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****公司行政管理工作中存在的问题及对策近年来，****积极推进现代企业管理体系的建立，不断提高行政管理水平，但还存在以下问题：一是对行政管理工作不够重视，企业行政管理工作的终极目标是为企业各项决策提供参谋建议，对领导提议的方案进行优缺点分析，确保最终实施方案都是最优的。
目前公司对行政管理工作不是很重视，行政管理工作参照政府机关模式，没有考虑到公司实际需要和企业行政管理的特点，形式大于实用，行政管理仅限于完成具体的事务性工作，很少能为企业决策提供必要的参谋建议。
二是行政人员流动速度较快，使得行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理容易脱离业务部门实际,发布的规定不宜推行或根本无法推行,从而容易引起其它部门的反感和排斥，直接影响行政效率的提高。
三是行政管理中未能将计算机技术发挥到最大。
将计算机技术引入企业管理，既是现代科学技术发展对企业的必然要求，也可以提高行政管理质量、效率和水平。
目前公司大量日常办公事务都还沿用以前的流转方式，费时费力，效率低下，同时也不便于日后的保存和查找。
在目前的状态下，要提高公司行政管理工作，我认为应该从以下几方面来着手：一是建立健全行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。
提高行政效率，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。
二是行政管理工作应时刻以服务公司经济利益为着手点，根据公司的实际需要，灵活变通地开展。
同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。
三是建立激励机制。
行政管理的核心工作是对人的管理，而行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施，因此公司应该因势利导，建立起一套激励机制来调动员工的积极性和创造性，实现对人的有效管理。
四是将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
对目前行政管理中存在的问题的思考
对行政管理中存在的问题进行思考：
目前行政管理存在的问题主要可以归纳为以下几个方面：
1. 缺乏透明度和公开性。
有些行政部门的决策和行为不够透明和公开，导致难以监督和评估。
2. 行政决策过于集中化。
一些行政部门决策过于集中，权力过于集中，导致决策效率低下，局限性强。
3. 行政效率低下。
行政流程繁琐、耗时久，导致办事效率低下，给公众带来不必要的麻烦和负担。
4. 缺乏公平和公正。
某些行政部门在执行一些政策和规章时存在不公平和不公正的现象，给公众带来极大的困扰和不满。
5. 缺乏创新。
一些公共服务机构缺乏创新性，难以顺应社会发展的需要，导致公共服务质量不高。
对于这些问题，应该积极推动“阳光行政”机制，加强行政部门
的公开透明度和公共信息公开，建立健全行政决策程序，加强权力分散和监督机制，优化行政流程，提高效率和服务质量，注重公平和公正，促进公共服务的创新和发展。
○行政管理地根本目地是“以人为本”，还是“以物为本”？○怎样看待行政管理中地经验行政？○办事拖沓、“低效行政”地“顽疾”如何根治？○“管理管理，就是官来管你”吗？○“人治行政”是如何形成地？○“轻责行政”有哪些特征？目前中国行政管理地发展正处于由传统行政向现代行政地转变过程之中.传统行政地一些固有特征与全球化之间存在着一些难以克服地矛盾.随着我国加入，中国行政管理地发展正如中国地经济发展一样，必然要受到全球化这一趋势地影响.全球化背景下地中国传统行政管理正面临十个方面地严峻挑战.一、对“物本行政”地挑战“物本行政”是中国传统行政管理地特征之一.行政管理地根本目地是什么？是人还是物？或者说应以什么为本？是以人为本还是以物为本？这是行政管理实践地出发点，也是行政管理理论研究地出发点.在中国地行政文化中，往往更多地强调“物本”，即以物质财富为本位，体现在:资料个人收集整理，勿做商业用途一是在政府行为地目地问题上，把促进物质财富地增长作为政府行为地最终目地，而没有看到物质财富创造地最终目地是为了满足人地需求，促进人地全面发展.资料个人收集整理，勿做商业用途二是在政府职能问题上，过分强调政府促进物质财富增长地职能而忽视政府社会服务和公共管理地职能.曾经一段时间，一些地方由于对“以经济建设为中心”地片面理解，政府在充分发挥经济职能促进物质财富增长地同时，对其它职能重视不够，尤其是对社会管理职能重视不够.资料个人收集整理，勿做商业用途三是在政府绩效评价问题上，过分强调政府在促进物质财富增长方面地绩效而忽视政府在社会服务和公共管理方面地绩效.过去一段时间，经济指标成为评价政府绩效地主要指标，但问题不在这里，而在有些地方在实际操作过程中，把经济指标当成了唯一指标，而经济指标也是不全面地，换成了单纯地指标，有关社会服务、公共管理地其它指标则没有引起足够地重视，从而产生了所谓地“一条腿长、一条腿短”地问题.这种“重物轻人”地行政管理与全球化时代各国正在走向趋同地“以人为本”地行政伦理是不相吻合地，因而面对全球化时代地到来必将受到严峻地挑战.资料个人收集整理，勿做商业用途二、对“全能行政”地挑战中国传统行政管理地特征之二是“全能行政”.所谓“全能行政”，从一般意义上而言，就是认为政府是一种“全能”政府，即有能力全面地对社会和个人行使权力并负有全面责任地政府.也就是说，政府对社会和个人事务什么都会管、都应该管，也能管好.从实质上而言，这种“全能行政”是一种“无限行政”，无限行政使政府管了很多不该管、也管不了、管不好地事情.这就出现了所谓行政权力资源配置过剩地问题.资料个人收集整理，勿做商业用途而且，“全能行政”从假设政府具有无限地管理能力出发，致使政府地行政权力无限制地深入社会和个人生活地各个领域，使作为公共权力地行政权力侵犯私人权利成为一种比较普遍地现象，在目前我国社会生活中还常常会发生行政权力侵犯私人权利地事例.资料个人收集整理，勿做商业用途在全球化时代，建立“有限政府”已成为必然趋势，我国必须加快速度改革现有地政府管理模式，以适应全球化地要求.资料个人收集整理，勿做商业用途三、对“经验行政”地挑战在我国，二十多年前人们一般将行政管理谓之为“万金油”，将行政管理者谓之为“万金油”干部，其意思是说，行政管理是既不要学问也没有专业地一种职业，行政管理者全凭自己地经验在处理各种事务.这就是教科书上说地“经验行政”(这是传统行政管理地特征之三).“经验行政”是与“科学行政”相对应地，它以经验作为行政管理地基本依据，排斥科学理论地指导；它是以手工式地操作技巧作为行政管理地方式方法，排斥科学技术手段与方法在行政管理过程中地运用；它过分强调行政管理者个人地作用，不重视科学地行政管理制度建设和专家参与.因此，往往不太重视科学地行政管理制度地建设.这就造成经验行政与人治行政具有不可分离地关系，而与法治行政则难以相容.资料个人收集整理，勿做商业用途以上几点表明，经验行政是无法适应全球化时代地要求地.因为全球化地行政管理需要一整套国际公认地、能够普遍遵守地行政管理规则，历史证明，经验行政也不可能提供这些规则.面对全球化时代地到来，经验行政必然会被科学行政所取代.资料个人收集整理，勿做商业用途四、对“低效行政”地挑战“低效行政”是中国传统行政管理地特征之四.效率是管理地生命，当然也是行政管理地生命.效率不高甚至效率低下，一直是我国政府和行政管理研究者乃至全社会都十分关心地一个问题.在中国传统行政管理中，低效行政地表现是多方面地，主要表现是行政成本居高不下，办事拖拉.在一些行政机关中，常常一两天就应该办好地事情，往往拖上一两个月，这种现象在过去是司空见惯，现在通过多次改革虽然有所好转，但远未达到根本好转地程度.而且，“低效行政”不讲效益，公共资源地浪费惊人.尽管目前我国地年税收已达万亿元，然而这些钱地使用却并没有产生人们所期望地社会效益，政府为社会提供地公共服务应该说公众是不满意地.资料个人收集整理，勿做商业用途这种低效率地行政管理与全球化所要求地行政管理是格格不入地.在全球化时代，要求各国政府建立一个高效地行政管理系统.资料个人收集整理，勿做商业用途五、对“管制行政”地挑战“管制行政”是一种排斥民主参与地行政，这可看成中国传统行政管理地第五个特征.有人这样来描述中国地行政管理:“管理管理，就是官来管你”，这确实是对中国传统行政管理地生动写照.这种按长官意志行动地、以“命令－服从”为特征地“管制式”行政管理模式，不重视民主参与机制，其运作方式就是通过行政命令地办法来实现行政管理地目标.这种行政管理地基本价值取向在于一个“管”字，并且通常被理解为政府官员对老百姓地管理.资料个人收集整理，勿做商业用途由于“管制行政”模式下政府与公众地关系是一种管理者与被管理者地单向关系，公众参与行政管理地渠道不畅，参与地机会较少，因而群众地利益得不到充分表达和维护.近年来，我国政府在行政管理民主化建设方面做了大量工作，然而，由于受传统行政家长制文化地影响，政府官员对于公众实质性参与行政管理还抱有消极态度，公众参与行政管理地积极性也不高，加之制度建设滞后，因而政府重对公众管制而轻公众参与地局面并未从根本上得到改变，行政管理地民主化在很大意义上还流于形式.资料个人收集整理，勿做商业用途在当今全球化时代，民主潮流可谓“浩浩荡荡”，行政管理中地民主成分也必将日益增多.随着全球信息化时代地到来，“管制行政”时代必将终结；全球化时代也是一个利益多元化时代，人民需要表达利益，需要通过行政参与来实现和维护自己地利益，这就预示着民主行政时代即将到来.资料个人收集整理，勿做商业用途六、对“暗箱行政”地挑战“暗箱行政”是中国传统行政管理地第六个特征.所谓“暗箱行政”就是指政府地行政管理事务、方法、操作过程不对社会公开，而是由政府地内部人员进行内部决定和实施地一种行政管理模式.在这种“暗箱操作”地行政管理模式下，不仅行政管理事务、方法、程序和操作过程不对社会公开，而且，行政信息严格保密，这不仅没有尊重公众地知情权，还降低了信息地利用价值.资料个人收集整理，勿做商业用途行政公开是全球化地必然要求，目前我国政府在推动行政公开、政务公开方面已取得了一系列成就，但也遇到了一些阻力.面对全球化地挑战，我们必须克服这些阻力，努力建立一个真正地透明政府.七、对“人治行政”地挑战“人治行政”是指以人治为基本特征地行政管理模式.在人治行政模式中，领导者地思想观念、个人意志等主观因素在公共行政地政策制定和执行过程中起决定性作用，这是几千年以来中国行政管理地主要特征.在今天，这种人治行政地观念仍然根深蒂固，对我国地行政管理仍然具有重要地影响作用.在人治模式下，权大于法，以政策代替法律，而在一些政策制定过程中领导者个人又起着决定性地作用，政策制定是领导者地一个运用谋略或策略地过程，行政领导者可以根据自己地意志或理念决定政策地内容，并认为法律缺乏弹性，而政策则可以随机应变，从而把政策变成一种高于法律地手段.资料个人收集整理，勿做商业用途在全球化地背景下，市场经济地本质要求就是法治行政，因为市场经济关于建立统一市场地要求需要法律来加以规范，需要由法律权威来代替个人权威，以保持行政管理权威地稳定性.资料个人收集整理，勿做商业用途八、对“缺信行政”地挑战诚信是构成现代行政管理地基本要件之一，由于在中国传统地行政管理中，整个行政管理是建构在以严格地等级制为特征地人治基础之上地，政府与人民之间、官员与百姓之间处于一种完全不平等地等级关系之中，因而在事实上政府对人民、官员对公民不存在以守信与受信地双方平等为前提地制度化地信用关系.在实际地行政管理过程中，存在着大量地“缺信”行为，具体而言主要表现为以下几种形式:资料个人收集整理，勿做商业用途一是朝令夕改.政令泛指政府地政策及其它指令，它既是政府对社会公众地一种要求，也是政府对社会公众地一种承诺.作为政府对社会公众地一种要求，如果朝令夕改，就会使社会公众无所适从；作为政府对社会公众地一种承诺，如果朝令夕改，则意味着政府放弃了这种承诺，是一种典型地不守信用地行为.资料个人收集整理，勿做商业用途二是官方与民众之间不存在严格意义上地信用合同，政府对民众地承诺是单方面地，政府收回这种承诺也是单方面地.由于政府与社会公众之间不存在法律意义上地信用合同关系，因此政府违背自己对社会公众地承诺是不承担法律责任地，司法机关更不可能追究政府违背承诺地法律责任.资料个人收集整理，勿做商业用途当前我国政府在诚信建设方面已做了大量地工作，但面对全球化地挑战，此项工作还任重道远.九、对“轻责行政”地挑战在中国这个传统社会中，政府对公民更强调地是其义务，而公民地权利往往被忽视；与此相对照地是，政府地权力往往被放大，有时甚至是无限加以放大，而政府地责任则被置于次要地地位.“重权轻责”成为中国传统行政文化地一项重要内容.它具体表现在以下几个方面:资料个人收集整理，勿做商业用途一是行政机关及其官员地责任意识非常淡薄.在我国行政管理现实中，当某项工作需要承担较大地责任时，我们地行政机关或行政官员总是将这件事情像“踢皮球”一样踢来踢去，谁也不愿承担责任，从而致使本来很快就能办好地事情久拖不决，这也是造成我国行政效率低下地一个重要原因.资料个人收集整理，勿做商业用途二是行政责任追究制度建设滞后，甚至长期以来事实上不存在真正严格意义上地行政责任追究制.近来虽有一些地方政府已着手制定相应地条例，但全国还缺少统一地行政责任追究法，因此，要建立法治意义上地行政责任追究制还有很长地路要走.资料个人收集整理，勿做商业用途三是在行政责任追究地实践方面存在着避重就轻地现象.现有地这种行政责任追究地实践不仅带有明显地“人治”特征，而且还存在着避重就轻地现象，这就是我们通常所说地“大事化小，小事化了”地现象.经济全球化对“轻责行政”提出了严重地挑战，为应对这种挑战，我国必须加快建立责任型政府地步伐，以适应经济全球化发展和我国经济参与国际竞争地要求.资料个人收集整理，勿做商业用途十、对“非廉行政”地挑战廉洁奉公是对行政管理以及行政管理者地基本要求.目前，总地说来，我国绝大多数从事行政管理地公务员是能够做到廉洁奉公地.但是不可否认，在我国行政管理地现实中，行政管理地不廉洁现象还大量存在，这些现象主要表现在以下几个方面:资料个人收集整理，勿做商业用途一是部分行政官员贪污受贿现象屡禁不止.在当今中国政府官员地腐败案件中，涉嫌经济犯罪地案件数量最多，其中又以贪污受贿案件为最.资料个人收集整理，勿做商业用途二是官场上买官卖官已非个别现象.目前在我国官场上存在地大量受贿现象，就其受贿源而言，一部分属于外源贿赂，即源自于官场外地人员向官员行贿.另一部分属于内源贿赂，即源自于官场内地成员向其上级行贿，如在辽宁发生地马德案.这种内源式贿赂，多半与买官卖官有关.资料个人收集整理，勿做商业用途三是部分行政官员追求享受，生活腐化堕落.在目前已经查实地绝大多数腐败案件中，多数贪官地背后都有生活腐化，骄奢淫逸地现象.政府官员地腐败既会增加我国经济运行地成本，也会降低我国政府经济行为地信用，破坏我国经济发展地环境.经济全球化与反腐败全球化是相辅相成地，随着中国加入《联合国反腐败公约》，这种全球化地反腐败浪潮更是对中国政府存在地某些官员腐败现象提出了更直接地挑战.资料个人收集整理，勿做商业用途。
关于政府行政管理出现的问题及对策近些年来，我国政府在行政管理工作中取得了不菲的成绩。
但若从整体上来看，我国在经济、政治及文化等方面的政府管理绩效与社会发展的现实要求还相差甚远。
一、我国政府行政管理中出现的问题（一）政府行政管理绩效无法满足经济发展的现实需要首先，要进一步增强宏观经济调控的效益。
本着以人为本的发展理念，只有经济发展为人民带来了美好的生活才会具有一定的价值，所以政府管理工作是要围绕这一点展开的。
但从实际来看，事实好像并非如此。
最具代表性的例子就是，近些年人们对房地产问题的关注度始终不减，越来越高的房价，使得群众利益受到直接影响。
政府虽然在这方面也做了不少的工作，采取了很多措施，但效果似乎并不佳，甚至还引起了群众的不满与质疑。
其次，要进一步提升微观经济的管理效益。
最后就是发展主体的定位还很模糊。
（二）政府行政管理绩效无法满足民主政治的发展需要第一就是步调不一致。
原有计划经济管理模式中的弊端仍然存在，还有就是政府行政管理体制改革也停滞不前，遍地的官僚主义思想使得地方的民主权利变成空谈。
第二就是内容不匹配。
经常会有权大于言、言大于法的现象出现。
第三不具备完善的运行机制。
经济体制环境下的政府职能定位不明确，也缺乏完善的服务型政府组织机构，还亟待进一步提升政府机构的各项能力。
（三）政府行政管理绩效无法满足文化事业的发展需要政府中的文化管理职能未被有效的发挥出来，对教育机制等各方面的协调作用也不够。
学校之间、行业之间越来越大的差距也使得优质教育逐渐成为金钱及权利的附庸品，变成了富人们之间的服务。
（四）政府行政管理绩效无法满足改善民生的需要缺乏完善的政府行政管理理论，也不具备一套完备的体系，所有的理论框架及操作程序等都还需要进行创建及完善。
在实际运行的过程中，也有很多重视强势群体而轻视弱势群体、重视指标而轻管理、重视管理而轻服务的情况出现。
行政管理手段也单一落后，没能实现公民们的普遍参与和管理，也没有将社会组织的作用及影响给重视起来。
行政管理存在的问题及整改措施一、行政管理存在的问题行政管理可是个大事儿，就像一个大机器里的小齿轮，要是有点毛病，整个机器都转得不顺溜呢。
1. 管理效率低好多时候，办事那叫一个慢。
就拿申请个简单的东西来说，要填好多表格，找好多人签字，感觉就像在迷宫里绕来绕去。
那些表格还特别复杂，好多内容都重复，就像是在故意为难人似的。
而且工作人员之间的沟通也不顺畅，一个部门不知道另一个部门在干啥，就这么干等着，时间就溜走了。
2. 制度不灵活现有的制度有时候就像铁板一块，硬邦邦的。
特殊情况来了，也没有个特殊对待。
比如说，有个紧急项目需要马上处理，但是按照正常流程，要等好久的审批，这就耽误事儿了。
制度也没有与时俱进，有些老规定早就不适合现在的情况了，还在那放着。
3. 人员管理混乱人员安排不合理呀。
有的地方人太多，闲得没事干，有的地方又忙得要死，人手不够。
而且对员工的培训也不到位，新员工来了都不知道该干啥，老员工也没有啥新的知识补充，就这么原地踏步。
还有就是员工的考核机制不健全，干好干坏一个样，那谁还有动力去努力工作呢？4. 信息流通不畅信息在行政管理里就像血液一样重要，可现在信息流通可差了。
上下级之间的信息传递经常出问题，上面的政策下面不知道，下面的情况上面也不了解。
部门之间也是，好像各自为战，有什么新的消息也不共享，导致很多工作都做重复了，浪费了好多时间和精力。
二、整改措施1. 提高管理效率咱们得简化那些繁琐的流程。
把那些没用的表格给精简精简，只保留必要的内容。
让工作人员之间多沟通，建立一个专门的沟通平台，大家可以在上面随时交流工作进展。
再设立一个专门的协调岗位，专门解决部门之间的协调问题，就像个小管家一样，这样办事就快多了。
2. 优化制度制度得灵活起来呀。
建立一个特殊情况应急处理机制，遇到紧急事情可以先行动起来，然后再补手续。
定期对制度进行审查，把那些过时的规定都改掉，让制度跟上时代的步伐。
比如说，现在网络这么发达，好多工作都可以在网上办理了，那制度就得允许这种新的工作方式。
如何应对行政管理中的挑战和困难在当代社会，行政管理面临着种种挑战和困难。
这些挑战包括政策制定复杂、资源分配不均等问题，而困难则体现在管理效率低下、人员不合理等方面。
本文将从合理规划、加强沟通和协作、提高管理能力等方面探讨如何应对行政管理中的挑战和困难。
首先，面对行政管理中的挑战和困难，我们应该合理规划。
合理规划是有效应对各种挑战的基础。
在政策制定方面，我们应当考虑各种可能的变数，并制定灵活的政策措施。
同时，资源的分配也需要合理规划，确保资源的合理配置和利用。
此外，我们还应该制定详细的工作计划，确保任务的顺利完成。
其次，加强沟通和协作也是应对行政管理中的挑战和困难的重要手段。
行政管理涉及多个部门和人员的协同合作，因此有效的沟通和协作是必不可少的。
我们要建立健全的沟通机制，加强部门之间的信息共享和交流，确保各个部门之间的协作无障碍。
同时，还应该注重激发团队合作意识，建立相互信任和支持的工作氛围。
只有通过协作才能更好地解决问题，提高工作效率。
另外，提高管理能力也是应对行政管理挑战和困难的关键。
行政管理工作的复杂性要求我们具备较高的管理能力。
首先，我们应该提升自身的专业知识和技能，不断学习和提高。
其次，我们应该培养良好的领导能力和团队管理能力，合理分配资源，激励团队成员，推动工作的顺利进行。
此外，我们还要加强对变革管理和冲突处理等方面的学习，以应对行政管理过程中不断出现的挑战和困难。
除了上述的应对措施，我们还可以借鉴其他行政管理者的经验，学习他们在类似挑战和困难面前的解决之道。
不同的行政管理者可能有不同的应对方法，但都要坚持问题导向，积极主动地寻求解决方案，推动工作顺利进行。
总结起来，行政管理中的挑战和困难是不可避免的，但我们可以通过合理规划、加强沟通和协作、提高管理能力等方式来应对这些挑战。
只有不断学习和改进，才能更好地应对行政管理中的各种问题，推动工作的顺利进行。
如何应对行政管理中的挑战与压力在现代社会中，行政管理工作是一个极具挑战和压力的领域。
行政管理人员常常面临着各种形式的挑战，如时间管理、人员管理、资源分配等。
同时，高压力环境下的行政管理人员也需要适应并应对各种艰难的情况。
本文将探讨如何应对行政管理中的挑战与压力。
一、积极应对时间管理挑战时间管理是行政管理中常见的挑战之一。
合理分配时间、合理安排工作任务对于高效完成工作是至关重要的。
以下是一些应对时间管理挑战的方法：1. 设置优先级：将工作任务按照优先级进行排序，首先完成重要且紧急的任务，避免耽误了关键事项。
2. 制定计划：每天开始前制定一份工作计划，列出当天需要完成的任务和目标，按计划执行，并适时进行调整。
3. 避免拖延：拖延会给时间管理带来巨大困扰。
及时处理任务，避免将任务推迟到最后期限。
二、灵活应对人员管理挑战行政管理通常需要与不同的人员进行合作和沟通，这可能会带来一些人员管理挑战。
以下是一些应对人员管理挑战的方法：1. 了解员工：了解每个员工的优势和弱点，根据员工的特点分配工作任务，并提供必要的培训和支持。
2. 鼓励沟通：建立开放和透明的沟通渠道，鼓励员工提出问题、意见和建议，及时解决问题并做出回应。
3. 奖励和激励：向员工提供适当的奖励和激励措施，以鼓励员工的工作积极性和创造力。
三、有效应对资源分配挑战资源分配是行政管理中的重要任务之一，但常常面临挑战。
以下是一些应对资源分配挑战的方法：1. 做好规划：在资源有限的情况下，合理规划资源分配，确保资源的最大化利用。
同时，也要灵活调整资源分配，以应对不断变化的需求。
2. 辅助决策工具：借助各种辅助决策工具，如数据分析、评估模型等，来帮助进行有效的资源分配决策。
3. 协调合作：行政管理常常需要与其他部门或机构进行合作，共享资源并达到协同效应，提高整体工作效率。
四、应对行政管理中的工作压力行政管理工作常常伴随着高强度的工作压力。
以下是一些应对行政管理压力的方法：1. 留出调节时间：合理留出一些调节时间，进行放松和休息，以避免工作压力累积过大。
我国行政管理中存在的问题及对策分析摘要：二十一世纪，随着行政管理体制改革的不断推进，我国行政管理工作取得了巨大的进步，但面临新的形势，我国现行的行政管理体制在经济、政治、文化和社会发展的现实要求还有一定差距，造成这种现状的原因主要在四个方面。
关键字：改革开放以来，我国社会、经济方面都发生了翻天覆地的变化，为了适应社会发展需要，行政管理体制已做了许多重大变革，已初步适应了市场经济体制，顺应了经济基础对上层建筑提出的要求，实现了生产力的大解放。
但这与我国预期达到的行政目标还有一定差距，需要进一步探索应对措施。
一．当前我国行政管理中存在的突出问题几十年来的行政改革虽然似乎总在追求行政效率，但实则总在不断探索行政职能科学化。
由于行政职能问题太复杂而实际太急需，所以行政职能调整是看见什么就改什么，着急什么就改什么，而现实中很多新问题又不断出现，让人眼花缭乱，无暇应付。
这样，各种问题日积月累，而无法得到科学、深入、全面的诊断和治理，造成了当前行政体制问题的基本现状。
（一）、基本行政管理未能完全适应经济发展要求第一，宏观调控，市场监管两项职能发展不协调。
这在全国经济管理战略上是高明、成功的一招。
但从整个行政系统看，其中只有“市场监管”才是各级政府都能做到的事，而“宏观调控”则只适合中央政府来承担和实施。
因为许多地方政府（包括省一级）在落实核心经济职能时不仅没有成为宏观调控主体，相反却变成了宏观调控对象；个别地方政府甚至与中央政府捉迷藏，千方百计去钻宏观政策的空子，去打擦边球，甚至公开实行“先上车，后买票”的办法来冲破或化解自己面前的宏观调控，江苏常州市的土地案和内蒙自治区电力项目案就是其中的典型。
有的地方政府默许或暗中支持违法用地、违法融资、违法经营、违法生产（特别是不合格的小矿场小工厂）、违法排放、违法招投标、违法上项目等等，地方保护主义极端严重。
这即是说，具体的经济职能在中央与各级地方政府之间是存在很大不同的，而这个不同尚无更科学、明细的界定和规范。
行政管理中的挑战与对策行政管理中的挑战与对策2023年，随着社会的不断发展和进步，行政管理所面临的挑战也变得越来越多。
政府部门则需要不断提升管理水平，采取措施破解管理难题，让行政管理更加有效和高效。
一、招聘与人才引进2023年政府部门面临的首要挑战之一，便是如何在人才竞争激烈的大环境下吸引优秀人才加盟公务员队伍。
虽然人才引进政策已经不断完善，但是招聘和选拔工作需要更加公正、透明。
为此，政府部门可以采用多元化的招聘和选拔方式，注重考察个人素质、能力和潜力，改进考试和面试制度，保证选拔合适的公务员。
二、人员流动与管理短板由于行政管理的制度、工作环境等问题，相当一部分公务员会选择流失或者跳槽。
管理部门需要有效地控制人员流动，培养职业道德，同时完善公务员管理制度，提高绩效考评的公正性。
还需加强对公务员工作环境、待遇的考量和重视，期望公务员能够获得一份合适的工作，并且感到有意义。
三、信息安全管理挑战在数字化时代，信息安全是一个非常棘手的问题。
无论是数据的保护、信息的共享还是信息的安全性，都面临着巨大的挑战。
政府部门应加强信息安全保护，加密数据，使用更加安全的系统和网络，并明确责任人，加强对个人信息、公司机密和国家机密的保护。
四、效率与效果的平衡政府部门除了要注重行政事务的效率之外，还要更加注重效果。
在政府事务管理中，往往会因为过度强调效率而牺牲服务的效果，或者因为表面的效果而牺牲实际的效率。
因此，行政管理需注重效率与效果的平衡，寻求两者之间的最佳点。
必要的话，可采用现代科技、便民措施等方式，提高服务的效率和质量，更好地服务人群。
五、社会责任感的发挥政府部门作为承担着社会责任的组织，需要更加注重社会责任的发挥。
作为服务公众的机构，在工作中要理解社会期望，把居民的不便和想法都考虑在内，让社会的各种诉求都能够得到妥善解决。
必要时，可通过开展慈善、文化活动、公益性工程等社会活动，提高市民的参与度，增强社会责任感。
破解中国企业10大管理难题中国企业在管理过程中面临着许多难题，这些难题不仅仅局限于特定行业或企业规模，而是普遍存在的。
下面将讨论中国企业中存在的十大管理难题，并提出相应的解决之道。
首先，中国企业面临的第一个难题是缺乏创新能力。
许多中国企业过于注重模仿和跟随国外企业的步伐，而缺乏独特的核心竞争力。
要解决这个问题，企业应加强研发投入，培养创新人才，并建立一套科学的创新管理体系。
第二个难题是人才流失。
由于薪资待遇、晋升机会不明确以及企业文化氛围等原因，许多中国企业经常遭遇重要员工的流失。
为了留住人才，企业可以适时提供培训机会、提高薪资待遇、建立有效的晋升机制，并创造积极向上的企业文化。
第三个难题是沟通不畅。
由于部门之间、上下级之间的沟通不畅，导致信息传递不及时、任务完成不顺利等问题。
为了解决这一问题，企业可以加强内部沟通培训，建立良好的沟通渠道，促进信息的畅通传递。
接下来的难题是管理层与员工之间的距离过大。
在一些企业中，管理层与员工之间缺乏有效的互动和沟通，导致员工对企业目标的理解不清，工作积极性不高。
要解决这个问题，管理层应加强对员工的关怀和指导，与员工保持良好的沟通和互动。
第五个难题是激励机制不完善。
许多企业的激励机制仅仅以薪资为导向，缺乏激励员工的其他方法。
应该采取多种激励手段，如提供培训机会、晋升机会、股权激励等，以激发员工的工作激情和创造力。
第六个难题是对标国际企业的能力不足。
不少中国企业缺乏对标国际先进企业的视野和认知，导致无法与国际市场竞争。
为了解决这个问题，企业应关注国际市场的动态，学习和借鉴国际先进企业的管理经验，不断提升自身的竞争力。
第七个难题是对风险和变化的应对能力不足。
由于市场环境不断变化，许多中国企业无法及时调整经营策略，应对风险和挑战。
为了更好地应对风险和变化，企业可以加强风险管理和预警机制，建立敏捷的组织架构和灵活的运营模式。
第八个难题是缺乏良好的企业文化。
许多中国企业缺乏一种积极向上、创新进取的企业文化，导致员工的工作意愿和归属感不强。
行政管理工作中的难点行政管理作为一项重要的工作，涉及到组织、协调、监督等多个方面。
尽管行政管理工作在实践中可以提高效率和组织的整体运作，但它也面临着一系列的挑战和困难。
以下是行政管理工作中的一些难点。
首先，行政管理工作面临的一个难点是合理分配资源。
行政管理者需要根据组织的目标和需求，合理分配有限的资源。
然而，资源有限，需求却是无限的。
在处理资源分配时，行政管理者需要权衡各种因素，如预算、人力、时间等，以及组织各个部门之间的需求和优先级。
这需要行政管理者具备良好的决策能力和战略观念，以确保资源的最优化利用，同时满足组织的需求。
其次，行政管理工作中的另一个难点是有效的沟通和协调。
行政管理者需要与各个部门和团队进行沟通和协调，以确保信息的流动和工作的顺利进行。
然而，由于组织的复杂性和多样性，沟通和协调变得更加困难。
行政管理者需要解决不同部门之间的沟通障碍和冲突，协调各部门间的合作和合理安排工作计划。
这需要行政管理者具备良好的沟通技巧和解决问题的能力。
第三，行政管理工作的另一个难点是监督和评估。
行政管理者需要监督和评估组织内部的各项工作和活动，以确保其符合组织的目标和要求。
然而，监督和评估是一个复杂的过程，需要收集并分析大量的数据和信息，以及进行量化和定性分析。
行政管理者需要制定合适的指标和评估体系，对各项工作和活动进行有效的评估和监督。
这需要行政管理者具备良好的数据分析和问题解决能力，以及熟悉相关的法律法规和政策。
第四，行政管理工作中的另一个难点是应对变化和风险。
行政管理者需要面对不断变化的环境和各种风险，包括政策变化、市场风险、人力资源风险等。
行政管理者需要及时采取相应的措施和应对策略，以减少和应对这些变化和风险所带来的影响。
这需要行政管理者具备较强的适应能力和判断力，以及及时的决策和行动能力。
最后，行政管理工作的难点之一是人力资源管理。
行政管理者需要合理管理组织的人力资源，包括招聘、培训、激励、绩效评估等。
浅论现阶段依法行政面临的主要挑战和对策摘要: 依法行政是法治的关键和核心，是我国民主政治建设的重要组成部分。
所谓依法行政，就是行政机关行使行政职责、管理公共事务必须由法律授权并依法律规定进行执法。
笔者根据现阶段依法行政中碰到的困难，阐述了挑战和对策。
关键词: 行政立法行政执法行政监督党的十七大把“加强对执法活动的监督，推进依法行政，提高执法水平”作为加强社会主义法制建设的重要内容，标志着法治的理念已为大众所关注。
但是，我国依法行政尚处在初级阶段，虽然已经取得了一定的成效，并在逐步向良性化方面发展，但同时也还存在着一些不可忽视的问题，无论是观念上还是制度上都还面临着严峻和挑战。
主要表现在以下几个方面：l、在行政立法方面，所立之法还存在不规范。
目前，以宪法为核心和基础的社会主义法律体系框架已初步形成，国家的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面已基本上做到了有法可依，但与改革开放的步伐和市场经济的要求相比，我国行政法制建设还比较滞后，立法的质量还有待进一步提高。
突出表现在：一是现有的法律法规与规章之间缺乏协调和统一；二是一些法律法规的条款太原则，不便操作和畸轻畸重；三是一些法律法规对某些行政机关设置的职权过大，尤其是对自由裁量权，往往规定的幅度较大，并且没有顾及到公民权利受损害后的法律责任，容易造成少数行政执法人员的滥用职权；四是行政程序法制度不健全。
造成了行政活动在程序上的不公平，严重影响了行政机关的依法行政。
2、在行政执法方面，执法队伍整体素质仍然不高。
当前，基层行政执法队伍经过多年的努力，有了长足进步，但是真正经过系统业务和法律培训的人员还较少，整体素质依然不高，客观上造成了行政执法中存在不少问题，如越权执法、不作为执法、随意执法、实施处罚、办事效率不高等问题。
这中间既有不懂法而出错的，同时也有滥用权力而违法的，行政越轨，损害党群干群关系，损害党和政府形象，对党的建设和行政关系都是极其有害的。
当前依法行政存在的问题及措施2013221101210007 行政管理李敏一、依法行政的内涵依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。
依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求是政治、经济及法治建设本身发展到一定程阶段的必然要求。
依法行政是对各级行政机关提出的要求，也是当今社会人民群众及各类企事业单位、团体、组织对政府部门提出的要求，是社会发展到一定阶段的产物。
依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求，中国是在八十年代末提出“依法行政”这一基本原则的，它的提出决不是偶然的，而是政治、经济及法治建设本身发展到一定程阶段的必然要求。
二、依法行政的必要性1、实行依法行政能够在行政管理中维护宪法权威。
宪法作为国家的根本大法，在法律体系中具有最高的法律地位。
要求一切国家机关、武装力量、社会团体和公民个人都必须以宪法作为根本的行为准则。
坚持依法行政，是对宪法精神的贯彻，是宪法权威性的体现。
2、实行依法行政能够有效地保护公民的合法权益。
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，宪法是人民意志的体现，我国政府的行政权力是由人民通过宪法赋予的，因此，行政机关必须为人民服务，维护人民的根本利益。
3、实行依法行政有利于加强廉政建设。
依法行政要求行政机关及其工作人员在政务公开的前提下按照法定的职权和程序管理行政事务，并且在管理行政事务时必须接受各种监督主体依法对其开展的监督，这样就能够有效防止行政权力被滥用，或在行使权力过程中暗箱操作或以权谋私。
三、当前我国依法行政存在的问题（一）、法律工具主义观念颇为流行。
“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。
目前，在相当多的基层行政机关领导思想观念上，“视法为器”，“用法律”的意识已经形成，但是“信法律”的思想尚未确立。
虽然许多人认为我国社会管理最终要走向依法治国，但是，在目前情况下，相当多的人普遍认同我国社会管理仍是人治占主导地位，甚至认为目前情况下，只有人治手段才能有效管理好社会。
新时期行政管理面临的挑战及对策分析摘要：企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，就必须在企业的发展中做好行政管理，为企业带来更高的效益。
企业面临着医疗资源不足的问题越来越严重，另一方面，随着业务的不断扩大，原有的行政管理规模已不能很好的满足企业的社会发展需求，与企业的发展越来越不相适应，因此有必要探索和完善传统的行政管理模式研究的新路径，创新，为企业的未来发展奠定了坚实的基础。
关键词：新时期；行政管理；挑战；对策1企业行政管理的相关概念1.1企业行政管理的定义企业和企业间虽只有两字之差，但是却决定了它们之间的性质，企业在生产过程中的经营权与企业相比具有一定的自主性，而企业的经营权是由国家来调配的。
企业是我国市场经济中的重要组成部分，其对企业的行政工作进行管理和协调的依据主要来自于国家的公共权力，只有这样才可以保证企业和市场经济的同步发展。
1.2企业行政管理的意义长期以来，我国企业在行政管理方面都没有完善的指导方法和执行理论，这也就给企业的行政管理带来了一些难题。
所以，应完善企业行政事物管理的方法和理论，更好的实现企业的经济效益和社会效益。
但是，在具体执行的过程中，还是会有一些现象是与公共权力相背的，这种情况是现实存在的，所以，要求企业在进行行政管理时，应严格管理，避免此类问题出现。
进行严格管理既在维护企业公共权益上有重要的意义，也对提升企业在行政管理水平有着现实意义。
2企业行政管理的重要性分析行政管理在企业的经营和管理中发挥着重要的作用，其关系着企业的生产和经营，是企业发展中必不可少的部分。
此外，就企业的管理水平来看，企业总体管理水平的提高与行政管理水平也有着密切的联系。
具体来说，首先，企业的行政管理可以协调企业职员之间的相互关系。
行政管理部门与企业的其他管理部门之间存在着密切的联系，做好行政管理工作需要管理人员和工作人员与其他部门人工相处融洽。
因此，做好行政管理工作可以缓和企业内部人员的矛盾，为企业的发展奠定环境基础；其次，企业的行政管理有助于促进企业综合实力的提高。
行政管理面临的挑战解析【摘要】随着时代的快速进步，现代科学技术已成为社会生产的核心动力，并逐步拓展到日常生活的诸多领域。
在互联网技术日趋完善，并被大力推广的时代背景下，行政管理工作也发生了本质性的改变。
互联网不仅为行政管理工作提供了广大的开展平台和进步空间，也为其提出了更大的挑战。
基于此，本文首先阐述了行政管理工作的根本概念，并深入剖析了互联网环境对行政管理工作提出的挑战，同时提出了创新开展的新路径。
【关键词】互联网环境;行政管理;新路径;挑战1、简述行政管理工作的根本概念首先，从宏观角度来说，行政管理是指团体组织发展的各项事务管理活动，具体包括立法、行政、司法等。
从狭义角度来说，行政管理主要是指政府机关单位对社会公共事务的管理，简称为公共行政。
随着国民经济的繁荣开展，行政管理的范畴也随之扩张，在医院、银行、学校等部门多有应用。
2、将互联网技术应用到行政管理工作中的价值体现互联网开展环境的逐步深化，为行政管理工作提供了广大的开展空间，具体内容如下所述。
2．1创新优化行政管理方式。
在特定的互联网开展环境中，通常个人信息是不能随意公开的，这也预示着所有人在参与网络活动中都享有平等的权限，都能够借助互联网技术，确保行政事务管理工作的正常运转。
在互联网开展环境中，能够充沛调动管理对象的参与积极性，进而深化行政管理人员的效劳意识，并突破传统理念和制度的束缚，完善管理制度，约束执法行为。
此外，在互联网环境中，公众可以合理行使行政监督权，进而在实践中弥补行政管理的缺陷。
可以说互联网技术的高速开展，为创新行政管理伎俩发明了有利条件。
2．2提高行政管理效率。
由于受到传统行政管理理念的制约和影响，如今管理者难以发挥出行政管理工作的全面成效，且无法集中行政管理监督力量。
同时，相关负责人对于行政管理的实际诉求了解不到位。
在互联网开展环境中，传统管理理念中各类监督信息反应不通畅的问题得到了高效的解决，基层大众监督作用得以充沛发挥，进而提高了行政管理效率，强化了工作质量。
当前行政管理面临的十大挑战胡象明○ 行政管理的根本目的是“以人为本”，还是“以物为本”？○ 怎样看待行政管理中的经验行政？○ 办事拖沓、“低效行政”的“顽疾”如何根治？○ “管理管理，就是官来管你”吗？○“人治行政”是如何形成的？○“轻责行政”有哪些特征？目前中国行政管理的发展正处于由传统行政向现代行政的转变过程之中。
传统行政的一些固有特征与全球化之间存在着一些难以克服的矛盾。
随着我国加入WTO，中国行政管理的发展正如中国的经济发展一样，必然要受到全球化这一趋势的影响。
全球化背景下的中国传统行政管理正面临十个方面的严峻挑战。
一、对“物本行政”的挑战。
“物本行政”是中国传统行政管理的特征之一。
行政管理的根本目的是什么？是人还是物？或者说应以什么为本？是以人为本还是以物为本？这是行政管理实践的出发点，也是行政管理理论研究的出发点。
在中国的行政文化中，往往更多地强调“物本”，即以物质财富为本位，体现在:一是在政府行为的目的问题上，把促进物质财富的增长作为政府行为的最终目的，而没有看到物质财富创造的最终目的是为了满足人的需求，促进人的全面发展。
二是在政府职能问题上，过分强调政府促进物质财富增长的职能而忽视政府社会服务和公共管理的职能。
曾经一段时间，一些地方由于对“以经济建设为中心”的片面理解，政府在充分发挥经济职能促进物质财富增长的同时，对其它职能重视不够，尤其是对社会管理职能重视不够。
三是在政府绩效评价问题上，过分强调政府在促进物质财富增长方面的绩效而忽视政府在社会服务和公共管理方面的绩效。
过去一段时间，经济指标成为评价政府绩效的主要指标，但问题不在这里，而在有些地方在实际操作过程中，把经济指标当成了唯一指标，而经济指标也是不全面的，换成了单纯的GDP指标，有关社会服务、公共管理的其它指标则没有引起足够的重视，从而产生了所谓的“一条腿长、一条腿短”的问题。
这种“重物轻人”的行政管理与全球化时代各国正在走向趋同的“以人为本”的行政伦理是不相吻合的，因而面对全球化时代的到来必将受到严峻的挑战。
二、对“全能行政”的挑战。
中国传统行政管理的特征之二是“全能行政”。
所谓“全能行政”，从一般意义上而言，就是认为政府是一种“全能”政府，即有能力全面地对社会和个人行使权力并负有全面责任的政府。
也就是说，政府对社会和个人事务什么都会管、都应该管，也能管好。
从实质上而言，这种“全能行政”是一种“无限行政”，无限行政使政府管了很多不该管、也管不了、管不好的事情。
这就出现了所谓行政权力资源配置过剩的问题。
而且，“全能行政”从假设政府具有无限的管理能力出发，致使政府的行政权力无限制地深入社会和个人生活的各个领域，使作为公共权力的行政权力侵犯私人权利成为一种比较普遍的现象，在目前我国社会生活中还常常会发生行政权力侵犯私人权利的事例。
在全球化时代，建立“有限政府”已成为必然趋势，我国必须加快速度改革现有的政府管理模式，以适应全球化的要求。
三、对“经验行政”的挑战。
在我国，二十多年前人们一般将行政管理谓之为“万金油”，将行政管理者谓之为“万金油”干部，其意思是说，行政管理是既不要学问也没有专业的一种职业，行政管理者全凭自己的经验在处理各种事务。
这就是教科书上说的“经验行政”(这是传统行政管理的特征之三)。
“经验行政”是与“科学行政”相对应的，它以经验作为行政管理的基本依据，排斥科学理论的指导；它是以手工式的操作技巧作为行政管理的方式方法，排斥科学技术手段与方法在行政管理过程中的运用；它过分强调行政管理者个人的作用，不重视科学的行政管理制度建设和专家参与。
因此，往往不太重视科学的行政管理制度的建设。
这就造成经验行政与人治行政具有不可分离的关系，而与法治行政则难以相容。
以上几点表明，经验行政是无法适应全球化时代的要求的。
因为全球化的行政管理需要一整套国际公认的、能够普遍遵守的行政管理规则，历史证明，经验行政也不可能提供这些规则。
面对全球化时代的到来，经验行政必然会被科学行政所取代。
四、对“低效行政”的挑战。
“低效行政”是中国传统行政管理的特征之四。
效率是管理的生命，当然也是行政管理的生命。
效率不高甚至效率低下，一直是我国政府和行政管理研究者乃至全社会都十分关心的一个问题。
在中国传统行政管理中，低效行政的表现是多方面的，主要表现是行政成本居高不下，办事拖拉。
在一些行政机关中，常常一两天就应该办好的事情，往往拖上一两个月，这种现象在过去是司空见惯，现在通过多次改革虽然有所好转，但远未达到根本好转的程度。
而且，“低效行政”不讲效益，公共资源的浪费惊人。
尽管目前我国的年税收已达3万亿元，然而这些钱的使用却并没有产生人们所期望的社会效益，政府为社会提供的公共服务应该说公众是不满意的。
这种低效率的行政管理与全球化所要求的行政管理是格格不入的。
在全球化时代，要求各国政府建立一个高效的行政管理系统。
五、对“管制行政”的挑战。
“管制行政”是一种排斥民主参与的行政，这可看成中国传统行政管理的第五个特征。
有人这样来描述中国的行政管理:“管理管理，就是官来管你”，这确实是对中国传统行政管理的生动写照。
这种按长官意志行动的、以“命令－服从”为特征的“管制式”行政管理模式，不重视民主参与机制，其运作方式就是通过行政命令的办法来实现行政管理的目标。
这种行政管理的基本价值取向在于一个“管”字，并且通常被理解为政府官员对老百姓的管理。
由于“管制行政”模式下政府与公众的关系是一种管理者与被管理者的单向关系，公众参与行政管理的渠道不畅，参与的机会较少，因而群众的利益得不到充分表达和维护。
近年来，我国政府在行政管理民主化建设方面做了大量工作，然而，由于受传统行政家长制文化的影响，政府官员对于公众实质性参与行政管理还抱有消极态度，公众参与行政管理的积极性也不高，加之制度建设滞后，因而政府重对公众管制而轻公众参与的局面并未从根本上得到改变，行政管理的民主化在很大意义上还流于形式。
在当今全球化时代，民主潮流可谓“浩浩荡荡”，行政管理中的民主成分也必将日益增多。
随着全球信息化时代的到来，“管制行政”时代必将终结；全球化时代也是一个利益多元化时代，人民需要表达利益，需要通过行政参与来实现和维护自己的利益，这就预示着民主行政时代即将到来。
六、对“暗箱行政”的挑战。
“暗箱行政”是中国传统行政管理的第六个特征。
所谓“暗箱行政”就是指政府的行政管理事务、方法、操作过程不对社会公开，而是由政府的内部人员进行内部决定和实施的一种行政管理模式。
在这种“暗箱操作”的行政管理模式下，不仅行政管理事务、方法、程序和操作过程不对社会公开，而且，行政信息严格保密，这不仅没有尊重公众的知情权，还降低了信息的利用价值。
行政公开是全球化的必然要求，目前我国政府在推动行政公开、政务公开方面已取得了一系列成就，但也遇到了一些阻力。
面对全球化的挑战，我们必须克服这些阻力，努力建立一个真正的透明政府。
七、对“人治行政”的挑战。
“人治行政”是指以人治为基本特征的行政管理模式。
在人治行政模式中，领导者的思想观念、个人意志等主观因素在公共行政的政策制定和执行过程中起决定性作用，这是几千年以来中国行政管理的主要特征。
在今天，这种人治行政的观念仍然根深蒂固，对我国的行政管理仍然具有重要的影响作用。
在人治模式下，权大于法，以政策代替法律，而在一些政策制定过程中领导者个人又起着决定性的作用，政策制定是领导者的一个运用谋略或策略的过程，行政领导者可以根据自己的意志或理念决定政策的内容，并认为法律缺乏弹性，而政策则可以随机应变，从而把政策变成一种高于法律的手段。
在全球化的背景下，市场经济的本质要求就是法治行政，因为市场经济关于建立统一市场的要求需要法律来加以规范，需要由法律权威来代替个人权威，以保持行政管理权威的稳定性。
八、对“缺信行政”的挑战。
诚信是构成现代行政管理的基本要件之一，由于在中国传统的行政管理中，整个行政管理是建构在以严格的等级制为特征的人治基础之上的，政府与人民之间、官员与百姓之间处于一种完全不平等的等级关系之中，因而在事实上政府对人民、官员对公民不存在以守信与受信的双方平等为前提的制度化的信用关系。
在实际的行政管理过程中，存在着大量的“缺信”行为，具体而言主要表现为以下几种形式:一是朝令夕改。
政令泛指政府的政策及其它指令，它既是政府对社会公众的一种要求，也是政府对社会公众的一种承诺。
作为政府对社会公众的一种要求，如果朝令夕改，就会使社会公众无所适从；作为政府对社会公众的一种承诺，如果朝令夕改，则意味着政府放弃了这种承诺，是一种典型的不守信用的行为。
二是官方与民众之间不存在严格意义上的信用合同，政府对民众的承诺是单方面的，政府收回这种承诺也是单方面的。
由于政府与社会公众之间不存在法律意义上的信用合同关系，因此政府违背自己对社会公众的承诺是不承担法律责任的，司法机关更不可能追究政府违背承诺的法律责任。
当前我国政府在诚信建设方面已做了大量的工作，但面对全球化的挑战，此项工作还任重道远。
九、对“轻责行政”的挑战。
在中国这个传统社会中，政府对公民更强调的是其义务，而公民的权利往往被忽视；与此相对照的是，政府的权力往往被放大，有时甚至是无限加以放大，而政府的责任则被置于次要的地位。
“重权轻责”成为中国传统行政文化的一项重要内容。
它具体表现在以下几个方面:一是行政机关及其官员的责任意识非常淡薄。
在我国行政管理现实中，当某项工作需要承担较大的责任时，我们的行政机关或行政官员总是将这件事情像“踢皮球”一样踢来踢去，谁也不愿承担责任，从而致使本来很快就能办好的事情久拖不决，这也是造成我国行政效率低下的一个重要原因。
二是行政责任追究制度建设滞后，甚至长期以来事实上不存在真正严格意义上的行政责任追究制。
近来虽有一些地方政府已着手制定相应的条例，但全国还缺少统一的行政责任追究法，因此，要建立法治意义上的行政责任追究制还有很长的路要走。
三是在行政责任追究的实践方面存在着避重就轻的现象。
现有的这种行政责任追究的实践不仅带有明显的“人治”特征，而且还存在着避重就轻的现象，这就是我们通常所说的“大事化小，小事化了”的现象。
经济全球化对“轻责行政”提出了严重的挑战，为应对这种挑战，我国必须加快建立责任型政府的步伐，以适应经济全球化发展和我国经济参与国际竞争的要求。
十、对“非廉行政”的挑战。
廉洁奉公是对行政管理以及行政管理者的基本要求。
目前，总的说来，我国绝大多数从事行政管理的公务员是能够做到廉洁奉公的。
但是不可否认，在我国行政管理的现实中，行政管理的不廉洁现象还大量存在，这些现象主要表现在以下几个方面:一是部分行政官员贪污受贿现象屡禁不止。
在当今中国政府官员的腐败案件中，涉嫌经济犯罪的案件数量最多，其中又以贪污受贿案件为最。
