事业单位工资制度分析及对策研究
- 格式:pdf
- 大小:166.61 KB
- 文档页数:2
2 . 1 9 8 5 年工资制度 改革 。 此次工资制度 改革对事业单 位而
言 实 行 以职 务工 资 为主 的工 资 制 度 , 即 由基础 工资 、 职 务工 资、 工 龄工资和奖励工资组成 , 建 立 了正 常 的 晋 级增 资 制 度 , 同 时, 为 鼓 励 在 基 层农 林 牧 副渔 事业 单 位 工作 的 科 技 工作 人 员 , 实 行 了浮 动 转 固定 制 度 。 总之 , 此 次 工 资改 革 虽 然 没 有体 现 事业 单 位 自身 性 质, 最 大 的 特点 就 是 细 化了 工资 结 构 和 行 业 差 别 , 建 立 了 系统
2 . 岗位设 置不够科 学, 需进 一 步探 索研 究。目前 的绩效工资
制度 大 多是 先 执 行工 资 , 再进行岗位设置, 这 与先 设 置 岗位 再 以 岗 定 薪 的正 常 程 序 是 相 反 的 。当然 , 这 样 的 执 行 顺 序 在 客 观 上 减 少了工 资改 革 初 期 的 矛 盾 激化 , 使 工资 制 度 改 革 实现 了 平 稳 过
的晋级增资制度 , 使 整 体 工 资水 平 有 了 较 大 提 高 , 促 进 了工 作人
员 的积 极 性 。
5 . 1 9 9 5 年工资制度 改革 。 此次工资制度 改革最大特点是事
业 单位 与 国家 机 关 工资 制 度 进 行 脱钩 , 建 立 起 符 合 事 业单 位 自身 特 点的工资制度 , 事 业 单位 标 准 工 资 由职 务工 资 ( 固定工资) 和 事 业 人 员津 贴 ( 活 工资 ) 两 项 构成 。 此 次 工 资 制 度 改 革 的 成 功 之 处 在 于 根 据 事业 单 位 的 自身 性 质 和 行业 差 别 , 实 施 了科 学 分 类 , 同 时 政 策 很 大 程 度 上 倾 向于 专 业 技 术 人 员 , 调 动 了各 类专 业 人
一
有 关 部 门 实施 考核 工 作 , 但 大 多数 单位 都 没 有 完整 的考 核 体 系 , 特别是绩效考核部门缺乏具体的、 可操作的标准 , 即 使 进 行 所 谓
的 “ 绩效 考 核 ” , 往 往 有 情面 因素 、 轮流思想 、 主观 评 价 等 因 素 影 响考 核 结果 , 使考 核 结 果 平 均化 , 很 难体 现 “ 绩 效 优先 ”的原 则 。
工资 的 有 效 实 施 。
5 . 事 业单位 绩效工资总量控 制严格 , 薪酬的激 励作 用不够。
现阶段, 各 级 人社 、 财 政 等 部 门 对事 业单 位 绩 效 工 资总 量 控 制 非
常严格, 特 别 是审 计 部 门的 审 计 , 此 举 限制 了 事业 单 位 绩 效 工 资 分 配 自主 权 , 事 业单 位 在 绩 效 工 资发 放 方面 不敢 越 雷 池 红 线 , 也 就 限 制 了 事业 单位 绩效 工 资 自主 分 配权 。 没有 充 足 分 配 自主 权 , 事 业 单 位 很 难 根 据 绩 效 工 资搞 活工 资 收 入 , 薪 酬 的 激 励 作 用也 就 不 能 充 分发 挥 , 一 定程 度 上 削 弱 了工作 人 员的 积 极 性 。
位 都 存 在 粗 放 式 考 核 的 问题 , 不 分 岗 位 ,不 分职 能 ,不 考 虑 工 作
人员结构 , 考核方式 完全是一个标准 , 一 种 内容 。 虽 然 按 照上 级
基 础上 , 结合工作 实际, 对现行事业单位绩 效工资制度 存在的问
题 进行深 入剖析, 并针对性地提 出对 策。 关 键词 : 事业单位
置 中存 在 论 资排 辈 现 象 , 此举 一 定 程 度 上 影 响了年 轻 、 成 效 突 出 的 专业 技 术人 才 晋 升高 级 专 业技 术 岗位 ; 二 是在 事业 单 位 中既 从 事 管 理 工 作 又 从 事专 业 技 术 的 工 作 人 员 , 即所谓的 “ 双肩挑” 人 员, 在 岗位 转 换 时不 够灵 活 。 以 上 两 种 情 况 客 观 地 讲 影 响 了绩 效
资 制度 , 直 接 以货 币规 定 工 资标 准 , 取 消 了工 资 分 配 制 度 和 物 价 补助制度 , 虽 然 在 工资 结 构 、 行业差别 、 增 资 制度 等方 面 存 在 着 简单 、 混乱的现象, 但 在 很 大 程 度 上 还 是 和 当时 的 社 会 背 景 、 政 治经济体制相适应的, 是社 会 主 义 经济 制 度 中 按 劳 分 配 、 公平平 等 、同工 同酬 在 我 国的 充 分 体 现 。
P e r f o r man c e & Co mp e n s a t i o n 绩效 ・ 薪 酬
事业单位 工资制 度分析及 对 策研 究
孙飞 驻 马店 市板 桥 水库 管 理 局
摘要: 充分发挥工资制度 分配 机制的重要 作用, 促进 事业 单 位 良性循 环发展 。本文在 分析我 国四次工资制度 改革 利弊的
4 . 工资晋升 制度 不合理 , 滋生分 配不平衡 。 事业单位现行
的 工资晋升 制度 , 往 往 按 照 工 作 年 限晋 升工 资 。 无 论 工作 量 多 少, 无论干得好坏 , 只要不违反 纪律或考核不合格, 都 可 以 晋 升 薪级工资, 在 晋 升职 务 时 , 职务职称高的、 工作 年 限 长 的 , 则 在 晋 升 ( 增加 ) 工资时, 增 加 的 工资 额 多 ; 年轻的 、 绩 效 工 作 量 大 的 增
工资制度 思考
、
建 国以来我 国四次事业单位 工资制 度利弊分析
所 以, 制 定 科 学 的 考 核 办 法 并且 公 正 实 施 绩 效 考 核 是 实 施 绩 效 工 资 的前 提 , 否则, 很 难 发 挥 绩 效 工资 制 度 的 作用 。
1 . 1 g 5 6 年工资制度 改革 此次工资制度改革 建立了等级工