中国地质调查局机关经费管理办法
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中共中国地质调查局党组关于进一步规范党费收缴统一使用党费证的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共中国地质调查局党组关于进一步规范党费收缴统一使用党费证的通知在京局属各单位党委、局机关各党支部:党费是党员按照党章及相关制度规定向党组织交纳的用于开展党的活动的经费。
按期交纳党费,是党员应尽的义务,也是党员党性和组织观念的体现。
为进一步规范党费收缴管理工作,现就有关事宜通知如下:一、严格按标准、按程序收缴党费1.各单位要认真执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[2008]3号),严格按标准核定党员交纳党费基数,确定党员应交纳党费的额度。
2.党员要增强党员意识,主动按月交纳党费。
遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费,但补交党费的时间不得超过6个月。
3.各单位党组织要确定专人负责收缴党费,并按照局统一印制的党费证按月认真记载党员交纳党费情况。
二、加强党费的管理工作1.各单位要按程序逐级收缴党费,具体程序是:党支部--党委--局直属机关党委。
局直属机关党委按规定比例上缴部直属机关党委。
2.党费的管理工作必须指定专人负责,党费管理人员工作调动时,要做到先配后调,防止工作上的脱节。
移交时,做好有关党费管理文件、党费帐目、收据存根等各项业务工作的交接,手续齐全,账目清楚,交接人双方签名,方可移交。
3.严格按规定做好党费的财务管理工作,党员党费不得与其他费用混在一起,严禁个人长期保管现金或以个人名义用存折的形式私存党费。
党费利息是党费收入的一部分,不得挪作他用。
中国人民建设银行、财政部关于从地勘费开支的事业行政经费管理办法的通知文章属性•【制定机关】中国(人民)建设银行,财政部•【公布日期】1992.03.23•【文号】建总函字[92]第91号•【施行日期】1992.03.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,财务制度正文中国人民建设银行、财政部关于从地勘费开支的事业行政经费管理办法的通知(建总函字[92]第91号)地矿部、冶金部、能源部、化工部、核工业总公司、有色总公司、国家建材局、武警黄金指挥部:为提高地勘费使用效果,压缩非生产性开支,根据财政部有关规定,结合地勘行业的实际情况,现对由地勘费开支的事业行政经费管理有关问题作如下规定:一、凡由地勘费开支经费的事业行政单位必须具备两个条件:一是有国家编委、人事部批准的事业行政编制文件;二是经财政部、国家计委和建设银行总行审查同意。
不符合以上条件的事业行政单位,不得从地勘费开支经费。
二、从地勘费开支事业行政经费的支出目节级科目和支出内容(见附件)。
三、中央各地质主管部门及直属事业行政单位和各省、自治区、直辖市(含大区)地勘管理机构及其所属事业单位经费,应按本办法第二条规定的支出内容和所在省、自治区、直辖市财政部门规定的行政机关经费开支标准编制年度预算。
未经财政部、建设银行总行批准,任何单位不得自立支出内容和擅自扩大开支标准。
四、地勘费开支的事业行政经费实行对主管部门落实基数、核定年度调增(调减)比例、总额包干、超支不补、节约留用的管理办法。
对设备购置及外事费用,当年计划未完成部分,可结转下年继续使用。
地质主管部门于年度开始前一个月根据事业行政单位编制、实际人数,预计当年支出情况提出下年度预算,上报财政部、建设银行总行一式两份,由财政部、建设银行总行负责审批部门经费额度。
主管部门在核定的经费总额度内,下达事业行政单位经费计划,同时抄送建设银行总行和有关省、区、市建设银行分行或经办行。
中国地质调查局关于加强地质调查项目委托业务费管理的通
知
【法规类别】地质矿产综合规定
【发文字号】中地调发[2010]208号
【发布部门】中国地质调查局
【发布日期】2010.09.27
【实施日期】2010.09.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
中国地质调查局关于加强地质调查项目委托业务费管理的通知
(中地调发〔2010〕208号)
局属各单位、机关各部室:
近年来,随着国家公益性地质调查工作经费投入增加,以及地质调查项目管理新机制不断推进,局属单位承担项目的数量和经费规模发生了变化,项目实施中需要委托外单位协作完成任务的规模随之增加。
为规范委托业务费支出管理,确保财政资金使用效率,现就有关事项通知如下:
一、委托单位是项目经费使用的责任主体,对委托外单位承担的任务和经费使用负有监督管理责任。
各单位应及时跟踪委托业务工作进展,加强技术和经济管理,确保财政资金安全、有效使用。
二、委托单位应遵循公正、公平、透明的原则,根。
中国地质调查局机关经费管理办法文章属性•【制定机关】中国地质调查局•【公布日期】•【文号】中地调发[2003]156号•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文中国地质调查局机关经费管理办法(中地调发〔2003〕156号)第一章总则第一条为规范局机关的经费管理工作,依据国家有关法律、法规和部的有关规定,结合局实际情况,制定本办法。
第二条局机关经费管理要严格遵守国家有关法律、法规和财务规章制度,正确处理国家、单位和个人的关系,坚持勤俭办事、反对铺张浪费,努力提高资金使用效益。
第三条局机关经费管理工作必须坚持合理编制部门预算,如实反映单位财务状况,建立健全管理制度,加强会计核算,认真执行财经纪律,切实履行财务监督职能,严格国有资产管理,努力节约经费支出,保障机关各项活动正常进行。
第四条按照“统一管理,分别核算”的原则,强化经费预算管理,制订定额标准,严格审批程序,大力推进机关经费管理规范化、科学化。
第二章编制部门预算第五条局机关经费预算包括地质事业费、住房改革经费、离退休人员经费、地质勘查经费、国土资源调查经费等。
第六条坚持全面覆盖、统筹兼顾、保证重点、注重效益的原则,遵照财政部、国土资源部的有关要求编制局机关经费预算,按照不同的经费渠道分别上报。
第七条局办公室统一组织,各有关部室协助编制局机关经费预算。
第八条各归口管理部室组织编制各自管理的经费预算,办公室汇总平衡后形成上报的机关年度经费预算建议。
人教部组织工资及津贴(含其他工资性支出)、职工培训、安全工作、退休人员经费的预算编制。
科技外事部组织外事工作经费预算的编制。
直属机关党委组织党团组织活动、文明单位建设、工会活动补助经费的预算编制。
监察审计室组织党风廉政教育、内部审计经费的预算编制。
办公室组织其余日常经费预算的编制。
主要为办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、水电费、取暖费、运输费、咨询费、劳务费、设备购置费、维修费、招待费、报刊杂志订阅费、物业管理费、社会费用以及职工医药费、职工福利费等公用经费和机关软课题研究经费。
中国地质调查局地质调查项目专项经费管理暂行要求为了保证国土资源大调查地质调查项目专项经费合理地使用,在国土资源大调查经费管理制度尚未正式颁发之前,确保地质调查项目的顺利启动,特对国土资源大调查地质调查项目专项经费管理提出暂行要求。
一、国土资源大调查地质调查项目专项经费(以下简称项目经费)是中央财政预算经费,专项用于国家地质调查项目(以下简称地质项目)。
各项目实施单位必须对项目经费实行单独管理,单独核算。
任何单位不得截留、挪用或挤占。
二、项目实施单位是项目经费的直接使用者,对管好用好项目经费负有如下责任:1.按核定的经费预算和规定的开支范围,合理、有效地使用项目经费;2.按本要求正确实施财务管理和会计核算,并及时向中国地质调查局报送规定的会计报表和有关资料;3.对项目经费使用中发生的违规、违纪事项,要及时报告、纠正和查处。
三、项目经费实行计划用款原则。
项目实施单位应根据年度经费预算和项目工作进度,在季度开始前十五日内,向中国地质调查局报送季度分月用款计划。
四、根据国土资源部《关于地质调查与地质科技管理体制改革的意见》(国土资发[1999]181号)的要求,各省(市、区)应根据各地的实际情况组建地调院。
尚未正式成立地调院,也未开立帐户的,中国地质调查局首次拨款暂拨入其主管单位帐户暂存,待地调院筹建组开立银行帐户后再转拨。
地调院筹建组必须立即在银行开立帐户,核算项目支出,并以文字形式将开立的银行帐户(名称、帐号、开户行及行号)告知中国地质调查局。
五、项目实施单位应严格遵守国家有关财经法规、制度,按照本要求规定的使用范围和开支标准管理项目经费,正确核算成本,不得擅自扩大成本开支范围。
六、凡工作手段、技术方法单一的地质项目,按地质项目计算成本;凡采用多种工作手段、技术方法的地质项目,按地质项目和工作项目计算成本。
地质项目计算完全成本,工作项目计算直接成本和间接成本。
工作项目包括:1.地形测绘,2.地质测量.3.物探,4.化探,5.遥感,6.槽探,7.浅井,8.坑探,9.钻探,10.岩矿测试,11.其他地质工作,12.工地建筑。
中国地质调查局关于进一步加强地质调查与科研项目四项经
费管理的通知
【法规类别】地质矿产综合规定
【发文字号】中地调函[2011]317号
【发布部门】中国地质调查局
【发布日期】2011.09.14
【实施日期】2011.09.14
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
中国地质调查局关于进一步加强地质调查与科研项目四项经费管理的通知
(中地调函〔2011〕317号)
各项目承担单位:
为贯彻落实党中央、国务院关于“勤俭办事业”的方针,以及开展厉行节约、反对奢侈浪费的重大决策,严格管理地质调查和科研专项资金,提高财政资金使用效益,现就加强地质调查和科研专项项目会议费、交通费、招待费、出国(境)费支出等“四项经费”管理提出如下要求:
一、中央财政安排的各类地质调查和科研专项资金,要明确项目目标,紧密围绕工作任务,按照真实、合法、经济的原则,从严从紧安排“四项经费”支出预算。
二、严格按照有关规
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财政部、国土资源部关于印发中央地质勘查基金管理办法的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),财政部•【公布日期】2011.02.17•【文号】财建[2011]2号•【施行日期】2011.02.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,财务制度正文财政部、国土资源部关于印发中央地质勘查基金管理办法的通知(财建〔2011〕2号)中央有关部门,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局)为加强中央地质勘查基金管理,提高资金使用效益,鼓励和引导社会资金投入矿产资源勘查,建立矿产资源勘查投入良性循环机制,根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和国家有关法律法规的规定,我们制定了《中央地质勘查基金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
财政部国土资源部二〇一一年二月十七日附件:中央地质勘查基金管理办法第一章总则第一条为加强中央地质勘查基金(以下简称地勘基金)管理,提高资金使用效益,鼓励和引导社会资金投入矿产资源勘查,建立矿产资源勘查投入良性循环机制,根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和国家有关法律法规的规定,制定本办法。
第二条地勘基金是指中央财政在一般预算内安排的着重用于国家确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的财政预算资金以及探矿权采矿权价款(以下称矿业权价款)以折股形式上缴所形成的股权收益。
本办法适用于对财政预算资金的管理;对股权的管理按照国家出资形成的矿业权价款折股管理的有关规定执行。
第三条地勘基金投资应当着力发挥政策调控和分担勘查风险的作用,优先支持国家确定的重点矿种、重要成矿区带的地质找矿工作,引导和拉动社会资金投入矿产资源勘查。
地勘基金支持的矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查,其中煤炭资源勘查工作程度可以控制到必要的详查。
对可以全部由企业投资的商业性矿产资源勘查项目,地勘基金原则上不再投资,不与市场争权,不与企业争利。
第一章总则第一条为加强地勘单位资金管理,确保资金安全、合规、高效使用,提高资金使用效益,特制定本制度。
第二条本制度适用于地勘单位内部所有资金收支活动,包括但不限于项目资金、日常运营资金、专项资金等。
第三条本制度遵循以下原则:(一)合法性原则:遵守国家法律法规和财经纪律;(二)安全性原则:确保资金安全,防范财务风险;(三)效益性原则:提高资金使用效率,降低资金成本;(四)透明性原则:加强资金管理监督,确保资金使用公开透明。
第二章机构设置及职责第四条地勘单位设立资金管理部门,负责制定、执行、监督本制度,并对资金管理进行日常管理。
第五条资金管理部门的主要职责:(一)制定和完善资金管理制度,报经单位领导批准后实施;(二)审核、审批、监督资金收支活动,确保资金使用合规;(三)建立健全资金管理台账,及时掌握资金使用情况;(四)定期对资金管理进行审计,发现问题及时整改;(五)向上级主管部门报告资金管理情况。
第六条各部门、项目负责人应积极配合资金管理部门的工作,按照本制度规定履行资金管理职责。
第三章资金收支管理第七条地勘单位资金收支活动应严格按照国家法律法规和财经纪律执行。
第八条资金收支活动应实行预算管理,各部门、项目负责人应根据年度工作计划编制资金收支预算,经批准后执行。
第九条资金收支活动应实行审批制度,严格按照审批权限和程序进行审批。
第十条资金收支活动应实行实名制管理,所有收支款项均需注明收款人、付款人、事由等信息。
第四章项目资金管理第十一条项目资金管理应遵循以下原则:(一)专款专用原则:项目资金必须严格按照项目预算和合同约定使用;(二)效益优先原则:提高项目资金使用效益,降低项目成本;(三)监督制约原则:加强项目资金监督,确保资金安全、合规使用。
第十二条项目资金收支活动应按照项目预算和合同约定执行,不得挪用、截留、挤占项目资金。
第十三条项目资金使用情况应定期向单位领导报告,并接受审计。
第五章资金监督与审计第十四条地勘单位应建立健全资金监督机制,加强对资金收支活动的监督检查。
贵州省地质调查院地质调查项目委托业务费支出管理规定根据中国地调局关于地质调查项目中经费达到30万元以上的委托业务要进行延伸审计的规定,为切实加强我院地质调查项目委托业务费支出管理,确保地质调查项目委托业务费的使用和支出符合中国地调局、贵州省财政厅及有关项目管理单位的要求,结合我院实际制定本规定。
一、适用范围本规定适用于贵州省地质调查院直接委托或通过招投标确定的,承担贵州省地质调查院地质调查项目委托业务项目的单位(以下简称“受托单位”)。
二、委托业务预付款支付委托业务工作预付款支付,实行申请审批制度。
申请委托业务工作预付款,由受托单位向我院项目承担部门(项目队)申请,申请时需填写《委托业务工作预付款申请》(见附件一),我院项目承担部门(项目队)受理后,填写《贵州省地质调查院委托业务项目预付款拨付审批表》(见附件二),按程序报院财务审核,报院长审批,根据审批金额支付。
三、委托业务支出核算(一)受托单位对承担的委托业务项目收支要进行单项核算,要能单独反映所承担委托业务项目的收入和支出情况,以便进行审计。
(二)受托单位应客观真实核算反映完成委托业务工作的全成本支出,不得人为调剂成本,多记或少记成本,造成委托业务成本支出失实,与完成工作量不匹配,与收入不匹配。
四、委托业务结算委托业务完工结算时必需的施工(工作)合同、结算(计价)单等依据应齐备,结算资料应与贵州省地质调查院资料相对应,结算数据要吻合。
不得人为编造结算资料,造成结算依据与贵州省地质调查院结算依据不对应、不相符。
五、注意委托业务实施过程资料搜集项目实施过程中受托单位应注意收集委托业务项目招投标、设计评审、中期质量检查、完成工作量验收、成果评审验收等项目实施过程资料,所收集资料应与贵州省地质调查院相关资料对应,以提供延伸审计时能客观反映委托业务实施完成的真实情况。
六、委托业务建立保证金制度(一)贵州省地质调查院拨付项目委托业务经费来源为地质调查专项经费,为受托单位完成委托工作必需经费,受托单位必须确保拨付经费专款专用。
中国地质调查局关于加强地质调查项目委托业务费管理的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国地质调查局关于加强地质调查项目委托业务费管理的通知(中地调发〔2010〕208号)局属各单位、机关各部室:近年来,随着国家公益性地质调查工作经费投入增加,以及地质调查项目管理新机制不断推进,局属单位承担项目的数量和经费规模发生了变化,项目实施中需要委托外单位协作完成任务的规模随之增加。
为规范委托业务费支出管理,确保财政资金使用效率,现就有关事项通知如下:一、委托单位是项目经费使用的责任主体,对委托外单位承担的任务和经费使用负有监督管理责任。
各单位应及时跟踪委托业务工作进展,加强技术和经济管理,确保财政资金安全、有效使用。
二、委托单位应遵循公正、公平、透明的原则,根据委托业务的性质和条件,择优选择受托单位。
具备条件的应采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式确定受托单位。
受托单位确定后,要将有关信息在单位内部进行公示,做到委托业务透明公开。
三、受托单位应是法人单位,具备完成委托业务的能力,应独立完成委托业务的主体工作,除特殊情况外,不得再另行委托其他单位。
四、委托单位在编制项目立项申报书(评估报告)时,应详细说明委托外单位协助开展工作的必要性、委托业务及其受托单位(采用竞争方式选择单位的除外)等有关情况,并编制委托业务费明细支出预算。
委托业务及预算支出经论证(评估)审查通过后,方可委托。
五、实施委托业务工作时,委托单位与受托方须签订合同或协议,约定双方权利和义务。
受托方编制的委托业务实施方案(含预算)作为合同或协议的附件。
合同或协议经双方法定代表人(或法定代表人授权)签署并加盖单位公章有效,未经法定代表人书面授权签署或加盖内部业务部门印章的合同或协议视为无效。
中央级地质勘探财务管理暂行规定文章属性•【制定机关】中国(人民)建设银行•【公布日期】1988.10.04•【文号】•【施行日期】1988.01.01•【效力等级】行业规定•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源,财务制度正文*注:本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)的通知》(发布日期:1997年9月8日实施日期:1997年9月8日)宣布失效中央级地质勘探财务管理暂行规定(1988年10月4日中国人民建设银行发布)为了适应和促进地质勘探管理体制改革的深化,加强地质勘探财务管理,提高地质勘探资金的使用效果,更好地为社会主义四个现代化建设服务,特制定本暂行规定。
一、地质勘探费管理(一)地质勘探费的来源1.国家财政预算拨款;2.专项拨款:国家为加强特定矿种地质勘探工作,专门拨付的资金;3.自筹资金拨款:地质勘探部门、单位用于地质勘探工作的自有资金;4.其他拨款:地质成果有偿转让取得的收入和用于地质勘探工作的其他资金。
(二)地质勘探费的使用范围地质勘探费应用于地质勘探单位开展地质勘探工作而发生的下列支出:1.地质工作,包括:(1)地形测绘;(2)地质测量;(3)地质遥感;(4)物探;(5)化探;(6)槽探;(7)浅井;(8)坑(硐)探;(9)钻探;(10)轴压水试验;(11)试油;(12)化验及加工试验;(13)综合研究及编写报告;(14)地质科学研究;(15)其他地质工作;(16)工地建筑;(17)组成与撤销。
2.地质其他支出,包括:(1)职工教育经费:指地质勘探单位根据财政部1981年5月8日《关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定》①、1982年2月24日《关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定的补充通知》②和1986年1月22日《关于职工教育经费开支问题的补充规定》③的规定,在工资总额1.5%的范围内掌握开支的职工教育经费。
超过工资总额1.5%的部分,应由自有资金开支,不得列入本项目。
第一章总则第一条为了加强地质类单位资金管理,规范资金收支行为,提高资金使用效益,保障单位财务安全,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规,结合地质类单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于地质类单位内部资金管理,包括预算编制、资金筹集、资金使用、资金监督等方面。
第三条地质类单位资金管理应遵循以下原则:(一)依法合规原则:严格遵守国家法律法规,确保资金管理的合法性和合规性。
(二)勤俭节约原则:合理使用资金,厉行节约,反对浪费。
(三)公开透明原则:加强资金管理的信息公开,接受监督。
(四)分级管理原则:明确资金管理职责,实行分级管理。
第二章预算编制与执行第四条地质类单位应按照年度工作计划和资金需求,编制年度预算,报上级主管部门审批。
第五条年度预算应包括以下内容:(一)总收入预算:包括政府拨款、上级单位补助、业务收入等。
(二)总支出预算:包括人员经费、公用经费、业务经费等。
(三)资金结余预算:根据实际情况确定。
第六条年度预算一经批准,应严格执行,不得随意调整。
第七条地质类单位应定期对预算执行情况进行监督检查,确保预算目标的实现。
第三章资金筹集第八条地质类单位资金筹集应遵循以下规定:(一)按照国家规定,积极争取政府拨款、上级单位补助。
(二)通过开展业务活动,拓宽资金来源渠道。
(三)合理利用银行贷款、债券等融资方式。
第四章资金使用第九条地质类单位资金使用应遵循以下规定:(一)严格按照预算执行,不得超支。
(二)确保资金使用效益,避免浪费。
(三)严格按照国家法律法规和财务制度,合理确定资金使用范围。
(四)加强对资金使用过程的监督检查,确保资金使用安全。
第十条地质类单位资金使用应优先保障以下项目:(一)人员经费:确保职工工资、福利待遇等。
(二)业务经费:保障业务开展所需的必要支出。
(三)公用经费:保障单位日常运行所需的必要支出。
第五章资金监督第十一条地质类单位应建立健全资金监督机制,加强对资金管理的监督检查。
中国地质调查局关于进一步加强地质调查与科研项目四项经费管理的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国地质调查局关于进一步加强地质调查与科研项目四项经费管理的通知(中地调函〔2011〕317号)各项目承担单位:为贯彻落实党中央、国务院关于“勤俭办事业”的方针,以及开展厉行节约、反对奢侈浪费的重大决策,严格管理地质调查和科研专项资金,提高财政资金使用效益,现就加强地质调查和科研专项项目会议费、交通费、招待费、出国(境)费支出等“四项经费”管理提出如下要求:一、中央财政安排的各类地质调查和科研专项资金,要明确项目目标,紧密围绕工作任务,按照真实、合法、经济的原则,从严从紧安排“四项经费”支出预算。
二、严格按照有关规定控制项目经费开支的会议次数和规模,压缩会议支出。
应在技术方案中明确业务会议研究内容和预期目的,技术方案中没有说明会议的必要性,不得编列会议经费预算。
各类业务会议要严格执行会议费综合定额标准,尽量使用单位内部的宾馆、招待所、会议室和车辆,不得租用高级宾馆、饭店召开会议,也不得到党中央、国务院严禁召开会议的风景名胜区等地方召开会议。
三、各单位要对项目实施中各类交通工具的租用,结合本单位现有车辆条件,实行统一管理和严格审查,防止重复浪费。
租用各类交通工具主要用于野外地质调查工作,应根据野外调查工作量测算租用数量和时间。
租赁野外地质工作用车应制订租赁用车计划与经费预算,选择具有营运资质的单位,签订租赁合同。
没有野外地质调查任务的软课题研究类项目,一般不得安排交通工具租用预算。
四、加强公务接待管理,严格控制公务接待费用支出。
项目招待费预算应控制在扣除委托业务费后的项目经费总预算的1%以内,据实列支,不得计提或分摊。
地质勘查项目经费核算及使用管理办法第一章总则第一条为加强我队地质勘查项目管理及经费使用管理水平,顺利完成各项地质勘查项目任务,取得较好的地质成果,制定本办法。
第二条地质勘查项目实行项目经理负责制,由队长及总工程师管理,总工办协助管理,由项目经理负责实施。
第二章机构设置及人员组成第三条队内地质部分设总工办及项目部,总工办设管理组及综合研究组,由总工办主任负责。
总工办人员由大队核定。
总工办负责地质勘查项目的规划、设计、质量及成果验收,配合财务部门进行资金监控,地质报告及地质总结的审查,地质资料及日常管理工作。
第四条地质项目部由项目负责人(经理)、班组长、专业技术人员、技术工人、司机等组成。
项目经理是地勘项目实施的关键,由大队委任。
项目负责人(经理)由技术能力强,有比较丰富的理论和实践经验,能吃苦耐劳,有较高思想道德品质,并且具备较好的组织管理能力的高级工程师或工程师担任。
项目部其他人员由总工程师、项目负责人(经理)及大队财务科根据地质工作量核定数量和岗位。
项目经理向大队承担项目的一切责任,项目班组长、技工岗位由项目经理聘任,总工程师认定。
项目经理对项目的人财物具有支配和管理权。
第三章地质勘查项目分类第五条地质勘查项目分五类:(一)中国地质调查局的大调查项目、国家矿产资源补偿费项目和中央财政补助地方地质勘查项目。
(二)省矿产资源补偿费项目。
(三)局管重点地质勘查项目。
(四)队地质勘查项目。
(五)社会地质勘查项目。
第四章项目费用核算与管理第六条项目费用核算标准均按中国地质调查局地质勘查项目收费标准最新版本核算,根据项目部签订的目标责任书进行考核,核算的项目工作费用作为提取项目风险奖励基金的标准。
立项奖励、设计奖励、地质报告奖励费由总工办协同生产经营科负责核定和管理。
第七条总工办费用由总工程师列出计划,经大队认定后财务部门下达。
发生的费用支出报总工程师认定,由队长签字核销。
第八条第一、二类地质勘查项目费用根据上级主管部门下达的任务书及工作量、费用认定书来执行。
财政部、国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),财政部•【公布日期】2010.05.18•【文号】财建[2010]174号•【施行日期】2010.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,专项资金管理正文财政部、国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项资金管理办法》的通知(财建[2010]174号)中央有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局):为了规范地质矿产调查评价专项资金管理,提高资金使用效益,我们制定了《地质矿产调查评价专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:地质矿产调查评价专项资金管理办法财政部国土资源部2010年5月18日附件:地质矿产调查评价专项资金管理办法第一章总则第一条为加强地质矿产调查评价专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条专项资金由中央财政设立,主要用于重点成矿区带地质矿产调查评价、青藏高原地区地质矿产调查评价及基础性地质调查工作。
第三条专项资金管理遵循科学、公平、公开、公正原则,专款专用。
第二章管理职责第四条专项资金由财政部、国土资源部共同管理,委托国土资源部所属单位组织实施。
第五条财政部主要负责专项资金的预算管理。
具体职责如下:(一)确定专项资金总预算、年度预算和项目预算编制原则;(二)审定并批复年度项目预算及组织实施费预算;(三)审核办理资金拨付,监督检查专项资金管理和使用情况。
第六条国土资源部主要负责专项资金项目预算及计划管理。
具体职责如下:(一)审定专项实施方案;(二)审定年度项目计划,提出年度项目预算安排建议;(三)会同财政部监督检查专项资金管理和使用情况。
第七条组织实施单位主要负责专项资金组织实施和日常管理。
具体职责如下:(一)编制专项实施方案,组织编制项目计划建议、项目年度预算建议及组织实施费预算建议;(二)组织项目论证、评估、评审,按规定组织项目招标;(三)组织项目预算执行,负责项目执行和经费使用管理,组织项目验收;(四)受财政部、国土资源部委托,监督检查专项资金管理和使用情况。
第一章总则第一条为了规范地勘单位的收支管理,加强财务监督,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》和有关财务管理制度,结合地勘单位实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于地勘单位内部各级财务部门和所有收支活动。
第三条地勘单位收支管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:收支活动必须符合国家法律法规和政策规定。
(二)真实性原则:收支数据必须真实、准确、完整。
(三)完整性原则:收支活动必须全面反映地勘单位的财务状况。
(四)及时性原则:收支活动必须及时入账,不得拖延。
(五)节约性原则:收支活动必须厉行节约,反对浪费。
第二章收入管理第四条地勘单位的收入主要包括:(一)政府拨款:包括国家财政拨款、地方政府拨款等。
(二)科研项目经费:包括国家、地方和单位自筹科研项目经费。
(三)技术服务收入:包括地勘技术服务、咨询、培训等收入。
(四)其他收入:包括投资收益、资产处置收入等。
第五条收入管理要求:(一)收入入账:各项收入必须及时入账,不得隐瞒、截留、挪用。
(二)收入核算:收入核算应准确、完整,严格按照会计制度执行。
(三)收入分配:收入分配应遵循国家规定和单位实际情况,合理分配。
第三章支出管理第六条地勘单位的支出主要包括:(一)人员经费:包括工资、奖金、补贴等。
(二)办公经费:包括办公用品、水电费、邮电费等。
(三)业务经费:包括地勘项目实施、科研活动、设备购置等。
(四)其他支出:包括差旅费、招待费、捐赠等。
第七条支出管理要求:(一)预算管理:地勘单位应编制年度预算,严格按照预算执行。
(二)审批管理:支出事项应按照规定的审批程序进行审批。
(三)报销管理:支出报销应提供真实、合法的凭证,按规定程序报销。
(四)审计管理:地勘单位应定期进行财务审计,确保支出合规。
第四章内部控制第八条地勘单位应建立健全内部控制制度,确保收支活动的合规、合法。
(一)建立健全财务管理制度,明确各部门、各岗位的职责权限。
(二)加强财务人员的业务培训,提高财务人员的业务素质。
中央级地质勘探拨款和结算管理暂行办法文章属性•【制定机关】中国(人民)建设银行•【公布日期】1992.01.03•【文号】建总发字[92]第1号•【施行日期】1992.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注:本篇法规已被《中国建设银行关于公布失效和废止的规章制度及规范性文件目录的通知》(发布日期:1998年1月9日实施日期:1998年1月9日)宣布失效中国人民建设银行财政部中央级地质勘探拨款和结算管理暂行办法(1992年1月3日建总发字(92)第1号)第一章总则第一条为了加强地质勘探(即地质勘查,下同)拨款管理工作,促进地质勘探工作计划的完成,提高地质工作成果和经济效益,增强地质工作的后劲,同国家重点建设协调发展,特制定本办法。
第二条地质勘探行业的财务拨款工作以及各部门、单位有关地质勘探的各项资金,由中国人民建设银行(以下简称建设银行)代行财政职能,按照本办法的规定,进行管理和监督。
第三条地质勘探主管部门和所属单位都应贯彻勤俭建国的方针,坚持以地质找矿为中心,保证基础地质,加强普查,择优详查,对口勘探,按照地质规律和程序办事。
必须强化管理,建立严格的经济核算制度,遵守国家有关的政策法规和财经纪律,节约使用人力、物力和财力,保证完成地质勘探任务,为社会主义现代化建设服务。
第四条建设银行在国家财政确定的地质勘探费支出预算范围内,分别对各地质勘探主管部门成立年度地质勘探费支出预算。
各级建设银行要严格执行国家有关财务拨款制度,按照地质勘探工作的计划、程序、预算和进度拨款,切实保证资金供应,为地质勘探服务;同时要监督资金合理使用,充分发挥促进和监督作用。
第二章地质勘探拨款管理的范围第五条地质勘探行业下列各项资金,都应通过建设银行管理:一、国家财政安排的地质勘探费预算拨款;二、国家按矿种建立的各类地质勘探基金;三、各部门和所属单位用于地质勘探工作的自筹资金;四、由地方财政拨入的列入国家地质工作计划的资金;五、国内合营的地质项目,其他部门、单位投入的资金;六、承包其他部门、单位的地质勘探工作和工程勘察而收入的资金;七、纳入地质勘探财务管理范围的工程勘察单位、附属企业、多种经营单位和自收自支单位的各项资金。
地勘单位资金管理制度第一章总则第一条为规范地质勘查单位资金使用管理,加强财务监督,保障资金安全和合理利用,制定本制度。
第二条地质勘查单位资金管理应遵循公开、公平、公正、公审原则,做到明明白白、干干净净、安安稳稳,严守财经纪律,不得违法违规。
第三条地质勘查单位应当建立健全资金管理组织机构,明确相关岗位职责,倡导节约精神,提高资金利用效率。
第四条地质勘查单位应当建立资金管理档案,按照规定的流程和程序,及时、准确、完整记录资金使用情况,确保资金管理的合法性、及时性和准确性。
第五条地质勘查单位应当建立健全内部控制制度,建立审计、监督和评估机制,保障资金管理活动的规范和有效性。
第二章资金的拨付和使用第六条地质勘查单位领导班子应当根据业务需要和年度工作计划编制年度预算,并经财务部门审批后执行。
第七条地质勘查单位应当将年度预算分解到各部门、项目、岗位,明确责任主体和执行标准,及时落实各项资金安排。
第八条地质勘查单位对接收的经费应当按照规定流程和程序使用,不得用于禁止性项目或超支使用。
第九条地质勘查单位应当建立健全资金监督和评估机制,对资金的使用和效果进行跟踪、考核和评价,及时调整经费使用方向。
第十条地质勘查单位应当加强对资金使用情况的监督和检查,及时发现并处理资金使用中存在的违规行为。
第三章资金的监督和审计第十一条地质勘查单位应当建立健全财务管理制度和资金监督机制,明确审计、监督和评估职责,并督促资金使用单位履行监督职责。
第十二条地质勘查单位应当定期组织内部审计,对资金的使用情况和效果进行评估和分析,及时发现问题、纠正错误。
第十三条地质勘查单位应当建立健全非经济责任审计制度,对资金使用单位履行职责情况进行检查和评估,及时发现并处理责任主体存在的过错和失职行为。
第十四条地质勘查单位应当接受地方政府、金融机构和审计机构的监督和检查,主动接受有关监督部门的监督和指导。
第四章资金的合理管理第十五条地质勘查单位应当建立健全资金管理信息系统,做到规范、统一、透明,及时提供相关数据和信息。
中国地质调查局机关经费管理办法中地调发〔2003〕156号第一章总则第一条为规范局机关的经费管理工作,依据国家有关法律、法规和部的有关规定,结合局实际情况,制定本办法。
第二条局机关经费管理要严格遵守国家有关法律、法规和财务规章制度,正确处理国家、单位和个人的关系,坚持勤俭办事、反对铺张浪费,努力提高资金使用效益。
第三条局机关经费管理工作必须坚持合理编制部门预算,如实反映单位财务状况,建立健全管理制度,加强会计核算,认真执行财经纪律,切实履行财务监督职能,严格国有资产管理,努力节约经费支出,保障机关各项活动正常进行。
第四条按照“统一管理,分别核算”的原则,强化经费预算管理,制订定额标准,严格审批程序,大力推进机关经费管理规范化、科学化。
第二章编制部门预算第五条局机关经费预算包括地质事业费、住房改革经费、离退休人员经费、地质勘查经费、国土资源调查经费等。
第六条坚持全面覆盖、统筹兼顾、保证重点、注重效益的原则,遵照财政部、国土资源部的有关要求编制局机关经费预算,按照不同的经费渠道分别上报。
第七条局办公室统一组织,各有关部室协助编制局机关经费预算。
第八条各归口管理部室组织编制各自管理的经费预算,办公室汇总平衡后形成上报的机关年度经费预算建议。
人教部组织工资及津贴(含其他工资性支出)、职工培训、安全工作、退休人员经费的预算编制。
科技外事部组织外事工作经费预算的编制。
直属机关党委组织党团组织活动、文明单位建设、工会活动补助经费的预算编制。
监察审计室组织党风廉政教育、内部审计经费的预算编制。
办公室组织其余日常经费预算的编制。
主要为办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、水电费、取暖费、运输费、咨询费、劳务费、设备购置费、维修费、招待费、报刊杂志订阅费、物业管理费、社会费用以及职工医药费、职工福利费等公用经费和机关软课题研究经费。
第九条部室责任1. 履行经费归口管理职责的部室,要认真组织好机关各部室对各自管理的经费项目的预算编制工作,作好汇总及综合平衡。
2. 各部室要根据年度工作计划和主要任务,认真测算、实事求是的编制本部室各项有关经费的年度预算。
3. 办公室要认真组织、指导好有关部室归口管理经费的预算平衡工作;搞好审查、汇总及综合平衡工作。
4. 预算编制的测算要有依据,严格遵守有关财务规章制度。
第三章编制机关支出预算第十条办公室根据部下达的年度预算控制数,组织预算细化,形成机关经费支出预算建议,经局长办公会议审定后做为支出预算控制数执行。
待部门预算正式下达后,编制印发机关年度经费支出预算。
第十一条各部室年度公用经费支出预算的编制各部室编制本部室办公用品费、印刷费、交通费(市内)、差旅费、会议费、培训费、招待费、劳务费(咨询费)、设备维修费、专用材料购置费、设备购置费、图书资料购置费、外部协作经费等年度支出预算。
本支出预算为各部室全年各项工作任务支出的预算。
包括地质事业费、大调查管理项目、部室专项等各资金渠道的经费支出预算。
部室支出预算中的办公用品费用、图书资料购置费、市内交通费、工作餐及招待费实行限额包干使用。
第十二条有关部室负责编制机关集中使用经费的支出预算。
人事教育部:工资及津贴(含其他工资性支出)、退休人员经费支出预算。
科技外事部:外事工作经费支出预算。
办公室:邮电费、水电费、取暖费、交通费(车队费用)、招待费、福利费、物业管理费、维修费、报刊杂志订阅费、社会费用以及政府采购经费支出预算;以及部分集中使用的办公费、会议费、印刷费、差旅费、会议费、劳务费(含咨询费)、设备维修费、专用材料购置费、设备购置费、图书资料购置费等支出预算。
第十三条支出预算编制的基本要求1. 遵循实事求是、勤俭节约、量入为出的原则,尽量细化部门预算。
2. 各部室依据年度工作计划,确保工作任务完成,合理编制年度公用经费支出。
3. 集中使用的经费支出预算应细化支出项目,合理统筹安排。
4. 机关财务管理部门要作好综合平衡及各项财会业务处理工作。
第十四条局长办公会议对部室公用经费支出预算及集中使用经费支出预算方案进行审定后,正式形成机关经费年度支出预算。
第十五条机关财务管理部门组织制订会议费、印刷费、培训费等主要支出项目的预算定额,加强预算管理基础工作。
第四章经费支出管理第十六条支出预算是各部室日常工作各项经费开支的依据,经费使用部门和经费管理部门均不得在未纳入预算的情况下使用或报销经费。
第十七条因临时急需安排的重要工作,未纳入年度支出预算(以下简称计划外)的经费支出,须事前办理申请、批准手续。
一般额度在2万元以下的由办公室主管局领导批准,额度在2万元(含2万元)以上的须以签报形式、经主管局领导同意后提交局长办公会议批准。
发放给个人现金的计划外支出,总额度在5,000元以下的由办公室主管局领导批准,额度在5,000元(含5,000元)以上的须以签报形式、经主管局领导同意后提交局长办公会议批准。
年度工作虽已纳入支出预算(以下简称计划内),但使用额度超过预算批准额度,或改变支出预算批准使用用途的经费支出项目,按计划外项目办理。
计划外项目经过批准后即纳入支出预算,按计划内经费支出管理。
第十八条部室公用经费支出预算由各部室自行管理,集中使用的公用经费支出预算由预算编制部门负责管理。
第十九条部室限额包干使用经费的管理1. 市内交通费、餐费由部(室)集中使用。
机关财务逐月累计增加包干额度。
2. 办公用品费、图书资料购置费用下达各部(室)年度包干额度,部(室)控制使用。
3. 机关财务按单位建账、统一管理,核算到人。
4. 各部(室)综合处专人管理包干经费。
第二十条不同预算渠道来源的经费分别核算,统一管理。
实行统一的财务管理形式,执行统一的开支标准,履行统一的财务支用、报销手续。
第二十一条经费支用须经批准方可支用,审批实行分级负责制。
1. 公用经费支出实行分级审批:支出额度2万元以下的由负责该项经费管理的部室主任批准,2-5万元由经办部室的主管局领导批准,5-10万元由经办部室的主管局领导和办公室主管局领导共同批准,10万元以上局长批准。
会议费、印刷费、外事经费、外部协作经费的全部支出,以及其他公用经费一次2万元以上的支出均须填写经费支用审批单报批。
2. 咨询费、劳务费等发放给个人现金的,由经办部室的主管局领导和办公室主管局领导共同批准。
第二十二条工作人员支用现金、支票时,须办理借款手续。
先填写“借款单”,注明借款日期、所属部门、借款人、借款事由、借款金额,经处长及规定的审批者批准后,办理借款。
办理借款的审批程序为:经办人、处长、部室主任、机关财务审核……依次进行。
已经办理经费支出审批单的借款,可凭审批单及部室主任批准的借款单直接到机关财务处办理借款。
第二十三条机关工作人员要严格执行现金管理制度,凡购买材料及设备等超过1000元物品时,须用转帐支票进行结算。
第五章经费报销管理第二十四条经费报销要严格履行处、部室及财务审核程序,经具有批准权限的领导批准后,予以报销。
经费报销批准权限与本办法第二十一条规定的经费支用批准权限相同。
第二十五条报销各种费用必须出具真实合法的原始凭证。
发票必须同时具备以下必备的要素:1. 必须具有税务局或财政局监制字样的专用章;2. 必须具有出据单位加盖的业务或财务专用章;3. 必须具有填制日期、付款单位或付款人、费用项目及名称、相等的大小写金额、开票人等;4. 用于购买物品或设备的原始凭证,还必须具有品名、数量、单价、规格、型号等。
会议费发票必须附支出明细单。
第二十六条对不能取得正规原始凭证的业务,应填写特制的报销凭证,由部门主管领导、证明人、经办人等三人以上签名,金额在5000元以下的,经办公室主任审核后报销;金额在5000元以上的经办公室主任审核及主管办公室的局领导批准后方可报销。
第二十七条报销固定资产及耐用消耗品购置费用,必须事前办理入库手续,凭发票及入库单办理报销手续。
报销医药费时,需先经办公室主管人审核、签字并附医药费底方后到财务报销。
按规定享受探亲假的职工,探亲路费的报销须经人事部门的审批。
第二十八条机关工作人员报销各种费用,须准确、齐全地填写报销单所列内容,完整地履行审批手续。
办理报销手续的审批程序与第二十二条规定的借款审批程序相同。
第二十九条机关工作人员各种支出的报销,原则要求当月开支当月报销;凡有借款,但未报帐,不得再次借支款项,做到“前账不清,后账不借”。
一般不得跨年度报销。
第六章差旅费报销有关规定第三十条机关工作人员差旅费的报销执行财政部的有关规定。
出差人员的住宿费实行限额凭据报销的办法,按出差的实际住宿天数计算报销。
伙食补助费和市内交通费实行包干办法,按出差的自然(日历)天数计算。
第三十一条出差住宿费在规定的限额标准内凭据报销,超过限额标准的,须说明理由,经主管局领导批准,凭票据报销。
出差人员无住宿费收据的,不予报销住宿费。
第三十二条出差伙食补助费,不分途中和住勤,每人每天补助标准为一般地区15元,特殊地区20元。
机关工作人员自带车辆到北京附近省(市)出差的,凭住宿费收据计领包干的伙食补助费。
到基层单位实(见)习、工作锻炼、支援工作以及各种工作队等人员,在基层单位工作期间的伙食补助费,每人每天补助标准为一般地区4元,特殊地区6元。
第三十三条出差期间,每人每天发市内交通费3元,包干使用,不再凭据报销市内交通费。
经批准乘坐飞机出差的,乘坐往返机场的专线客车费用,以及特殊情况经主管领导批准乘坐出租车往返的费用,可在差旅费中报销,不计入市内交通费包干数。
为鼓励出差人员乘坐火车,节约开支,连续乘车超过12小时(含12小时)的,可凭车票每满12小时,加发20元伙食补助费。
第三十四条合理选择交通工具,节约差旅费开支。
中央国家机关副部长及相当职务的人员出差,因工作需要,随行一人可以乘坐火车软席或轮船、飞机一等舱位。
出差人员乘坐飞机要从严控制,出差路途较远或出差任务紧急的,经主管局领导批准,方可乘坐飞机。
处及处以下人员特殊情况须乘坐火车软卧的,必须经过主管局领导的批准;否则,超过硬卧客票的费用自负。
第三十五条差旅费支出中可报销订票费、手续费、机场建设费、过桥费、过路费、行李托运、寄存费等杂支。
不能报销电话磁卡、办公用品、餐费等费用。
第三十六条工作人员就出差或调动工作之便,事先经主管局领导批准就近省亲、办理个人事项的,其绕道的车、船费扣除出差直线车、船费,多开支的部分由个人自理。
第七章医药费报销有关规定第三十七条局机关在册正式职工和退休人员享受公费医疗待遇,执行国家有关事业单位公费医疗的各项规定。
第三十八条局机关职工就诊一般应在局医务室、合同医院,住院治疗在合同医院。
局机关的合同医疗单位为北京大学附属人民医院、北医三院。
治疗牙科疾病可以到北京大学附属口腔医院治疗。