食品安全两个责任实施方案

XX街道落实食品安全两个责任工作方案为贯彻落实《国务院食品安全委员会印发〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的通知》（食安委发（2023）7号）（以下称《意见》）和《XX省食品安全委员会印发〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的实施方案〉的通知》（X安委发（2023）X号）以及县市场监督管理局相关要求，现就我街道建立健全食品安全两个责任落实工作提出以下实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，深化落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，进一步完善街道党工委和街道办事处负总责、主要负责人是第一责任人的食品安全责任制，压紧压实属地管理责任，建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，确保食品安全出了问题找得到人、查得清事、落得了责。

二、主要任务（一）实行食品安全包保责任清单制。

建立健全分层分级、层级对应的食品安全包保责任清单制度。

结合我街道实际，将所有食品生产经营者划分为C、D两级。

街道领导干部包保C级主体，村居干部包保D级主体。

包保干部须按照对应层级压紧压实食品安全工作责任，各层级要建立《食品安全包保责任清单》以备案备查。

1街道领导干部包保C级主体。

C级主体原则上包括：微型食品生产企业、食品加工小作坊，小型食品销售企业、餐饮企业，用餐人数500人以下的学校食堂，用餐人数300人以下的幼儿园食堂，农贸市场等。

2.村居干部包保D级主体。

D级主体原则上包括：微型食品销售企业、餐饮企业，小餐饮、食品摊贩，以及其他食品生产经营者。

（二）实行食品安全包保任务清单制。

建立健全“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”的食品安全包保任务清单制度。

各级包保干部须照《食品安全包保任务清单》要求，履行包保责任，每季度对包保主体至少开展1次督导，重要节假日、重点时段应增加频次。

“四步走”加快推进食品安全“两个责任”落实在欣欣向荣，朝气蓬勃的2023年，XXX紧扣国务院食品安全委员会和北京市食品药品安全委员会关于“两个责任”重要指示精神，“四步走”着力推进食品安全“两个责任”在美丽平谷落地生根。

XXX就落实“两个责任”召开全区工作会议并明确强调，把“两个责任”推进工作作为“一把手”工程来抓，自上而下一级抓一级，层层抓落实。

主管副区长作为A级主体包保干部,积极响应做好“三个第一”，第一时间按照责任清单的分工积极认领包保任务，第一时间签订食品安全责任与任务承诺书，第一时间按照任务清单深入食品生产经营单位开展实地督导。

各乡镇街道、村逐级签订包保责任“承诺书”。

在年初召开的“XXX食品药品安全工作大会”上，乡镇街道代表向区食药安委主任于吉顺同志递交承诺书，进一步压实食品安全属地管理责任。

区食药安办加强对各乡镇街道“两个责任”工作的统筹协调、工作指导，进一步提高认识、统一工作标准，持续加强对各乡镇街道的线上线下业务指导。

金海湖镇、山东庄镇通过组织开展包保干部的培训，帮助各村厘清工作脉络，建立由乡镇、村干部一对一精准包保食品主体工作机制，并重点讲解包保干部到企业做什么、怎么做，组织签订《食品安全责任与任务承诺书》。

区市场监管局组织食品生产经营企业培训《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》相关内容，带领企业深入解读履行食品安全主体责任、禁止不正当竞争行为、线上线下经营食品安全等方面内容，并做重点工作提示。

各级部门全面宣传培训，推进“两个责任”工作扎实稳步提升。

完善细化各级督查清单，将反食品浪费、食品安全舆情等内容纳入督查范围。

春季正处于食品安全事件和病毒爆发期，区市场监管局、区教委联合属地政府，对辖区高风险B级学校食堂进行督导检查；山东庄镇、马坊镇、大兴庄镇、王辛庄镇等多个乡镇街道对校园周边食品经营户进行风险排查、联合夜查，督促企业落实食品安全主体责任，建立“日管控、周排查、月调度”制度，及时排查食品安全风险，做好“诺如”等传染病的防控，避免出现食品交叉污染、过期食品、腐败变质食品，预防学校食品安全事故的发生。

食品安全是一个关乎公众健康和社会稳定的重要领域，其中涉及到食品生产企业、经营者以及监管部门等多方的责任与制度。

以下是常见的两个食品安全责任制度：
1.生产者责任制度：
根据生产者责任制度，食品生产企业是直接负责食品质量和安全的主体。

具体包括以下要求：
●生产者应遵守相关法律法规，确保生产过程符合卫生标准和质量要求。

●生产者要建立完善的食品安全管理体系，包括原料采购、生产加工、储存运输等环节的
控制和监管。

●生产者应进行食品质量检测和监测，并确保产品合格。

●生产者要对产品质量和安全承担相应的法律责任，如出现质量问题应及时采取措施进行
召回或处理。

2.监管责任制度：
食品监管部门是对食品安全进行监督和管理的机构，其责任包括但不限于以下方面：
●监管部门应加强对食品生产、流通和销售环节的监督和检查，确保食品生产、经营者的
合规操作。

●监管部门要加强对食品安全法律法规的宣传和培训，提高食品企业和经营者的食品安全
意识。

●监管部门应建立健全的监测体系，对市场上的食品进行抽检和监测，发现问题及时采取
措施保障公众健康。

●监管部门要加强与其他相关部门的协作，形成食品安全监管的多部门协同机制。

以上是常见的食品安全责任制度。

通过明确责任和加强监督，可有效保障食品质量和安全，维护公众的健康权益。

当然，具体的责任和制度还需要根据各国家或地区的法律法规来确定。

食品安全“两个责任”包保督导工作方案为推进全镇食品安全“两个责任”工作落实落细，精准、有效开展食品安全包保督导工作，根据X落实食品安全“两个责任”实施方案要求，现就包保干部开展督导工作有关事项通知如下：一、督导时间各级包保干部要按时开展食品安全督导工作，于1月20日前完成首次督导，以后按要求每季度开展1次。

二、督导要求（一）督导频次各级包保干部每季度至少对所有包保主体开展1次督导，重要节假日、重点时段应增加频次。

（二）督导形式1.现场督导。

原则上应开展现场督导，对高风险食品生产经营者（如：乳制品、肉制品等生产企业），学校（幼儿园）食堂等餐饮单位必须开展现场督导。

2.集中现场督导。

对包保主体相对集中的地方（如：食品工业园、餐饮街、多个食堂的学校等），可实行集中现场督导。

3.非现场督导。

对于低风险的食品生产经营者，可采取集中汇报、电话询问、视频会议等方式开展督导。

三、督导程序(一)督导准备1.提前联系。

包保干部开展督导前，应联系包保主体，确定督导时间、参加人员和督导方式。

对学校、幼儿园和养老机构食堂开展督导的，可通知相关主管部门负责人参加。

非现场督导的，可视情省略此步骤。

2.熟悉情况。

包保干部在开展督导前，应了解包保主体的食品安全总体情况和督导任务（任务清单见附件）。

3.工作衔接。

镇食药安办要协调市场监管部门做好包保干部与包保主体食品安全管理人员、本级市场监管执法人员的衔接。

包保主体受到责令停产停业、吊销许可证等行政处罚的，属地市场监管部门应及时通报包保干部。

（二）督导实施1.现场督导。

包保干部到达包保主体营业场所，表明身份，听取主要负责人或食品安全管理人员工作介绍，并根据任务清单逐一对照填写督导内容。

包保干部可根据督导任务，查阅资料、实地查看、进行询问。

2.集中现场督导。

包保干部逐一听取包保主体主要负责人或食品安全管理人员工作介绍，并根据任务清单逐一对照填写督导内容。

3.非现场督导。

对于可不实施现场督导的包保主体，包保干部可采取集中听取汇报或电话、视频连线主要负责人或食品安全管理人员，根据任务清单逐一对照填写督导内容。

食品安全两个责任管理制度
食品安全是一个重要的社会问题，需要采取多种措施来确保人民的饮食安全。

在中国，为了加强食品安全管理，建立了两个主要的责任管理制度：食品生产企业主体责任和政府监管责任。

食品生产企业主体责任：根据《中华人民共和国食品安全法》，食品生产企业是食品安全的第一责任主体。

企业应当按照法律法规的要求，建立健全质量管理体系，确保食品生产过程符合卫生标准。

企业需要从源头上控制食品安全风险，采取科学的生产工艺和合理的原料选择，确保产品质量和安全。

政府监管责任：政府在食品安全管理中扮演着重要角色。

政府部门应当制定和完善相关法律法规，建立健全监管制度。

政府需要加强对食品生产企业的监督检查，对不符合标准的企业进行处罚和整改，以确保食品生产环节的安全。

同时，政府还需要加强对市场流通环节的监管，防止假冒伪劣食品的流入市场。

此外，政府还需要加强对食品安全信息的发布和风险预警，提高公众的食品安全意识。

通过食品生产企业主体责任和政府监管责任的双重管理制度，可以有效地保障食品安全。

企业需承担起自身的责任，政府则要积极履行监管职责，共同维护人民的饮食安全。

1。

两个责任食品安全管理制度一、总则为加强食品安全管理，保障人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

本制度所称“两个责任”，是指食品生产经营者主体责任和政府监管责任。

食品生产经营者主体责任是指食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，政府监管责任是指各级人民政府及其有关部门对食品安全实施监督管理。

二、食品生产经营者主体责任1. 食品生产经营者应当依法取得食品生产许可证或者食品经营许可证，按照许可证规定的范围从事食品生产经营活动。

2. 食品生产经营者应当建立并执行食品安全管理制度，保证食品生产经营过程符合食品安全要求。

3. 食品生产经营者应当对其生产经营的食品安全负责，不得生产、销售不符合食品安全标准的食品。

4. 食品生产经营者应当建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货商名称、地址、联系方式等信息，并保存相关凭证。

5. 食品生产经营者应当建立并执行食品生产经营过程控制制度，保证食品生产经营过程符合食品安全要求。

6. 食品生产经营者应当建立并执行食品销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、销售日期以及购买者名称、地址、联系方式等信息，并保存相关凭证。

7. 食品生产经营者应当建立并执行食品安全事故处置制度，及时报告食品安全事故，并采取措施防止事故扩大。

8. 食品生产经营者应当对其从业人员进行食品安全培训，提高从业人员的食品安全意识和素质。

9. 食品生产经营者应当定期对食品安全状况进行自查，发现问题及时整改。

三、政府监管责任1. 各级人民政府应当将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全食品安全全程监督管理制度。

2. 各级人民政府应当建立健全食品安全风险监测和风险评估制度，加强食品安全风险管理。

3. 各级人民政府应当加强食品安全监管能力建设，提高食品安全监管水平。

食品安全两个责任管理制度食品安全是一个关系到人民群众生命安全和身体健康的重大问题。

为了保障食品的安全和质量，中国政府制定并实施了一系列食品安全管理制度。

其中，食品安全责任制和食品安全管理制度是两个重要的监管体系，下面将详细介绍和分析这两个制度。

一、食品安全责任制食品安全责任制是指明了食品生产、经营、监管等各方的责任和义务，对违法行为追究责任的管理制度。

在食品安全责任制中，各个环节的责任主体分为以下几个方面：1.食品生产企业的责任：食品生产企业必须严格按照国家有关标准和规定，生产符合安全要求的食品。

企业应设立食品安全管理岗位，拥有专职的食品安全管理人员，并完善食品安全管理制度和操作规范，确保食品安全。

2.食品经营企业的责任：食品经营企业必须在经营过程中确保食品的安全和卫生。

企业应进行食品安全培训，并设立食品安全管理部门，制定并实施食品质量安全管理制度，对进货食品进行检验，保证食品质量。

3.监管部门的责任：监管部门是食品安全的监督者和管理者，负责对食品生产、经营环节进行监督和检查，确保食品从生产环节到销售环节的全程可追溯。

监管部门应加强对食品安全知识和法律法规的培训，提高监管水平和效能。

4.消费者的责任：消费者是食品安全的最后一道防线，应当自觉遵守食品安全法律法规，选择合格的食品，增强自己的食品安全意识和知识。

食品安全责任制的建立和实施，对于提升食品安全意识和水平具有重要作用。

它通过明确责任，倒逼食品生产企业和经营企业加强自律，加强监管部门的监督执法，激发消费者的权益保护意识，形成了多方共同参与的监管模式，加强了食品安全的保障和管理。

二、食品安全管理制度食品安全管理制度是指按照国家法律法规和标准要求，对食品生产、流通和消费等环节进行有针对性的细化管理的制度。

食品安全管理制度主要包括以下几个方面:1.食品安全规范：国家对食品生产、经营过程中的安全要求进行明确规定，制定相应的技术标准和规范，确保食品的安全。

镇食品安全两个责任工作方案一、镇级食品安全两个责任基本情况在加强食品安全工作的过程中，镇级政府是负责食品安全管理的重要责任单位，要紧密结合本地实际，依据国家有关法律法规，按照属地管理原则，共同推进食品安全工作。

镇级政府要做好食品安全的两个责任，即监管责任和安全责任。

镇级政府应加大食品安全监管力度，严格落实责任，推进各项管理措施的深入开展，提升食品安全监管水平；同时，也需要承担安全责任，积极做好对食品安全问题的预防和整改等工作，切实保障人民群众的健康权益。

二、镇级食品安全两个责任工作计划1. 监管责任部分（1）建立健全食品安全监管制度，加强监管力度提高食品安全监管水平，做好食品生产、经营、流通、餐饮等环节的监管工作，建立完善的食品安全监管机制和制度体系，切实加强食品安全监管工作。

（2）加强食品安全源头监管，预防食品安全问题加强食品安全源头监管，建立健全食品安全信息收集、预警、监测和应急处置机制，对食品生产企业和从业人员进行培训和宣传教育，提高他们的食品安全意识和管理水平，做到从源头抓好食品安全。

（3）严格落实食品安全主体责任，加强食品安全监督检查加强食品安全监管责任，明确各级各部门的监管职责，建立早期预警机制，加强食品安全监督检查，对食品安全问题进行及时处理，切实保障人民群众的健康和安全。

2. 安全责任部分（1）加强食品安全宣传教育，提高公众食品安全意识开展食品安全知识普及宣传活动，向群众普及有关食品安全的知识，提高公众食品安全意识，增强公众的食品安全自我保护能力。

（2）完善食品安全投诉举报机制，及时处理投诉举报问题建立健全食品安全投诉举报机制，加强信息公开和问责制度，及时处理并解决投诉举报问题，对违法企业和从业人员进行处罚和严格管理。

（3）加强食品安全追溯管理，保证食品源头可追溯加强食品安全追溯管理工作，建立完善的食品追溯体系，保证食品源头可追溯，对于发现的食品安全问题能追溯到最初的环节，保证食品安全。

全面理解落实“两个责任”
---食品安全包保方案
食品安全两个责任包保方案是指在食品生产和流通环节，分别落实生产企业的主体责任和政府监管部门的监管责任。

具体包括以下措施：
1、生产企业主体责任：
生产企业要建立完善的质量管理体系，在生产、加工、包装、存储、运输等方面实行严格的质量控制，确保食品安全。

同时，企业要落实信息公开制度，及时向消费者公布产品生产信息和质量检验成果。

2、政府监管责任：
政府监管部门要依法行使监管职能，加强对食品生产和流通企业的监督检查，及时发现和处理问题。

同时，政府还要完善食品安全法规和标准，提高市场准入门槛，防止低质次品的流通。

3、包保措施：
鼓励企业购买保险，建立相应风险防范措施，防范食品安全问题引起的经济损失。

此外，政府还可以推出针对食品安全的保险政策,为企业提供综合保障，减轻风险。

通过实施食品安全两个责任包保方案，可以促进食品安全事业建设，提升消费者对食品安全的信任度和安全感，促进食品市场经济的健康发展。