监狱的性质是什么

2018国家公务员考试公安基础知识：监狱的性质和任务
1.我国监狱的性质：监狱是国家刑罚执行机关，是国家构成的一个组成部分，其法定职能
是执行刑罚;监狱是人民民主专政的机关(政治属性)，国家性质决定监狱的性质。

2.执行刑罚的概念：指监狱对经人民法院生效刑事判决处死刑缓期二年执行、无期徒刑、
有期徒刑的罪犯，依法实施监管，剥夺其人身自由，强制进行教育改造和劳动改造的活动。

3.执行刑罚的目的：惩罚罪犯(一要任务);改造罪犯;达到预防和减少犯罪的目的。

4.惩罚的概念：指监狱在刑罚执行的过程中，依法将罪犯予以监禁，剥夺其人身自由，剥
夺或限制其某些权利，而使罪犯遭受一定痛苦或损失的司法活动。

5.对罪犯惩罚的意义：剥夺其人身自由，避免继续危害社会;监狱对罪犯违反监狱法规的行
为进行严厉打击;强制罪犯改过自新，养成好习惯，使其能够顺利回归社会;通过惩罚罪犯，警戒可能会犯罪的人，从而达到预防犯罪和减少犯罪的目的。

6.改造的概念：监狱在执行刑罚的过程中，依据刑法的目的，通过有组织、有系统的进行
思想、文化、技术教育，转变罪犯的犯罪思想，矫治其犯罪
，将罪犯转化为守法公民的活动。

7.改造罪犯的意义：监狱对罪犯的改造是无产阶级改造社会、改造人类的伟大历史使命在
监狱工作中的具体体现;是宪法和法律的直接要求;可以有效的提高监狱行刑效力，降低重
新犯罪率，有利于实现预防和减少犯罪的刑罚目的。

8.监狱的任务：监狱的性质决定着监狱的任务。

我国监狱的基本任务是对罪犯执行刑罚，
惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪。

监狱的性质：
我国《监狱法》总则第二条：监狱是国家的刑罚执行机关。

依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓刑二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。

1、监狱的的惩罚功能是指国家受刑人的身心置于刑罚的
条件下，限制其精神和物质生活而产生的心理痛苦效应
的总和。

2、监狱的改造功能是指监狱依据刑罚目的转变罪犯的犯
罪思想，培养其成为遵纪守法的教育效应的总和。

3、监狱的防卫功能是指监狱通过对罪犯执行刑罚防止其
再犯罪，同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的
人，使他们不至于走上犯罪道路的效应的总和。

4、特殊预防是指监狱通过对罪犯执行刑罚，剥夺其人身自
由，使他们与社会隔离，失去再犯罪的条件，以防止服
刑期间重新违法犯罪。

5、一般预防是指监狱通过对罪犯的惩处以震慑尚未犯罪
的人，防止其走上犯罪的道路。

监狱收押对象
依据《监狱法》总则第二条规定，对象为：被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯。

监狱人民警察受法律保护的职务行为
《监狱法》总则第五条：监狱的人民警察依法管理监狱、执
行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动，受法律保护。

监狱学基础理论1.监狱是人类社会生产力发展到一定历史阶段的产物，是随着私有制、阶级的出现和国家的产生而产生的。

2.马克思主义认为，监狱是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是随着国家的产生而产生的，并成为国家机器的重要组成部分，成为阶级统治的专政工具。

3.奴隶制国家监狱：以复仇主义为目的；封建制国家监狱：以威吓主义为目的；资本主义国家监狱：以报应为目的；社会主义国家的监狱，其本质是人民民主专政的工具。

4.1764年意大利刑法学家贝卡利亚《论犯罪与刑罚》问世，对监狱改良起到重要促进作用。

英国约翰·霍华德《英格兰及威尔士的监狱状况》（《监狱事情》）标志着监狱学正式诞生。

英国著名法学家边沁1791年出版《监狱学》一书，认为监狱执行刑罚的目的在于对罪犯进行教育，为此要使罪犯进行强度劳动，使他们反省、领悟刑罚的痛苦，促使他们悔改。

5.监狱学是一门综合性的社会科学。

6.监狱学的研究对象：（1）研究监狱惩罚和改造罪犯的基本理论（最核心）；（2）研究监狱和监狱制度的历史发展；（3）研究监狱法及监狱法律关系；（4）研究监狱行刑及改造活动；（5）研究监狱运行机制和保障体系；（6）研究罪犯改造的综合治理。

7.监狱学的学科体系：（1）基础理论研究：监狱学基础理论、监狱法学、监狱史学、罪犯改造心理学、比较监狱学；（2）应用理论研究：狱政管理学、狱内侦查学、罪犯教育学、罪犯劳动改造学、罪犯行为学、监狱经济管理学。

8.监狱学的指导思想：（1）坚持人民民主专政的思想；（2）坚持辩证唯物主义的思想；（3）坚持实事求是，一切从实际出发的思想。

9.监狱学研究方法：理论联系实际、调查研究、比较研究。

报应刑主义：把刑罚作为对犯罪人因其危害社会的行为而进行报复的强制措施，因果决定论为哲学基础，以善有善报、恶有恶报的社会报应观念为理论基础，以刑罚是对危害社会的公正报应求得解除犯罪人罪责的唯一方法为核心思想。

（采取对等的同害规则）。

10.威慑刑主义：以用残酷的刑罚手段惩罚犯罪人，展示刑罚威慑作用为目的，使人们产生恐惧心理，不敢犯罪。

新中国监狱性质职能的历史演变及科学定位基础理论?中国监狱学刊2007年第2期新中国监狱性质职能的历史演变及科学定位夏宗素(中央司法警官学院河北保定市071000)摘要:监狱性质和职能由主观意志和客观要求相结合而定位.由于特殊的历史背景和主,客观因素,我国监狱的性质和职能的定位经历了曲折发展的过程.《监狱法》的颁布实施,使监狱性质由异化到纯化.我国监狱是人民民主专政的工具,是对罪犯实施侮罚的刑罚执行机关,是对罪犯实施改造和矫正的机构.国家赋予监狱的职能应是准确执行刑罚,对罪犯实施惩罚,对罪犯实施改造和矫正.关键词:监狱性质监狱职能历史演变科学定位中图分类号:D926.7文献标识码:A监狱的性质,即监狱区别于其他机构的根本属性;监狱的职能则指监狱应有的职责与功能.明确监狱的性质和职能,实质是确认监狱的社会地位.只有对监狱性质职能予以科学定位,才能充分发挥监狱在国家政治和社会稳定及保障经济建设中的特殊功能.本文拟从监狱性质,职能定位的依据及其历史演变,对我国监狱性质,职能的科学定位发表一孔之见.一,监狱性质和职能由主观意志和客观要求相结合而定位(一)监狱性质由国家性质和统治阶级的意志所决定监狱这一社会现象并非随着人类的产生而产生,而是人类社会发展到一定阶段的历史范畴.马克思列宁主义研究成果说明,监狱是阶级矛盾不可调和的产物和表现,是随着国家的产生而产生,并成为国家机器的重要组成部分,成为阶级统治的工具.列宁在《论国家》一文中曾指出:"国家就是从人类社会中分化出来的管理机构.当专门从事管理并因此而需要一个强迫他人意志服从暴力的特殊强制机构(即监狱,特殊队伍及军队等等)的特殊集团出现时,国家也就出现了."恩格斯指出:"监狱是构成国家权力的物质的附属物"国家力量的概念主要是指拥有监狱等等特殊的武装队伍.监狱既然是阶级社会的特有现象,是国家机器的重要组成部分,因此,不同性质的国家,其监狱性质也是不同的.如奴隶制国家,是奴隶主阶级的专政,奴隶制法律是奴隶主阶级的意志和利益的体现,奴隶制国家的监狱,是奴隶主阶级为了维护奴隶制度,镇压和震慑奴隶反抗的重要工具;封建制国家是封建主阶级的专政,封建制法律的制定反映封建主阶级的意志,是为了巩固有利于封建主剥削和压迫农民(或农奴)收稿日期:2006—05—10作者简介:夏宗素(1940一),女,重庆市人,中央司法警官学院教授. 的社会关系和社会秩序,作为执行的监狱正是封建地主阶级维护封建主阶级的利益和封建等级制度镇压和震慑农民和其他劳动者反抗的重要工具;资本主义国家的阶级实质,是资产阶级凭借国家机器对无产阶级和其他劳动人民实行统治的工具,其监狱的实质,正是维护资本主义的私有制和资产阶级的利益,镇压和震慑劳动人民反抗的重要工具;社会主义国家的监狱作为社会主义国家机器的组成部分,是维护社会主义制度,保障社会主义建设,保护广大人民利益,向一小撮敌对阶级分子实行专政和改造的工具.(二)监狱性质和职能随着社会的发展而演变人类进入阶级社会,产生国家以后,随着生产力的发展,文化的发达,思想观念的更新,社会逐步由野蛮到文明,由落后到先进,由愚昧到科学,其间经历了几千年的历程,监狱的性质和职能也随之而演变.古代,即奴隶制,封建制时期,凡是凭借国家强制力为后盾,一切用来拘束,限制人身自由,实行关押和强迫劳动的场所都称为监狱,而且不管原告,被告,已决,未决,违法,犯罪,负债者,癫狂者,无业游民,流浪儿童统统关押在一起,老少不分,男女同蘼.从其性质看,监狱并不是或不完全是执行刑罚的机构,主要是等待生命刑,身体刑的执行或临时羁押的场所,其职能是关押,监禁,采取野蛮手段使被关押者不能逃跑,身受牢狱之苦.因此,国外称古代监狱为拘置场,囚禁场,威吓场,人身保管场,形象地反映了当时监狱的性质和职能.近代,以1640年英国资产阶级革命为开端,进入资本主义时代,随着资本主义生产的发展,需要大批劳动力;资产阶级提出人道主义,以人为中心,尊重人权,提基础理论?中国监狱学刊2007年第2期高人身价值等思想观念;主张废除或限制死刑,取肖残废刑和丑辱刑,提倡剥夺自由刑等.到了18世纪,各主要资本主义国家刑罚内容发生了重大变化,即以剥夺人的人身自由为主要内容的自由刑开始发展起来,以死刑,肉刑,流放,酷刑为主要内容的肉体刑逐渐减少.随着自由刑的发展,监狱成为主要执行自由刑的场所.为了适应监狱性质,职能的转化,这就迫使一些国家采取改良措施,一方面设置专门的关押场所,使监狱开始有了专门的设施;另一方面逐步建立行刑和监狱管理制度,如分类制,沉默制,独居制,假释制,善行折减制,累进制,中间监狱制等.现代,即帝国主义和无产阶级革命的时代;历史学上通常指无产阶级取得社会主义革命胜利的时代.1917年俄国十月社会主义革命标志着世界现代历史开端.@历史进入现代社会,一方面,社会的政治,经济,文化得到更大,更快地发展,世界局势发生了翻天覆地的变化;另一方面,资本主义国家犯罪率上升,累犯所占比例越来越大,使过去的刑罚理论和刑罚制度乃至监狱制度面临着严峻的挑战.为了解决犯罪对社会的严重危害和抑制累犯的增加,各国进一步加强监狱对罪犯的惩罚力度,完善监狱设施,建立健全监狱管理制度.与此同时,监狱加强了对罪犯的教育,矫正和改造,现代监狱已不再是单纯的执行刑罚和对罪犯实施惩罚的机关,也是矫正和改造机关. (三)监狱性质和职能随着刑罚目的的嬗变而转化刑罚目的,即国家对犯罪人规定刑罚,判处刑罚和执行刑罚所追求的效果.在不同的社会形态和不同的阶段,因经济基础和统治阶级的利益不同,刑罚的目的也不相同.日本刑法学家,法哲学家牧野英一,曾提出刑法进化论的观点,认为刑法随人类社会的进化而进化.与此相适应,刑罚也应依据社会的发展,适应社会犯罪现象的变化而进化.他概括刑法的进化形式经历了原始复仇时期,威吓时期,人道与博爱时期,科学时期.⑨刑法在不同时期的形式实际上反映了不同时期的刑罚目的,而刑罚目的的嬗变又直接影响着监狱性质和职能的转化.复仇时期.当人类社会进入奴隶制社会后,法律成为国家维护其阶级统治和社会秩序的工具.但是,由于刚从原始社会脱胎出来,因而法律规定都充满了原始复仇的色彩,刑罚及其刑罚执行的目的也是为了复仇.如公元前18 世纪古巴比伦王国制定的《汉穆拉比法典》就保留了同态复仇的氏族习惯:"如果自由民损毁任何自由民之眼,则应毁其眼;如果折断自由民之骨,则应折其骨,如果击落自由民之齿,则应折其齿."公元7世纪一8世纪阿拉伯国家的伊斯兰法也具有同态复仇的特征,如盗窃罪,初犯罪必须砍去左手,再犯则砍去左脚;杀人罪,伤害罪由被害人的亲属决定采用哪种方式处罚.由于刑罚和刑罚执行的目的是同态复仇,并且主要是生命刑和肉刑,因此,这个时期的监狱只不过是实现复仇和实施酷刑的工具.威吓时期.人类社会进入封建制时期,由于阶级斗争更加尖锐,激烈,封建统治阶级为了镇压农民的反抗,采用了更严厉的刑罚,以达到威吓犯罪人和社会上企图反抗统治阶级的目的,从而由原始复仇发展到由国家统治刑罚的威吓时期.威吓时期不仅以死刑,肉刑为中心,而且在行刑方法上比奴隶制时期更残酷.如古罗马帝国1532年制定的《加洛林纳刑法典》规定的刑罚有:割耳,割鼻,挖眼,断指,断手,车裂,火焚,夹火钳,四马分尸等.中国封建制时期的死刑执行方式有烹,醢(将人杀死后剁成肉酱),冁(车裂),枭首,定杀,扑杀,凌迟,剥皮,砍头分尸等等.这时的监狱正是执行酷刑的场所,如我国明朝的锦衣狱,施行各种残酷的刑罚,有械,镣,棍,剥皮,抽肠,钩背,大枷,立枷,断脊,堕指,刺心等等.在国外,很多监狱建在荒塔,废屋,土窖里,日光不入,潮湿污损,成为病魔的育成所.人道与博爱时期.17世纪以后,人类社会进入自由资本主义时期.针对封建时期刑罚的残酷和分等级用刑,从保障人权出发提出罪刑法定,罪刑相适应,刑罚人道等原则.主张对任何人都应公正,公平,严酷的刑罚变得宽缓.刑罚目的由威吓而变为报应,即刑罚的惩罚与犯罪侵害对等,用公正的天平来衡量犯罪侵害应受到的惩罚,其结果是对别人作恶就是对自己作恶,给别人造成痛苦,自己就要受苦.报应刑主张刑罚执行给罪犯带来的痛苦要与罪犯从犯罪中得到的快乐价值相等.这个时期,监狱作为刑罚执行的性质比较明确,其职能则是保障对罪犯刑罚的严厉施行,要使罪犯在服刑过程中感受到因犯罪而带来的痛苦.人道,博爱时期,监狱仍以惩罚为主要职能.科学时期,即以科学研究为基础的刑罚时期.19世纪末2O世纪初,针对社会犯罪越来越严重及累犯增加的状况,刑罚制度发生了一次重大变革.刑事社会学派创造人,德国刑法学家李斯特,提出教育刑理论和刑罚个别化理论.为使刑罚真正达到教育罪犯,预防犯罪和保卫社会的目的,他主张刑罚的机能要与个别人的情况相适应而起作用,必须依据犯罪者的心情,性格,犯情的不同,而采取多样化的刑罚方法和处遇方法.教育刑理论的产生不仅使刑罚目的由报应走向科学,由单纯的惩办走向预防,也使监狱由单纯的刑罚执行机关而成为矫正机构和改造机构.但是,真正促使罪犯矫正与改造从根本上走向科学发展之路的,是马列主义,毛泽东思想关于辩证唯物主义的认识论和改造罪犯的原理.这一原理肯定了罪犯具有矫正和改造的可能性,并且通过教育和劳动的结合可以将罪犯矫正和改造的可能性变为现实性.二,我国监狱性质和职能的历史演变新中国成立时,人类社会已进入现代,刑罚也已步入科学时期,监狱的性质和职能顺应历史潮流,科学定位是不言而喻的.但是,由于特殊的历史背景和主,客观因素,致使我国监狱的性质和职能的定位经历了曲折发展的过程.(一)监狱性质和职能的初步确定新中国建立之初面临着各种敌对势力和敌对阶级分子的反抗,破坏,为了巩固人民民主专政的国家政权,维护社会治安秩序,开展了镇压反革命,清匪反霸,土地改革等运动,逮捕了一大批反革命分子和其他刑事犯罪分子, 4】基础理论?中国监狱学刊2007年第2期除罪大恶极不杀不足以平民愤者,绝大多数被判处徒刑和死缓,这一批需要关押的罪犯将近一百万.限于当时国家正处于政权巩固和经济恢复时期,难以支付建造监狱及关押改造经费.怎么办?党和国家领导人根据马克思列宁主义关于劳动改造罪犯的理论,同时学习苏联组织罪犯修运河,修铁路的经验,决定组织大规模劳动改造工作.既可以在劳动中改造罪犯,又可以解决监狱的困难,还能不让罪犯坐吃闲饭.这样就使我国的监狱制度以劳动改造为开端,除了少数关押重刑犯的场所被称为监狱,绝大部分场所被称为劳动改造管教队,管理部门则称为劳动改造工作管理局,统称劳动改造机关.1954年9月7日政务院公布施行的《中华人民共和国劳动改造条例》第二条明确规定:"中华人民共和国的劳动改造机关,是人民民主专政的工具之一,是对一切反革命犯和其他刑事犯实施惩罚和改造的机关."这里确定了我国劳动改造机关的性质:是国家的专政机关,惩罚机关和改造机关.这一性质体现了监狱的阶级性;体现了马列主义,毛泽东思想关于监狱问题和改造罪犯的原理;反映了现代社会和刑罚的科学时期,监狱不再是单纯对罪犯实施惩罚,也要对罪犯实行教育和矫正.根据这一性质职能,制定了"惩罚管制与思想改造相结合,劳动生产与政治教育相结合"的方针.《劳动改造条例》没有规定劳动改造机关是刑罚执行机关.笔者理解,一方面当时法制不健全,还没有制定刑法典,刑罚制度不完善;另一方面,劳改机关还包括关押未决犯的看守所.根据《劳动改造条例》,劳动改造机关包括:看守所,主要羁押未决犯;监狱主要监管不适应在监外劳动的已判决死刑缓期执行,无期徒刑的反革命犯和其他重要刑事犯;劳动改造管教队,监管已判决的适应在监狱劳动的反革命犯和其他刑事犯;少年犯管教所,管教13周岁以上未满18周岁的少年犯.由此可见,当时劳动改造机关具有广义监狱的性质,还不完全是狭义的刑罚执行机关的性质.(二)监狱性质和职能的异化监狱是国家机器的重要组成部分,它与公,检,法机关同是人民民主专政的工具;在同犯罪作斗争中,它是最后一道工序,肩负着执行刑罚,惩罚和改造罪犯的重要职能.但是,在很长一段时间,监狱的性质和职能发生了变异,被政府有关部门和社会人士当做生产企业.1951年5月,第三次全国公安工作会议召开以后,大规模劳动改造工作在全国范围内组织起来了,劳改工作干部带领犯人开荒种地,围湖造田,挖煤,开矿,筑路,修水利等,走上了自力更生,自给自足,艰苦创业之路.很快建起了大批农场,矿山,工厂,盐场,茶场,果园等,劳改生产发展起来后面临着如何管理,如何经营的问题. 于是1952年7月经中央批准的《第一次全国劳动改造工作会议决议》指出:"劳改生产,从政治上看,是属于改造罪犯成为新人的一项重要政策.但从经济上看则是属于国营经济性质的特殊的企业,应列入国家生产建设总计划内,在各级财委的统一领导下进行."《决议》还指出,42今后发展生产的方向:第一,集中力量建立和发展大规模的农场;第二,扩大水利,建筑,伐木的劳改工程队;第三,进行有发展前途的可以办好的工业和矿业生产;第四,专县二级比较集中而又有成效的就地劳改生产.紧接着中央劳改生产管理委员会成立,薄一波为主任委员,罗瑞卿为副主任委员,足见中央对劳改生产的重视.1954年2月第二次全国劳改工作会议"决定将劳改生产企业明确划为地方国营,列入地方生产计划之内."⑨1954年颁布的《劳动改造条例》规定:"劳动改造生产,应当为国家经济建设服务,应当列入国家生产建设总计划之内."1958年8月第九次全国公安会议《关于劳动改造工作的决议》指出:"劳改生产事业,取得了显着成就,对于国家发展工农业生产和开发边疆起到了积极作用,已经成为社会主义建设中一支不可忽视的重要生产力."随着劳改生产的发展,劳改企业成为监狱,劳改系统的代名词,在有关监狱劳改工作的各种文件,各次会议中不断出现"劳改企业"的称呼.如1960年第十次全国公安会议上,一位中央领导就讲到:"某些劳改企业交不交出,应当根据既有利于改造,又有利于生产的原则去解决."1962年第十二次全国公安会议上提出:"所有的劳改企业,都要切实加强计划管理,加强经济核算."1962年12月公安部颁布的《劳动改造管教队工作细则(试行)》明确规定:"劳改企业是特殊性质的社会主义全民所有制的国营企业."文中对农业单位均称劳改农场,工业单位均称劳改工厂.1984年5月中央财经领导小组决定:原则同意各级劳改劳教管理机构,改为行政编制,其工作人员纳入行政编制,但是,劳改企业(工厂,矿山,农场)的干部,民警仍然实行企业编制.要利用劳动这个手段来改造罪犯,要调动罪犯的双手为社会主义建设服务,就必然要组织罪犯参加生产劳动, 而组织生产就要有管理,计划,指挥,协调,成本核算等.要对生产进行管理,就要有管理机构,这个管理生产的机构通常就叫生产企业.所以,监狱,劳改队从组织生产这个角度被称为企业,并挂上××工厂,××农场,××煤矿等等牌子也属正常.但是,当监狱,劳改生产任务越来越重,当政府及社会都把监狱,劳改队作为企业对待,当干警经费,犯人囚粮都要由生产来支付,监狱还能将主要精力放在执行刑罚,监管和改造罪犯方面吗?监狱还像监狱吗?实际上监狱的性质,职能已经异化.监狱既然是企业,当然要有生产任务,要追求经济效益,这样在监狱的职能中势必要增加完成经济任务这一内容.为了追求经济效益,我们的监狱长,政委都被迫将主要精力放到生产,经营,销售上去,有的因为抓经济效益影响监管改造工作,造成罪犯逃跑而犯错误,甚至犯罪.监狱长又是厂长,场长,经理,企业的法人代表.正如一些监狱领导所总结的,监狱"四不像":像机关没地位,像军队经费不到位,像警察要纳税,像企业要管罪犯.监狱成了"两个牌子一起挂,两个职务一身担,两个效益一起抓".进入20世纪80年代,为了加强对罪犯的教育改造,在全国监狱,劳改单位开展办特殊学校,监狱,劳改队又挂上×基础理论?中国监狱学刊2007年第2期X学校牌子.监狱的性质变得复杂化,多属性,使监狱失去了它的本来面目.(三)监狱性质和职能的重新确认1994年12月29日颁布施行的《中华人民共和国监狱法》明确规定:"监狱是国家的刑罚执行机关.""监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合,教育和劳动相结合的原则, 将罪犯改造成为守法公民."《监狱法》的明确规定使监狱的性质由异化到纯化,监狱的基本职能明确为对罪犯的惩罚和改造.为了体现监狱的性质,保障监狱职能的真正施行,《监狱法》还特别规定:"国家保障监狱改造罪犯所需经费.监狱的人民警察经费,罪犯改造经费,罪犯生活费,狱政设施经费及其他专项经费,列入国家预算."将监狱经费保障写在法律条文中,这在国外是少见的,因为监狱经费由国家和地方财政保障是天经地义,不言而喻的事.因为我国特殊的历史背景造成监狱自力更生,自给自足的局面,才在法律条文中作出规定,以纠正过去的做法.尽管《监狱法》对监狱经费作出了法律规定,但由于历史形成的惯性,实际执行起来何等困难.从1993年到目前10余年时间,司法部多次向中央,国务院报告,国务院几次召开办公会议专门研究监狱的经费保障问题,监狱经费才逐步到位,有的省区,监狱经费至今仍未得到很好的解决,部分监狱仍要通过发展生产,补充监狱经费之不足.三,监狱性质和职能的科学定位所谓科学定位,既要反映社会发展的客观规律,又要符合现代社会发展的要求.《监狱法》规定"监狱是国家的刑罚执行机关",使监狱由异化到纯化,由多属性到专一性.但是"纯"和"专"是针对将监狱作为企业和学校而言,是指在同违法犯罪作斗争中,在刑事案件的办案过程中区别于侦查机关,检察机关,审判机关而言.至于我国监狱区别于不同社会制度国家的阶级性,体现现代监狱的科学性则不可或缺.笔者对我国监狱性质和职能的科学定位认识如下: (一)我国监狱性质的定位我国监狱同其他国家的监狱一样,是国家机器的重要组成部分,是阶级专政的工具,是对罪犯实施惩罚的刑罚执行机关,应区别的是,专政的性质不同,刑罚执行不是单纯的惩罚.1.我国监狱是人民民主专政的工具监狱,从产生那天开始就不是一般的行政机构,而是与军队,警察,法庭一样是国家的暴力机器,是统治阶级用来维护本阶级利益,镇压敌对阶级反抗的工具.一切剥削阶级国家是这样,社会主义国家也是这样.在我国进入新的历史时期后,剥削阶级作为一个阶级不存在了,罪犯中绝大多数出身于劳动人民家庭或者本人就是工人,农民,国家干部等.因而有学者认为,监狱不再是专政机关,而应该是体现全民意志的社会管理的一种I方式,应该凸现监狱作为"管理社会的工具"的属性.诚然,监狱确实是社会管理中的一种方式或管理社会的工具,但我们不能不看到监狱绝不是一般的管理社会的方式和工具,不是一般的社会行政机关,企事业单位,社会团体,而是具有国家强制力的对罪犯实施惩罚的刑罚执行机关.尽管剥削阶级作为一个阶级已经不存在了,但这并不意味着阶级斗争的结束,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还将在一定范围内长期存在,在某种条件下还可能激化.正如党的十六大所指出的:"要加强国家安全工作,警惕国际国内敌对势力的渗透,颠覆和分裂活动." 2004年3月通过的《中华人民共和国宪法修正案》再次明确规定:"中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家.社会主义制度是中华人民共和国的根本制度.禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度."这一性质决定了我国监狱是社会主义性质的,人民民主专政的工具,是代表国家和广大人民的利益对少数敌对分子实行专政的机关.在我国,监狱与人民公安机关,人民检察院,人民法院等一起与人民军队共同构成人民民主专政强有力的国家机器,以保障社会主义现代化建设的顺利进行.因此,笔者认为,即使在新的历史时期,监狱作为人民民主专政工具的性质仍然不会改变.2.我国监狱是对罪犯实施惩罚的刑罚执行机关监狱的基本特征是对罪犯实施惩罚,我国监狱也不例外.法律作为国家意志的体现,具有国家强制性的特征,它的实施得到了国家强制力的保证.这个强制力,就是指监狱,法庭,警察,军队等暴力机器发挥的作用,法律如果没有这些暴力作为后盾,就不能充分实施.正如列宁指出的;"如果没有一个能够迫使人们遵守法权规范的机构, 法权也就等于零".我们的国家是依照法律惩罚犯罪.如何去实施这种惩罚呢?它必须经过公安机关侦查破案,逮捕拘留,检察院提起公诉,法院判决,最后交付执行,几个工序缺一不可.国家赋予监狱的职能就是对判处徒刑的罪犯具体实施惩罚.如果只有法院的判决而无监狱去执行,对罪犯的惩罚不能付诸实现,判决就只能成为一纸空文.赵琛在《监狱学》一书中谈到刑法,刑事诉讼法与监狱法的关系时说:"有刑法如无刑事诉讼法,则无适用刑罚的准则.有刑事诉讼法而无监狱法,则无执行刑罚的准则."我国《刑事诉讼法》第二百一十三条规定:"对于被判处死刑缓期二年执行,无期徒刑,有期徒刑的罪犯,由公安机关依法将该罪犯交监狱执行刑罚."法律明确规定。

对监狱的认识1000字监狱是指由政府设立、管理的制度化的惩罚机构，用于关押犯罪分子进行相关的惩罚和改造。

监狱具有明确的法律地位和职能，其目的是对罪犯进行制裁和惩罚，同时实现其向善向正的转化。

下面从几个方面来介绍对监狱的认识。

一、监狱的历史与兴衰监狱是现代刑罚制度的重要组成部分，最初起源于18世纪的欧洲，目的是为了解决罪犯集中的城市中街道犯罪问题。

而在19世纪，随着工业化的进程，监狱的角色逐渐演变成为劳动力的产出者，因此形成了囚犯劳动制度，以取代过去的体力惩罚。

然而，到了20世纪，由于社会的复杂性和罪犯行为的多样性，传统监狱的常规手段已不能很好地适应现代罪犯改造的需要，也因此监狱开始陷入困境。

二、监狱的意义和价值监狱不仅是罪犯惩罚的制度机构，而且是人类文明进步的标志。

通过监狱的建立和改进，人类增加了对罪犯的管理，提高了社会的安全性，同时也给予犯罪分子一个改正过错、悔改向善的机会。

监狱比死刑和流放等传统的刑罚手段更加人道，使罪犯不至于被社会所遗弃，可以被逐渐改造，重新回归社会。

三、犯罪与监狱犯罪问题一直是人类社会的一个难题。

对于犯罪分子而言，监狱是一个严肃的惩罚机构，吸收了各种高科技和安保手段，使罪犯难以逃脱法律的制裁。

此外，监狱也是一个治安和社会稳定的关键组成部分，它从源头上控制犯罪，保护人民生命财产安全。

而对于社会而言，监狱不仅可以惩罚犯罪分子，还可以教育和改造罪犯，以培养出更好的公民。

四、监狱改造的理念与措施在实践中，监狱利用多种手段实现改造犯罪分子的目的。

在法律方面，监狱必须明确犯罪的法律性质和罪犯的刑事责任，使罪犯意识到自身行为的严重性。

在教育方面，监狱应该关注罪犯的心理健康问题和缺乏的技能教育，以期帮助罪犯更好地适应社会和重新走上正轨。

在康复方面，监狱可以通过职业培训、文化课程、体育锻炼等形式，帮助罪犯重新启航，谋求人生的新篇章。

五、监狱存在的问题与挑战就像其他社会制度一样，监狱也有着种种问题和挑战。

★★★监狱基础知识汇总★★★监狱的产生条件：监狱是人类社会生产力发展到一定历史阶段的产物，是随着社会私有制与阶级的出现和国家的产生而产生的，也会随着阶级和国家的灭亡而灭亡。

监狱作为一种上层监狱，必然受到经济基础的决定性影响。

不同的社会形态、历史时期、国情，都会产生不同的监狱理论和监狱制度。

监狱作为国家机器的重要组成部分，是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是随着国家的产生而产生的，反映着统治者的意志，是掌握国家政权的阶段进行的统治工具。

近、现代监狱理论制度始于18世纪。

对监狱改良起到很大作用的是：1764年，意大利刑法学家贝卡利亚的《论犯罪和刑罚》提出了罪刑法定、罪刑相适应和刑罚人道化的原则。

被称为西方国家监狱改良运动的鼻祖：英国的约翰·霍华德。

1777年，出版了《英格兰及威尔士的监狱状况》（又名监狱事情）。

★监狱的历史类型：根据监狱所依赖的经济基础及其阶级本质所做的划分。

是对监狱所做的宏观划分。

监狱的历史类型可分为4个类型;奴隶制国家监狱、封建制国家监狱、资本主义国家监狱、社会主义国家监狱。

项目本质基本特征奴隶制国家监狱是历史上最早出现的监狱，本质是掌握政权的奴隶主阶级用来镇压奴隶阶级的反抗，维护奴隶主统治秩序，实行奴隶主阶级专政的工具。

①刑罚观念及刑罚执行以复仇为目的。

②刑罚手段主要是生命刑和肉刑。

③监狱是关押等待执行刑罚的罪犯和未决罪犯的机构，监狱不是专门的刑罚执行机关。

封建制国家监狱掌握国家政权的封建主阶级用来镇压农民阶级的反抗，维护封建主阶段的政治统治和经济利益，实行封建主阶段专政的国家暴力工具。

①刑罚观念和刑罚执行以威吓主义为目的。

②监狱制度和监狱管理残酷、黑暗。

资本主义国家监狱是资本阶段专政的工具。

①资本主义国家早期的刑罚和监狱管理制度并未完全摆脱封建社会刑罚野蛮、残酷的影响，主要在刑罚观念和刑罚执行以报应为目的。

②19世纪末20世纪初，教育刑理论得到发展，刑罚观念和刑罚执行逐渐转变为矫正和教育为目的。

2018年监狱业务知识真题精选[填空题]1监狱的性质是什么？参考答案：监狱是国家的刑罚执行机关。

[填空题]2监狱工作方针是什么？参考答案：监狱工作方针是“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”。

[填空题]3监狱体制改革的目标是什么？参考答案：监狱通过改革，逐步实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱体制改革目标。

[填空题]4司法部现代化文明监狱建设的总体要求是什么？参考答案：真正达到法制健全、执法严谨、管理文明、设施完善、装备先进、改造手段科学、物质保障有力，监狱的整体水平实现法制化、规范化、科学化和现代化。

[填空题]5监狱“三化”建设的具体内容是什么？参考答案：（1）依法治监理念进一步落实。

广大监狱人民警察能够牢固树立依法治监和依法行刑理念，职业道德水平进一步提高，公正、文明执法成为自觉行动，监狱多渠道、全方位的执法监督体系健全完善；（2）公正执法水平不断提高。

各级监狱管理机关建章立制工作科学规范，自上而下规章制度体系完备，具体执法行为均合法有据，监狱逐步实现程序化、标准化管理，领导决策、刑罚执行、生产经营等各项工作都严格依照法律、法规、规章、制度进行；（3）科学化水平明显增强。

树立科学的观念，运用科学的理论、思维和方法，研究和把握监狱工作规律，运用现代科学技术、手段和先进设施、装备，增加监狱工作科技含量，逐步实现信息资源数字化，信息传输网络化，信息技术普及化，信息管理智能化。

（4）整合利用社会资源力度不断加大。

监狱以开放姿态与社会广泛融合，创造条件让社会团体和公众广泛参与监狱活动，逐步形成由高素质监狱人民警察、社会兼职人员和帮教志愿者相结合的教育改造专业队伍，教育改造社会化程度不断提高，刑释罪犯适应现代社会生活能力不断增强，充分依托社会，改革封闭式的监狱供应保障体制；（5）改造质量显著提高。

以提高质量为中心任务的观念深入人心，实现由监管防范型向教育改造型的根本转变；管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用得到综合发挥；监狱内部的运行机制、机构设置、警力配备、警察的专业知识构成以有利于提高改造质量为标准。