载明哪项内容？（A）A.环保产品品牌B.对产品（含建材）的环保要求C.合格供应商和产品的条件D.优先采购的评审标准9.根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》的通知，本意见在哪一年全面实行？（C）A.2007年1月1日B.2007年12月1日C.2008年1月1日D.2008年12月1日10.以下哪些项目可以不公开采购合同？（C）A.定点采购B.协议供货C.涉密项目D.非涉密的自行采购项目11.财政部和哪个部门综合考虑政府采购改革进展和节能产品技术及市场成熟等情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行政府采购的范围？（C）A.国务院B.地方政府部门C.国家发展和改革委员会D.全国人大常委办公厅12.根据《节能产品政府采购实施意见》的通知，本意见在哪一年全面实行？（D）A.2004年B.2005年C.2006年D.2007年13.以下除哪些单位外在政府采购活动中，应当优先购买节能、环保产品？（D）A.国家机关B.事业单位C.团体组织D.企业14.采购人采购节能、环保产品，应当采用符合法律规定的采购方式。

河南省评标专家评标劳务报酬指导意见来源时间：2012-3-15 12:21:06 编辑：zjw 豫招联字[2012]01号各招标人、招标代理机构、评标专家：为规范评标专家评标劳务报酬，提高评标工作质量，促进招标投标活动健康发展，依据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（原国家发展计划委员会第29号令）的相关规定及河南省招标投标协会、河南省建设工程招标投标协会对部分外省及省辖市评标专家评标劳务报酬支付情况的调研，经认真研究和广泛征求意见，特提出河南省评标专家评标劳务报酬指导意见，供各相关单位参照执行。

一、凡从河南省人民政府及有关部门依法成立的评标专家库（含省辖市分库）中抽取担任评标委员会成员的评标专家，或因特殊需要经项目所在地招投标监管部门批准聘请或抽取的省外评标专家，评标工作结束后即可获得合理的评标劳务报酬。

二、参与招标评标活动的招标人和有关监督部门及其他工作人员禁止接收任何形式的报酬。

三、评标专家的评标劳务报酬为税后最低标准，由招标人以现金方式支付,支付时须经评标专家签领。

评标专家劳务报酬按评标工作时间分段计算（具体支付标准见附表）。

四、在本地评标的时间从评标专家到达集中地点起至评标报告完成止；异地聘请或抽取的专家评标时间计算从集中出发开始至评标报告完成后专家返回到集中地点为止；除评标时间外产生的误工费、加班费招标人应当酌情给予补贴。

同一评标委员会承担多个标段或多个项目（监理、施工等）评标的、非因评标专家自身原因导致评标时间向后推迟的，一律按综合（实用）评标时间计算；评标当天不能完成的，第二天重新计算；评标专家在评标期间确需住宿的，其食宿费用由招标人承担。

五、当日评标时间超过12:00时或18:30时不能完成评标工作的，招标人应为评标专家提供午餐或晚餐，用餐标准应不低于20元/人，用餐或休息时间不包含在评标时间内。

六、在评标过程中，评标专家因存在回避、健康、能力、违纪等原因不能继续评标，或者因特殊情况必须中途离场的，不支付评标劳务报酬；按规定应当更换评标专家并由其重新评标的，其劳务报酬与其他评标专家同等对待。

112政府采购评审专家费用支付现状及对策□文/桑峰 沈菽芸政府采购评审活动中，评审专家起到很重要的作用。

近年来，各级各部门都对评审专家的抽取、管理或者劳务报酬标准等作出了相应的规定。

其中，评审专家的劳务报酬支付作为一个突出的问题凸显出来，存在一些不容忽视的情形。

下面以山东莒县为例，对政府采购评审专家费用支付情况做一个大体的剖析。

一、评审专家费用支付现状1.评审专家费用未由采购人支付。

实践中发现政府采购评审专家费用未全部由采购人支付，不符合支付要求。

大部分项目政府采购评审专家费用由采购人支付，但是有些项目政府采购评审专家费用仍然由代理机构支付。

根据《山东省政府采购评审专家管理实施办法》要求，采购人应严格按照省级财政部门公布的评审劳务报酬标准，及时、足额、规范支付评审专家劳务报酬。

财政部门已经于去年对采购人评审专家费用是否由采购人支付进行了摸底排查，要求对排查出来的问题提出整改措施，及时进行整改，但部分采购人对此类问题重视程度不够，仍未进行整改。

2.未按规定将评审专家费用纳入预算管理。

部分采购人在执行预算时比较随意，未在上一年度按规定合理确定评审专家报酬规模，经常是在采购项目组织实施完成后才申请资金予以支付。

《山东省政府采购评审劳务报酬标准》规定，使用单位要合理确定年度评审专家劳务报酬规模，纳入单位预算管理。

3.采购人未及时支付评审专家费用。

部分采购人在采购项目完成之后未及时将评审费用支付至评审专家银行账户，有的项目甚至在一两个月之后才予以支付。

《山东省政府采购评审劳务报酬标准》规定，评审劳务报酬以人民币为结算单位，以银行转账方式支付。

使用单位应当于评审活动结束后 10 个工作日内，将评审劳务报酬支付至评审专家指定的本人银行账户。

4.劳务报酬支付标准不符合规定。

实践中，发现某公开招标项目，共抽取评审专家五名，包含一名异地专家，评审时间共计4个小时。

《山东省政府采购评审劳务报酬标准》规定：评审时间不满3小时的，劳务报酬为400元/人；评审时间超过3小时后，每增加1小时增加100元/人。

评审费用怎么付政府采购信息网2005年11月30日12:50来源：政府采购信息报作者：黄晓燕字号：大¦小政府采购评审专家在政府采购活动中按规定获得相应的评审劳务报酬，是其应该享有的权利之一。

那么支付的标准应如何把握呢？一个地方政府采购专家评审费标准的高低，应该与该地的经济发展水平、财政收入、工资水平等因素相适应，同时还要考虑到专家级别、评审时间的长短、评标工作量的大小、专家来自本地还是外地等因素。

当地的收入和工资水平笔者认为，政府采购一般专家的评审费可以控制在当地公务员日平均收入的2倍左右。

如某地公务员月工资为6000元，日平均收入在200元，那么政府采购专家的评审费可以控制在每人每次400～500元左右。

政府采购专家的级别不同的政府采购项目，抽取的专家不同。

比如某省规定：预算在1000万元以上的项目必须在全省范围内抽取专家；一些小型项目在市内抽取专家即可。

专家的级别不同评审的费用也要不同。

如果本地专家评审费是每人每次200元的水平，省内专家可以发400－500元，而国家级的专家则要给1000元左右。

评审的时间政府采购专家评审费受评审时间因素的影响。

例如：评审时间在4小时以内给200元的专家评审费，6小时以内给300元，6～8小时给400元，如果需要晚上继续评审则应该发给500～600元的评审费。

评审的工作量不同的政府采购项目，参与竞争的供应商数量不同，投资大、利润率高的项目投标的供应商多，投标人多造成投标文件多，专家评审的工作量就大，我们可根据投标人的数量来确定专家评审费。

如：有10个以下的投标人投标，专家评审费发给200元，有11～20个投标人，给专家评审费300元。

专家来自本地还是外地专家评审费处理要注意专家的级别以外，还要考虑专家来自本地还是外地，如果本地的公务员人均收入高，专家评审费发放较高，那么外地和本地的专家可以实行“同工同酬”；如本地专家评审费发放水平较低，则应该适当增加外地专家的专家评审费的数额，一般增加一倍为宜。

省政府采购评审专家年度培训考题及答案一省政府采购评审专家年度培训考题及答案一、单选题1.对于只能从有限的供应商处采购的具有特殊性的项目，适用邀请招标采购方式。

2.对于非专门面向中小型项目的采购，采购人或采购代理机构应在招标文件或谈判文件、询价中规定小型和微型价格给予的扣除，并以扣除后的价格参与评标。

正确答案为B，即15%-30%。

3.如果供应商认为采购文件、采购过程和中标结果损害了自己的权益，可以在知道或应知其权益受到损害之日起书面形式向采购人提出质疑。

4.根据87号令规定，采购人自行组织招标的，应该在评标结束后2个工作日内确定中标人。

5.对于非单一产品货物采购公开招标项目，采购人应根据采购项目的技术构成、产品价格等比重确定核心产品、分数及排名、优势等，并在招标文件中载明，以确定投标人参加投标。

正确答案为D，即以上三项。

6.根据87号令规定，采用最低评标价法的采购项目，如果提供相同品牌产品的不同投标人报价相同，则采用招标方式规定的方式确定投标人参与评标。

正确答案为A。

7.评标报告的编制依据为全体评标成员签字的原始评标记录。

8.如果评标委员会在评审过程中发现采购文件的规定存在歧义、重大缺陷，应当停止评标，要求代表澄清。

正确答案为C。

9.根据87号令规定，评标委员会应当对符合资格条件的投标人投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标的实质性要求。

正确答案为D。

10.《政府采购法实施条例》的实施时间为2015年3月1日。

11.询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商中确定不少于3家供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

正确答案为C。

13.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，一般情况下成员人数应该为偶数，且人数应该为4人以上。

正确答案为B。

14.对于采用竞争性谈判方式采购的项目，采购人应根据符合采购需求、质量和服务相等且价格最优的原则确定成效供应商。

其中，价格最优可以根据报价最低、报价适中、报价合理或性价比高等标准来确定。

河南省电子化政府采购项目操作说明电子化政府采购项目操作说明采购人注册采购计划申报采购计划审批采购计划查询采购合同备案目录一、采购人信息管理1.1采购人注册●登录河南省政府采购网（/henan）●在左上角的“会员登录”处点击“立即注册”●进入角色选择页面，页面如下●选择“采购人”角色，进入“注册须知”页面●勾选“已仔细阅读并同意注册须知”,点击“下一步”,进行采购人信息录入(带“*”号项为必填项)提示:1.注册区域的选择，采购人注册区域应选择为“河南省省直”,注册区域选择方法如下:✧点击“注册区域”右侧的黑色小箭头✧弹出区域树，点击“河南省省直”✧在“注册区域”列表框中显示所选择的区域信息2. 上级预算单位的选择（上级预算单位的选择分为两种情况：第一种为采购人本身为一级预算单位；第二种为采购人为非一级预算单位✧点击“上级预算单位”右侧的黑色小箭头A.采购人为一级预算单位✧进入“选择上级预算单位”页面，显示已注册采购人的相关信息，当前的“是否一级预算单位”默认值为“是”✧点击“确定”,在“上级预算单位”框中显示为“一级预算单位”B.非一级预算单位（对于非一级预算单位在选择上级预算单位时必须确定其上级预算单位已经注册，否则请联系上级预算单位先行注册）✧在“选择上级预算单位”页面中，“是否一级预算单位”选择为“否”✧在“单位名称”查询框中输入上级预算单位名称的关键字，点击“查询”，快速定位至目标位置（也可直接在预算单位中进行选择）✧选择中上级预算单位，点击“确定”,在“上级预算单位”列表中显示上级预算单位的名称●采购人信息录入完毕，单击“下一步”，进入管理员信息设置页面（带“*”号项为必填项)●点击“注册完成”，弹出登录账号(做为办理电子钥匙的依据)●点击“确定”，提示您注册成功，至此完成网上注册●网上注册完成，等待财政部门进行审批提示：当财政部门尚未对采购人信息进行审批时，采购人使用口令方式登录后显示的仍是注册时的页面；当审批通过后，采购人使用口令方式登录后看到的系统界面如下：1.2采购人登录登录系统有两种方法：第一种为使用口令方式登录，第二种为使用电子钥匙登录(进行网上交易、协议供货及信息发布时必须使用电子钥匙)。

17实例解析专家评审过程中存在的问题及解决途径案例一2019年9月2日，尹某某等5位评标专家在某市第一人民医院医疗综合楼建设项目评标过程中，不认真履职，引起了质疑和投诉，经招标人组织复核，认定原评标报告存在客观错误，改变了中标候选人排序。

由于上述5位评标专家不认真履职的行为导致招投标活动暂停，耽误了项目建设进度，造成了不良的社会影响。

根据《某省房屋建筑和市政工程设施工程招标投标管理办法》第三十三条规定及《某省综合评标专家库和评标专家管理办法》第三十七条、第三十八条之规定，经研究，决定对上述5位评委专家进行通报批评，并通报其所在单位；本次项目考评按不称职认定。

案情分析：在本案中，尹某某等5位评标专家在评审过程中主要存在不认真履职、未运用自己的专业知识提供准确恰当的评标服务的问题。

我们可以从评标专家与投标方间是否存在利益关系、评标专家专业性以及评标专家工作态度三方面分析原因。

由案件的调查通报以及较轻的处罚结果来看，应该不是由于第一点而导致评标失误。

依据《招标投标法》的规定，依法必须进行的招标，评标委员会由招标人的代表及有关技术、经济等方面的专家组成，前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

故第二点原因存在的可能性也较小。

因此，更可能是由于上述评标专家在评标过程中对自身工作持懈怠的态度，未认真履行评标责任，从而在评标报告中产生评分或评级错误，导致投标人资质与排序产生不一致。

进一步分析评标专家工作懈怠的原因，可能有如下两个方面。

第一，监督考评机制约束效力不够。

本案涉及大型建设项目，评标结果出现问题可能导致大额的资金损失。

但该案的处理结果仅是对专家进行通报批评，以及认定本次项目考评不称职，综合来看存在处罚较轻的问题。

可以推测，项目评审之前，评审专家就已知晓即使不认真评标，被查处的几率也很小，而即便被查处，也不会有大的财产及名誉损害。

受机会主义心理驱使，评标随意性增加，以致酿成错误。

浅析招标项目评审专家劳务费发放标准作者：张晓晟来源：《科技创新导报》2017年第31期摘要：招标项目的评审工作是一项复杂的技能劳务活动，为了充分调动评审专家的积极性，有效提高评审工作的质量和效果，肯定评审专家对采购活动的价值，应当按照有关规定和所评审项目的规模大小向其支付一定数额的劳务报酬。

笔者首先总结和归纳了我国部分地区招标项目评审专家劳务费的发放标准，然后在此基础上提出了相应的意见和建议。

关键词：招标项目评审专家劳务费发放标准中图分类号：TB3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）11（a）-0200-02在参与项目招投标活动的过程中，评审专家投入了大量的时间和精力，应该获得与之相对应的劳务报酬。

我国中央政府和各级地方政府也陆续出台了大量的政策文件，明确规定和要求，评审专家在项目招投标的评审环节，依法享有获取相应劳务报酬的权力。

不过，需要注意的是，我国现阶段尚未对专家劳务费的发放方、发放标准形成全面、准确的规定，这也是我国亟待解决和完善的问题之一。

1 各地招标项目评审专家劳务费发放标准由于我国幅员辽阔，各地的经济、社会发展程度存在较大的差异，从而导致招标项目评审专家劳务费发放标准在各地都不尽相同。

1.1 北京（1）劳务报酬按照评审时间计算，每四个小时为一个区间（不足4小时按4小时计算），报酬500元。

（2）评审专家到达评审地点后，非评审专家自身原因（因回避关系、项目取消或延期）不能开展评审工作的，按照每人200元标准支付。

（3）评审专家对于所参加的评审项目，有配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项的责任。

评审专家到评审现场履行以上责任时，按照每次每人200元标准支付。

1.2 上海政府集中采购项目专家评审费支付标准调整为500元/半天/人，800元/天/人。

其他情况的劳务费发放标准与北京一致。

1.3 江苏（1）公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商项目：半天500元/人，超过半天的，每超过1小时增加100元/人。