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新一年农村工作计划的社区建设重点随着城市化进程的不断推进，农村社区建设成为当前农村工作的重要任务之一。
社区建设旨在提高农村居民的生活质量和幸福感，加强社区居民之间的互动和合作，促进农村社会的和谐稳定发展。
在新一年的农村工作计划中，我们需要重点关注以下几个方面：1. 提升基础设施建设水平良好的基础设施是社区建设的基础，新一年的农村工作计划应重点投入资金和人力，加大对农村道路、桥梁、排水系统等基础设施的改善。
通过提升基础设施建设水平，可以提高农村居民的出行便捷性，促进交流与合作，进一步增强社区的凝聚力和活力。
2. 加强农村文化建设农村文化是农村社区的精神支柱，对于提升居民的文化素养和精神追求起着重要作用。
在新一年的农村工作计划中，我们要注重传承和弘扬农村优秀传统文化，组织开展各类文艺活动和文化节庆，丰富居民的文化生活。
同时，还要加强农村图书馆、文化礼堂等公共文化设施的建设，提供更加便利的学习和娱乐场所。
3. 促进农村经济发展良好的经济发展是社区建设的重要基础和支撑。
新一年的农村工作计划中，我们要加大对农村产业发展的支持力度，推动农村产业结构的升级和优化，引导农民发展特色农业、乡村旅游等产业，增加农民的收入来源，提高农村社区居民的生活水平。
4. 加强社区治理能力健全的社区治理是保障社区和谐稳定的重要保障。
新一年的农村工作计划中，我们要加强社区治理体系建设，建立健全社区自治组织和监督机制，提升社区居民参与社区管理的积极性和主动性，形成大家参与、共建共享的社区治理局面。
5. 加强社区环境整治良好的社区环境是居民身心健康的基础。
新一年的农村工作计划中，我们要加大对农村环境整治力度，加强对垃圾分类、垃圾处理、污水处理等环境问题的治理，建立完善的环保机制，营造良好的生态环境，提高社区居民的生活品质。
6. 加强社区卫生服务健康是人民的基本权益，也是社区建设的重要内容之一。
新一年的农村工作计划中，我们要加强社区卫生服务体系建设，提供更加便捷、高效的医疗服务，加强疾病预防和健康教育，提高农村居民的健康素养和健康水平。
农村社区的定义及建设层次着力点【摘要】农村社区是农村地区的基本单位，也是农民生活的重要组成部分，承载着农民文化传承、公共服务提供等职能。
在农村社区建设中，要着重关注基层社区建设、基础设施建设、公共服务建设、文化建设和生态环境建设。
基层社区建设是农村社区建设的基础，要建立有效的组织管理机制；基础设施建设是提升农村生活质量的关键，要完善道路、水电等基础设施；公共服务建设涉及医疗、教育等领域，要提高服务水平；文化建设是传承农民文化的重要途径，要丰富文化活动；生态环境建设要保护农村环境、促进可持续发展。
农村社区建设不仅关系农民生活质量，也是乡村振兴战略的重要一环。
未来，农村社区建设应注重科技创新、绿色发展，促进农村社区的可持续发展。
【关键词】农村社区、定义、建设层次、基层社区建设、基础设施建设、公共服务建设、文化建设、生态环境建设、重要性、未来发展方向1. 引言1.1 农村社区的定义农村社区是指在农村地区形成的一个以村庄为单位的社会组织，是农村居民生活、工作和社会交往的重要场所。
农村社区通常由一定范围内的农户组成，拥有自己的居住环境、社会关系和共同利益。
农村社区是农村社会组织的基本单位，是农村发展的基础和平台。
农村社区的范围通常是一个村庄或者若干村庄组成的小区域，具有一定的自治和自治能力，能够为农村居民提供生活服务、社会服务和文化娱乐等功能。
农村社区是农村社会管理和服务的基石，也是促进农村发展、增进农民福祉的重要载体。
在当前乡村振兴战略的背景下，农村社区的建设和发展显得尤为重要，需要不断完善和提升。
1.2 农村社区的建设层次农村社区的建设层次是指在农村地区进行社区建设时，需要重点关注的几个方面。
这些方面包括基层社区建设、基础设施建设、公共服务建设、文化建设和生态环境建设。
首先是基层社区建设。
基层社区是农村社区建设的基础，是农村居民的生活和社交中心。
基层社区建设需要注重社区规划、管理和组织能力的提升，以确保社区居民的参与度和自治能力。
提升农村社区服务能力农村社区是乡村发展的基础和重要组成部分，提升农村社区的服务能力对于解决农村居民的生活问题，推动乡村振兴具有重要意义。
本文将从改善基础设施、提供公共服务、加强组织管理、依托技术创新等多个方面探讨如何提升农村社区服务能力。
一、改善基础设施是提升农村社区服务能力的基础农村社区服务能力的提升首先需要改善基础设施。
农村道路、供水、电力等基础设施的完善，能够为农村社区提供更好的生活条件。
政府应加大基础设施投入力度，保障农村社区的基础设施建设，提高居民的生活品质。
二、提供全面的公共服务为了提升农村社区的服务能力，需要提供全面的公共服务。
农村社区应该配备医疗卫生、教育、文化娱乐等公共服务设施，满足农村居民的多样化需求。
同时，政府还应加大对公共服务设施的投入，并加强对农村社区服务人员的培训和管理。
三、加强组织管理农村社区的服务能力提升需要加强组织管理。
建立健全社区居民自治组织，提高居民参与社区事务的意识和能力，推动社区治理体系和治理能力现代化。
同时，政府应加大对农村社区管理人员的培训和管理力度，提高他们的服务水平和管理能力。
四、依托技术创新提升服务能力技术创新对于提升农村社区服务能力具有重要作用。
通过运用信息技术、互联网等现代技术手段，可以提高农村社区服务的效率和质量。
例如，可以建立农村社区服务平台，为居民提供在线咨询、预约服务等便利措施。
五、推行农村社区服务标准化为了提升农村社区服务能力，需要制定和推行农村社区服务标准化。
通过制定服务标准，明确服务内容、标准和要求，有利于提高服务的规范化和质量。
同时，还可以借鉴城市社区服务管理经验，在农村社区建立健全服务评价和监督机制。
六、加大财政支持力度提升农村社区服务能力需要财政的支持。
政府应加大财政投入力度，优化财政支出结构，提高对农村社区服务的资金投入，确保服务需求得到满足。
此外，还可以鼓励社会资本参与农村社区服务，发挥多方面的力量。
七、加强专业化人才培养为了提升农村社区服务能力，需要加强专业化人才培养。
农村社区建设应注重哪些方面农村社区建设是推动农村发展、提升农民生活质量的重要举措。
在推进农村社区建设的过程中，需要注重多个方面，以实现农村社区的可持续发展和农民的幸福生活。
首先，基础设施建设是农村社区建设的重要基石。
农村地区往往在道路交通、水电供应、通信网络等方面相对滞后。
要加强农村道路的修建和维护，确保道路畅通，便于农产品运输和农民出行。
完善水电设施，保障稳定的供水供电，满足农村居民的日常生活和生产需求。
提升通信网络覆盖，让农民能够及时获取信息，跟上时代发展的步伐。
此外，还应建设垃圾处理和污水处理设施，改善农村环境卫生状况，保护生态环境。
教育资源的优化配置对于农村社区建设至关重要。
农村教育普遍存在师资力量薄弱、教育设施简陋等问题。
应当加大对农村教育的投入，建设现代化的学校，配备先进的教学设备。
吸引优秀的教师到农村任教，提高教师待遇，为他们提供良好的工作和生活条件。
同时，开展多样化的教育培训活动，提升农民的文化素质和职业技能，为农村经济发展培养人才。
医疗卫生服务的改善也是农村社区建设不可忽视的方面。
农村地区医疗条件相对较差，医疗资源匮乏。
要加强农村医疗卫生机构的建设，配备必要的医疗设备和药品。
培养和引进专业的医疗人才，提高农村医疗服务水平。
开展定期的健康体检和疾病预防宣传活动，增强农民的健康意识，减少疾病的发生。
农村社区的经济发展是建设的核心。
发展特色农业产业，根据当地的土壤、气候等条件，选择适合的农作物或养殖项目，并引入现代化的农业技术和管理经验，提高农业生产效率和农产品质量。
鼓励农民开展农村电商，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。
此外，还可以发展乡村旅游等第三产业，利用农村的自然风光和民俗文化，吸引游客前来观光旅游，带动农村经济的发展。
文化建设对于农村社区的凝聚力和精神文明提升具有重要意义。
保护和传承农村传统文化，如传统手工艺、民俗活动等，让农村的文化瑰宝得以延续。
建设农村文化活动场所，如文化广场、图书馆等，为农民提供文化活动的空间。
社区和村消防安全“四个能力”建设标准（试行）第一章总则第一条为切实提高首都社会面火灾防控能力，全面推动社区和村消防建设，有效预防和减少火灾事故的发生，根据现行消防法律、法规，结合本市实际制定本标准。
第二条本标准适用于北京市各社区和行政村的居（村）民住宅区。
第三条居（村）民委员会应设置消防工作室，将消防工作室纳入社区服务站管理。
并组建志愿消防队等多种形式消防组织，配备设施、器材和装备，做好消防志愿者的登记注册工作。
第四条居（村）民委员会要明确消防安全管理人，作为消防工作室和志愿消防队等多种形式消防组织的负责人，负责组织辖区日常消防安全工作。
第五条社区和村应加强消防安全“四个能力”建设，即：检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
第二章检查和消除火灾隐患能力第六条消防工作室工作人员每日应对居（村）民住宅区进行防火巡查，包括以下内容：-1-（一）各类公共消防设施器材是否完好有效，有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况；（二）消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好；（三）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；（四）老幼病残孕等弱势群体是否登记造册，具体救助措施是否落实；（五）其他消防安全情况；第七条消防工作室工作人员负责督促社区管理单位对社区内公共消防设施、器材进行维护保养，对公用的建筑消防设施至少每年进行一次全面检测，确保完好有效。
第八条发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，消防安全管理人应及时组织研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人。
在火灾隐患整改期间，加强安全防范，确保消防安全。
第九条火灾隐患整改完毕，消防安全管理人应组织验收。
第三章扑救初起火灾能力第十条志愿消防队等多种形式消防组织应制定灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次消防演练。
第十一条社区和村应在适当位置设置消防器材箱，配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手、消防水桶、铁锹等消防器材。
农村社区建设应注重哪些方面农村社区建设是推动农村发展、提升农民生活质量的重要举措。
在推进农村社区建设的过程中，有多个方面需要重点关注和着力加强。
首先，基础设施建设是农村社区建设的基础。
这包括道路交通、水电供应、通信网络等方面。
良好的道路交通能够方便农民出行，促进农产品的运输和销售，加强农村与外界的联系。
水电供应的稳定是保障农村居民日常生活和生产的关键，让农民用上干净、充足的自来水，用上安全、稳定的电力。
通信网络的覆盖则能让农民更好地获取信息，跟上时代的步伐，为农村电商、远程教育等发展创造条件。
比如，一些偏远农村由于道路不畅，农产品难以运出，导致农民经济收入受限；而一些农村地区水电设施老化，经常出现停水停电的情况，给居民生活带来极大不便。
因此，加大对农村基础设施建设的投入，确保基础设施的完善和优化，是农村社区建设的首要任务。
其次，公共服务的提升是农村社区建设的重要内容。
教育、医疗、文化等公共服务的完善，对于提高农村居民的生活品质具有重要意义。
在教育方面，要加强农村学校的建设，提高教育质量，保障农村孩子能够接受良好的教育。
通过改善教学设施、加强师资队伍建设等措施，缩小城乡教育差距。
医疗方面，建设完善的农村医疗体系，提高农村医疗服务水平，让农民能够就近看病、看得起病。
可以通过设立农村卫生站、配备专业医疗人员和设备，开展定期的医疗下乡活动等方式，解决农村居民看病难的问题。
文化服务方面，要建设农村文化活动场所，如文化广场、农家书屋等，丰富农民的精神文化生活。
组织开展各类文化活动，如文艺演出、民俗展览等，传承和弘扬农村优秀传统文化。
比如，在一些农村地区，由于教育资源匮乏，很多孩子不得不去城里上学，增加了家庭的负担；而一些农村缺乏文化活动场所，农民业余生活单调。
再者，生态环境保护在农村社区建设中不容忽视。
农村地区往往拥有丰富的自然资源，但在发展过程中也面临着环境污染和生态破坏的问题。
要加强农村生态环境的治理和保护，推广绿色农业生产方式，减少化肥、农药的使用，发展生态农业、循环农业。
农村社区建设应注重哪些方面农村社区建设是推进乡村振兴战略的重要环节，对于提升农村居民的生活质量、促进城乡一体化发展具有重要意义。
在农村社区建设过程中，需要注重多个方面，以确保建设工作的全面性、有效性和可持续性。
一、基础设施建设基础设施是农村社区发展的基石。
首先要改善道路交通状况，确保村庄内部道路平整、宽敞，与外部公路连接顺畅，方便居民出行和农产品运输。
同时，加强水电供应设施建设，保障农村居民稳定的水电供应，满足日常生活和生产需求。
通信设施也不能忽视，要实现网络信号的全覆盖，让农村居民能够便捷地获取信息、开展电商业务等。
此外，垃圾处理和污水处理设施的建设至关重要。
建立完善的垃圾收集、转运和处理系统，推广垃圾分类，减少环境污染。
建设污水处理设施，对生活污水进行有效处理，保护农村的生态环境。
二、公共服务提升教育是农村发展的关键。
要加大对农村教育的投入，改善学校的硬件设施，提高师资力量，让农村孩子能够享受到优质的教育资源。
加强医疗卫生服务，建设标准化的村卫生室，配备专业的医疗人员和基本的医疗设备，为居民提供常见疾病的诊治和预防保健服务。
文化体育设施的建设能够丰富农村居民的精神文化生活。
建设文化活动中心、图书馆、体育广场等场所，组织开展各类文化活动和体育比赛，促进居民之间的交流与互动。
社会保障服务也要跟上，完善农村养老保险、医疗保险、最低生活保障等制度，确保农村居民老有所养、病有所医、生活有保障。
三、产业发展支持农村社区的可持续发展离不开产业支撑。
要结合当地的资源优势和市场需求，发展特色农业产业。
例如，种植特色农产品、发展养殖业等，通过规模化、标准化生产，提高农产品的质量和产量，增加农民收入。
同时，推动农村一二三产业融合发展。
鼓励发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值。
发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农产品流通。
此外，还可以利用农村的自然风光和人文资源，发展乡村旅游产业，带动相关服务业的发展。
村四强能力提升任务清单为了推动村庄的发展和提升村庄居民的生活品质，村四强能力提升任务清单应当包括以下几个方面的内容：一、基础设施建设1. 改善道路交通：修建或改造村庄内部道路，提升交通便利度，方便居民出行和物资运输。
2. 普及供水供电：确保每户居民都能够方便地获取到清洁的饮用水和稳定的电力供应。
3. 完善通信网络：建设村庄的宽带网络覆盖，提升通信设施的质量和覆盖范围，方便居民获取信息和进行线上交流。
二、农业发展1. 推动农田整治：对农田进行整治，提高土地的利用率和农作物的产量，增加农民的收入和村庄的经济效益。
2. 发展特色农业：根据当地的资源和优势，选择适宜的特色农产品进行种植或养殖，提升农产品的品质和附加值，打造农业品牌。
3. 引入农业技术：引进先进的农业技术和种植方法，提高农民的生产技能和科学种植水平，提升农业产能和效益。
三、产业发展1. 发展乡村旅游：利用当地的自然风光和人文资源，发展乡村旅游业，吸引游客前来观光和休闲，增加村庄的经济收入。
2. 发展乡村特色工业：根据当地的资源和条件，发展乡村特色工业，提升产品的质量和竞争力，促进乡村产业结构的优化和升级。
3. 培育农民合作社：鼓励农民组成合作社，通过集体经营和合作共赢的方式，提升农民的经济收入和组织能力，推动农村产业的发展。
四、教育和文化建设1. 提升教育质量：改善学校的硬件设施和师资力量，提高教育的质量和水平，为村庄的下一代提供更好的教育机会。
2. 丰富文化生活：组织丰富多样的文化活动，如传统节日庆祝、文艺演出、书画展览等，丰富居民的文化生活，提升村庄的文化氛围。
3. 保护传统文化遗产：加强对村庄传统文化的保护和传承工作，挖掘和利用当地的文化资源，传承乡土文化的精髓和特色。
五、社会服务改善1. 完善医疗卫生服务：提升基层医疗卫生机构的服务水平，加强医疗设备和医疗队伍建设，改善居民的医疗条件。
2. 增加社会保障：建立健全的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，提供更全面的社会保障服务。
加强农村社区建设与自治能力提升加强农村社区建设与自治能力提升农村社区是连接农民与现代化社会的重要纽带，为了推动农村社区的可持续发展，提高农村居民的生活质量，加强农村社区的建设与自治能力势在必行。
本文将从不同角度探讨如何加强农村社区建设与自治能力的方法与策略。
一、发展基础设施农村社区的基础设施是农民生产和生活的基础，也是社区发展的重要支撑。
为了加强农村社区的建设与自治能力，首先要着力改善基础设施建设。
在交通方面，加强农村公路的建设，提高农田到市场的交通便利性，促进农产品流通。
在通讯方面，普及广播电视、手机和互联网等信息技术设施，提高农民获取信息的渠道，增强农村社区的信息化水平。
二、培养社区管理人才社区自治的核心是社区居民自己管理自己的事务，因此，培养一支具备管理与组织能力的社区管理人才队伍是重要的一环。
可以通过招募、选拔和培训等方式，引进专业人才或者培养农村干部，提升他们的管理与组织能力，使其能够有效地推动社区事务的发展和决策的实施。
同时，也要加强对农民的教育和培训，提高农民的法律意识和社区参与意识，使农民了解社区的权益和责任。
三、推进社区自治体制改革社区自治是农村社区建设的核心要素，要加强社区自治体制改革，促进农村社区的民主化与法治化。
可以通过建立社区居民代表大会、社区自治委员会等制度，让农民能够参与到社区事务的决策和管理中来。
同时，要加强村规民约的建设，制定合理的规章制度，规范社区发展和居民行为，提高社区的自治水平。
另外，也要加强对社区干部的监督与评价，确保他们履行职责、公正执法、为人民群众服务。
四、加强社区居民参与意识农村社区的自治能力的提升需要社区居民的参与与支持。
因此，要加强社区居民的参与意识，鼓励他们积极参与社区事务的讨论和决策，充分发挥他们的主观能动性。
可以通过开展村民议事会、社区志愿服务等活动，加强社区居民之间的互动与交流，增强他们的凝聚力和协作精神。
同时也要加强对社区居民权益的保护，加大扶贫力度，满足农民的基本生活需求，提高他们的获得感与幸福感。
建设农村社区应增强“四种力”
靖州县民政局
农村社区作为社会主义新农村建设的一个“细胞”，是党和政府在基层实现执政使命的重要依托，建设农村社区势在必行且意义重大。
靖州县自2008年开始在渠阳镇江东管委会团结村和太阳坪乡贯堡渡村进行农村社区建设试点。
针对目前农村社区的发展现状，我们通过深入到两个试点村进行认真调查、研究分析，认为农村社区工作应努力增强“四种力”。
一、坚持政府主导，增强牵引力
当前，农村社区工作属一个新鲜事物，基层干部和群众对它的性质、作用、建立方法、运作方法还只是一个初级的、模糊的认识。
要改变这种状况，就必须坚持“自上而下”的政府引导。
一是要廓清领导层面的认识。
“将明则兵勇、将愚则兵散”。
如果领导自身的认识是模糊和应付性的，工作推动的力度和效率也就不言而喻了。
实事求是地讲，相当一部分社区工作者和乡、村干部认为当前的农村社区建设对于我国的农村宏观来看是超前的，是对欧美发达国家发展社区在我国的一种生搬硬套。
如何把农村社区与村委会、个私协会等组织清晰地分别开来并有机运作，确实是一个难题。
这就首先要求各级领导要从实践“三个代
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表”重要思想和建设社会主义新农村的高度充分认识农村社区的基础地位和重要平衡作用，勤思考、多学习、勇探索，在实践中逐步认清农村社区建设的重要性和路径选择，清楚地廓清基层干部和群众的认识误区，从而有效地推动社区健康有序发展。
二是要加大宣传力度。
要充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等有效载体，多形式、多渠道、多角度宣传农村社区工作，做到家喻户晓、妇孺皆知。
还要充分利用农村的赶集日、重大节庆活动、群众集会等契机，通过挂横幅、贴标语、发放教育宣传资料等方式对农村社区工作进行广泛宣传，使广大农民真正理解农村社区是什么、怎么建设、建设主体是什么、建设好了有什么好处等问题，从而提高农民参与社区建设的积极性和有效性。
三是要抓好组织建设。
抓农村社区建设，关键是要有一个强有力的领导班子和一个健全的工作机制，才能推进各项建设，形成活力。
要加强村两委班子力量，更好地发挥其在群众中的影响力和号召力，提高村两委班子的整体战斗水平。
要通过做细做通群众工作，把群众扭成一股绳，紧紧围绕在党支部周围，按照发展规划的既定目标要求，有序推进各项事业建设。
四是要建立城乡互助扶持体系。
县农村社区建设工作领导小组成员单位和企事业单位应定点联系农村社区，每年要为社区办3至5件实事好事。
要认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取多做的方针，鼓励和动员党政机关和企事业单位及其干
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部职工定点联系农村社区，采取捐款捐物等形式，通过农村社区这一平台帮助困难群众解决穿衣吃饭等实际问题。
特别是经济效益好的企事业单位，要与农村社区结为对子，按照“优势互补、互利互惠”的原则，实实在在地帮助农村社区良性发展。
二、坚持经济先行，增强推动力
建设农村社区最根本的是要发展农村经济，增加农民收入。
只有社区资金充足了，农民富了，农村社区建设才能持续健康地发展下去，农民才能有时间、精力和意识积极参与到社区建设上来。
一是政府要加大投入。
经验证明，没有政府的投入，发展农村社区将只是一个空想。
应加大政府对社区建设经费的投入，各涉农部门应统筹使用各项涉农资金，支持农村社区建设。
应探索建立以财政投入、村集体积累为主，以涉农资金、单位帮扶为辅，以社会捐赠等为补充的农村社区建设投入机制。
二是应鼓励农民创业。
大力发展农民专业合作社，每发展一个专业合作社，县财政应适当给予一定的奖励。
应积极探索“企业+协会+农户”的发展模式，及时向群众传授管理技术和传播市场信息，全方位为农民服务，增强农民创造活力。
大力发展农村商贸流通，办好社区便民商场，建设以集中配送、连续经营为主的农村现代流通服务体系，促进产品流通服务体系建设，真正让农民从流通环节受益，放活农村信贷。
启动实施农村文明信用工
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程，积极开展信用社区、信用户创建活动。
充分利用农村信用小额贷款扶持农民创业。
三是要抓好集体收入。
充分利用民俗风情特色、山区自然资源及交通便捷等优势，大力发展水电开发、水果种植、种养业，深入挖掘本地的民俗文化、历史景观和自然景观，开展民俗风情游、乡村休闲游，做大旅游产业，增加集体经济活力。
四是要抓基础设施。
农村“五通”问题历来是群众最关心的热点难点问题。
应着眼于改善农民群众居住环境，进一步多方争取资金，加大资金投入，加强水路、通讯等基础设施建设，促进村容村貌不断得以改善，形象地展示农村社区的实力和魅力。
三、坚持便民服务，增强亲和力
一是要开展以拓宽服务领域，完善服务功能为主题的“民心工程”。
衡量社区建设搞得好不好、成功不成功的唯一标准，是看群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护。
因此，一定要从实际出发，不搞形式主义，不做表面文章，扎扎实实为人民群众办好事、做好事。
要积极完善县、乡、村三级服务网络，充分利用社区服务中心作用，增强社区服务功能，拓宽服务领域，完善面向特殊群体的社会救助和社会福利服务、面向社区全体村民的便民利民和行政事务服务、面向困难群体的社会保障服务等三大系列服务；并根据新的形势，不断加大心理咨询服务、文化知识服务的比重，开发一些新的文化服务项目，切实满足居民的精神
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文化需求；要整合服务资源，调整服务模式，逐步形成社会福利服务、社区互助服务和市场有偿服务相结合的多类型、多层次、广覆盖的社区服务网络，真正使服务覆盖社区各个群体，解决他们的实际问题，做到让群众满意。
二是要实施以社会救济和助老为重点的“帮扶工程”。
帮助解决社区困难群众生活是社区组织应尽的责任，也是民政工作传统的职责。
在和谐社区建设中，要认真贯彻《靖州县最低生活保障办法》和《靖州县医疗救助办法》，积极发挥社区组织贴近群众的优势，开展面向老、幼、残、孤、困、优抚对象的社会救助和福利服务。
对困难群众深入调查，摸清底数，提供零距离、亲情化的服务，确保符合低保条件的社区村民全部纳入最低生活保障范围，并完善低保动态管理制度，切实发挥最低生活保障的“兜底网”作用。
积极开展邻里互助、社会救助活动，通过单位捐赠、个人捐赠、慈善机构捐赠等方式，筹集钱物、日常生活用品等，向生活特别困难的家庭免费发放，解决他们的实际困难，做到贫困有所济、难有所帮、应保尽保。
同时，针对人口老龄化和“空巢”家庭日益增多的情况，要在社区中大力宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》和《湖南省实施<中华人民共和国老人权益保障法>办法》，切实做好老年人的权益保障工作，推进为老服务体系建设。
建立健全社区养老和居家养老服务体系，积极探索实行政府扶持、市场运作、居民志愿、多元投入、规范管理
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的社区养老和居家养老服务模式，完善老年人的社会救助和社会福利工作，努力做到“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，确保广大老年人共享社会和谐发展的文明成果。
三是要发展以打造优美环境为核心的“环保工程”。
要从社区净化、绿化、硬化、美化、亮化等基础性工作抓起，努力改善社区环境，教育和引导社区居民不断强化环保意识和公德意识，养成良好的卫生习惯，共同创造整洁、优美的社区环境。
增强社区村民的主人翁意识，由各小组牵头，组织社区群众每月开展一次“全民净化家园”活动，动员社区村民家家参与、人人动手，教育村民自觉保护环境，积极参与绿化、净化、美化居住环境，实现“道路让出来、垃圾装起来、家庭绿起来”的目标，使保护和美化社区自然环境成为社区村民的自觉行动。
四、坚持稳定第一，增强保障力
一是要提高村民素质。
以改善人际关系、增进邻里团结、崇尚文明新风为目的，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强法制教育，科普教育，增强人们的法制观念和守法意识，不断提高居民的思想道德素质和科学文明水平。
二是要丰富社区文化。
要深入挖掘社区在村落文化、历史文化、民俗文化等方面的个性特色，把知识性、教育性、娱乐性等诸多文化因素融为一体，拓展社区文化的内涵，举办形式多样、
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富有特色、健康向上的社区文化体育活动，丰富村民的精神文化生活，增强居民的身体素质。
三是要整治社区环境。
从解决社区脏、乱、差问题入手，加大社区环境综合整治力度，搞好社区的绿化和美化，加强社区日常保洁管理，培养居民良好的卫生习惯，通过两至三年努力，逐步实现社区环境“绿、亮、净、美、优”的目标。
四是要深化平安社区创建。
以维护社会稳定为重点，进一步加强社区治安管理，积极构筑以社区民警为主体、治保会为依托、社区治安队为骨干、场所保安为主力，志愿者以及各种义务巡逻队为补充的群防群治网络，重点抓好流动人口管理，积极争取“平安社区”。
要加大反邪教力度，结合揭批“法轮功”，广泛开展唯物论、无神论教育，大力普及科学知识，宣传科学思想，反对封建迷信，抵制歪理邪说。
同时，要努力及时化解各种邻里纠纷矛盾。
畅通社情民意的反映渠道，倾听群众呼声，合理解决利益诉求。
把群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心、理顺情绪，最终实现社会的和谐稳定。
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