25项反措实施细则

“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”继电保护实施细则【时效性】有效【颁布单位】国家电力公司【颁布日期】２００２０３０７【实施日期】２００２０３０７【失效日期】【内容分类】安全保护管理【文号】国电调[２００２]１３８号【副标题】“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”继电保护实施细则1. 总则1.1. 为贯彻落实国电公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发 [2000] 589号文），做好防止电力生产重大事故的措施，保障电网运行安全，特制定《“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”继电保护实施细则》继电保护实施细则（以下简称《实施细则》）。

1.2. 《实施细则》是在原有规程、规定和相关技术标准的基础上，依据《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《继电保护及安全自动装置反事故技术措施要点》等规程、规定和技术标准，汇总近年来继电保护装置安全运行方面的经验制定的。

制造、设计、安装、调试、运行等各个部门应根据《实施细则》，紧密结合本部门的实际情况，制定具体的反事故技术措施。

1.3. 《实施细则》强调了防止重大事故的重点要求，但并未涵盖全部继电保护反事故技术措施，也不是继电保护反事故技术措施应有的全部内容。

有些措施在已颁发的规程、规定和技术标准中已有明确规定，但为了强调有关措施，本次重复列出。

因此，在贯彻落实《实施细则》的过程中仍应严格执行相关规程、规定和标准。

1.4. 新建、扩建和技改等工程均应执行《实施细则》，现有发电厂、变电站已投入运行的继电保护装置，凡严重威胁安全运行的必须立即改进，其它可分轻重缓急有计划地予以更新或改造。

不能满足要求的应结合设备大修加速更换，而对不满足上述要求又不能更改的，由设计、制造和运行等单位共同研究、解决。

过去颁发的反措及相关标准、规定，凡与本《实施细则》有抵触的，应按《实施细则》执行。

2. 继电保护专业管理2.1. 充分发挥继电保护专业管理的职能作用，明确责任、权限和防止重大事故发生的关键环节，提高电网安全稳定运行水平，防止由于保护不正确动作而引起系统稳定破坏和电网瓦解、大面积停电等事故的发生。

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则目录1．防止火灾事故--—-—-—----—---——--—-————--—--——----—--——-—--—--——-———-—-——--——--—-—-—2．防止电气误操作事故—---—----—-—-———-—---——-—------—————-————-——-—---———--—————---—---—-3．防止大容量锅炉承压部件爆漏事故—————-—-——---—-—--———-----—-----——---——————----———4．防止压力容器爆破事故-—-—--—————--—----—-—-—--——-—-————----——---—-—-———5．防止锅炉尾部再次燃烧事故--———--—-——-———-—--—-—-----—-—-—-—--—-———--—-—-——--——--—-———6．防止锅炉炉膛爆炸事故-———---————-———--———----——-----——--——----—-—--——-———-—-——————7．防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故-—-——-——----—--——--—-—-—--—---—---—-——--——-———--——8．防止锅炉汽包满水和缺水事故——------—-———---—-——-——---—----——---—-———--——---—-—--——-9．防止汽轮机超速和轴系断裂事故-—-———--———--—-—---—----—-————---———-—-—-—-------—-—-10．防止汽轮机大轴弯曲和轴瓦烧损事故———--———-—————-———-——--——----———----—-—-———-11．防止发电机损坏事故--——-—-—-———-—-----——--——--—-———---——-----—--—-——-——--——--—-——---—12．防止分散控制系统失灵和热工保护拒动事故----—-—-———--———-—---—-——--——--——————-—-13．防止继电保护事故-----—------—-——---—---——-——-—----—--—-—---————-—--———--——-14．防止系统稳定破坏事故-——-—----—-——-——---——--—-——-————-------—-—--—---—--—--—--—15．防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故—----———-—-————-—---—-——-—-——--——-——-—-16．防止开关设备事故-——-—-———--——-——-—-——--————----——----———----——-----———-—-———-—-----——-————-—-17．防止接地网事故-———--——-—--——---—--————-—--————--—-————-——--—-—-——-——---———--—-—--—-—--———----—---18．防止污闪事故-—--——-——--—-———----—--—-—--——-——--———-—--——————-——-——-----—----—-—-———--—-—-—-—19．防止倒杆塔和断线事故—--—-—--—-—--——--——-—-——-—-—--—-———--———--—-—-————--—---——-—-----——-20．防止枢纽变电所全停事故—-—-----———-—--———--————---————-—-—--—---—--————----———-—--——--————21．防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故--——-———-—----————---————-—-—————-——---—--—----—-—--22．防止人身伤亡事故———-—-—--—---——-—--——-—---—-—--———-—---—-——----——------————-—----------——-——23．防止全厂停电事故—-—-----——————-----—--—--————-——--——-——-——-———-—--—-—--—--—-———-———-—————-———-—24．防止交通事故--—————--—--—-——--————-—--—--——--—-———--———————-—-——------—-—--—--——--------—————----—25．防止重大环境污染事故——-—-—--———------—-----——--—-—-—-—-—--———-————-—-—-—-——-—----———-———-—----—1 防止火灾事故为了防止火灾事故的发生，应逐项落实《电力设备典型消防规程》(DL5027—93)以及其他有关规定，并重点要求如下：1.1电缆防火1.1。

25项反措实施细则以下是25项反措实施细则的详细说明：1.加强宣传教育：制定宣传计划，将反措理念和方法宣传给员工和社会大众，提高反措意识和能力。

2.建立健全反措制度：制定反措政策、规章制度和操作规范，确保反措工作的科学性和有效性。

3.加强反措组织领导：成立反措工作领导小组，明确组织机构和责任，统一决策，协调推进。

4.设立反措专项经费：安排专项经费，保证反措工作的正常进行和投入。

5.建立预警机制：设立风险预警系统，动态监测风险状况，及时采取反措措施。

6.加强风险评估：建立科学的风险评估模型，对可能产生的不良影响进行评估和分析。

7.完善反措责任体系：明确反措责任人，建立健全反措责任体系，确保反措工作的责任到人。

8.制定反措预案：根据风险评估结果，制定相应的反措预案，对可能发生的问题进行预判和准备。

9.加强监督检查：加强对反措工作的监督检查，及时发现问题和隐患，采取相应的措施进行纠正。

10.加强信息共享：建立信息共享平台，加强与相关部门的信息共享和合作，共同推进反措工作。

11.加强技术支撑：加强与科研机构的合作，引进先进技术，提高反措工作的科技含量。

12.制定应急预案：制定应急预案，规定应急处置流程和责任分工，确保在突发事件中能够做出及时反应和处置。

13.设置警示标志：在易发生问题的地点设置警示标志，提醒人们注意可能出现的风险。

14.加强培训教育：组织员工参加相关的培训和教育，提高他们的反措意识和技能。

15.定期开展演练：定期组织反措演练，检验应急预案的可行性和有效性。

16.加强督促检查：对存在问题的单位进行督促检查，确保问题得到解决和整改。

17.加强法律法规学习：组织员工学习相关的法律法规，提高他们的法律意识和法律素质。

18.加强统计分析：对反措工作的相关数据进行统计和分析，为决策提供科学依据。

19.建立风险库：建立风险库，收集和整理各类风险案例和经验教训，供参考使用。

20.推行责任追究制度：建立和完善责任追究制度，对造成损失的人员进行追责。

目录1 防止人身伤亡事故 (4)1.1 防止高处坠落事故........... .. . (4)1.2 防止触电事故 (6)1.3 防止机械伤害、物体打击事故 (8)1.4 防止灼烫伤害事故 (10)1.5 防止起重伤害事故................ . (12)1.6 防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 (13)1.7 防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 (13)1.8 防止中毒与窒息伤害事故................ . (15)1.9 防止电力生产交通事故... ..................... . (16)2 防止火灾事故..................... .. (18)2.1 加强防火组织与消防设施管理 (18)2.2 防止电缆着火事故 (29)2.3 防止汽机油系统着火事故................... . (20)2.4 防止制粉系统爆炸事故.... . (20)2.5 防止氢气系统爆炸事故 (21)2.6 防止输煤皮带着火事故.................... (22)2.7 防止脱硫系统着火事故................. .. (23)2.8 防止氨系统着火爆炸事故 (23)3 防止电气误操作事故............ .... ...... (25)4 防止系统稳定破坏事故........ .. . (28)5 防止机网协调事故..... . (30)6 防止锅炉事故..................... . (34)6.1 防止锅炉尾部再次燃烧事故 (34)6.2 防止锅炉炉膛爆炸事故..................... .. (36)6.2.1 防止锅炉灭火 (36)6.2.2 防止锅炉严重结焦 (38)6.2.3 防止锅炉内爆 (39)6.3 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (39)6.3.1 防止制粉系统爆炸........ .. (39)6.3.2 防止煤尘爆炸。

25项反措实施细则汇总以下是25项反措实施细则的汇总：1.建立专门机构负责反腐败工作，监督政府部门的行为，并公开发布相关信息。

2.加强对公共资源的管理和监督，确保公共资源的合理分配和利用。

3.制定法律法规，明确反腐败行为的界定和处罚措施，并加强对违法行为的打击和惩处。

4.建立健全举报制度，保护举报人的合法权益，并采取措施保障举报人的安全。

5.推动政府部门信息公开制度的建立和完善，加强对政府部门的监督。

6.加大对处置腐败资产的力度，追缴赃款赃物，维护社会公正。

8.加强对政府采购和招标投标活动的监督，防止腐败现象的发生。

9.建立反腐败宣传教育制度，提高公民的反腐败意识和道德水平。

10.建立政府部门内部监督机制，加强对公务人员的管理和约束。

11.推动政府职位的公开竞聘，提高公务人员选拔的公正性和透明度。

12.加强对政府采购过程的监督，确保公平公正的竞争环境。

13.加大对黑恶势力的打击力度，维护社会的稳定和安全。

14.加强对经济领域的监管，防止经济犯罪和腐败行为的发生。

15.建立企业内部反腐败机制，加强对从业人员的纪律教育和监督。

16.建立反腐败的国际合作机制，加强与其他国家的合作和交流。

17.加强对贪污受贿的预防工作，建立防范机制和监控体系。

18.加强法官和检察官的职业道德教育，提高司法公正性和廉洁性。

19.对腐败行为进行严厉打击，依法追究责任，形成有效震慑。

20.建立司法独立的监督机制，对司法行为进行监督和检查。

21.加强监察机关的建设和工作，提高监察机关的能力和效率。

22.加强对国有企业的监管，防止国资流失和腐败行为的发生。

23.提高公务人员的绩效评估和考核制度，激励廉洁奉公行为的发生。

24.建立腐败行为的排查和预防机制，及时发现和消除潜在的腐败风险。

25.加强对社会组织的监督，防止腐败行为通过社会组织进行。

以上是我对25项反措实施细则的汇总，希望能对您有所帮助。

江苏省电力公司反事故斗争二十五条重点措施实施细则（一）认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，建立健全安全生产保证体系和监督体系，落实省公司《安全生产职责规范》，和《安全生产奖惩规定》，完善责任追究制度。

1、领导层要做到：熟悉安全生产规程规定和制度要求，结合实际进行安全生产工作的布置和落实；亲自研究并解决安全生产中遇到的重大、全局性问题，并从人力、物力、财力上予以保证；组织制定本单位的重特大事故预防与应急处理预案，深入基层进行安全检查和指导，随时掌握职工队伍的思想动态。

2、管理层要做到：掌握安全生产规程规定，贯彻落实上级有关安全监督与管理的各项要求和规定；制订、完善有关规程制度，并组织落实；组织开展安全性评价、危险点分析与预控、设备运行分析等工作，对事故隐患清楚，并采取应对措施；组织落实安全生产检查及整改工作，落实各项反事故措施。

3、执行层要做到：熟知自己的安全职责，清楚工作任务和分工；清楚本职工作的安全技术措施和工作标准，具备工作所要求的安全生产技能；熟知工作中的危险点并采取防范措施，保证作业安全和工作质量。

4、公司系统各单位对国家和国家电网公司、华东电网有限公司、省电力公司颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。

5、上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动时，各单位应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员。

在制定实施细则或补充规定时，不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。

（二）强化生产现场和作业人员的安全管理。

1、严格执行省公司《关于安全生产中违章记分，试岗、离岗、内部待岗的规定》，各生产单位每年组织一次安全规程的考试，要求参考率百分之百、考试合格率百分之百，不合格者允许补考一次，补考不合格者，停岗脱产学习一个月再行补考，仍不合格者作下岗处理。

2、公司坚持每两年进行一次对所属单位党、政、工领导和有关部门负责人进行安全规程、规定的考试，考试成绩在公司系统通报。

目录1．总则2．继电保护专业管理3．线路保护4．母线保护和断路器失灵保护5．变压器保护6．发电机变压器组保护7．二次回路与抗干扰8．运行与检修1．总则1．1为贯彻落实国电公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发[2000]589号文），做好防止电力生产重大事故的措施，保障电网运行安全，特制定《〝防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〞继电保护实施细则》（以下简称《实施细则》）。

1．2《实施细则》是在原有规程、规定和相关技术标准的基础上，依据《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《继电保护及安全自动化装置反事故技术措施要点》等规程、规定和技术标准，汇总近年来继电保护装置安全运行方面的经验制定的。

制造、设计、安装、调试、运行等各个部门应根据《实施细则》，紧密结合本部门的实际情况，制定具体的反事故技术措施。

1．3《实施细则》强调了防止重大事故的重点要求，但并未涵盖全部继电保护反事故技术措施，也不是继电保护反事故技术措施应有的全部内容。

有些措施在已颁发的规程、规定和技术标准中已有明确规定，但为了强调有关措施，本次重复列出。

因此，在贯彻落实《实施细则》的过程中仍应严格执行相关规程、规定和标准。

1．4新建、扩建和技改等工程均应执行《实施细则》，现有发电厂、变电站已投入运行的继电保护装置，凡严重威胁安全运行的必须立即改进，其它可分轻重缓急有计划地予以更新或改造。

不能满足要求的应结合设备大修加速更换，而对不满足上述要求又不能更改的，由设计、制造和运行等单位共同研究、解决。

过去颁发的反措及相关标准、规定，凡与本《实施细则》有抵触的，应按《实施细则》执行。

2．继电保护专业管理2．1 充分发挥继电保护专业管理的职能作用，明确责任、权限和防止重大事故发生的关键环节，提高电网安全稳定运行水平，防止由于保护不正确动作而引起系统稳定破坏和电网瓦解、大面积停电等事故的发生。

2．2．各级领导应重视继电保护队伍建设，加强继电保护人员专业技能和职业素质培训，建立培训制度，保持继电保护队伍相对稳定，并不断培养新生力量。

25项反措实施细则25项反措实施细则一、防止发电机出口误同期措施1、网控、发电部应明确并执行发电机并网、解列操作典型操作票及电气主操作票。

2、网控、发电部应严格遵守“准许并网条件表”中的并网条件，禁止不符合并网条件下的并网操作。

3、值班调度员在调整机组频率时，应考虑并网条件，禁止在频率高于或低于规定值时下达并网命令。

4、并网时，值长、机组长应到集中控制室与调度员、另一方机组长一起对相序表进行相序核对，相序正确后，方可进行并网操作。

5、严禁用倒闸自动同期装置进行并网操作，在任何情况下，都不得用倒闸自动同期装置进行无命令并网。

6、并网操作中，如出现同期表转一周故障时，应立即停止操作，汇报领导分析原因。

7、禁止在未接到调度命令的情况下进行解列操作。

8、禁止在未接到调度命令的情况下进行并列操作。

二、防止全厂停电措施1、厂用电一旦全部失去，必须根据保厂用电原则，尽快恢复厂用电。

2、机组一旦全部跳闸，必须尽快恢复并列带厂用电负荷。

3、厂高变故障引起全厂停电，必须根据保厂用电原则，尽快恢复厂用电。

4、二次部分引起全厂停电，必须尽快处理事故恢复厂用电。

5、厂用电部分引起全厂停电，必须尽快处理事故恢复厂用电。

6、厂用变或厂备变故障引起全厂停电，必须尽快处理事故恢复厂用电。

7、禁止在未接到调度命令的情况下停用发电机同期并列装置和厂用电同期并列装置。

8、禁止在未接到调度命令的情况下停用发电机励磁系统、锅炉、汽机操作系统及辅机操作系统。

9、正常情况下，不得在有线路负荷时用变压器解环操作。

10、禁止在未接到调度命令的情况下进行解环操作。

11、正常情况下，不得用单电源进行环状网络合环操作。

12、正常情况下，不得用单电源进行非环状网络合环操作。

13、禁止在未接到调度命令的情况下进行合环操作。

14、正常情况下，应避免在母线负荷最小时解环操作。

15、禁止在未接到调度命令的情况下进行解环操作。

16、正常情况下，不得在有环状网络负荷时用单电源供电运行方式进行合环操作。

二十五项反措实施细则1防止火灾事故1.1防止电气电缆火灾事故措施1.1.1《反措》要求：1.1.1.1新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229－1996）和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计。

严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。

1.1.1.2主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电缆不小于0.5m,动力电缆不小于1.0m。

1.1.1.3在密集敷设电缆的主控制室下电缆夹层和电缆沟内，不得布置热力管道、油气管以及其他可能引起着火的管道和设备。

1.1.1.4对于新建、扩建的火力发电机组主厂房、输煤、燃油及其他易燃易爆场所，宜选用阻燃电缆。

1.1.1.5严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。

1.1.1.6控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

1.1.1.7扩建工程敷设电缆时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿在役机组产生的电缆孔洞和损伤的阻火墙，应及时恢复封堵。

1.1.1.8电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。

1.1.1.9靠近高温管道、阀门等热体的电缆应有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。

1.1.1.10应尽量减少电缆中间接头的数量。

如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。

1.1.1.11建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。

坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。

1.1.1.12电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水,安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。

锅炉、燃煤储运车间内架空电缆上的粉尘应定期清扫。

二十五项反措防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则第一部分防止人身伤亡事故一、严格执行国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》及《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》，认真落实省公司制定的《防止人身事故的二十一项重点要求》和我公司编制的《防止人身事故的重点要求和具体措施》。

二、公司各级人员要按《电力企业各级人员安全生产职责》中规定认真履行好自己的安全生产职责。

各级领导及管理人员工作中要做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执行规程制度，严肃劳动纪律。

按公司“到位标准”的要求，深入到作业现场，把好安全关。

三、对大型作业要按公司要求认真编制《施工安全技术组织措施计划》并严格执行。

严格执行省公司颁发的《供电企业工作危险点及控制措施》中有关要求。

四、每年公司不仅要组织开展“紧急救护法”、“工作票”、“安规”等基本培训工作，而且还要利用有线电视、互联网、安全教育展室等设备、设施，不定期地开展经常性的安全培训教育活动，切实提高职工安全意识和安全技术防护水平。

五、每年年初，公司要对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训（两县公司自行负责培训），并进行考试。

考试合格者经主管生产副总经理或总工程师批准后，公司以文件形式下发有权担当“工作票签发人、工作负责人、工作许可人”人员名单，并在现场对其跟踪考核，使其充分胜任工作。

六、工程承发包严格执行公司制定的“辽源供电公司承发包工程管理的有关规定”，?双方必须按省公司安环部(1996)283?号文件规定格式签订《承发包电力生产工程安全资质审查合同书》。

生技部、安监部共同按承包单位必须具备的条件对承包单位进行审查。

双方明确安全责任，严禁以包代管。

七、提高安全工器具的科技含量，确保作业人员人身安全。

公司将利用“安措”资金购买经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品，如：绝缘地线、网状遮栏、漏电保安器、防坠器、屏蔽服等。

对不合格的安全工器具和安全防护用品坚决报废，提高作业的安全水平。

电力生产重大事故的二十五项反措的实施细则为了进一步贯彻电力生产“安全第一，预防为主”的方针，将国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》落实到实处，更好地促进我公司的安全生产，结合公司实际情况制定了《维护部“二十五项反措”实施细则》，请各专业结合本部门的实际情况，把落实反措与日常工作紧密结合，把“二十五项反措”中的各项重点要求落实到实处，防止特大、重大和频繁性事故的发生，同时控制一、二类障碍和异常的发生。

1.防止火灾事故1.1电缆防火1.1.1严格执行《电力设备典型消防规程》《火力发电厂与变电所设计防火规范》等一系列有关规程。

1.1.2加强对控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、通道、孔洞的检查封堵，使用的阻燃材料必须为合格产品。

1.1.2做好改扩建工程后废旧电缆的拆除工作，及时封堵孔洞并清除杂物。

1.1.3建立健全定期巡回检查，对电缆有中间接头电缆进行定期测温，并按规定进行预防性试验。

1.1.4电缆沟、电缆夹层要及时清理，保持清洁，禁止堆放杂物，采取阻燃措施，如涂料、隔断墙等措施。

1.1.5厂房内电缆要分区及时清扫煤粉，注意防爆门开口方向，避免喷火引燃电缆。

1.1.6对电缆应进行定期预防性试验。

1.1.7新投入设备应使用阻燃电缆或涂刷合格的防火涂料。

1.1.8现场配置适当数量的防毒面具，有关人员应经过专门培训，掌握使用管理方法，防止灭火时中毒事故发生。

1.2汽轮机油系统防火1.2.1发现油系统漏点及时处理。

1.2.2油区的消防设施要完善，防火标志要鲜明，严禁吸烟，严格执行动火工作票制度。

1.2.3油系统要尽量避免使用法兰连接，禁止使用铸铁阀门。

1.2.4油系统禁止使用塑料垫、橡皮垫（含耐油橡皮垫）和石棉纸垫。

1.2.5油管道法兰、阀门及可能漏油部位附近不准有明火，必须明火作业时要采取有效的措施，附近的热力管道或其它热体的保温应紧固完整，并包好铁皮。

1.2.6禁止在油管道上进行焊接作业，在拆下的油管道上焊接时，必须事先将管子清洗干净。

电力二十五项反措细则1.增加电力供应能力：加大对发电设施和输电设备的投资，增加电力生产能力和输送能力。

通过引进先进的发电技术和设备，提高电力供应的效率和可靠性。

2.定期检修和维护设备：制定严格的设备检修和维护计划，对发电厂、变电站和输电线路进行定期的检查和维修，确保设备的正常运行。

3.加强对电力设备的监测和预警：利用现代化的监测设备和技术手段，对电力设备进行实时监测和预警，及时发现设备故障和问题。

4.建立备用电力系统：建设备用电力系统，以备不时之需。

在电力供应中断或设备故障时，及时切换到备用系统，保障用户的用电需求。

5.加大电力系统的调度和运行管理力度：加强对电力系统运行的监督和管理，确保电力的平衡供应。

制定严格的电力调度和运行规程，合理安排电力生产和消费计划。

6.增加可再生能源的利用：大力发展可再生能源，如风能、太阳能等，减少对传统能源的依赖。

提高可再生能源的装机容量和利用效率，为电力供应提供更多的选择。

7.推广节能和用电合理化：加强对用户的节能宣传和教育，鼓励用户采用节能措施和设备。

通过合理安排电器使用时间和功率，提高用电效率，减少电力需求。

8.加强对电力设备的安全防护：建立完善的电力设备安全防护制度，对发电设施、变电站和输电线路进行安全检查和防护。

加强对设备安全操作的培训和监督，确保设备的安全运行。

9.建立应急响应机制：制定应急响应预案，对电力供应中断、设备故障等突发情况进行快速反应。

组织专业队伍迅速修复故障设备，确保电力供应的连续性。

10.加强对电力系统的研究和创新：加大对电力系统的研究和创新投入，探索新的技术和方法，提高电力供应的可靠性和效率。

与国内外的科研机构和企业进行合作，开展技术交流和合作研究。

11.完善法律法规和政策支持：制定和完善电力供应方面的法律法规和政策，提高电力供应的相关标准和要求。

加大政府对电力行业的支持和扶持力度，为电力系统的发展提供良好环境。

12.加强电力系统的信息化建设：建立完善的电力信息管理系统，实现对电力系统运行和管理的全面监控。

电力二十五项反措细则1.增加清洁能源产能：积极推动清洁能源的开发和利用，加大对太阳能、风能等清洁能源的投资与建设。

2.提升供电效率：优化电力系统的调度和运行，减少能源的浪费和消耗，提高电力供应效能。

3.完善电网规划和建设：进行电网的规划和建设，确保电力的高效运输和分配。

4.加强用电峰谷差价机制：通过差别电价政策，鼓励用户在用电高峰期间减少用电，合理利用电力资源。

5.推广智能电表：普及使用智能电表，实现对用户用电情况进行实时监测和调节，有效控制用电量。

6.加强电力需求侧管理：通过灵活的用电计划和控制，合理安排用电负荷，提高电力利用效率。

7.推动电网与储能技术相结合：积极推进电网与储能技术的结合，提高电力的储存能力，以应对电力需求的波动。

8.加强电力设备安全监管：加强对电力设备的安全监管，确保电力系统的正常运行和用户的用电安全。

9.完善电力市场体系：建立健全的电力市场体系，通过市场机制引导电力的有效配置和优化。

10.加强电力消费者保护：加强对电力消费者权益的保护，建立健全的投诉和仲裁机制，解决用户与供电企业之间的纠纷。

11.推广可再生能源：积极推广可再生能源的应用，如生物质能、水能等，减少对传统能源的依赖。

12.提高电力系统调度能力：加强对电力系统调度的技术支持和管理，提高电力调度的准确性和灵活性。

13.完善电力价格形成机制：建立合理的电力价格形成机制，使电力价格能够真实反映供需关系，推动电力市场的健康发展。

14.提升电力系统的抗干扰能力：加强对电力系统的抗干扰能力的研发和提升，提高电力系统的稳定性和可靠性。

15.推进电力供应链管理：完善电力供应链管理，提高供应链的效率和透明度，保障电力的供给和投资回报。

16.加强电力系统的信息化建设：推动电力系统信息化建设，实现电力系统的智能化、自动化运行。

17.强化电力科技创新：加大对电力科技创新的支持力度，推动电力技术的升级和改进。

18.加强电力设备维护管理：建立健全的电力设备维护管理制度，及时对电力设备进行维护和保养，确保设备的正常运行。

二十五项重点要求实施细则（试行）一、防止火灾事故（一）、电缆防止火灾事故的措施1. 凡进入控制柜的电缆，孔洞应严密封赌、防止发生火灾后使火势扩大。

2. 穿越墙、楼板孔洞的电缆，若用金属管作保护，对金属管的空隙，必须用防火堵料填实。

3. 电缆隧道内各段之间的防火墙应完好无间隙，电缆敷设时打开的防火墙要在工作结束后及时恢复。

4. 新电缆敷设后各处的孔洞要及时封堵严密。

5. 电缆隧道内各段间的门要完好无破损并有防火能力，闭门器应定期检查损坏的及时更换。

6. 电缆沟上面的孔、洞应用水泥盖板或金属盖板盖好、封严，盖板上严禁堆放可燃物。

7. 禁止将电缆平行敷设在热管道的上面或下面。

如是缆必须与热管道接近或交叉时，最小允许距离是2米和0.5米。

8. 应及时清除电缆沟道内的积水、积灰、积油，保持沟道清洁。

9. 厂内除电缆隧道和电缆廊道、电缆沟外电缆敷设需要用封闭式电缆桥架。

10.加强对400V低压动力电缆的运行、检修管理，定期巡查，完善厂用400V 低压电源开关保护，并与上一级保护相配合。

11.对高压电缆和大容量的电缆及电缆接头，应定期检查、测温，发现缺陷及时处理。

12.电缆头应保持清洁，套管无裂纺、放电痕迹，无漏油和过热现象。

13.高压电缆头应用具有防爆能力的罩壳盖好，以避免运行中爆炸损伤周围的电缆，引起火灾。

14.电缆在使用中一般不许过负荷，即使在处理事故时出现的过负荷，也应迅速恢复正常电源。

15.主控室、YKTC室、计算机室、机炉零米以上架空电缆处以及主要电缆隧道及电缆竖井等应加装、完善适应现场环境条件的、性能可靠的火灾检测报警装臵，并定期校验、检查。

16.加强对柴油机消防泵的运行管理，每月定期进行检查、校验，保证设备完好备用。

（二）、汽机油系统和燃油系统防止火灾事故的措施1、油管路应有必要的支吊架、隔离罩和防爆箱，尽量减少法兰和接头。

油管路的布臵应便于维护和检修，管道要选用能承受高压的管道和附件。

工作压力一般应超过2倍。

反事故技术措施1.防止火灾事故1.1严格执行电缆沟定期检查制度，加强电缆沟及电缆夹层的检查，主厂房内架空电缆与热力管道应保持足够的距离，控制电缆不小于0.5米，动力电缆不小于1米，低于上述规定，要采取措施，保证电缆的安全运行。

发现电缆温度高或电缆沟积水、积粉尘等异常情况及时联系处理。

1.2控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的多有电缆孔洞和盘面之间的缝隙必须采用合格的阻燃材料封堵；电缆竖井和电缆沟应分段做防火措施，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施；电缆沟内应有明显的走向标志，靠近高温管道、阀门等热体的电缆应有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。

发现电缆孔洞及封堵不严的情况应及时联系进行封堵。

1.3建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度，坚持定期巡视检查；电缆防火巡视检查制度应包括：检查人员、时间要求、巡视路线、巡视项目、检查结果、签字等内容，对检查出的火险缺陷要及时报告有关人员，并及时消除缺陷隐患。

1.4加强氢气系统的检查，氢冷系统和制氢设备中的氢气纯度和含氧量必须符合相关规定要求，氢站或氢气系统附近严禁明火。

1.5在氢站或氢气系统附近进行明火作业时，应严格执行动火工作票制度，明火作业的地点所测空气含氢量应在允许的范围内，并经批准后才能进行明火作业。

1.6当发电机氢冷系统有渗漏现象又无法停机时，应加强对现场氢气含量的检查，附近禁止任何检修作业，保证设备安全。

1.7油区的各项设施符合防火、防爆要求，消防设施应完善，防火标志要鲜明。

1.8严禁将火种带进油区。

1.9油区的一切电气设备均应选用防爆型，电力线路的电缆必须是暗线，不准有架空线路。

油区周围必须有防火通道。

1.10卸油区及油罐区必须有避雷装臵。

油区、输卸油管道应有可靠的防静电安全接地装臵，并定期测试接地电阻值。

1.11加强油区的巡回检查，发现有渗漏点及时消除。

1.12加强巡回检查，发现油系统泄漏应及时填写缺陷单，并将漏油擦试干净，督促检修处理。

二十五项反措实施细则1防止火灾事故1.1防止电气电缆火灾事故措施1.1.1《反措》要求：1.1.1.1新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火标准》〔GB50229－1996〕和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计。

严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。

1.1.1.2主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电缆不小于0.5m,动力电缆不小于1.0m。

1.1.1.3在密集敷设电缆的主控制室下电缆夹层和电缆沟内，不得布置热力管道、油气管以及其他可能引起着火的管道和设备。

1.1.1.4对于新建、扩建的火力发电机组主厂房、输煤、燃油及其他易燃易爆场所，宜选用阻燃电缆。

1.1.1.5严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，防止任意交叉并留出足够的人行通道。

1.1.1.6控制室、开关室、电脑室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙〔含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙〕必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

1.1.1.7扩建工程敷设电缆时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿在役机组产生的电缆孔洞和损伤的阻火墙，应及时恢复封堵。

1.1.1.8电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。

1.1.1.9靠近高温管道、阀门等热体的电缆应有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。

1.1.1.10应尽量减少电缆中间接头的数量。

如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。

1.1.1.11建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。

坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。

1.1.1.12电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水,安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。

锅炉、燃煤储运车间内架空电缆上的粉尘应定期清扫。

二十五项反措实施细则1防止火灾事故1.1防止电气电缆火灾事故措施1.1.1《反措》要求：1.1.1.1新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规X》（GB50229－1996）和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计。

严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。

1.1.1.2主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电缆不小于0.5m,动力电缆不小于1.0m。

1.1.1.3在密集敷设电缆的主控制室下电缆夹层和电缆沟内，不得布置热力管道、油气管以及其他可能引起着火的管道和设备。

1.1.1.4对于新建、扩建的火力发电机组主厂房、输煤、燃油及其他易燃易爆场所，宜选用阻燃电缆。

1.1.1.5严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。

1.1.1.6控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

1.1.1.7扩建工程敷设电缆时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿在役机组产生的电缆孔洞和损伤的阻火墙，应及时恢复封堵。

1.1.1.8电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。

1.1.1.9靠近高温管道、阀门等热体的电缆应有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。

1.1.1.10应尽量减少电缆中间接头的数量。

如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。

1.1.1.11建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。

坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。

1.1.1.12电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水,安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。

锅炉、燃煤储运车间内架空电缆上的粉尘应定期清扫。