引进来和走出去战略的意义

２００８年第１２期《发展研究》　

中国企业“引进来’’“走出去’’与　

国家自主创新战略　

●王彦敏　

［内容提要］改革开放以来，中国经济进入了以“引进来”为主的发展轨道，三十年来，借助这种发展　模式，在大量引进国外资本、先进管理制度、管理经验、竞争机制等的同时，也给中国经济总量的扩张、出　口规模的增加以及产业结构的升级也带来了积极影响。从本质上讲，一个真正开放的经济体决不是“单程”　的全球化，在“引进来”的同时，还要主动积极地参与到全球经济互动、国际劳动分工的“走出去”的角色　中。本文建立在动态企业能力理论框架的基础上，将对中国企业在“引进来”和“走出去”的过程中遇到的　体制机制问题进行简要分析，并且试图廓清对一些基本问题的误解。本文的基本观点是：在建设“创新型”　国家的背景下，无论“引进来”还是“走出去”都要围绕一个根本的主线，即增强自主创新能力和增强中国　本土企业的市场竞争力。　

［关键词］　自主创新　动态能力　“引进来”　“走出去”　

一、动态能力一种技术和企业观　

企业动态能力　理论认为：企业竞争优势的来源是组　

织能力。组织能力是企业特定的（ｆｉｒｍ　ｓｐｅｄｆｉｃ），因为　

其发展具有“路径依赖”（ｐａｔｈ　ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ）的特点，即　

特定于个别企业的战略方向、组织结构、专用物质和人力　

资产以及累积性的知识和技能。组织能力是经验性获得　的，只能来自实践。组织能力——包括管理能力和技术能　

力——是组织内生的。组织能力的发展是累积性的和集体　

性的，是经验性获得的，只能来自实践。企业是知识的储　

存，组织的知识在很大程度上是缄默知识（ｔ　ａ　ｃ　ｉ　ｔ　

ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ）。　

动态能力理论是以“创新企业”观为基础的。。这种　

企业观，强调企业的组织性质，认为企业具有不可以还原　为个人关系和行为的组织过程，企业的组织形态、管理模　

式是解释企业绩效乃至一国经济发展的关键变量。。企业　

的目的是为了更高的生产率，管理能力决定了企业的边　

引进来和走出去战略的意义

引进来和走出去战略是指一个国家或地区在经济和贸易领域中，通过扩大对外开放和积极参与国际合作来推动自身发展的战略。

引进来战略的意义在于，通过引进外国的资金、技术和人才，可以促进国内产业的升级和创新能力的提升。同时，引进来还可以加速经济的发展速度，提高国内人民的生活水平。此外，引进来还能够推动国内市场的开放和竞争，激发市场活力，促进经济结构调整和优化。

走出去战略的意义在于，通过走出去，一个国家或地区可以扩大自身的影响力和话语权，提高国际地位。此外，走出去还可以促进本国企业的国际化发展，开拓新的市场和资源，提高企业的竞争力。同时，走出去也可以加强国际间的合作与交流，推动共同发展和繁荣。

总的来说，引进来和走出去战略的意义在于促进经济发展、提高国际竞争力、加强国际合作，进而推动国家或地区的繁荣与发展。

引进来，走出去，构筑对外开放新格局

作者：暂无

来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2014年第6期

文/石鑫

“引进来，走出去”。上下同心，快速前行……“打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。”这是中央新疆工作座谈会作出的战略部署。

四年来，新疆维吾尔自治区围绕加速推进“五化”进程，充分发挥向西开放的区位优势，坚持“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略，全方位对内对外开放格局初步形成。

四年来，“加大开放力度，促进新疆经济发展”已成为全区上下的共识，汇集为深化改革、开放进取的源源动力。在这一源动力牵引下，新疆外向型经济发展表现得多姿多彩。

四年来，新疆在更高起点实行更加积极主动的开放战略，在经济全球化的大舞台上，展现了参与的热情、融入的智慧、坚持的信心、强劲的动力。

新疆，已成为中国向西开放的桥头堡，东联西出的大通道。

建成中国向西开放的桥头堡新疆历来具有沿边开放的地缘优势。

中央新疆工作座谈会后，面对复杂多变的国际、国内形势，新疆维吾尔自治区党委、政府牢牢把握全国新一轮对口援疆的发展机遇，全面推进开放战略，着力建设好喀什、霍尔果斯两个国家级经济开发区，加快发展对外贸易，积极扩大对外开放，努力把新疆打造成我国向西开放的重要门户和基地。

连续举办19 届的“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”于2011 年升格为“中国—亚欧博览会”，累计实现对外经济贸易成交总额186.86 亿美元，对外影响力不断扩大，已然成为亚欧国家广泛关注的经贸和人文交流载体，成为共谋互利合作、共享发展机遇的平台。

喀什、霍尔果斯两个国家级经济开发区总体发展规划于2013 年正式获批，目前已累计完成投资105.8 亿元，一批有实力的企业相继入驻，产业聚集效应初显。

同年12 月，中哈霍尔果斯国际边境合作中心封关运营，至2013 年底出入人员达到62 万人次。而跨境人民币创新业务在这里试点结算，开启了人民币国际化进程，新疆成为我国金融业向西开放的窗口。

1 实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略

对外开放是一项长期的基本国策。适应经济全球化趋势的发展和加入世贸组织的新形势，我们要以更加积极的姿态走向世界，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以开放促改革促发展。

邓小平同志曾指出，中国的发展离不开世界，并作出了实行对外开放的重大决策。进入二十世纪九十年代，江泽民同志紧紧把握经济全球化加快的趋势，强调中国要发展、要进步、要富强，就必须进一步扩大对外开放，吸收和借鉴一切先进的东西。封闭就要落后，落后就要挨打。要不断丰富对外开放的形式和内容，不断提高对外开放的质量和水平，积极推进全方位、多层次、宽领域的对外开放。他指出，我们搞现代化建设，必须到国际市场的大海中去游泳，虽然我们这方面的能力还不强，但是要奋力地去游，并且要力争上游，不断提高搏风击浪的本领。我国有改革开放二十多年的经验，有巨大的国内市场，只要把握得当，发挥比较优势，趋利避害，在经济全球化的进程中争取一个有利的发展地位是可能的。

加人世贸组织，是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体面对经济全球化趋势加快，从我国经济发展和改革开放的需要出发，作出的重大战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。在加入世贸组织谈判过程中，江泽民同志阐明了我国加入世贸组织的原则。第一，中国加入世贸组织是中国经济发展和改革开放的需要，同样世贸组织也需要中国。没有十二亿多人口的中国参加，世贸组织是不完整的，也不利于世界经济的发展。第二，中国是一个发展中国家，社会生产力还不发达，只能以发展中国家的条件加入世贸组织。第三，中国加入世贸组织，权利和义务一定要平衡。遵照这些指导原则，我国在加人世贸组织谈判过程中，始终掌握主动权，于HOO一年十二月正式加入世贸组织。