武定县2012年森林火灾扑救预案
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林区火灾救援应急预案目录1. 确定编写应急预案的目的和范围2. 建立应急预案编写团队3. 进行风险评估和分析4. 制定应急响应流程5. 制定资源调配计划6. 制定沟通和协调机制7. 制定培训和演练计划在林区火灾可能发生的紧急情况下,有效的应急预案是保障人民生命财产安全的重要保障。
本文将按照编写应急预案的步骤,全面介绍林区火灾救援应急预案的制定过程。
1. 确定编写应急预案的目的和范围在制定应急预案之前,首先需要明确预案的目的和范围。
林区火灾救援应急预案的目的是确保火灾发生时能够及时、有效地进行救援和灭火工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
范围包括林区内的各类火灾情况,如森林火灾、草原火灾等。
2. 建立应急预案编写团队应急预案编写团队的建立是制定有效预案的基础。
该团队应由包括相关部门、专家和从业人员在内的多方组成,以确保预案的全面性和专业性。
团队成员应明确各自的职责和任务,并保持良好的沟通协调,确保预案的质量。
3. 进行风险评估和分析在制定应急预案之前,必须对林区火灾的风险进行评估和分析。
这包括确定可能引发火灾的主要因素,如干旱、高温等。
同时,还需要分析火灾发生后可能引发的各种应对措施,以及可能产生的影响和后果。
通过风险评估和分析,能够为制定应对策略提供重要依据。
4. 制定应急响应流程应急响应流程是应急预案的核心内容。
它包括火灾发生时的报警、救援、灭火等各个环节,并明确相关人员的职责和行动要求。
应急响应流程应根据实际情况进行调整和优化,以确保在火灾发生时能够高效、协调地进行抢救和救援工作。
5. 制定资源调配计划有效的资源调配是林区火灾救援的关键。
应急预案应明确各类资源的调配原则和程序,包括人力、物资、技术等方面的资源。
同时,还需要明确相关部门和单位的职责,加强跨部门协调和信息共享,以最大限度地发挥资源的作用。
6. 制定沟通和协调机制在火灾救援工作中,良好的沟通和协调机制至关重要。
应急预案应明确各级部门和单位之间的沟通渠道和沟通方式,确保信息的快速传递和决策的及时执行。
林区火灾扑火救援应急预案一、确定编写应急预案的目的和范围:灾害无情,人有情。
林区火灾的发生可能造成重大损失,威胁生命安全与生态环境。
为了有效应对林区火灾,保护人民群众的生命财产安全以及生态资源,制定一份完善的扑火救援应急预案是非常必要的。
本预案的目的在于明确各相关部门在火灾发生后应采取的应急响应措施,并合理调配资源,加强沟通和协调机制,以及制定培训和演练计划,提高扑火救援的效能。
本预案适用于全国范围内的林区火灾扑火救援工作。
二、建立应急预案编写团队:为了保证编写出一份全面有效的应急预案,建立一个专业的预案编写团队是非常重要的。
该团队由林区管理机构、森林防火专家、消防部门、气象专家、林业专家等相关专业人员组成。
团队成员应具备丰富的实战经验和相应的技能,能够全面了解林区火灾预防、扑火救援等方面的知识,确保预案的准确性和可行性。
三、进行风险评估和分析:风险评估和分析是制定应急预案的基础。
通过收集和分析历年来的林区火灾数据,结合气象数据、地理环境等因素,评估火灾发生的概率和可能对生命财产造成的损失。
根据评估结果,确定相应的应急响应措施和资源调配计划。
四、制定应急响应流程:应急响应流程是应急预案的核心,它决定了在火灾发生后,各相关部门采取的具体措施和步骤。
该流程应包括火灾燃情报告的接收与处理、救援队伍的调派与指挥、火场救援工作的组织与展开、火灾扑灭与控制、危险区域的疏散与安置等等。
流程中应明确各相关部门的职责和权责,确保救援工作的协同进行。
五、制定资源调配计划:资源调配是保证应急响应工作顺利开展的前提。
根据火灾风险评估结果,确定各类应急资源的需求和供给,并进行合理的调配。
资源包括但不限于救援队伍、消防设备、人员培训与装备、通信设备、医疗救护等。
同时,建立资源管理系统,实时监控和调度资源,确保资源高效利用。
六、制定沟通和协调机制:沟通和协调是应急响应工作的重要保障。
建立起跨部门、跨地域的沟通和协调机制,确保各相关部门之间能够实时交流和合作,并建立信息共享平台,实现有效信息传递。
一、预案编制依据1. 国家森林防火条例;2. 森林火灾扑救工作规定;3. 本地区森林防火规划和森林火灾应急预案。
二、预案目的为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源和生态环境,特制定本预案。
三、组织机构1. 成立森林火灾扑救指挥部,由政府分管领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
2. 指挥部下设办公室、灭火救援组、后勤保障组、宣传报道组、安全检查组等。
四、应急处置流程1. 火情报告:发现火情后,立即向森林火灾扑救指挥部报告,并采取必要的灭火措施。
2. 灭火救援:根据火情严重程度,指挥部迅速组织灭火救援力量,开展灭火行动。
3. 后勤保障:保障灭火救援人员、物资、装备、通讯等需求。
4. 宣传报道:及时发布火情信息,加强防火宣传,提高群众防火意识。
5. 安全检查:对火灾扑救现场进行安全检查,确保人员、设备安全。
五、扑救措施1. 火场侦查:了解火势、火源、风向、地形等情况,为灭火行动提供依据。
2. 设置隔离带:根据火势和地形,设置隔离带,防止火势蔓延。
3. 直接灭火:采取人工扑打、水泵灭火、空中灭火等方式,直接扑灭火源。
4. 辅助灭火:采取打火轮、喷水、喷粉等方法,协助直接灭火。
5. 火场清理:扑灭火源后,对火场进行清理,防止复燃。
六、应急处置要求1. 灭火救援人员要严格遵守操作规程,确保自身安全。
2. 严格执行火源管理制度,加强火源管控,防止火灾发生。
3. 加强防火宣传教育,提高群众防火意识。
4. 定期开展灭火演练,提高灭火救援能力。
5. 做好火灾扑救工作总结,分析原因,改进工作。
七、预案实施与修订1. 本预案自发布之日起实施。
2. 随着森林防火形势和灭火救援工作的变化,对本预案进行修订。
3. 修订后的预案经指挥部批准后,重新发布实施。
八、附则1. 本预案由森林火灾扑救指挥部负责解释。
2. 本预案如有未尽事宜,由指挥部根据实际情况予以补充。
发生森林火灾应急处置预案一、前言森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,对人类、动植物和环境都造成了极大的危害。
为了有效应对森林火灾,减少损失,保护生态环境,制定了本应急处置预案。
二、应急处置组织及职责1. 森林消防队:负责森林火灾的初期扑救工作,成立临时指挥部,指挥调度各救援队伍和力量。
2. 公安边防站:负责事发地周边交通疏导和安全保障。
3. 医疗救援队:负责对伤员进行紧急救治和转运。
4. 群众防火宣传队:负责向居民宣传森林防火知识和自救逃生方法。
5. 政府有关部门:负责协调各救援力量,提供资源支持。
三、应急处置流程1. 接到报警当发生森林火灾的时候,森林消防队接到报警后,立即启动应急预案。
2. 确定火灾位置森林消防队立即派遣救援队伍赶往现场,确认火灾具体位置和规模,并及时向临时指挥部汇报。
3. 灭火扑救救援队伍根据火情的实际情况,采取灭火、防火线和隔离控制等措施,进行扑救。
4. 伤员救治同时,医疗救援队也赶往现场,对伤员进行救治。
对于伤势严重的伤员,立即进行紧急转运。
5. 交通疏导公安边防站立即实施周边道路交通管制和疏导工作,确保救援车辆通行畅通。
6. 群众疏散群众防火宣传队进驻各救援点,对居民进行疏散和安全疏导,提醒他们注意自我保护。
7. 资源协调政府有关部门协调各救援力量,提供资源支持,将防火物资和救援力量调拨到火灾现场,确保森林火灾得到及时有效的处置。
8. 事后复查火灾扑灭后,应急处置组织应该进行事后复查工作,总结经验教训,完善预案,提高处置能力和效率。
四、常见问题应对措施1. 大风天气引发火势蔓延在大风天气,应增派人员加强扑救,并加强对扑救区域的监控,及时调整火灾扑救战略。
2. 伤员救治不及时在火灾现场设立多个救治点,及时进行伤员救治和转运。
3. 群众疏散不得力提前做好群众疏散和安全疏导工作,加强火灾防范教育,提高居民自我保护意识。
四、应急处置预案的宣传和培训1. 宣传以多种形式向居民宣传森林火灾的预防知识和自救逃生方法。
索引号:000014349/2012-00136 主题分类:农业、林业、水利\林业发文机关:国务院办公厅成文日期:2012年12月25日标题:国家森林火灾应急预案国家森林火灾应急预案(2012年12月)1 总则1.1 编制目的建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效实施森林火灾应急,最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。
1.2 编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。
1.4 工作原则森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救的原则。
实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体,国家根据森林火灾应对工作需要,给予必要的协调和支持。
1.5 灾害分级按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。
灾害分级标准见附则。
2 组织指挥体系2.1 森林防火指挥机构国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。
指挥部办公室设在国家林业局,承担指挥部日常工作。
县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。
2.2 扑火指挥森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。
跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作,由当地省级森林防火指挥机构分别指挥,国家森林防火指挥部负责协调、指导。
地方森林防火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。
参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
武警森林部队执行森林火灾扑救任务,接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥;执行跨省界森林火灾扑救任务的,接受国家森林防火指挥部的统一指挥。
扑救森林火灾应急预案一、应急预案的编制依据1、《国家林业局森林火灾应急预案》2、《国务院关于加强火灾防范、扑救工作的通知》3、有关法律法规和规章4、国家林业局及有关部门的相关文件和要求二、应急预案的基本原则1、科学性原则:应急预案要科学合理,具有总体设计合理、准确、明了、务实可行和操作性,避免过度制度化和刻板化,以适应各种复杂环境和突发性事件。
2、及时性原则:应急预案要求在发现火险情况或火情发展至预定指标时以最短时间制定出来,以便大面积的扑救和扩大复数应急预案。
3、连续性原则:应急预案要有一定的推进步骤,根据火情的变化,有系统的和连续的扑救活动,进行新危险点的预测和扑救方案策略调整。
4、规范性原则:应急预案要求在建立基础上,使其有科学的规范性和规范性,对于相关的指导、方案、指令和信息指导,能部门要求符合主干的规定。
5、适应性原则:应急预案应具有适应社会的发展变化,适应新技术的发展变化,适应人员工作队伍和自有物资的等条件变化。
三、应急预案的组织与管理1、指挥部设置(1)应急指挥部的功能根据火情的变化,有系统地和连续地扑救活动。
通络执行应急预案。
处理人员工作队伍,(2)指挥部的组织结构应急指挥部由局领导为主要组成人员,局领导为值班领导,尽最大努力把火灾趋于平稳的指挥工作和是要求。
2、协调机制(1)火情监测与信息通报:工作落实到参与及时、准确掌握最新的火情动态,组织尽快编制应急救援计划等。
(2)调控指挥:组织协调、调度指挥各级对象火势有序开展扑救预案,完成防火、监测、通讯和后勤等有关准备工作使这些结构及人员作业有条理、有效率。
(3)支撑保障:保障各种需求资源,如人员、物资、财力等的统筹安排,有效支持扑救工作。
四、应急预案的扑救组织1、应急预案的启动当发现火灾隐患或火灾发生时,应急指挥部会的负责人立即启动应急预案,报告上级主管部门,并组织制定详细的应急救援计划。
2、应急扑救队伍的组建(1)应急扑救队伍的组成根据火情的发展变化和应急预案要求,应急指挥部负责人将按照事先确定计划,组织召集各相关单位和部门的人员组成应急扑救队伍。
一、编制目的为有效应对森林火灾,确保人民群众生命财产安全,减少森林资源损失,提高森林火灾扑救能力,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内发生的森林火灾扑救工作。
三、组织指挥体系1.成立森林火灾扑救指挥部,由地方政府主要负责同志担任总指挥,林业、公安、消防、气象、通信等部门负责人为成员。
2.设立现场指挥部,由扑火前线指挥官担任指挥长,负责扑火现场的组织、指挥和协调工作。
3.各级林业部门设立扑火指挥机构,负责本行政区域内森林火灾的扑救工作。
四、预警与监测1.建立森林火灾预警系统,实时监测森林火险等级,发布火险预警信息。
2.加强气象监测,提前预测森林火灾发生趋势,为扑火工作提供科学依据。
3.建立森林火灾监测网络,加强对重点火险区的监控,及时发现火情。
五、扑火力量组织1.扑火队伍:由专业扑火队伍、半专业扑火队伍和群众扑火队伍组成。
2.扑火装备:配备足够的扑火工具、灭火器材、通讯设备等。
3.扑火人员培训:定期对扑火人员进行专业培训,提高扑火技能。
六、扑火行动1.火情报告:发现火情后,立即向当地政府和林业部门报告,启动应急预案。
2.现场指挥:扑火前线指挥官根据火情、地形、天气等因素,制定扑火方案。
3.扑火行动:按照扑火方案,组织扑火队伍开展扑火行动。
4.灭火器材使用:正确使用灭火器材,确保扑火安全。
5.火场清理:扑灭火情后,对火场进行彻底清理,防止死灰复燃。
七、保障措施1.物资保障:储备充足的扑火物资,确保扑火工作顺利进行。
2.经费保障:加大森林防火经费投入,确保扑火工作资金需求。
3.通信保障:建立健全扑火通信网络,确保扑火信息畅通。
4.人员保障:加强扑火队伍建设,提高扑火人员待遇。
八、应急响应1.火灾初期:立即启动应急预案,组织扑火队伍进行扑救。
2.火灾中期:根据火情变化,调整扑火方案,确保扑火工作顺利进行。
3.火灾后期:火情得到控制后,对火场进行清理,防止死灰复燃。
4.火灾结束后:总结经验教训,完善应急预案。
森林火灾现场应急处置方案一、火灾发生时的紧急措施在森林火灾发生时,第一时间应该向当地森林消防部门报警,迅速组织人员前往现场进行初期扑救。
同时,应尽快疏散周围居民和游客,确保人员安全。
如果条件允许,可以尝试用近距离的方式扑救火灾,但一定要注意安全,避免扩大事故。
二、现场指挥与协调在森林火灾现场,需要设立指挥部进行协调和指挥。
指挥部应包括消防指挥、救援指挥、医疗救援等部门,确保各方有序合作,有效应对火情。
同时,指挥部要及时向上级主管部门汇报火情发展情况,请求支援援助。
三、资源调配与支援为有效扑灭森林火灾,需要充分调动人力物力资源。
可以同周边单位协调,调配更多的灭火队员和救援车辆到达现场。
同时,可向相关单位调集直升机、水源等资源,以便快速投放灭火剂和实施空中灭火。
四、气象条件分析与预防在进行森林火灾处置时,需要及时获取气象数据,根据风向、风力等气象条件进行预判。
在分析气象条件的基础上,可以采取针对性措施,避免火情蔓延和控制火势扩大。
五、隐患排查与防范为防止森林火灾再次发生,需要加强隐患排查和防范工作。
对于易燃物品,应及时清理;对于高温天气,要加强监控和警示。
并且要加强宣传教育,提醒公众注意防火安全,共同防范火灾风险。
六、事后处理与总结在森林火灾得到控制后,需要及时展开事后处理和总结工作。
对于火灾原因进行调查分析,查找问题所在并加以改正;同时对于处置过程进行总结,总结经验教训,为今后类似事件做好更充分的准备。
以上便是针对森林火灾现场应急处置方案的个人建议和总结,希望对森林防火工作有所帮助。
希望各地相关部门能够高度重视火灾防范工作,共同努力,保护好我们的绿色家园。
愿我们的森林生态环境永远繁荣昌盛!。
森林火灾应急救援预案一、预案目的为进一步加强我场森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,确保人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,结合我场实际情况,制定本预案。
二、预案原则1. 预防为主,积极消灭:加强森林防火宣传教育,提高防火意识,做到预防为主,同时采取有效措施,迅速扑灭森林火灾。
2. 行政领导责任制:明确各级行政领导责任,实行一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人的责任制。
3. 政府统一领导,部门协同:在当地政府领导下,各部门协同配合,共同做好森林防火工作。
4. 局部利益服从全局利益:在森林防火工作中,要牢固树立全局观念,局部利益服从全局利益。
5. 紧急处置,分部门负责:火灾发生后,迅速启动应急预案,明确各部门职责,迅速组织扑救。
三、组织指挥及职责1. 成立森林防火应急指挥部:由场长担任指挥长,副场长担任副指挥长,负责全场森林防火工作的指挥和协调。
2. 指挥部组成:指挥长、副指挥长及相关部门负责人。
3. 各部门职责:(1)森林消防部门:负责森林火灾的扑救工作,组织消防队伍进行灭火行动。
(2)林业部门:负责森林火灾的预防工作,开展森林防火宣传教育,管理森林防火设施。
(3)政府部门:负责组织救援力量,协助森林消防部门进行灭火工作,保障火灾现场的人员安全。
(4)医疗救护部门:负责火灾现场的伤员救治和医疗救护工作。
四、火灾预防1. 加强火源管理:严格火源管制,禁止携带火种进入森林,加强对重点区域的火源管理。
2. 开展火灾隐患排查:定期对森林火灾隐患进行排查,发现问题及时整改。
3. 设置防火隔离带:在森林周边设置防火隔离带,减少火灾蔓延的风险。
4. 加强防火宣传教育:通过各种渠道开展防火宣传教育,提高人民群众的防火意识。
5. 定期组织防火演练:组织森林消防队伍定期进行防火演练,提高扑救火灾的能力。
五、火灾扑救1. 火灾报警:发现火灾,立即拨打森林火灾报警电话,及时报告火灾情况。
森林火灾应急扑救预案
一、灾情概述
森林火灾是一种具有毁灭性的自然灾害,一旦发生将对生态环境和人民生命财产造成重大威胁。
为了能够迅速、有效地扑救森林火灾,制定并实施森林火灾应急扑救预案至关重要。
二、预案制定目的
本预案的制定目的是为了组织和调动各级单位和人员参与森林火灾的扑救工作,减少火灾造成的损失,保护森林资源,最大限度地减少对环境的影响。
三、应急响应机制
1. 应急指挥部的建立和职责划分
2. 调动应急资源和装备
3. 通讯和协调机制
4. 信息收集和分析
四、应急扑救措施
1. 快速处置火灾现场
2. 聚焦重点扑救区域
3. 制定有效的扑救方案
4. 调动各方力量参与扑救
五、现场指挥和协调
1. 各级指挥部的作用和职责
2. 扑救人员的安全保障
3. 协调各方资源和支援
六、后续处置和防范措施
1. 火灾扑救后的清理和监测
2. 防范火灾再次发生的措施
3. 宣传教育和社会支持
七、应急预案的完善和调整
1. 对预案的经验总结和改进
2. 定期演练和培训
3. 根据实际情况进行调整和补充
八、附则
根据国家相关法律法规和规章制度执行。
武定县二○一三年森林火灾扑救预案
第一章总则
第一条为贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,切实做好森林火灾的扑救工作,把森林火灾造成的损失降到最低限度,根据《森林防火条例》、《云南省森林防火条例》,结合武定县的实际制定本预案。
第二条本预案所指的森林火灾是林地上失控的火,它是自由蔓延,超过一定面积,造成一定程度损失的林火。
是突发性强、危害极大的自然灾害。
第三条根据国务院2008年修订的《森林防火条例》规定,森林火灾分为:
(一)一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
(二)较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
(三)重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
(四)特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷
以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
第四条扑救森林火灾要把保障森林资源和人民生命财产安全作为宗旨,坚持“以人为本、科学扑救”,遵循“预防为主,积极消灭”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、处置果断、科学扑救的原则,实现“打早、打小、打了”的目标,以最大限度的保护森林资源的安全,杜绝在扑救森林火灾时造成人员伤亡事故。
第五条本县行政区域内森林火灾的扑救,以及发生在外县,但会对我县森林资源构成威胁的森林火灾事件的预防和处置,适用本预案。
第二章机构及职责
第六条县人民政府森林防火指挥部,统一领导全县森林火灾扑救工作。
第七条县森林防火指挥部指挥长由县人民政府主管林业的副县长担任。
常务副指挥长由县林业局局长担任,专职副指挥长由县林业局分管副局长担任,副指挥长由县武装部部长、县公安局局长担任,成员由有关部门负责同志组成。
第八条县森林防火指挥部职责:贯彻执行国家有关森林防火的法律、法规和政策,研究制定全县预防和处置森林火灾的措施和指导意见,统一领导森林火灾处置工作,督促检查各项防火、灭火措施的落实情况。
第九条县森林防火指挥部下设办公室(武定县森林防
第四章火情处置
第十五条防火期内县、乡、村防火指挥机构实行24小时值班,做好火情调度、指挥和卫星火点核查反馈工作,建立交接班制度。
第十六条各级森林防火指挥机构和各类扑火队伍,要从扑大火、救大灾的实战需要出发,充分做好扑火机具、通讯、交通、食品等物资准备。
森林消防车辆、防火通讯设备、灭火水枪、二号工具、油锯等要保持良好状态,保证随时启用。
第十七条森林火灾报告
(一)各乡(镇)发生下列森林火灾,必须在森林火灾发生1个小时之内报告县森林防火指挥部办公室。
1、发生在重点林区、重点设施的森林火灾。
2、森林火灾危及村寨安全的森林火灾。
3、发生在重点工程项目,新造林地内的森林火灾。
4、在县乡行政区域结合部发生的森林火灾。
(二)发生下列森林火灾,应及时上报州森林防火指挥部办公室
1、州、县级自然保护区、森林风景旅游区发生的森林火灾;
2、起火四小时尚未扑灭明火的森林火灾;
3、县与县交界结合部地区发生的森林火灾;
4、需要州支援扑救的森林火灾
第十八条处置森林火灾,原则上按照“属地管理,分级负责”的要求指挥扑救,扑救实行挂牌指挥,火场总指挥要对整个火场的组织指挥、后勤保障、人员安全负总责。
第十九条发生森林火灾后,按照以下职责进行处置:(一)在发生森林火灾的第一时间,无法认定火灾级别和危险程度时,由村委会和乡(镇)森林防火指挥部及时组织处置和扑救,并按《武定县处置森林火灾应急预案》中的规定逐级上报。
(二)对发生的一般森林火灾的扑救,乡(镇)必须在4个小时之内上报县防火办,县防火办上报指挥部,指挥部派出人员与乡镇共同组织扑救。
第二十条发生一般森林火灾后,县、乡政府和森林防火机构的行动方案:
一、乡(镇)人民政府及森林防火指挥所在接到火情报告后,迅速组织人员赶赴火场扑救,并及时将情况上报县森林防火指挥部办公室。
二、在起火所辖乡(镇)迅速组织扑救的前提下,县森林防火指挥部应做到:①迅速召开紧急会议,了解、掌握火情动态;②迅速派人赶赴火场,组成火场指挥部;③明确现场指挥长及相关人员职责;④因时、因地制定扑救火灾方案,
杜绝人员伤亡;⑤随时向州防火办报告火情动态及扑救情况。
第二十一条灭火作战的组织指挥程序为组织人员、安排后勤保障、收集火场信息、部署人员、执行扑救方案、清理余火、移交火场、安排撤离。
第二十二条扑火应遵循协同作战、抓住关键、确保重点、打烧结合的原则,按照机动灵活的战术,做速战速决。
火场指挥作战必须坚持先打火头、先打明火、先打外线火,保证火线扑火各部的会合、保证扑灭的火线不复燃。
第五章扑火安全
第二十三条火场指挥员应在确保扑救人员安全的前提下指挥扑救森林火灾,应掌握和了解火场环境,分析、判断火势可能发生的变化,时刻保持警惕,加强灭火安全意识。
灭火作战中应注意以下的安全事项:
一、灭火作战不迎火头灭火;
二、不从山顶向山下迎火头灭火;
三、在枯立木较多地段灭火时,要设观察哨;
四、扑救地下火时,不在火场内行走,并要时刻注意树倒伤人;
五、不在火线内为灭火机加油;
六、扑打火时,从火头的两翼接近火头灭火;
七、指挥员要时刻观察、分析火势的变化,并有防范
准备。
第二十四条扑火安全原则
一、扑救森林火灾不得动员残疾人员,孕妇和儿童参与;
二、扑火队员必须接受扑火安全培训;
三、遵守火场纪律,服从统一指挥和调度,严禁单独行动;
四、时刻保持畅通的通讯联系。
五、扑火队员需配备必要的装备,如阻燃服、阻燃帽和扑火机具等。
六、密切注意观察火场天气变化,尤其要注意午后扑救森林火灾伤亡事故高发生时段的天气情况。
第二十五条在灭火作战中遇到紧急情况,灭火人员无法避险时,应该采取点火解围、进入火烧迹地、利用有利的地形卧倒避险、迅速转移避险等正确的方法避险。
第六章后勤保障
第二十六条扑火物资以乡(镇)为单位贮备,根据防扑火工作需要进行配备,县森林防火办贮备好全县扑火物资,以供扑火需用。
第二十七条在预防为主的前提下,一旦发生森林火灾,要积极组织人员扑灭,各单位应为指挥、扑火人员提供基本的后勤保障。
第二十八条参加扑灭森林火灾的人员,原则上实行
“三自带”,即自带照明工具、自带干粮、自带扑火工具。
第二十九条县森林防火指挥部所属专业队、应急队员由县林业局负责扑火机具和后勤保障。
第三十条乡(镇)参与扑救森林火灾的,后勤保障由乡(镇)人民政府或乡(镇)森林防火指挥所负责。
第七章善后处理
第三十一条清理火场。
扑灭火灾后,根据火场面积大小,指挥部(所)应指定负责人带队进行干净、彻底清理余火,监守24小时或更长时间,经检查确无复燃条件才可撤离火场。
第三十二条测定损失。
森林火灾扑灭后,及时组织抽调林业技术人员对火灾损失情况进行调查测算,并向县防火办书面报告火灾情况。
第三十三条伤亡处理。
对扑火中发生的轻伤、重伤人员要立即送往附近医院治疗和抢救。
第八章附则
第三十四条各乡(镇)森林防火指挥所应在此基础上不断完善扑火预案,增强预案的可行性,提高扑火的时效性,为森林火灾扑救工作提供指导性。
第三十五条本预案自印发之日起执行。