关于进一步加强公共行政服务体系建设的意见

千里之行，始于足下。

政务服务工作的意见和建议政务服务工作是政府为居民提供一系列的服务和便利的重要举措，对于提高政府形象、增强政府的公信力和服务能力具有重要意义。

通过不断改进和创新政务服务，可以更好地满足居民的需求，提高政府效率和服务质量。

以下是对政务服务工作的几点意见和建议。

首先，要加强政务服务的数字化和信息化建设。

随着互联网技术和信息技术的发展，居民越来越习惯于网络上办理事务和查询信息。

政府应加强政务服务平台的建设，提供网上办事、网上查询等功能，方便居民随时随地进行办事和了解政务。

同时，政府应加强信息公开，提供全面、真实、及时的信息，增强信息透明度，提高政府的公信力。

其次，要提高政务服务的便捷性和效率。

政务服务是为了方便居民，因此在提供服务的过程中，政府应注重提高服务的便捷性和效率。

例如，可以简化办事流程，减少材料的提交，提高办事效率。

同时，政府可以开设更多的政务服务网点，提供多样化的办事渠道，给居民提供更多选择的机会，减少居民排队等待的时间，提高办事效率。

再次，要加强对政务服务人员的培训。

政务服务人员是政务服务的重要执行者，他们的素质和能力直接影响政务服务的质量。

政府应加强对政务服务人员的培训，提高他们的专业知识和服务意识。

培训内容可以包括政策法规的学习、服务技能的提升以及服务态度的培养等方面。

通过加强培训，可以提高政务服务人员的整体素质，提升政务服务的质量和水平。

最后，要加强政务服务的监督和评估。

政务服务是为了居民，因此政府应该建立有效的监督和评估机制，监督政务服务的质量和效果。

可以通过居民满意度调查、投诉处理等方式，了解居民对政务服务的评价和意见，及时改进和第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。

调整政务服务工作。

同时，政府应加强内部管理，建立完善的内部考核机制，激励政务服务人员的工作积极性和创造性，提高整体服务水平。

综上所述，政务服务工作是政府提供居民服务的重要工作，对于提高政府形象和服务能力具有重要意义。

国务院办公厅、中共中央办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅,中共中央办公厅•【公布日期】2007.08.21•【文号】•【施行日期】2007.08.21•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文国务院办公厅、中共中央办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见（2007年8月21日）加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻落实科学发展观、从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重要任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。

为加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

一、提高对公共文化服务体系的认识加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是维护实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，反映了广大人民群众的意愿，体现了社会主义制度的优越性，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重要意义。

党的十六人以来，党中央、国务院高度重视文化建设：采取了一系列政策措施，加强公共文化基础设施和服务网络建设，公共文化服务能力和水平不断提高，人民群众的精神文化生活显著改善。

随着社会主义市场经济不断发展，人民群众的文化需求日益增长，文化消费方式发生了深刻变化。

这为文化发展注入了新的活力，有力地促进了文化产业的发展和文化市场的繁荣，同时对公共文化产品、基础设施、服务网络、资源配置等提出了新的要求。

特别是广大农村和西部地区，文化设施还比较落后，公共文化产，品供给严重刁；只，农民群众以及城镇低收入居民、农民工等特殊群体文化生活还很匮乏，实现和保障人民群众基本文化权益的任务十分艰巨。

对此，各级党委和政府一定要高度重视，采取有效措施，立足当前，着眼长远，有重点分阶段地把公共文化服务体系建设抓紧抓好。

公共服务建设存在问题及建议一、1.1 公共服务建设的现状随着社会的发展，人们对公共服务的需求越来越高。

政府为了满足人民群众的需求，不断加大投入，推动公共服务事业的发展。

在现实中，我们也发现了一些问题。

公共服务设施的不均衡分布。

在一些发达地区，公共服务设施相对完善，人们可以方便地享受到各种服务。

但在一些欠发达地区，公共服务设施相对落后，人们的生活质量受到很大影响。

公共服务的质量参差不齐。

虽然政府在不断提高公共服务水平，但仍然存在一些服务质量不高的问题。

例如，一些政府部门的服务态度不佳，办事效率低下，给人们带来了很多困扰。

公共服务的信息化程度不高。

随着科技的发展，信息化已经成为了推动社会发展的重要力量。

在公共服务领域，信息化建设仍然滞后。

许多政务服务需要群众亲自跑腿，耗费大量时间和精力。

二、2.1 公共服务建设存在的问题原因分析针对以上问题，我们可以从以下几个方面进行分析：1. 资源配置不合理。

在公共服务建设过程中，政府对资源的投入存在一定的不合理性。

一些地区和部门的投入过多，而其他地区和部门的投入相对较少，导致了资源配置的不均衡。

2. 管理体制不健全。

公共服务建设涉及多个部门和层级，管理体制的不健全容易导致工作推进缓慢，效率低下。

3. 人才短缺。

公共服务建设需要大量的专业人才，但目前我国在这方面的人才储备不足，制约了公共服务水平的提高。

4. 法制建设滞后。

随着社会的发展，人们对公共服务的需求越来越多样化，需要有更加完善的法律法规来保障。

目前我国的法制建设尚不完善，一些新出现的问题难以得到及时有效的解决。

三、3.1 改进公共服务建设的对策建议针对以上问题，我们可以从以下几个方面提出改进措施：1. 优化资源配置。

政府应加大对欠发达地区的投入，促进区域协调发展。

加强对各部门和项目的监管，确保资源的有效利用。

2. 完善管理体制。

政府应推进简政放权，减少不必要的审批环节，提高行政效率。

建立健全问责制度，对工作不力的部门和个人进行严肃追责。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步加强行政服务体系建设的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2009.06.25•【字号】鄂办发[2009]36号•【施行日期】2009.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步加强行政服务体系建设的意见（2009年6月25日鄂办发〔2009〕36号）为贯彻落实科学发展观，转变政府职能，增强服务理念，加强作风建设，提高行政效能，改善发展环境，经省委、省政府同意，现就进一步加强行政服务体系建设提出如下意见。

一、加强行政服务体系建设的意义、指导思想和目标1、加强行政服务体系建设的意义。

加强行政服务体系建设，实行一个窗口对外、一站式办公的行政服务新模式，是坚持立党为公、执政为民的根本要求；是改革行政管理体制、提高政府执行力、优化发展环境、建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府的重要内容；是贯彻落实科学发展观、促进湖北经济社会又好又快发展的现实需要。

近几年来，省委、省政府高度重视行政服务体系建设，以省直部门办事大厅（办事窗口）为龙头，以市县行政服务中心为纽带，以乡镇、村（社区）便民服务厅和便民服务室为基础的行政服务体系基本形成。

但是，全省行政服务体系建设中还存在认识不够统一，运行不够规范，管理体制没有完全理顺，办公现代化水平较低，办事效率不高，作用发挥不够等问题。

各地各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识加强行政服务体系建设的重要性，牢固树立抓服务就是抓发展，抓发展必须抓服务的思想，进一步增强紧迫感和责任感，把行政服务体系建设作为当前和今后一个时期经济社会建设的重要任务，切实抓紧抓好，抓出成效。

2、加强行政服务体系建设的指导思想。

以服务群众为宗旨，以办事场所建设为基础，以体制机制制度建设为重点，以提高服务质量和水平为关键，以群众满意为标准，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、开拓进取，坚持便民便商、优质高效，坚持民主公开、强化监督，进一步转变政府职能，改进办事作风，提高工作效率，优化发展环境，为实现全省经济社会又好又快发展、加快构建促进中部地区崛起重要战略支点提供有效保证。

徐州市人民政府关于进一步加强和完善全市政务服务体系建设的意见文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2015.12.15•【字号】徐政发〔2015〕70号•【施行日期】2015.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府关于进一步加强和完善全市政务服务体系建设的意见徐政发〔2015〕70号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为深入推进行政审批制度改革和简政放权，加快政府职能转变，深化百姓办事“零障碍”工程，不断提升全市政务服务“均等化、规范化、智慧化、高效化、现代化”水平，现就进一步加强和完善全市政务服务体系建设提出如下意见：一、总体目标以“便民、规范、高效、廉洁”为宗旨，健全完善市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务体系，进一步加强和推进覆盖全市、上下联动、功能完善、运行高效、管理规范的市、县（市）区、乡镇（街道）三级综合性政务服务平台建设，构建形成“一办（政务服务管理办公室）多中心（政务服务中心、便民服务中心、公共资源交易中心、12345政府服务热线呼叫中心等）”的政务服务一体化管理运行格局，使各级政务服务体系成为“政务资源优势集聚、信息交互集成共享、业务协调贯通高效、民智民意汇集畅通、行政效能监督有力”的为民便民服务第一窗口，全面提升行政服务效能和公共服务水平。

二、重点任务（一）进一步健全完善政务服务体系建设统一规范全市政务服务机构名称和标识，县级以上为“政务服务管理办公室（政务服务中心）”，乡镇（街道）为“便民服务中心”，城乡社区（村）为“便民服务室”，形成横向到边、纵向到底的政务服务网络体系。

1.市本级。

成立市政务服务管理办公室（以下简称“市政务办”），为市政府派出机构，人员编制使用行政编制。

市政务办依托市政务服务中心开展工作。

市级具有行政许可职能的部门（含垂直管理部门）及其行政许可（服务）事项均入驻市政务服务中心。

关于加快社会公共服务体系建设切实改善民生的实施意见为建立完善符合温州市情、覆盖城乡、可持续的社会公共服务体系，突出社会公共服务设施的体系建设和服务功能，加快扭转温州社会发展滞后于经济发展的现状，切实改善民生，特制定本实施意见。

一、总体要求围绕温州建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市，按照“1650”城市框架和村级“转、并、联”农村组织机构发展新趋势，以实现全市基本公共服务均等化为方向，以切实改善民生和满足城乡居民不断增长的公共服务需求为主线，以加快社会公共服务设施建设、优化设施网络布局、提升设施服务水平为主要抓手，以改革创新为动力，着力推进社会公共服务体系由“普惠”向“普惠优质”进一步完善和提升。

到2015年，以教育、卫生、文体、老龄、民政社保等为重点的社会民生得到切实保障和改善，建立符合温州发展阶段、消费水平和服务需求的“人人享有、服务更优、功能完善”的社会公共服务体系；基本公共服务供给的城乡差别、区域差异和人群差距初步消除；基本实现“学有优教、病有良医、闲有所趣、老有善养、难有所助”。

二、重点任务（一）加快教育服务设施建设，实现“学有优教”1、实现学前教育上等级上水平。

坚持政府投入与有效利用社会资源相结合，创新学前教育多元办园模式，充分发挥公办幼儿园的示范引领作用，全面提升优质园的供给能力。

各乡镇（街道）在实施旧城改造、旧村改造、农房集聚建设、新区建设时，住宅小区配套幼儿园要做到同步设计、同步建设。

到2015年，全市幼儿园办学规模数达到30万人，每个乡镇（街道）至少建有一所达到省等级标准的中心幼儿园，省等级幼儿园覆盖率达到85%。

2、促进义务教育优质均衡发展。

促进义务教育城乡、区际、校际以及不同群体间的均衡发展，增加优质教育覆盖面。

按照小学向农村新社区集中、初中向中心镇集中的原则，优化城乡义务教育设施布局。

各乡镇要按照发展时序，分层次、分阶段推进义务教育设施建设。

强化城市新区、旧城改造区、城郊结合部的中小学校布局，新增教育资源重点向城镇集中。

深化政务服务改革方面意见和建议政务服务改革是推动政府职能转变和提高行政效能的重要举措。

在当前信息技术飞速发展的背景下，借助数字化、智能化手段，进一步深化政务服务改革，不仅能够更好地满足市民群众对政府服务的需求，还能够提高行政效率，建立起更加高效、便利的政府服务体系。

以下是我对深化政务服务改革方面的一些建议和意见。

1. 推进政务服务“一网通办”当前，在政务服务工作中仍然存在着部门之间信息壁垒以及政府网站繁杂、重复的问题，导致了群众在办理业务时的繁琐流程和时间成本的极大浪费。

因此，应积极推进政务服务的“一网通办”，将各个部门的服务事项整合到一个统一的平台上，如建立一个综合性的政府网站或者政务服务APP，为市民提供全方位的政府服务。

2. 构建数字政府服务平台为了实现政务服务的数字化和智能化，应推动构建数字政府服务平台。

该平台应当具备以下特点： - 提供在线办事功能，支持多种业务的线上办理，包括申请、审核、缴费、查询等环节； - 支持政府间、部门间数据共享，实现信息流通和数据互通； - 提供个人账户和身份认证系统，确保数据的安全性和隐私保护； - 支持多渠道获取政府公共信息，如政策解读、公告公示等； - 引入人工智能技术，提供智能化的服务和智能咨询功能。

通过数字政府服务平台，市民可以通过互联网快速便捷地完成各类公务事项，不仅节省了时间成本，也降低了政府部门的行政成本。

3. 加强政府数据开放和共享政府数据是一种重要的公共资源，应当加强数据开放和共享。

政府各部门应当主动公开数据资源，建立起统一的数据标准和格式，便于数据交换和共享。

政府数据的开放与共享，可以促进公共服务的创新和升级，提高行政效能，为广大市民提供更加便捷的服务。

同时，政府还应建立健全数据管理和保护机制，保障公民数据的安全和隐私。

4. 完善政务服务投诉反馈机制政务服务改革是为了更好地满足市民的需求和提高行政效能，因此需要建立一套完善的政务服务投诉反馈机制。

北京市人民政府关于加强政务服务体系建设的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2016.12.27•【字号】京政发〔2016〕62号•【施行日期】2016.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市人民政府关于加强政务服务体系建设的意见京政发〔2016〕62号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的决策部署，进一步健全完善本市政务服务体系，切实提高政务服务水平，结合实际，提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，进一步健全服务体系，转变服务方式，优化服务流程，提升服务效能，为大众创业、万众创新提供更加优质便捷服务，为首都经济社会持续健康发展提供有力支撑。

(二)基本原则坚持依法依规。

运用法治思维、法治方式，规范政务服务行为，限制自由裁量权，维护群众合法权益，努力提高政务服务工作的制度化和法治化水平。

坚持统一规范。

积极推进政务服务标准化建设，建立统一规范的标准体系，不断提高政务服务中心建设及运行管理、事项管理、信息化建设等的标准化和规范化水平。

坚持公开透明。

推动政务服务信息公开，实现政务服务过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

坚持开放共享。

加快推进“互联网+政务服务”，强化部门联动，推进数据共享，打通信息孤岛，实现互联互通，提升政务服务整体效能。

坚持便民高效。

以需求为导向，强化服务意识，简化办事环节，优化工作流程，提高服务质量，让群众和企业办事更方便、更快捷、更有效率。

(三)工作目标按照转变政府职能的要求，以规范政务服务事项管理为核心，以标准化建设为手段，以简化流程、优化服务为重点，以“互联网+政务服务”为支撑，进一步完善政务服务管理体制机制，推动政务服务实体平台和网上服务平台深度融合，2019年建成集行政审批和公共服务功能于一体，市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级贯通、协同联动、一网办理、运行高效的政务服务体系，有效服务社会民生。

全面加强政务服务体系建设的实施意见一、目标要求以“只跑一次”改革总体要求为目标，以方便群众办事为导向，建立县、乡（镇）、村（社区）三级政务服务体系，全面推广“一窗受理、集成服务”办事模式，实现“就近办、多点办、区域通办、异地可办”，进一步提高基层政务服务能力，实现“只跑一次”改革全覆盖。

二、工作任务（一）建立全县统一的政务服务工作体系。

1.建立三级政务服务工作体系。

建立健全县、乡（镇）、村（社区）三级政务服务体系，县政务服务中心负责全县政务服务体系建设工作，乡（镇）负责本级及下一级政务服务体系建设工作。

2.统一办事场所名称。

全县各乡（镇）、村（社区）都要建设集中办事服务大厅，并统一名称、标识。

乡（镇）统一命名为“xx乡（镇）便民服务中心”，村（社区）与党群服务中心一体化管理，统一命名为“xx村（社区）便民服务点”。

3.统一窗口建设标准。

乡（镇）办事大厅，面积一般不应少于100平方米，窗口数量不少于5个；村（社区）利用现有党群服务中心场地，一般不做硬件调整。

办事大厅要设置窗口服务区、咨询服务台、“跑一次没办成”投诉代办台、免费复印区、自助服务区和休息等待区等。

服务窗口柜台高度不得高于0.8米，办公柜台前方必须放置座椅，门口位置设置意见箱和便民服务箱。

大厅内或窗口要摆放事项清单和告知单、办事指南等，告知单和办事指南统一格式和标准。

根据工作需要配备数量充足的微机、复印机、高拍仪、身份证识别仪、自助终端等办公设备。

（二）实施统一的运行管理。

1.窗口工作人员管理。

乡（镇）便民服务中心窗口工作人员由乡（镇）统一在现有窗口工作人员或站办所中调剂解决，工作人员实行属地管理，由乡（镇）政府具体负责。

工作人员岗位要相对固定，工作时间公示个人姓名、单位、职务、编号等信息。

村（社区）窗口工作人员由村（社区）人员担任或兼任，所有窗口工作人员要熟悉全部业务，能办全部事项。

2.统一基层办事事项。

梳理办事事项，制定办事清单和办事指南。

对政务服务工作的意见和建议一、提高政务服务的便利性和效率1. 加强政务服务的在线化建设，提供更多的在线申办、查询、预约功能，减少群众跑腿次数，提高办事效率。

2. 推行政务服务一站式平台，整合各部门的业务，使群众能够在一个平台上完成多项业务办理，避免重复提交材料。

3. 建立政务服务中心，提供统一的窗口受理、咨询和办理服务，减少群众来回奔波和排队等待的时间。

二、加强政务服务的公开透明4. 加强政务信息公开，及时发布政策法规、办事流程、办事指南等信息，让群众能够清楚了解办事流程和相关要求。

5. 建立政务服务评价机制，定期对政务服务进行评估，通过公开评价结果，激励政务部门提供更好的服务，提高服务质量。

三、加强政务服务的专业性和规范性6. 提高政务服务人员的专业素养，加强培训，提升工作能力和服务意识，确保为群众提供准确、规范的服务。

7. 建立健全政务服务标准和流程，明确办事流程、办事时限和办事要求，避免因个别人员的主观意识或操作不当导致服务质量下降。

四、加强政务服务的互动和参与8. 建立政务服务的咨询和投诉渠道，及时回应群众的疑问和问题，解决群众的困难和需求。

9. 积极利用社交媒体和新媒体，开展政务服务的宣传和推广，提高群众对政务服务的知晓度和参与度。

五、加强政务服务的安全保障10. 建立健全政务服务信息安全管理制度，加强对政务数据的保护，确保群众的个人信息安全。

六、加强政务服务的创新与改革11. 鼓励政务部门创新工作方式和手段，引入信息化技术，提高办事效率和服务质量。

12. 推行“互联网+政务服务”模式，充分利用互联网技术，提供更多线上办事服务，方便群众随时随地办理业务。

七、加强政务服务的监督和问责13. 建立政务服务的监督机制，加强对政务部门工作的监督和评估，对服务质量不达标的部门和个人进行问责。

14. 鼓励群众和社会组织对政务服务工作进行监督，提供举报渠道，保障群众的合法权益。

提高政务服务的便利性和效率、加强政务服务的公开透明、加强政务服务的专业性和规范性、加强政务服务的互动和参与、加强政务服务的安全保障、加强政务服务的创新与改革、加强政务服务的监督和问责，是提升政务服务水平的关键。

、充分认识加强公共⽂化服务体系建设的重要意义加强公共⽂化服务体系建设，是从全⾯建设⼩康社会全局出发提出的⼀项战略任务，是繁荣发展社会主义先进⽂化、建设和谐⽂化、构建社会主义和谐社会的必然要求。

2007年，温家宝总理在《政府⼯作报告》中强调，要“着眼于满⾜⼈民群众⽂化需求，保障⼈民⽂化权益，逐步建⽴覆盖全社会的公共⽂化服务体系。

”2007年8⽉，中办、国办下发了《关于加强公共⽂化服务体系建设的若⼲意见》，明确了公共⽂化服务体系建设的指导思想和⽬标任务，提出要按照结构合理、发展均衡、⽹络健全、运⾏⾼效、惠及全民的原则，努⼒建设以公共⽂化⽣产供给、设施⽹络、资⾦⼈才、技术保障、组织⽀撑和运⾏评估为基本框架的覆盖全社会的公共⽂化服务体系。

⽬前，全区⽂化建设与全⾯建设⼩康社会的⽬标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与⼈民群众的精神⽂化需求还不相适应。

主要问题是⽂化基础设施⽐较落后，现有资源尚未得到有效利⽤，⽂化体制不顺，机制不活，⽂化产品、⽂化服务供给不⾜，⽂化活动相对缺乏，城乡⽂化发展⽔平差距较⼤。

强⼒实施“⽂化惠民”⼯程，积极构建公共⽂化服务体系，改变⽂化建设与新时代经济、政治和社会发展不相适应的滞后现状，按照党和国家的⽅针政策，必须采取卓有成效的措施,逐步加以解决。

⼆、明确⽬标任务，强化⼯作措施，狠抓⼯作落实（⼀）各级党委、政府必须⾼度重视⽂化⼯作。

按照党中央、国务院⽂化⼯作必须做到“五纳⼊”的要求，“把⽂化建设纳⼊各级党委和政府的重要议事⽇程，纳⼊经济和社会发展总体规划，纳⼊各级财政⽀出预算，纳⼊城乡建设整体规划，纳⼊⼲部晋升考核指标。

”⾼度重视⽂化⼯作，切实加强领导，确保⽂化建设各项⽬标任务的实现。

（⼆）尽快建⽴健全⽂化建设考核评价体系。

建⽴⽂化建设⽬标责任制，把⽂化建设纳⼊到争创和巩固⽂化先进区、⽂化先进镇（街道）、先进村（社区）和创建⽂明城市、⽂明村镇等相关评价体系。

建⽴健全区⽂化馆、图书馆和镇（街道）⽂化站、村（社区）⽂化中⼼的评价机制。

云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见（云政办发〔2008〕185号）各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：近几年来，为加快转变政府职能，努力建设服务型政府，我省各级人民政府积极探索，开拓创新，相继建设了一批以行政审批和服务为内容、以面向社会公众提供“一站式”服务为主要形式的政务服务机构（之前分别称：行政审批服务中心、便民服务中心、行政服务中心、投资服务中心等，今后州（市）、县级统称为“政务服务中心”，乡（镇）统称为“为民服务中心”）。

各级政务服务中心建成后在规范行政审批、方便企业和群众办事、提高行政效率等方面取得了明显成效，得到了社会各界的好评。

但目前还存在着建设数量较少、运行质量不高、地区间发展不平衡等问题。

为进一步深入贯彻实施《行政许可法》，规范政府行政行为，巩固行政审批制度改革成果，建立推行四项制度的长效机制和载体，努力构建人民满意的政府，经省人民政府同意，特提出如下意见：一、提高认识，加强对政务服务中心建设运行的领导政务服务中心是推进政务公开、方便群众和企业办事、规范行政权力运行的重要载体，是坚持以人为本、转变政府职能、建设人民满意政府的有效形式。

各级人民政府必须站在全局和战略的高度，充分认识建设政务服务中心、构建新型政务平台、改善政务服务环境的重大意义，把政务服务中心建设作为确保四项制度落实、转变机关作风、优化发展环境、推进勤政廉政建设、构建服务型政府的一项重要工作，纳入议事日程，认真研究，精心组织，全力推进。

人力资源和社会保障部关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人力资源和社会保障部关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见（人社部发〔2009〕116号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、机构编制委员会办公室：为贯彻落实党中央、国务院关于应对金融危机稳定就业局势的一系列政策措施，指导各地结合机构改革大力加强公共就业服务，做好当前局势下稳定就业和扩大就业工作，根据《中华人民共和国就业促进法》有关规定，现就进一步加强公共就业服务体系建设有关问题提出如下指导意见：一、县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，加强公共就业服务机构建设。

公共就业服务体系的职能是实施就业政策和人才政策，对城乡所有劳动者提供公益性就业服务，对就业困难群体提供就业援助，对用人单位用人提供招聘服务，对就业与失业进行社会化管理，对用人单位和劳动者提供基本人力资源社会保障事务代理等。

二、公共就业服务机构和公共就业服务体系由各级政府人力资源社会保障行政部门统筹管理。

各地在整合人才市场和劳动力市场过程中，要进一步加强各级公共就业服务机构，做到工作不断、队伍不散，充分利用现有公共就业服务资源，发挥原有服务机构的优势，进一步明确工作职责，合理确定各级公共就业服务机构的人员编制，充实人员力量，规范机构名称，统一服务标准，加强组织建设，进一步完善公共就业服务体系。

三、原地方人事、劳动保障部门的就业（人才）服务管理机构进行合并，理顺职能，明确职责，强化对公共就业服务机构网点的统筹规划，推进各项公共就业服务制度的落实和服务流程、服务体系的统一，统一规划建设公共就业服务信息网络，落实财政保障等问题，统筹组织指导辖区内各类公共就业（人才）服务实体开展服务活动。

政务服务工作的意见和建议1. 深化政府机构改革：政务服务工作应该以提高效率、简化流程和优化服务质量为目标。

政府应该注重精简机构职能，明确职责和权限，消除各部门之间的重复和冲突，增强协同效能。

2. 推行数字化服务：政务服务应该借助先进的信息技术手段，实现线上办理服务，提供更加便捷的服务渠道。

政府应该加大投入，建设完善的数字化平台和系统，提高服务的智能化、自动化水平。

3. 加强政务服务能力建设：政府应该加大对政务服务人员的培训和学习机会，提高他们的综合素质和专业能力。

同时，政府应该建立完善的考核机制，激励政务服务人员提高工作质量和效率。

4. 引入社会力量参与：政府应该鼓励和引导社会力量参与政务服务工作。

可以通过与社会组织、企业和专业机构建立合作关系，共同提供政务服务，提高服务能力和水平。

5. 加强信息公开和透明度：政府应该加强政务服务的信息公开和透明度，及时向公众公布政府的工作进展和成果。

对公众反映较多的问题，应该及时回应和解决，增强政府的公信力和形象。

6. 建立便民服务平台：政府应该建立综合性的便民服务平台，整合各类服务资源，提供一站式的政务服务。

公众可以通过该平台查询相关政务信息，办理各类证件和申请，提出建议和投诉等。

7. 强化社会监督机制：政府应该建立健全的社会监督机制，接受公众对政务服务工作的监督和评价。

同时，政府应该加大对不良服务行为的惩处力度，保障公众的合法权益。

总之，政务服务工作是提高政府服务水平、促进社会发展的重要环节。

需要政府加大投入和改革力度，推动政务服务工作的创新和提升。

也需要公众积极参与，提出建议和意见，共同营造良好的政务服务环境。

关于对加强行政服务中心建设的有关意见建议根据中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》[2011年22号]文件精神，现就加强行政服务中心建设提出有关意见建议：一、关于行政服务中心的机构定位问题目前我县行政服务中心为县政府派出机构，正科（局）级行政单位，建议明确为县政府工作部门。

理由：行政服务中心是代表政府行使行政许可和非行政许可事项的组织、协调、监督、管理和指导的职能。

目前作为政府派出机构，在机构的定性上还不够到位，建议改为政府工作部门。

二、关于行政服务中心的人员编制性质问题目前我县行政服务中心本级管理人员为行政编制，“中心”下属单位行政服务大厅管理处为事业单位。

目前全省有的县（市）行政服务中心还是事业单位，管理层人员为事业编制，建议统一明确为行政编制并局部增加行政编制。

理由：行政服务中心管理层人员性质为事业编制不利于开展窗口管理，建议目前“中心”管理层人员为事业性质的人员按参照公务员管理。

另外，行政随着行政审批制度改革的深入推进，各部门进驻“中心”事项大幅度增加，对窗口的管理要求明显提高，原来编委办“三定”方案确定的行政编制数量与目前管理要求已明显不足，建议编委办重新核定并增加行政编制数量。

三、关于行政服务中心窗口人员待遇问题建议在经济政策上对窗口工作人员实行倾斜，行政服务科科长参照副局级经济待遇，副科长参照科长经济待遇，一般干部参照副科长经济待遇。

理由：鉴于行政服务中心是一个特殊的部门，窗口工作人员由各部门人员组成，工作岗位特殊，工作量大、工作任务重、工作要求高。

且“中心”工作上要求实行延时服务，中午基本不休息，周六周日实行加班制。

且由于“中心”是窗口单位，纪检监察部门对“中心”效能建设的要求较高，对窗口工作人员工作纪律、工作效能和服务态度等方面要求高、考核严。

对窗口工作人员经济上适当实行倾斜于情于理都合理，金华的义乌市已实行窗口科长享受副局级经济待遇，宁波的奉化市已实行窗口工作人员高靠一级的经济待遇政策。

政务服务体系建设存在的问题和建议政务服务体系建设存在的问题和建议近年来，随着我国经济的快速发展，政务服务体系建设也成为了社会各界关注的焦点。

然而，在建设过程中，我们也必须承认存在着一些问题。

为了更好地发展政务服务体系，笔者将从深度和广度两个方面进行全面评估，并在此基础上提出一些建议。

一、问题评估1. 缺乏统一规划导致政务服务体系建设缺乏整体性和系统性。

目前，政务服务体系建设存在着各个地区和部门之间的割裂。

政府应当加强统一规划，合理分工，确保政务服务体系的协同发展。

2. 技术水平不足导致政务服务体系建设陷入“数字鸿沟”。

在政务服务体系建设中，由于技术水平不足，导致了许多农村地区和基层单位无法实现信息化普及，使得政务服务体系的覆盖面和效率均不尽如人意。

3. 缺乏专业人才和队伍建设不足。

政务服务体系的建设需要一支高素质的团队配合，然而，目前政府队伍建设的力度不足，导致政务服务的专业化和高效化难以实现。

4. 政务服务体系建设中存在着部分政府服务窗口办事效率低下的问题，许多人民群众需要排队等待办事，影响了办事效率，唐窗口服务效率不高。

5. 缺乏民众参与和反馈机制。

在政务服务体系建设中，缺乏有效的民众参与和反馈机制，导致政府在建设过程中无法及时了解民众需求和意见，难以完善政务服务体系建设。

二、建议提出1. 加强统一规划，确保政务服务体系建设的整体性和系统性。

政府应当加强对政务服务体系的整体规划和统筹，协调各个地区和部门之间的工作，确保政务服务体系建设的协同发展。

2. 加大技术投入，推动政务服务体系的信息化建设。

政府应当加大对政务服务体系建设的技术投入，推动政务服务体系的信息化建设，努力实现政务服务体系的网络化和智能化。

3. 加强人才培养和队伍建设。

政府应当加强政务服务体系建设队伍建设，提高政务服务人员的专业素质，确保政务服务体系的专业化和高效化。

4. 提升窗口服务效率。

政府应当加大对政务服务窗口工作人员的培训力度，提高窗口服务效率，减少人民群众的等待时间，提升政务服务体系的办事效率。

提高行政效率、政务服务水平的意见建议提高行政效率、政务服务水平是现代社会发展的重要任务。

通过合理的政策措施和创新的管理模式，可以有效提高行政效率，提升政务服务水平。

以下是一些意见建议，希望能够对相关部门的工作提供一些启示和参考。

1. 强化绩效管理，建立科学的考核机制。

通过建立合理的绩效考核体系，将绩效考核与奖惩机制相结合，激励行政机关工作人员提高工作效率和服务质量。

同时，要注重公开透明，确保绩效考核的公正性和公平性。

2. 推进行政审批制度改革，简化审批流程。

通过精简审批事项，压缩审批环节，减少审批时间，提高行政效率。

同时，要加强事中事后监管，确保审批过程的公正和合法性。

3. 加强信息化建设，推动政务服务的电子化。

建立统一的政务服务平台，整合各部门的信息资源，实现信息共享和互联互通。

通过电子化的方式提供在线办事服务，方便群众和企业办理政务事项，提高政务服务效率。

4. 加强政务服务培训，提升工作人员的专业水平。

通过组织培训和学习交流活动，提高工作人员的业务水平和服务意识，增强服务能力和服务质量。

5. 加强行政执法力量建设，提高执法效能。

加强行政执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执行能力。

同时，要加强执法协作，建立跨部门、跨地区的执法合作机制，提高执法效率和效果。

6. 推动政务服务的标准化和规范化。

建立统一的政务服务标准，明确服务内容、服务流程和服务标准，提高政务服务的规范性和一致性。

同时，要加强对政务服务的监督和评估，及时发现问题并加以整改。

7. 加强政务服务的宣传和推广工作。

通过多种形式和渠道宣传政务服务的改革成果和优势，提高公众对政务服务的认知和满意度。

同时，要加强与媒体的合作，及时回应社会关切，增强政务服务的公信力和影响力。

8. 加强政务服务的投诉处理机制。

建立健全的政务服务投诉渠道，及时处理并回应公众的投诉和意见，提高政府对公众诉求的响应速度和处理效率。

同时，要加强对投诉处理结果的跟踪和评估，确保问题得到有效解决。