关于印发《民用运输机场供用电安全管理规定(试行)》的通知

浅谈中小机场供电可靠性的问题及解决措施摘要：机场供电作为机场正常运营的基础，供电可靠性直接影响机场运行安全，起到至关重要的作用。

提升机场供电可靠性，强化机场供电安全，成为机场日常运营中重要关注的课题领域。

关键词：中小机场；供电可靠性引言机场是电力用户的重要组成部分，不断提高供电可靠性，是飞行安全、旅客安全的重要保障措施。

对于机场而言，提升供电可靠性意义重大。

本文从多个角度出发，对当前影响中小机场供电可靠性因素及解决措施展开讨论和分析。

一、影响中小机场供电可靠性因素目前，我国大多数机场供电系统是企业自主管理，专业技术力量薄弱，无法像供电公司一样具备较强的专业管理和抢修能力，一旦发生突发性停电事故，将会对飞行安全造成较大影响或迫使机场临时关闭。

另一方面，为降低投入成本，大多中小机场将供、配系统，助航灯光配电及控制等合建于一体，过于集中，且供、配电设计方案简单、容量小。

如图1所示，某中小机场10kV开闭所设计方案。

从附近电网分别引接两路不同电站的10kV电源，采用10kV双回路电源单母线接线方式运行，回路中一路断电，通过手动切换另一路，实现机场10kV电源供电的双回路切换。

图1 某中小机场10kV高压一次系统图二、问题分析及解决措施图2 某中小机场10kV高压一次系统图（一）问题分析。

一是该10kV供电系统采用双电源单母线接线方式运行，如图2，母线A点发生短路或接地故障后，引接两路不同电站的10kV电源，虽然有主、备两条电源，但2组变压器在同一条母线上，若未及时发现、处理，连接在该母线上的所有设备必然被切除，2组变压器停用，势必造成较大面积的停电风险。

特别是在夜间飞机下降的过程中，出现类似故障时，将严重影响飞行安全。

二是采用手动方式完成电源切换、合闸操作程序，从收到通知到完成电源切换，按照标准执行，最快大约需要8分钟左右，期间会导致机场出现短时间的停电，对于机场的安全运行存在极大的隐患。

同时，也会造成机场一定的经济损失。

5.1有关法律、法规、规定5.2主要规范、规程及文件5.3国网公司27项基建通用制度清单5.4吉北公司标准5.5其他监理依据性文件1.2.1安全目标本条内容为固定格式不需修改。

（1）不发生六级及以上人身事件；（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；（3）不发生六级及以上施工机械设备事件；（4）不发生火灾事故；（5）不发生环境污染事件；（6）不发生负主要责任的一般交通事故；（7）不发生基建信息安全事件；（8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

1.2.2质量目标本条内容为固定格式不需修改。

（1）输变电工程“标准工艺”应用率≥95%；（2）工程“零缺陷”投运；（3）实现工程达标投产及优质工程目标；（4）工程使用寿命满足国网公司质量要求；（5）发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。

1.2.3进度目标本条内容根据监理合同填写计划竣工时间，特殊情况如无监理合同的可先拟定开竣工时间。

计划开工日期：年月日；计划竣工日期：年月日。

1.2.4造价目标本条内容为固定格式不需修改。

工程总造价控制在合同价款范围内。

1.2.5文明施工和环境保护、水保目标现场施工实现安全文明“六化”标准（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化），施工验收时，区域环境达到环保、水土保持相关验收标准。

北京城建亚泰建设集团有限公司（第一标段）北京城建道桥建设集团有限公司（第二标段）北京建工集团有限责任公司（第三标段）中城建第五工程局集团有限公司（第四标段）北京华阳市政建筑工程有限公司（第五标段）北京创通建设集团有限公司（第六标段）。

2。

1。

2 监理依据1。

法律法规(1)《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第91号(2）《中华人民共和国合同法》1999年颁布（3)《中华人民共和国招投标法》中华人民共和国主席令第21号（4）《中华人民共和国电力法》中华人民共和国主席令第60号（5)《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第23号（6)《建设项目环境保护条例》1998年颁布（7）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号（8）《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号（9）《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号（10）《中华人民共和国水土保持法》1991年颁布（11）《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第27号(12）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中华人民共和国建设部第107号令2. 国家现行标准及文件（1）《建设工程监理规范》GB 50319-2013(2）《电力工程建设监理规范》DL/T 5434—2009(3)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T 28—2002（4）《建设工程文件归档整理规范》GB/T 50328-2001（5）《建设工程施工现场供用电安全规范》GB 50194—1993 (6）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—1991（7）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005（8)《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》2006年版（9）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质〔2009〕87号（10）《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》JGJ 52-2006 （11)《混凝土用水标准》JGJ 63—2006（12)《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》DL/T 782—2001（13）《建设工程价款结算试行办法》中华人民共和国建设部、财政部财建〔2004〕369号（14）《建筑施工模板安全技术规范》JGJ 162—2008(15）《电力建设安全工作规程第2部分:架空电力线路部分》DL 5009。

机场供电管理制度第一章总则第一条为了规范机场供电管理，确保机场供电安全和稳定，提高机场运行效率，保障安全飞行，制定本制度。

第二条本制度适用于机场供电管理的各项工作。

第三条机场供电管理应该符合国家有关标准和规定，坚持安全第一的原则，保障供电设备的正常运行。

第四条机场供电管理制度的内容包括机场供电部门的组织机构、职责分工、操作流程、安全措施等内容。

第五条机场供电部门应当建立健全供电管理制度，加强员工培训和管理，提高供电设备的运行效率和安全水平。

第六条机场供电部门应当建立健全供电设备的维护保养制度，定期检查和维修供电设备，确保其正常运行。

第七条机场供电部门应当制定应急预案，做好供电设备故障应对和处置工作，确保供电运行的安全和稳定。

第八条机场供电部门应当积极开展技术创新，提高供电设备的运行效率和稳定性，提高机场供电管理水平。

第二章机场供电部门组织机构和职责第一条机场供电部门的组织机构包括部门负责人、技术人员、维修人员等。

第二条机场供电部门负责制定和实施供电管理制度，组织供电设备的维护保养和故障应对工作。

第三条技术人员负责监督供电设备的运行情况，及时发现并处理设备故障，提高设备运行效率和稳定性。

第四条维修人员负责对供电设备进行定期检查和维护保养，及时修复设备故障，保障设备的正常运行。

第五条机场供电部门应当落实供电设备的责任人制度，明确设备维护保养和故障应对的具体责任人。

第六条机场供电部门应当建立健全技术档案和维修记录，为供电设备的管理和维修提供依据。

第三章机场供电设备的运行管理第一条机场供电部门应当建立健全供电设备的运行管理制度，包括设备运行的操作流程、安全措施等内容。

第二条机场供电部门应当指定专人负责供电设备的运行管理，并定期检查设备的运行情况，及时处理设备故障。

第三条供电设备的操作人员应当严格按照操作规程进行操作，确保设备的安全运行。

第四条机场供电部门应当加强对供电设备的技术培训，提高操作人员的技术水平，减少设备操作不当引发的故障。

有关法律、法规、规定主要规范、规程及文件国网公司27项基建通用制度清单吉北公司标准其他监理依据性文件安全目标本条内容为固定格式不需修改。

（1）不发生六级及以上人身事件；（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；（3）不发生六级及以上施工机械设备事件；（4）不发生火灾事故；（5）不发生环境污染事件；（6）不发生负主要责任的一般交通事故；（7）不发生基建信息安全事件；（8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

质量目标本条内容为固定格式不需修改。

（1）输变电工程“标准工艺”应用率≥95%；（2）工程“零缺陷”投运；（3）实现工程达标投产及优质工程目标；（4）工程使用寿命满足国网公司质量要求；（5）发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。

进度目标本条内容根据监理合同填写计划竣工时间，特殊情况如无监理合同的可先拟定开竣工时间。

计划开工日期：年月日；计划竣工日期：年月日。

造价目标本条内容为固定格式不需修改。

工程总造价控制在合同价款范围内。

文明施工和环境保护、水保目标现场施工实现安全文明“六化”标准（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化），施工验收时，区域环境达到环保、水土保持相关验收标准。

北京城建亚泰建设集团有限公司（第一标段）北京城建道桥建设集团有限公司（第二标段）北京建工集团有限责任公司（第三标段）中城建第五工程局集团有限公司（第四标段）北京华阳市政建筑工程有限公司（第五标段）北京创通建设集团有限公司（第六标段）。

国家电网公司文件国家电网安监〔2005〕513号关于印发《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》的通知公司系统各单位:为了适应国家电网公司系统安全生产管理形势变化的需要，实行全面、全员、全方位、全过程的安全管理，全面落实安全生产责任制，国家电网公司在原电力部《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》的基础上，组织制订了《国家电网公司安全生产职责规范(试行）》，现予印发。

自印发之日起执行。

执行中的问题,请及时告国家电网公司安全监察部.—1 —附件：国家电网公司安全生产职责规范（试行）二○○五年八月九日主题词：安全生产职责通知抄送：国家安全生产监督管理总局,国家电力监管委员会，内蒙古电力（集团）有限责任公司.国家电网公司办公厅2005年8月9日印发—2 —附件：国家电网公司安全生产职责规范（试行)目录第一章总则第二章各级领导人员的安全职责第三章车间领导人员的安全职责第四章班组长的安全职责第五章各级职能管理部门的安全职责第六章附则第一章总则—3 —第一条为规范国家电网公司系统（以下简称公司系统）各级领导和部门的安全职责，落实安全生产责任制，做到各司其职,各负其责，密切配合，共同搞好安全生产,制定本规范。

第二条安全生产是公司系统的一项长期性的综合性工作,必须树立科学全面的安全观,坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行全面、全员、全方位、全过程的管理，建立一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任制。

第三条各级行政正职是本企业的安全第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任。

各级行政副职协助行政正职开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责。

第四条安全生产，人人有责.各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上,贯彻“安全第一，预防为主”方针,执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定，落实各项安全生产措施，接受安全监督部门的安全监督和指导。

在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

5.1.2.1 填写低压用户用电申请表，必要时需担保人签字盖章；5.1.2.2 企业应提供工商行政管理部门颁发的营业执照副本（或组织机构代码证）原件和复印件，个体营业执照也应提供原件和复印件，并确保营业执照的地址与用电地址相一致；5.1.2.3 企业营业执照出现营业执照的地址与用电地址不相符（包含企业的分支机构）时，应提供县（区）级及以上主管部门批文的原件和复印件；5.1.2.4 带法人身份证原件和复印件；非企业法人应带申请人身份证原件和复印件；5.1.2.5 委托他人代办须带“授权委托书”以及受委托人身份证原件和复印件。

5.1.3 低压临时用电项目5.1.3.1 自然人5.1.3.1.1 填写低压用户用电申请表，必要时需担保人签字盖章；5.1.3.1.2 现房屋产权人、申请人身份证原件和复印件；5.1.3.1.3 委托他人代办须带“授权委托书”以及受委托人身份证原件和复印件。

5.1.3.2 单位客户5.1.3.2.1 填写低压用户用电申请表；5.1.3.2.2 工商营业执照副本原件和复印件（或组织机构代码证）；5.1.3.2.3 带法人身份证原件和复印件；5.1.3.2.4 委托他人代办须带“授权委托书”以及受委托人身份证原件和复印件。

5.1.4 10kV专用变新装或增容用电项目5.1.4.1 一般高压客户5.1.4.1.1 提供工商行政管理部门颁发的有效营业执照副本原件、复印件（或组织机构代码证及法人代码证）；5.1.4.1.2 填写高压用电申请表；5.1.4.1.3 用电设备清单及容量；5.1.4.1.4 带企业法人身份证原件和复印件；5.1.4.1.5 委托他人办理应带“授权委托书”以及受委托人身份证原件和复印件；5.1.4.1.6 电工进网作业许可证；5.1.4.1.7 特殊行业提供主管部门批文或经营许可证。

5.1.4.1.8 现场勘测后判断是否提供有关上级的立项批准文件、红线图、总平图复印件、管线会议纪要等资料；5.1.4.2 新建住宅供配电设施建设单位——除按一般高压客户申请资料外，还需提供以下资料5.1.4.2.1 地方建设部门、规划部门的批复文件复印件，如规划选址意见书或建设用地许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等，并携带原件进行验证审核；5.1.4.2.2 红线图、建筑总平面图、管线会议纪要、管线综合图等复印件，并携带原件进行审核；5.1.4.2.3 根据电力企业的表格提供各种户型单元房的户数、单元的面积和各单元配单相表或三相电表的需求容量；提供公用配套设施负荷清单；政府职能部门批复的高层、多层、别墅具体面积等。

第一章总则第一条为确保机场电气设备的安全运行，预防电气事故的发生，保障机场运行安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力设施保护条例》等相关法律法规，结合机场实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于机场范围内所有电气设备的安装、运行、检修、维护等各个环节。

第三条机场电气安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。

第二章电气设备安全管理第四条电气设备应按照国家标准和行业规范进行选型、安装、运行和维护。

第五条机场电气设备应定期进行检测、试验和维修，确保设备安全可靠。

第六条电气设备的安装、改造、维修应严格按照国家相关标准和规范进行，并取得相关部门的许可。

第七条电气设备操作人员必须经过专业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。

第八条电气设备操作人员应熟悉电气设备性能、操作规程和安全注意事项，严格遵守操作规程，确保操作安全。

第九条电气设备操作区域应设置明显的警示标志，禁止无关人员进入。

第十条电气设备应配备必要的安全防护设施，如接地装置、漏电保护器、绝缘遮拦等。

第三章电气运行安全管理第十一条机场电气运行实行24小时值班制度，确保电气设备正常运行。

第十二条电气运行人员应定期对电气设备进行巡视检查，发现异常情况及时处理。

第十三条电气设备运行过程中，如发生故障，应立即停机，切断电源，并及时上报相关部门。

第十四条电气设备运行过程中，如需进行检修、试验等作业，应办理相关手续，并采取必要的安全措施。

第十五条电气设备运行过程中，如发现电气火灾隐患，应立即采取措施消除。

第四章电气检修安全管理第十六条电气检修应按照检修计划进行，确保检修质量。

第十七条电气检修人员应穿戴防护用品，遵守检修规程，确保检修安全。

第十八条电气检修过程中，如需停电作业，应办理停电手续，并采取必要的安全措施。

第十九条电气检修完成后，应进行验收，确保检修质量。

第五章事故处理与责任追究第二十条机场电气事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级。