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2011湛江市《广东加快经济发展方式读本》考试题一、名词解释：1．三促进一保持：（参考教材P22）促进提高自主创新能力，促进传统产业转型升级，促进建设现代产业体系，保持经济平稳较快增长。
2．主体功能区：（参考教材P142）主题功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上，以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据，划分出具有某种特定主体功能的地域空间单元。
我国目前将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发（或称生态发展）四类主体功能区。
3．专业技术人员继续教育：（参考教材P3）是指对专业技术人员进行以新理论、新知识、新技术、新方法等为主要内容，以完善知识结构，提高创新能力、专业水平、综合素质为目的的培训活动。
4．现代产业体系：（P37）现代产业体系是以现代服务业和先进制造业双轮驱动为核心，高新技术产业为引擎，优势传统产业为辅助，现代农业和基础产业为基础的主体产业系统。
5．先进制造业的内涵：（P71-72）先进制造业是广泛采用先进技术和设备、现代管理手段和制造模式，科技含量较高的制造业形态。
和高新技术企业相区别，先进制造业的“先进”表现为产业的先进性、技术的先进性和管理的先进性。
6．专业技术人员施教机构：（继续教育条例P7）是指对专业技术人员进行以新理论、新知识、新技术、新方法等为主要内容，以完善知识结构，提高创新能力、专业水平、综合素质为目的的培训活动。
二、多选题1．加快转变经济发展方式，着力在（C）上下功夫。
A.招商选资B.观念C.加快D.扩大内需2．传统的广东发展模式表现出的难以为继，是指（BCD）难以为继。
A集约型增长方式B长期过度依赖国际市场的发展方式C粗放型增长方式D主要依靠物质投入、外沿扩张的发展方式3．全球先进制造业发展的特征有ABCDA规模化与多样化进行B跨国并购加剧并形成大企业集团联合格局C产品高技术化生产方式信息化D地位基础化得到重视与强化4．三网融合的“三网”是指BCD A物联网B电信网C广播电视网D互联网5．（D ）是加快经济发展方式的不竭动力A、建立现代产业体系B、发展先进造业 C 发展现代务业D、自主创新6. 双转移是指AC A、产业转移B、资金转移C、劳动力转移D、品牌转移7.（）是加快转变经济发展方式的持久动力CDA转变观念B招商引资C改革D创新8．《广东专业技术人员继续教育条例》从（D）起施行A 2009.10.1B 2010.9.1C 2010.7.1D 2010.1.19．继续教育的科目分为BCD A必修科目B公需科目C专业科目D选修科目10．从职工教育经费中列支继续教育经费，额度不低于本单位专业技术人员工资总额的CA5% B2% C1.5% D3%11．加快转变经济发展方式，基础是D注意与21题不同A转变发展观念B转变生活方式C提高发展质量和效益D转变经济生产方式12．广东制造业发展存在的问题是ABCDA空间结构不合理B产业配套与协作有待加强C仍存在产业发展传统路径依赖D产业同构现象突出13．现代服务业与先进制造业融合的表现形式有ABDA制造业企业功能服务化B制造业硬件产品的软件化C制造业产地的全球化D制造业服务外包化14．广东发展战略性新兴产业的基本要求是ABCDA坚持围绕经济工作的中心任务开展科技创新B坚持面向应用和产业化的科技工作方向C坚持科技资源的整合和工作集成D坚持科技管理工作方式的不断创新15．（C）是第一生产力A人力资源B生产资金C科学技术D人际关系16．“三旧”改造的“三旧”是指BCD A旧道路B旧城镇C旧厂房D旧村庄17．全球装备制造业发展的新趋势是ABCDA装备制造业分工全球化B装备制造业集群化C装备制造业信息化D装备制造业服务化18．专业技术人员接受继续教育的时间，应当每年累计不少于BA十天或六十学时B十二天或七十二学时C五天或三十学时D七天或四十二学时19．继续教育证书不得ABCD A伪造B出租C出借D转让20．继续教育证书由（B）统一制作A市人民政府人力资源和社会保障部门B省人民政府人力资源和社会保障部门C县人民政府人力资源和社会保障部门D施教机构21．加快转变经济发展方式，核心是CA转变发展观念B转变生活方式C提高发展质量和效益D转变经济生产方式三、简答题1．如何构建广东特色现代化产业体系的主体框架？答：（1）发展以生产性服务业为重心的现代服务业（2）发展以装备制造业为主体的先进制造业（3）发展以电子信息为主导的高新技术产业（4）发展以品牌带动的优势传统产业（5）发展以质量效益为导向的现代农业（6）发展以能源、交通、水利等为支撑的基础产业2．建设创新型广东的主要工作任务有哪些？答：一是以大部门体制为重点的行政管理体制改革。
广东省人民政府关于加快发展服务贸易的意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2013.03.30•【字号】粤府[2013]26号•【施行日期】2013.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文广东省人民政府关于加快发展服务贸易的意见（粤府〔2013〕26号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实党的十八大关于发展服务贸易的重要部署，以及省委、省政府关于培育外贸新增长点的部署要求，努力扩大我省服务贸易规模，提升服务贸易发展的质量和效益，加快建设服务贸易强省，现就加快发展服务贸易提出以下意见。
一、指导思想和发展目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照加快经济结构战略性调整和优先发展现代服务业的总体要求，以体制机制创新为动力，以推进粤港澳服务贸易自由化和服务贸易重点领域为抓手，着力构建服务贸易发展新载体，加快培育服务贸易新业态，大力促进服务贸易集聚发展、结构优化、质量提升，努力把我省建成全国服务业对外开放的先行区、服务贸易发展的主力省，为我省加快转变对外贸易发展方式、提升开放型经济水平作出新贡献。
（二）发展目标。
全省服务贸易规模不断扩大，2013－2015年，服务贸易进出口总额年均增长20%；至2015年，服务贸易与货物贸易比值提高到18%；至2020年，服务贸易规模总量位居全国前列，服务贸易与货物贸易比值提高到35%。
服务贸易结构进一步优化，传统服务出口规模不断扩大，现代服务出口占全省服务贸易出口总额的比重不断提高，2015年占比达到20%，2020年占比达到30%；服务外包向高端领域延伸，知识流程外包比重明显提高，2015年占比达到28%，2020年占比达到32% 。
二、推动重点领域服务贸易加快发展（三）加快发展现代服务贸易。
推动信息技术服务做大做强，积极发展基于互联网、物联网的服务产业，完善信用、物流、支付等电子商务支撑体系。
基于微笑曲线理论的粤港澳大湾区服务型制造实现路径研究摘要：粤港澳大湾区现有制造业向服务型制造转型是面向末来发展的一种可行策略。
本文从企业服务化的视角，提出服务型制造实现的四种路径，即：自营投入服务化-自营产出服务化、自营投入服务化-外包产出服务化、外包投入服务化-自营产出服务化、外包投入服务化-外包产出服务化。
根据“微笑曲线理论”，提出粤港澳大湾区制造业实现服务型制造转型的策略：（1）高端制造向服务型制造转型可以采用“自营-自营”模式或“自营-外包”模式；（2）低端制造业向服务型制造转型可以选择“外包-外包”模式和“外包-自营”模式。
本文的研究结果可以为粤港澳大湾区制造业向服务型制造转型提供理论参考依据。
关键字：微笑曲线；粤港澳大湾区；服务型制造；实现路径1、引言进入二十一世纪的第三个十年，新一代信息技术的快速发展正在加速重塑全球产业链。
技术、产业和服务的快速深度融合成为中国制造业转型升级的标志。
“十四五”时期，我国应当加速发展服务型制造，促进实现从科技强到产业强、经济强、国家强的历史飞跃[1]。
与国外的制造业服务化、产品-服务系统等概念不同，服务型制造具有明显中国特色[2]，由孙林岩等国内学者在2007年提出，是制造业与服务业深度融合的产物，是二十一世纪的先进制造模式[3]。
经过十五年的发展，关于服务型制造的起源[4]、概念[4-6]、内涵[2]等方面，已经积累了大量的研究成果。
然而，中国传统企业如何实现向服务型制造转型，是目前服务型制造领域研究的热点问题，探讨服务型制造的实现路径迫在眉睫，是学术界和企业界的一个重大任务。
建设“粤港澳大湾区”是国家发展的战略性布局，具有重大意义。
工业是支撑粤港澳大湾区经济社会发展的重要支柱[7]，发展服务型制造对于加快建设现代产业体系、推进制造强国建设至关重要[8]，加快传统制造业向服务型制造转型，对加速发展粤港澳大湾区具有重要意义。
2、服务型制造实现路径二维矩阵服务型制造是制造业为达到向顾客提供“产品-服务系统”或整体解决方案，在生产制造的基础上向价值链两端进行服务化，甚至完全去制造化，仅参与附加值相对高的上下游产业链服务环节[9]。
摘要：服务外包是当前经济学的前沿话题，是国际资本流动研究的新领域。
随着国际产业分工向纵深发展，服务业外包发展迅速，并已成为全球跨国直接投资的主要引擎。
必须针对当前我国承接国际服务外包面临的主要问题，制定有效的政策措施和选择合适的发展路径。
关键词：服务外包；趋势；中国对策Abstract：Service Outsourcing，a latest topic in economics，has become a new field in the research of international capital flow. With the development of international industrial work division in depth，service outsourcing industry began to grow rapidly，and has become the main drive of the global FDI. This paper holds that we should establish efficient policies and find out the proper way of development in accord with China’s present undertaking international outsourcing.Key words：service outsourcing；trend；Chinese measures在全球化的时代，不同企业为谋求生存空间并为股东获取最大利润，已经将竞争的触角伸向各个角落。
在此情况下，如何最大限度地提升企业的运营效率、节约运营成本已成为全球性的管理命题。
为适应这种竞争趋势，以优化流程为目的的管理思想不断涌现。
将企业的核心资源集中到企业的核心业务上，剥离分散企业核心业务能力的干扰要素，是形成企业核心竞争力的工作重心之一。
’中共郑州市委党校学报2012年第2期(总第116期)Jo l l栩a l0f t he P a ny s ch00l0f cpc z11c呼h仙M I l rIi c叫com m i t峨N o．2，2012(sufn。
116)经济学研究我国现代生产性服务业的发展趋势及路径选择杨书群(中共佛山市委党校经济学部，广东佛山528000)摘要：现代生产性服务业是在工业化发展到一定阶段从企业内部的生产服务部门分离从而发展起来的新兴产业。
大力发展现代生产性服务业，对我国转变经济发展方式、实现国民经济又好又快发展有着极为重要的理论和现实意义。
为此，发展我国的现代生产性服务业应做好以下几个方面的工作：一要全面提高生产服务性业的发展水平，二要重视生产性服务业的创斯功能，三要提高非公有制经济在生产性服务业中的比重，四要加大财政、税收对生产性服务业的支持力度，五要充分发挥行业协会推动生产性服务业的积极性，等等。
关键词：现代生产性服务业；趋势；动因；路径中图分类号：F719文献标识码：A文章编号：1671—670l(2012)02—0036一04随着科技不断进步和全球经济一体化进程的加快，全球生产性服务业发展速度迅猛，并星现出新的特点和趋势。
把握生产性服务业的发展趋势，深刻分析生产性服务业快速发展的动因，积极探寻我国发展生产性服务业的具体路径，对转变经济发展方式、实现国民经济又好又快发展有着极为重要的理论和现实意义。
一、现代生产性服务业的发展趋势随着经济全球化进程的加快和科技的快速发展，现代生产性服务业呈现出一些新的发展趋势。
1．生产性服务业和制造业的关系日趋融合。
制造业的国际营销网络的形成，就是聚集营销人才、进行研发产品、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等开发市场的过程，在这一过程的每一环节都伴生服务需求。
换句话说，工业生产性服务业和制造业的关系正在变得越来越密切，这主要表现是制造业投人中服务的投人大量增加。
发展服务外包——实现从广东制造向广东服务转变的重要途径孙晓琴教授广东外语外贸大学国际服务外包研究院大家都知道，近几年我们观察了一种经济现象，这是经济的全球化、一体化；但与此同时，我们有观察到另一种现象，就是国际的分工越来越细化，越来越深化，在我们看到这个场景。
“对准微软IBM。
”这句话听起来有挑衅的异味，但是它却发生在一个非常美丽的场所，在哪里呢？在印度南部班加罗尔，高尔夫场所，这个作者是打高尔夫，而且他的同伴告诉他，“对准微软或IBM打”，打过去就可以了。
惠普和德州仪器，它位于后九洞的方向，开球区的记分员来自爱普生公司，球童戴着美国3M公司的帽子……路边广告牌上印着热气腾腾的比萨饼，记者不仅要问这样一句话，这是一个什么世界，新世界、旧世界，还是下一个世界？记者也同样给了我们一个回答，他说这是一个平整了的世界，这是非常著名的畅销剧组，世界是平的记者，所以人脉在他的《世界是平的》这本书当中有一段记录。
是什么力量让世界上所有的品牌再次汇聚呢？他就归结于离岸的外包（服务外包）。
今天下午我将会从服务外包的一些基本概念到国内外服务外包发展的情况，以及发包方的模式，承接方的路径，再有我们广东的现状、特征和方向，很大的方面，给大家来做一个相对完整的描述。
一、服务外包的内容和分类（一）服务外包的概念我们首先来看一下什么是服务外包呢？我们国家的服务外包发展报告给了一个比较权威的定义，这是我们国内政府也好、企业也好，学界也好认可一个定义，我们同样来看一下，他其中也有这样一句话：服务外包是企业把价值链当中的原来由自己提供的、基础的、共性的一些IT业务和基于IT的流程剥出来，交别人的去完成，从而去提升自己的竞争力。
我们都会发现，实际上制造业的外包我们早就非常熟悉了。
比如说上个世纪80年代，跨国企业会把它生产的产品原材料或者是半制成品，或者是加工的过程把它外包出来，这就是我们熟悉的加工贸易的概念。
而如今，跨国企业外包出来的不仅仅是零部件的生产，或者原材料的购进，而是服务活动，所以我们会看到企业它的IT业务外包出来了，它的物流外包出来了，它人力资源管理会计流程等等，都可以外包出来，甚至于研发都可以外包出来。
这里可以看到我们外包出来的不仅仅是生产的过程，而是服务的一个流程。
从这里我们可以看到不管是国外的定义也好，还是国内的定义也好，它都有一个前提条件，基于IT，为什么要基于IT呢？一、体现了现代服务业的一个流域，同时因为有IT技术，有互联网的技术，服务才可以跨越国界，跨越不同的时间、空间里来进行，那么我们传统的服务它需要在同一个时间，同一个地点来完成，但现代的服务外包它可以跨越国界，跨越不同的这个时间，空间来完成。
我们举一个具体的例子，我去看病，我跟医生要面对面他才可以给我做，这是我们传统意义上的看病，但是现如今在美国去医院看病的时候，医生不需要写病例，不需要开处方，他在干什么，他的面前会有一个耳麦，一个话筒，他可以通过信息的传输，数据的传输，就让印度的一个人会帮他记录下他所说的所有一切，病例是印度人所做的，处方他自己会开出来，甚至有一些拍出来的片子都先让印度的医生先看完，这样就大大提高了效率，降低了成本，这就是我们现代的一个服务外包的概念，现代外包服务概念称之为“白领的外包”，原来制造业的外包叫“蓝领的外包”，这是我们先给它做一个定义。
所以我们一讲课就有很多各个单位，我去了很多企业、政府部门讲过课，那么他们都会说我们的后勤外包是是属于服务外包？一样，它一定是服务外包的概念，但是它并部分不属于今天我们说的概念，因为我们今天这个概念一定下来以后它会享受相关的优惠政策，所以它会有一个范围的划定。
（二）服务外包的分类从它这个分类上来说，首先我们可以从地域上看，服务外包它分成了在岸服务外包和离岸服务外包两大类，什么叫在岸？什么叫离岸？我们举一个例子说明一下，比如咱们深圳的华为有很多的服务业务要外包出来，比如说它软件要开发，程序要帮它写，那么它可以外包给我们自己的企业，中国国内的企业，任何一家都可以，这个叫在岸的。
它也可以外包到国外去，它可以走到印度去，它可以外包给印度，更多华为去外包给印度客户的比较多，这个就叫离岸服务外包，跨越我们国境了。
离岸里面又分成两种：哪一两种呢？一种是它自己可以在印度设一个分公司，然后我们从深圳业务把它放在印度去做，这个是可控制性的，实际上我们就是我们所说的分支机构，或者共享中心；还有一种就是给印度的第三方来完成，不是华为设公司在印度，而是交由印度的企业来完成，这个我们叫非控制性的，或者我们也叫第三方服务，完成第三方服务。
这个是离岸的两种类型。
近几年，我们会发现，美国的一些服务业务，它愿意外包给谁去做呢？给莫斯科、加拿大的人去做，因为他们的文化背景相似，语言比较的畅通，就是利用它的地缘优势，离美国比较近的国家来完成，这个叫近岸服务外包，其实相对应近岸来说，就是一个远岸，如果美国把业务包给我们中国人来做，叫远岸服务外包，不管近岸也好，远岸也好，它其实都是离岸服务当中的一种，这是一个分类。
但是我有一个自己的观点给大家分享一下，就是在经济全球化，特别是现如今信息技术如此发达，比如云计算的出现，在岸、离岸的概念其实并不重要，所以我们到各个地方去调研的时候，都会关心我们做的这个算不算外包，我们没有离岸，其实你把经济全球化的背景放在前面的话，在岸和离岸没有太大的区别，其实我们所说的外包服务的第一种分类。
我们刚才说了，当一种外包的业务跨越了国界，我们叫离岸的，那么离岸的服务外包它其实是“加工贸易的大变脸”，它特别像以前广东做的加工方式，叫加工贸易，为什么我们会说加工贸易，它跟加工贸易有很多相似，所以我们把服务外包有离岸，我们有时候会称为加工贸易，服务业的加工贸易。
但是从这张图上我们可以清晰地看到它有什么不一样？首先，从产生的背景、依赖的技术是不同的，这张图的背面我们有很多的生产工具，有钳子、扳手，这些是制造业用的，是加工贸易用的，而服务外包是坐在办公室玩模型的，所以从工厂变成办公室，是这样变过来的，只是它的技术不一样，同时服务外包跟加工贸易对经济发展的贡献是不一样的；有这么20的数据，服务外包对经济增长的作用是加工贸易的20倍，但是它的耗能却只有加工贸易的20%，正因为这样，所以世界各国特别是发展中的国家，纷纷去抢夺服务外包的市场。
比如说知名的跨国公司，它有很多服务要外包出去，这么大一块蛋糕，而这么多的发展中国家纷纷举起了自己的盘子，像从中间分一杯，分一块，我们中国是属于举盘子的这一类，那么这是第二个不一样。
还有一个在价值链服务外包所处的地位和加工贸易完全是不同的，我们非常熟悉一个“微笑曲线”的概念，在“微笑曲线”的下端就是加工生产，而两端一端是研发；一端是销售、是服务，那么我们常常说加工要升级、转型，往哪里去升？往国际价值链的地位往上提高，就是今天我们所说的服务外包，这是我们说离岸以后是一个“加工贸易的大变脸”。
服务外包的作用有很多很多，我们在各个地方调研的时候，各个地方的官员会问我，服务外包的企业到我这儿来落户，多长时间能够给我回馈我的成本，它对GDP贡献到底有多大，正是因为这样，我们其实广东省对于各个地方的政府，对于服务外包的概念并不重要，并不重视，因为它认为在GDP当中份额太小，但实际上我们可以这样来计算，有人认为服务外包对经济增长的贡献要乘以5倍甚至是10倍，因为它对资源的节约、可持续发展、城市环境的改善，以及人员素质的提高等等，各个方面起着不可低估的作用，所以从这个角度来看，我们引用我们一个电影里面的一句话，你做或者不做，他就在那儿，服务外包一定是一个发展的趋势，升级转型的一个重要途径，这是第一组的分类。
第二组的分类是从发包的内容上来分，这里就分成了三个，这个O就是外包的意思，第一个O就是IT的O，这是IT这个领域的外包，它又分成了软件外包、系统集成、技术支持，具体我就不展开了，这是我们国家2009年财企44号文来定的范围，为什么会定这个范围，当你的这个业务落在表格里面，可以享受国家相关外包服务政策，所以我在对于一些领导做培训的时候，有一个领导来跟我说，原来我做的是服务外包，但是我一年有一个亿的额度，但是我从来没有享受过政策，但实际上这个概念上有所清晰。
我举一个例子来跟大家说明一下，软件外包主要是指哪一些企业？比如带软字的企业，中软、东软、软通动力，文思等等，是做软件外包的，是做研究开发技术服务的。
像IBM会做系统集成，像深圳华为、中兴做系统集成，这一类我们中间还有阿里巴巴提供的专业平台，都属于我们这个范围，技术支持是对你的系统的运营和维护以及基础信息的技术。
举一个简单的例子，比如我们政府的政务网，IT都是外包出去的，除了帮你开发这套软件以外，每一年都会帮你维护、运营，运营就在这个基础部分，所以这三大类都是属于ITO的范围，但随着时间的推移，两年后的今天，这个表格当中可能有一些没有囊括进去，比如说像我们一些云的技术平台、云技术的开发、云技术的服务，应该属于这个范围，这是第一个ITO，这是第一个O。
第二个O，我们叫BPO，就是业务流程的外包，Business process outsourcin，就是我们业务流程外包，什么叫业务流程外包？同样44号文给了我们一个框架，但是我没有引用，那个太复杂了，我呢根据自己的理解，把它这个公司运营、企业运营过程当中的一些业务由简到繁，由低到高做了一个排列，企业外包出去的可能是各个流程，比如说后勤的办公业务，数据的输入和转化，都可以外包出去，比如说汇丰银行，汇丰银行每天白天它前台有很多的交易数据，他自己不会去处理的，全部外包给其他部门来帮他录用，录好了第二天他正好可以用了，其实服务外包产生的还有一个背景就是国外的企业，美国的企业业务外包为什么愿意把它远方的国家，比如说到印度、中国，7×24小时的概念，他们下班，我们上班，正好我们做他们下班的事情，第二天他就有了，这个是数据的输入都可以让别人来完成。
顾客的服务，像平时我们会收到很多短信，一些推销、营销，包括保险都有，10086也有，其实它都不是自己的员工在做，是让别人来完成的，普通的业务我们就见得多了，金融外包、会计外包、人力资源、采购物流都可以外包，目前我们看到比较多的物流外包多，人力资源也有，也比较多，像我们的猎头公司，人力资源都是做这个，但是在我们国内目前这个会计的服务外包，自己企业很难以实现，但是跨国企业他们的会计流程很多是外包出去的，有很多人无法相信，会计为什么可以外包，里边有很多的数据，财务的信息，全部都可以外包给别人来做吗？那么我的商业机密又如何来把握呢？事实上国际上的跨国企业他们把会计业务流程外包已经成为一种习惯。
待会儿我们会举例子，原来是在广州落户的一家企业叫法国的凯捷但是现在移到了南海，因为它可能认为广州的成本比较高，落户在南海，它就是做会计流程外包的，所以宝洁、联合利华、花王，所有的卖日常的生活用品的大型跨国的企业，会计业务都在它一个企业来完成，但我们却参观过他的企业你就会发现它会分领域，领域是PNG 的，那个是联合丽华的，相对的员工是不能乱来的，就是它信息一定要保全机密，所以每一个人生前挂一个牌子颜色是不同的。
