德国学前教育的特色
一、德国学前教育概况
德国的学前教育源远流长。文艺复兴之前，德国学前儿童的主要教育形式是家庭教育，母亲扮演了十分重要的角色。自福禄贝尔1837年在家乡附近的勃兰根堡开办了一所学龄前儿童教育机构、1840年将其正式命名为幼儿园（kindergarten）后，德国成为学前教育机构—幼儿园的发祥地。福禄贝尔在教育实践中形成了一套有自己特色的教育理论和方法，促进了德国学前教育事业质的飞跃，同时也对世界学前教育发展产生了重大的影响，标志着世界幼儿教育进入了一个新的阶段。德国对学前儿童的教育越来越重视，也逐渐走上正轨，形成了自己鲜明的特色。
在德国，幼儿园不属于国家的学校体制，而属于青少年救济事业。主要由教会、联合会、乡镇负责举办幼儿园，也有企业和协会办的幼儿园。德国幼儿园的教育内容主要是社会教育，旨在培养儿市既对自己负责又能合群的个性。德国幼儿园不是义务教育，幼儿自愿入学，因此要收费。但是，不同家庭所交费用是不一样的，即孩子的父母根据收入情况向幼儿园交费。这就有效地解决了贫穷家庭儿童的入园问题。2002年，德国人有8253.7万，幼儿园27830所，平均2966个居民就有1所幼儿园。但在德国西1部，平均每园不到80个儿市。这主要是因为德国西部出生率极低，很多家长自认为家庭教育更好，因此较少送孩子入园。而在德国东部，由于历史原因，平均每园有642名儿童，这与我国相似。在我国，对幼儿园教师和小学教师的要求基本相同。在德国，则有所不同。
而幼儿园老师则必须在专门的学校培养。这类学校招收初中毕业生，学制2年。德国幼儿园老师都属于雇员性质。2002年底，德国幼儿园的雇员共374170人，其中女性359811人，占96.16070;男性14359人，占3.84%。从年龄看，20-30岁段的最多，有12.3万人，其次是30-40岁的，有11.7万，40-50岁的有9.6万人，20岁以下和50-60岁的均不到2万人，2002年，全德国学前班有儿童1.92万人，学校幼儿园有3.56万人，二者共5.48万，仅占小学在校生的0.56%，以及专门在放学后照顾学龄儿市的校外照顾中心。德国幼儿园虽不是义务教育，但是政府出资却不少。2002年，政府拨款44亿欧元给幼儿园(不含学前班和学校幼儿园等)。仅此项，就占德国当年GDP的0.2%。教会等非政府团体拨款更多。2002年，私款项估计不会低于74亿欧元。虽然只有约250万的在园幼儿，德国幼儿园的生均经费达到每年4720欧元，约合人民币4.7万元。可见，政府和民间资木的投入是非常可观的，也反映德国政府和民众对幼教事业的高度关注和重视。
二、德国学前教育特色
（一）、幼教法制健全
随着德国学前教育的发展，关于学前教育的法规与体制也逐渐发展起来。1578年颁布《学校规程》，向从事幼儿保教工作的人员说明其责任和各注意事项。18世纪的德国学前教育政策具有强迫教育特征，将5-6岁的学龄前儿童提前纳入到了学龄期。19世纪上半期德国各邦的幼儿教育政策是:(1)将幼教机构视为私人或团体的慈善设施而予以鼓励设立，并加强监督管理。(2)在幼儿学
校及托儿所中加强对贫民子女的宗教、道德教育，把这些作为抵制当时革命运动及维持社会秩序的一种手段。(3)认为贫民幼教设施不应像英、法的幼儿学校和托儿所那样进行读、写、算等正规学校课程的教学，主要是给予幼儿家庭式的照料和安排，室外游戏以保持身体健康。这些总的政策倾向是“控制但不援助”，与英、法等国的“控制但援助”的政策形成了反差。一战后，德国于1922年制定了《青少年法》，其中强调要设立“白天的幼儿之家”，包括幼儿园、托儿所及幼儿保护机构等；同时提出训练修女担任看护工作；此外还要求加强幼儿教师的培训。在此期间，幼儿园得到极大发展，成为德国幼教中的主流。在政府颁布的幼儿园条例中宣布：各种各样的幼儿教育机构，凡招收2-5岁儿童者，均称为幼儿园。政府还规定了隶属关系，规定一切幼儿园由政府监督，隶属于教育、卫生部门;幼儿园儿童具体由地方儿童局监督，学校教养均须经儿童局许可。凡儿童在家不能得到正常教养者，则由儿童局遣之入学或入园。
二战后，为尽快着手教育事业的恢复与重建，德国制定了一系列的教育政策:《关于德国学校民主化的法律》规定，幼儿园作为非义务的教育机构，属于国民教育体系。《德国教育民主化的基本原则》中称:保证一切儿童享有同等的教育机会，在一切教育机构里实行免费教育，并为生活困难的学生提供生活补助。《关于统一的社会主义教育制度的法律》中明确规定:学前教育机构是统一的社会主义教育制度的组成部分。《教育结构计划》中要求:大力发展学前教育，将其列入学校教育系统，3-6岁的幼儿教育被纳入教育体系的基础部分，属于初等教育范围，其中5-6岁的幼儿教育被列入义务教育，作为初等教育中的入门阶段。此后，不仅5岁以上幼儿普遍入学，3-5岁幼儿入园率也不断提高。
但是，对学前教育和小学教育重视程度不高是德国教育的一大弱点。从投资方面来说，德国的教育投资并不比其他国家的少，但偏重于大学和文理中学。政府在削减预算、厉行财政节约时，总是向小学和幼儿园开刀。有识之士早在20世纪60年代就提出，要让80%三至四岁儿童和95%五至六岁儿童进入幼儿园。但这一目标至今没有实现。2002年6月13日德国总理施罗德在德国议会就教育问题发表演讲，呼吁对德国现行教育体制实施全面改革，为不同家庭背景和经济状况的每个孩子提供平等受教育的机会。
（二）、幼教机构多元
德国的学前教育机构多元化，主要有普通幼儿园、学校附设幼儿园、学前班、特殊幼儿园等。
1.普通幼儿园普通幼儿园指的是相对独立的幼儿园，这是德国传统的形式，也最普及。按照幼儿园的设立者及其接受政府补助及辅导的程度来分，德国有三种不同组织形式的普通幼儿园:(1)公立幼儿园。这类幼儿园接受社会局幼教部门的监督及辅导。(2)私立幼儿园。这类幼儿园接受社会局幼教部门的补助及辅导，但其教育理念及师资的聘任不受社会局幼教部门的监督或控制。(3)独立自主的幼儿园。这类幼儿园不接受社会局幼教部门的补助及辅导，主要是家长的缴费。
德国所有的幼儿园不仅收费大致相同，而且幼儿园在年龄编班上，有一个非常鲜明的特点—混
