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旅游景区管理运营方案第一章概述 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (3)1.3 研究方法 (3)第二章旅游景区规划与设计 (4)2.1 旅游景区总体布局 (4)2.2 景区功能分区 (4)2.3 景观设计 (4)2.4 旅游线路规划 (5)第三章市场分析与营销策略 (5)3.1 市场调研 (5)3.2 目标市场定位 (6)3.3 营销策略 (6)3.4 品牌建设 (6)第四章旅游景区设施与管理 (7)4.1 设施建设 (7)4.2 设施维护与管理 (7)4.3 安全管理 (7)4.4 环境保护 (8)第五章旅游景区服务与管理 (8)5.1 服务质量标准 (8)5.2 服务人员培训与管理 (8)5.3 顾客满意度调查 (9)5.4 服务创新 (9)第六章旅游景区财务管理 (10)6.1 财务预算与控制 (10)6.1.1 预算编制 (10)6.1.2 预算执行 (10)6.1.3 预算监控 (10)6.1.4 预算调整 (10)6.2 成本管理 (11)6.2.1 成本核算 (11)6.2.2 成本控制 (11)6.2.3 成本分析 (11)6.3 收入管理 (11)6.3.1 收入预测 (11)6.3.2 收入控制 (12)6.3.3 收入分析 (12)6.4 财务报表分析 (12)6.4.1 财务报表编制 (12)6.4.2 财务报表分析指标 (12)第七章旅游景区人力资源管理与培训 (13)7.1 人力资源规划 (13)7.2 员工招聘与选拔 (13)7.3 员工培训与发展 (14)7.4 员工激励与绩效管理 (14)第八章旅游景区法律法规与政策 (15)8.1 旅游景区法律法规体系 (15)8.2 政策环境分析 (15)8.3 法律法规宣传与执行 (15)8.4 法律风险防范 (16)第九章旅游景区合作与联盟 (16)9.1 合作模式与策略 (16)9.1.1 合作模式 (16)9.1.2 合作策略 (17)9.2 合作伙伴选择 (17)9.2.1 合作意愿 (17)9.2.2 资源互补性 (17)9.2.3 合作信誉 (17)9.2.4 合作能力 (17)9.3 联盟管理 (17)9.3.1 联盟组织结构 (17)9.3.2 联盟决策机制 (18)9.3.3 联盟运行机制 (18)9.3.4 联盟成员激励与约束 (18)9.4 合作效果评估 (18)9.4.1 合作成果 (18)9.4.2 合作效益 (18)9.4.3 合作满意度 (18)9.4.4 合作风险 (18)第十章旅游景区危机管理 (18)10.1 危机识别与预防 (18)10.2 危机应对策略 (19)10.3 危机后恢复 (19)10.4 危机管理培训 (19)第十一章旅游景区可持续发展 (20)11.1 可持续发展理念 (20)11.2 生态旅游 (20)11.3 社区参与 (20)11.4 文化传承 (21)第十二章旅游景区评估与改进 (21)12.1 旅游景区评估体系 (21)12.2 评估方法与流程 (22)12.3 改进措施 (22)第一章概述1.1 项目背景社会经济的快速发展，我国在各行各业取得了显著的成就。
旅游景区运营管理旅游景区作为人们休闲、娱乐和探索的重要场所，其运营管理的质量直接影响着游客的体验和景区的可持续发展。
一个成功的旅游景区不仅要有独特的自然风光或人文景观，还需要高效、科学的运营管理来保障其正常运转和不断提升。
首先，规划与开发是旅游景区运营管理的基础。
在规划阶段，需要对景区的资源进行全面评估，包括地理环境、生态状况、文化底蕴等方面。
明确景区的定位和发展目标，是打造生态旅游胜地、历史文化景区还是主题乐园等。
同时，要考虑游客的需求和市场趋势，规划出合理的游览路线、景点布局以及配套设施。
比如，在自然景区中，要设置足够的观景平台和休息区域；在人文景区，要配备详细的解说标识，帮助游客更好地了解历史文化内涵。
人员管理在景区运营中也起着至关重要的作用。
从一线的服务人员到管理层，都需要具备良好的专业素养和服务意识。
招聘环节要严格筛选，确保录用的员工符合景区的要求。
定期的培训是必不可少的，包括服务技能、应急处理、文化知识等方面的培训，以提升员工的综合素质和服务水平。
建立合理的绩效考核制度，激励员工积极工作，为游客提供优质的服务。
服务质量是旅游景区的生命线。
游客来到景区，期望得到舒适、便捷、愉快的体验。
因此，景区要提供多样化的服务，如餐饮、住宿、购物、娱乐等。
餐饮方面，要保证食品的卫生和安全，同时提供具有地方特色的美食；住宿要根据不同的消费层次提供多样的选择，从经济型客栈到高档酒店；购物场所要售卖有特色、有品质的纪念品和特产；娱乐项目要丰富多样，满足不同年龄段游客的需求。
此外，要注重游客的反馈，及时改进服务中的不足之处。
营销推广是吸引游客的关键手段。
利用互联网和新媒体平台，进行全方位的宣传。
通过精美的图片、生动的视频展示景区的美景和特色活动，吸引潜在游客的关注。
与旅行社、在线旅游平台等合作，扩大销售渠道。
举办各类主题活动，如节庆活动、文化展览等，增加景区的吸引力和话题性。
同时，要注重口碑营销，通过游客的好评和推荐，吸引更多的游客前来。
旅游景区运营部管理制度的主要内容包括：1. 组织架构：明确景区运营部的组织架构，包括部门设置、职责分工等。
2. 岗位职责：明确各岗位的职责及权限，确保岗位职责的清晰分工和衔接。
3. 人员配置：制定景区运营部人员配置的原则和要求，包括人员数量、岗位要求等。
4. 职务任免：制定景区运营部职务任免的程序和要求，包括晋升、调整、降职等。
5. 工作制度：制定景区运营部的工作制度，包括上下班时间、休假制度、考勤管理等。
6. 绩效考核：制定景区运营部的绩效考核制度，包括考核指标、评价方法等。
7. 奖惩制度：制定景区运营部的奖惩制度，包括奖励、惩罚和激励措施等。
8. 工作流程：制定景区运营部的工作流程，明确各项工作的任务流程、申请流程、审批流程等。
9. 内部沟通：建立景区运营部的内部沟通机制，包括例会、报告制度等。
10. 安全管理：制定景区运营部的安全管理制度，包括应急预案、责任追究等。
以上是旅游景区运营部管理制度的一些主要内容，具体的制度还需要根据景区的实际情况进行具体制定。
旅游景区运营部管理制度（二）一、严格执行公司规章制度，在董事长、总经理的领导下开展各项工作。
二、认真做好公司项目筹建、工程建设、施工、监督检查等工作，防止工程伪劣差或不合格发生。
三、运营部工作人员必须认真学习业务技能，掌握项目运作方案及项目实施中土建、机械设备、施工等流程。
四、做好公司基建工程项目的预决、工程图纸的管理、分类及物资采购、入库、出库等管理。
五、积极筹集资金，保证公司工程建设，加快项目进度，使企业早日投产，取得经济效益。
六、运营部实行岗位责任制度，对项目建设中不负责任、玩忽职守的要追究法律责任。
____今日宏源煤化有限公司财务管理制度一、财务管理必须严格执行财经纪律及国家法律法规。
以提高企业经济效益为宗旨。
以勤俭节约、精打细算，____浪费、降低生产成本，提高利润率为目的。
二、公司设财务部，财务总监协助总经理对公司财务运营进行管理。
旅游景区运营管理优化随着人们生活水平的提高和旅游消费的不断升级，旅游景区面临着越来越多的机遇和挑战。
如何优化旅游景区的运营管理，提升游客的体验感和满意度，实现景区的可持续发展，成为了摆在景区管理者面前的重要课题。
一、当前旅游景区运营管理存在的问题1、服务质量参差不齐部分景区工作人员服务意识淡薄，态度冷漠，专业素养不足，导致游客在景区内遇到问题时得不到及时有效的解决，影响了游客的游玩心情。
2、设施设备老化一些景区的设施设备由于长期使用和缺乏维护，出现老化、损坏的情况，如道路破损、厕所卫生条件差、标识牌模糊不清等，给游客带来了不便。
3、旅游产品同质化许多景区在开发旅游产品时缺乏创新，内容和形式大同小异，无法满足游客多样化的需求，降低了景区的吸引力。
4、营销手段单一部分景区仍然依赖传统的营销方式，如报纸、电视广告等，对新媒体营销的运用不够充分，导致景区的知名度和影响力有限。
5、安全管理存在漏洞一些景区在安全管理方面存在不足，如游乐设施的安全检查不严格、安全警示标识不明显、应急救援机制不完善等，给游客的生命财产安全带来了隐患。
二、旅游景区运营管理优化的策略1、提升服务质量加强对景区工作人员的培训，提高他们的服务意识和专业素养，制定明确的服务标准和规范，建立完善的游客投诉处理机制，及时回应游客的诉求，不断改进服务质量。
2、加强设施设备维护定期对景区的设施设备进行检查和维护，及时更新老化、损坏的设施设备，确保景区的基础设施和服务设施处于良好的运行状态。
同时，要注重设施设备的人性化设计，提高游客的使用体验。
3、创新旅游产品深入挖掘景区的文化内涵和特色资源，开发具有个性化、差异化的旅游产品，如主题活动、特色演艺、互动体验项目等，满足不同游客群体的需求，增强景区的吸引力和竞争力。
4、多元化营销充分利用新媒体平台，如微信、微博、抖音等，进行精准营销，发布景区的美景、美食、活动等信息，吸引更多游客的关注。
同时，可以与旅行社、在线旅游平台等合作，拓展营销渠道。
旅游景区规划与运营管理手册第1章绪论 (4)1.1 旅游景区概述 (4)1.2 旅游景区规划与运营管理的重要性 (4)1.3 旅游景区规划与运营管理的现状与发展趋势 (4)第2章旅游景区规划 (5)2.1 旅游景区规划的基本理论 (5)2.1.1 规划的定义与类型 (5)2.1.2 规划的原则 (5)2.1.3 规划与景区发展的关系 (5)2.2 旅游景区规划的内容与方法 (5)2.2.1 资源评价 (6)2.2.2 市场分析 (6)2.2.3 发展定位 (6)2.2.4 空间布局 (6)2.2.5 基础设施建设 (6)2.2.6 生态环境保护 (6)2.2.7 旅游产品设计 (6)2.2.8 市场营销 (6)2.2.9 管理体系 (6)2.3 旅游景区规划的实施与评估 (6)2.3.1 规划实施 (7)2.3.2 监控与调整 (7)2.3.3 评估指标体系 (7)2.3.4 评估方法 (7)第3章旅游景区产品策划 (7)3.1 旅游景区产品策划概述 (7)3.2 旅游景区产品策划的原则与方法 (7)3.2.1 策划原则 (7)3.2.2 策划方法 (8)3.3 旅游景区产品创新与组合 (8)3.3.1 产品创新 (8)3.3.2 产品组合 (8)第4章旅游景区资源保护与开发 (8)4.1 旅游景区资源概述 (8)4.1.1 自然景观资源：包括山地、水域、气候、生物等自然景观，具有独特的审美价值和生态价值。
(9)4.1.2 人文景观资源：包括历史遗址、古迹、宗教建筑、民族风情等，反映了人类历史、文化、艺术的成就。
(9)4.1.3 历史文化遗产资源：包括世界遗产、国家级非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村等，具有极高的文化价值和历史价值。
(9)4.1.4 社会资源：包括民俗风情、节庆活动、特色小镇、乡村旅游等，体现了当地社会风貌和民风民俗。
(9)4.1.5 经济资源：包括旅游基础设施、旅游产业体系、旅游商品等，为旅游业发展提供物质基础。
旅游景区管理策划书3篇篇一《旅游景区管理策划书》一、景区概述[景区名称]是一处拥有独特自然风光和丰富文化底蕴的旅游胜地。
景区占地面积[具体面积]，拥有[主要景点或特色]等吸引游客的元素。
二、管理目标1. 提升游客满意度，打造优质旅游品牌。
2. 实现景区资源的有效保护和合理利用。
3. 提高景区的经济效益，确保可持续发展。
三、管理策略1. 游客服务管理（1）建立游客服务中心，提供咨询、售票、导游等一站式服务。
（2）培训专业的导游和服务人员，提升服务质量。
（3）设置清晰的标识系统，方便游客游览。
2. 景区设施管理（1）定期维护和检查景区内的基础设施，如道路、桥梁、休息设施等。
（2）加强环境卫生管理，保持景区整洁。
（3）完善安全设施，确保游客安全。
3. 市场营销管理（1）制定营销策略，通过网络、广告、合作等多种渠道进行宣传推广。
（2）举办特色活动，吸引更多游客。
（3）与旅行社等建立合作关系，拓展客源。
4. 资源保护管理（1）制定资源保护规划，明确保护措施和责任。
（2）加强对游客的环保教育，提高环保意识。
（3）建立监测机制，实时掌握资源状况。
四、人员管理1. 招聘和培训专业的管理人员、服务人员、导游等。
2. 建立绩效考核机制，激励员工积极性。
3. 定期组织员工培训，提升员工素质。
五、财务管理1. 制定合理的预算和成本控制措施。
2. 加强门票收入和其他收入的管理。
3. 合理安排资金使用，确保景区发展需求。
六、监督与评估1. 建立监督机制，定期对景区管理工作进行检查和评估。
2. 根据评估结果，及时调整管理策略和措施。
3. 收集游客意见和建议，不断改进服务质量。
篇二《旅游景区管理策划书》一、景区概述[景区名称]是一个拥有独特自然风光和丰富历史文化的旅游胜地。
景区内有壮丽的山脉、清澈的溪流、古老的建筑等，吸引着众多游客前来观光、休闲和度假。
然而，为了进一步提升景区的吸引力和竞争力，需要对景区的管理进行全面的策划和优化。
旅游景区运营部管理制度范本一、总则旅游景区运营部是旅游景区的核心部门，负责景区的整体运营和管理工作。
为了规范景区运营部的工作，提高景区的管理水平和服务质量，制定本管理制度。
二、部门职责1. 制定景区年度经营计划和年度预算，包括景区的发展规划、营销策略、人力资源管理等方面的内容。
2. 组织实施景区的宣传推广活动，包括市场调研、产品定位、广告投放等。
3. 负责景区的日常运营管理工作，包括景区的开放时间、票务管理、安全管理等。
4. 组织开展客户满意度调查，汇总并分析调查结果，为景区改进工作提供参考意见。
5. 负责景区内部员工的培训和管理，包括制定培训计划、组织培训活动等。
6. 与相关部门保持密切合作，包括景区规划设计部门、财务部门、人力资源部门等，共同推进景区的发展和管理工作。
三、工作流程1. 年度经营计划制定景区运营部应提前组织起草景区的年度经营计划。
年度经营计划应包括景区的发展目标、策略和重点项目等内容。
运营部负责协调相关部门对经营计划进行评审和修改，最终形成可行的年度经营计划。
2. 组织宣传推广活动景区运营部负责组织实施景区的宣传推广活动。
首先，运营部应进行市场调研，了解目标客户的需求和喜好，为景区的宣传推广活动提供依据。
其次，根据市场调研结果，制定宣传推广策略，包括广告投放、网络营销、合作推广等。
最后，运营部应监督宣传推广活动的执行效果，及时调整策略和方案。
3. 日常运营管理景区运营部负责景区的日常运营管理工作。
首先，运营部应确定景区的开放时间，合理安排景区的运营时间表，以满足游客的需求。
其次，运营部应制定票务管理制度，确保景区门票的销售和使用流程正常顺畅。
同时，运营部还应加强景区的安全管理工作，包括设立安全警示标识、购买保险等措施。
4. 客户满意度调查景区运营部应定期组织开展客户满意度调查。
调查内容包括游客对景区服务质量、景区设施、员工服务等方面的评价。
运营部应及时汇总调查结果，并进行分析，针对问题提出改进措施。
旅游景区运营管理旅游景区作为人们休闲娱乐、体验文化和探索自然的重要场所，其运营管理的质量直接影响着游客的体验和景区的可持续发展。
一个成功的旅游景区不仅要有独特的自然景观或人文魅力，更需要高效、科学、人性化的运营管理。
旅游景区运营管理涵盖了众多方面，包括但不限于游客服务、设施维护、市场营销、安全管理、环境保护以及人力资源管理等。
游客服务是旅游景区运营管理的核心之一。
从游客踏入景区的那一刻起，所接触到的每一个环节都属于游客服务的范畴。
例如，清晰准确的标识系统能够帮助游客迅速找到他们想去的景点；热情友好的工作人员能够解答游客的疑问，提供必要的帮助；便捷的票务系统能够减少游客排队等待的时间。
此外，还应提供多样化的服务设施，如休息区、餐饮区、购物区等，以满足游客在游览过程中的各种需求。
为了不断提升游客服务质量，景区管理方可以通过收集游客的反馈意见，了解游客的需求和期望，从而有针对性地进行改进和优化。
设施维护对于旅游景区的正常运营至关重要。
景区内的道路、桥梁、游乐设施、观景台等基础设施需要定期检查和维护，确保其安全性和可靠性。
同时，对于自然景观的保护和修复也是设施维护的重要内容。
比如，对受到侵蚀的山体进行加固，对受到破坏的植被进行恢复等。
只有保持良好的设施状态，才能为游客提供安全、舒适的游览环境。
市场营销是吸引游客的关键手段。
在竞争激烈的旅游市场中，旅游景区需要通过有效的市场营销策略来提升自身的知名度和吸引力。
这包括利用互联网和社交媒体进行宣传推广，与旅行社、在线旅游平台等合作，举办特色活动和主题节庆等。
通过精准的市场定位和差异化的营销策略，突出景区的独特卖点，吸引更多的目标游客群体。
安全管理是旅游景区运营管理中不可忽视的重要环节。
景区管理方需要制定完善的安全管理制度和应急预案，加强对景区内人员和设施的安全监管。
在容易发生危险的区域设置警示标识，配备必要的安全防护设施。
同时，要对工作人员进行安全培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。
旅游景区的运营与管理方案一、概述旅游景区的运营与管理是一个复杂的系统工程，涉及到市场营销、资源开发、服务质量、安全保障、环境保护等多个方面。
本文旨在探讨如何有效地运营和管理旅游景区，提高景区的吸引力和竞争力，为游客提供更好的旅游体验，同时实现景区的经济效益、社会效益和环境效益的多方共赢。
二、市场营销景区的市场营销是推动景区发展的重要驱动力，包括宣传推广、产品定位、价格策略、销售渠道等方面。
首先，景区需要做好品牌推广，提高景区知名度和美誉度，可以通过网络、媒体、展会等多种方式进行宣传推广，吸引更多游客的关注和到访。
其次，景区需要进行产品定位，分析目标客户群体的需求和偏好，设计符合其需求的产品和服务，提高景区的吸引力和竞争力。
再次，景区需要制定价格策略，根据产品定位、竞争情况、季节变化等因素，合理定价，保持价格的市场竞争力。
最后，景区需要多渠道销售，建立完善的销售网络和合作伙伴，方便游客购买景区门票、服务和周边产品。
三、资源开发景区的资源开发是景区运营和发展的基础，包括自然景观、人文景观、旅游设施等方面。
首先，景区需要充分挖掘和保护自然景观，保持景区的原生态和自然美景，开发生态旅游和户外运动项目，提供更多的休闲和娱乐选择。
其次，景区需要充分挖掘和传承人文景观，如历史文化、民俗风情、手工艺品等，设计丰富多彩的文化体验项目，让游客更好地了解和体验当地的历史和文化。
再次，景区需要改善旅游设施，提高游客的旅游体验，包括道路交通、停车场、厕所、餐饮、住宿等方面，满足游客的日常需求，提高景区的服务质量。
四、服务质量景区的服务质量是景区运营和管理的关键环节，直接关系到游客的旅游体验和满意度。
首先，景区需要提升员工素质，加强员工的培训和教育，提高员工的服务意识和职业技能，为游客提供更加专业和周到的服务。
其次，景区需要优化服务流程，简化游客的购票、入园、游览、消费等流程，提高游客的便利性和舒适度，提升景区的服务效率和满意度。
旅游景区运营管理低碳经济是相对于传统依靠高能耗高投入和对资源生态环境的过度开发为支撑的经济发展模式而言的，其主体思想是实现经济和生态环境的和谐发展，降低单位产出中的碳排放量，低碳经济的提出有其深刻的经济发展背景和文化背景。
旅游经济的发展模式和特点使其成为了易于采取低碳营销管理的产业领域，有助于引导旅游景点建立可持续发展的生态模式，从而引导社会和旅游消费者建立更加环保低碳的生活消费理念，从而对于提高整个社会的文明程度做出贡献，同时也有利于调整和优化旅游经济的结构。
低碳经济对于旅游景点营销管理的作用和意义客观上要求在其在发展低碳经济中需要从下面几个方面把握和思考，即旅游景点的低碳营销管理模式必须服从和服务于其总体发展战略和规划布局，必须立足于打造循环经济的发展模式来为低碳经济奠定坚实的基础，同时旅游景点自身也要加强内部的低碳化管理和面向旅游消费者的低碳营销宣传教育力度。
二、目前基于低碳经济的旅游景点营销管理的现状、存在问题及其原因分析随着我国发展低碳经济的国家战略和相关法律法规的制定和贯彻实施，旅游经济走在了低碳经济发展的前列，诸多旅游景点发展模式得到了低碳发展模式的初步化改造，旅游产值中单位产出中碳排放含量得到了很大程度的降低。
但是毕竟旅游景点发展低碳经济的时间起步相对较晚，归纳总结起来存在的主要问题及其原因主要有下面几个方面。
第一，基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点长期发展战略规划和布局的全面解读，使得旅游景点低碳经济导向的营销管理对于其发展的战略支撑和可持续发展能力培养的贡献程度不高，由于得不到高层次的旅游景点发展战略上的确认，使得其低碳化营销管理的相关机制没有确定下来；第二，基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点如何设计和发展循环经济的有效解决方案，使得低碳经济营销管理的思维模式得不到坚实的业务支撑，打造循环经济虽然已经成为了不少旅游景点的共识，但其落实下来还存在较大困难；第三，基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点管理企业自身内部低碳化营销管理的具体部署，使得内部低碳化管理水平不高，同时面向旅游消费者的低碳营销宣传教育力度不够，措施不够得力。
三、低碳经济背景下旅游景点营销管理的建议和对策研究根据低碳经济的基本内涵及其对于旅游景点营销管理的作用意义和相应要求的概述，在分析了目前旅游景点低碳经济营销管理中存在的主要问题及其原因的基础上，结合低碳经济相关理论和要求特别是对我国旅游景点发展低碳经济营销管理案例的综合分析研究，从下面几个方面提出加强和改善低碳化旅游景点营销管理的具体建议和策略。
第一，旅游景点低碳化营销管理中应该加大从旅游景点自身发展战略规划和布局的宏观思维出发，以此来制定满足其战略发展实施需求的低碳经济营销管理模式，并在相关机制上确立其相应的资源和资金投入。
旅游景点进行低碳营销管理模式探索，服从和服务于其战略发展的需要是一个基本要求和前提，但同时也必须指出，低碳经济模式和取向能够显著地改善目前旅游景点的盈利模式和运作机制，并为其向高效环保和可持续发展奠定长远发展机制；第二，旅游景点低碳化营销管理中应该朝着建立循环经济的目标进行，以此为低碳经济的发展奠定坚实的物质基础，旅游景点中循环经济的发展应该面向旅游景点业务的全方位环节，特别是对于一些核心价值创造环节和价值增值环节的循环式改造将会大大地提高旅游资源的利用效率和服务产出水平，另外对于开拓新的旅游营销模式和渠道模式也是有着重大的作用；第三，旅游景点低碳化营销管理中应该优化旅游景点管理企业内部运行机制和相关管理流程，降低内部管理中的碳排放水平和管理的效率，同时更为重要的是面向旅游消费者向其宣传低碳环保的消费理念和消费模式，在提高其低碳旅游消费理念的基础上增强其低碳旅游环保消费模式的形成，从而最终实现旅游景点的低碳化营销管理的运作，这种产业链条的联动是旅游景点低碳生态模式发展的基础。
第一条为进一步加强全市旅游行业管理，保护和合理开发旅游资源，规范旅游市场，维护旅游者和经营者的合法权益，促进旅游业的持续稳定发展，根据《省旅游条例》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》等相关法律、法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事旅游资源开发建设、经营服务、参与旅游活动和实施旅游监督、管理的单位和个人均应遵守本办法。
第三条发展旅游业，应当坚持科学、和谐、可持续发展和坚持政府引导调控、市场运作、行业自律的原则，注重对旅游资源环境的保护和适度开发，因地制宜、合理利用，防止资源浪费及污染，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。
第四条按照谁投资谁受益的原则，鼓励和支持其他投资主体参与开发、经营旅游项目。
第五条市旅游行政主管部门负责本市旅游业的统筹规划、宏观调控、综合协调和监督检查工作。
公安、国土、环保、住建、规划、交通、文广、人社、发改、卫生、安监、工商、质监、各景区管理机构等单位应当按各自职责，协同旅游行政主管部门做好旅游管理工作。
第二章旅游资源管理第六条市旅游行政主管部门应根据本地旅游业的历史文化、资源现状和市场要素的变化，负责组织全市旅游资源的调查评价，建立旅游资源数据库，编制旅游发展规划，对旅游发展做出合理安排。
第七条旅游发展规划实行分级制定和审批。
市旅游行政主管部门会同有关部门编制的旅游发展规划，应当征求上一级旅游行政主管部门的意见后，报市政府审批。
任何单位和个人不得违反旅游发展规划进行旅游资源开发。
第八条旅游景区的规划与建设必须与市政府批准的旅游规划相符，并与风景名胜区总体规划、城市总体规划相协调。
第九条旅游资源开发和旅游设施建设，应当符合风景名胜区环境保护、文物保护的相关规定，严格履行审批手续。
第十条重点旅游项目的建设，建设单位在申领建设项目选址意见书后，应当向旅游行政主管部门备案。
第十一条市旅游行政主管部门应建立旅游项目储备库，各相关部门和开发业主的旅游发展项目应报旅游行政主管部门并纳入项目储备库，统一开展旅游招商。
第十二条市旅游行政主管部门对旅游从业人员要定期进行培训，提高旅游从业人员的素质和服务技能。
第十三条旅游景区门票实行省政府价格主管部门制定指导价，市政府价格部门定价，商业性投资建设的人文景观门票价格实行市场调节价。
景区内重要旅游项目价格的制定和调整，按照价格管理权限，履行价格听证等程序。
旅游景区要在醒目位置和售票窗口公示门票价格，旅游商品的价格应当实行明码标价。
第十四条旅游、住建、规划、国土、林业、环保、文物管理等有关部门应当按照各自职责做好世界遗产、风景名胜区、历史文化名城、国家地质公园、文物保护单位、自然保护区等的申报和监督管理工作。
第十五条市旅游行政主管部门应当加强旅游统计分析和旅游信息化建设，建立旅游信息网络，实行旅游信息互通，定期向社会旅游信息。
第三章旅游经营管理第一节旅游经营者及从业人员管理第十六条凡在本市行政区域内从事各类旅游经营活动的单位和个人（以下简称旅游经营者）。
旅游经营者应当向工商行政管理部门及税务机关办理登记、注册手续，取得相关的经营许可证或执照后，方可进行经营活动。
第十七条凡在本市行政区域内直接参与旅游“吃、住、行、游、购、娱”等经营活动的人员（以下简称旅游从业人员），应当通过旅游行政主管部门及相关部门培训，经考核合格后方可从事旅游行业服务工作。
第十八条旅游经营者必须公示旅游服务项目名称、内容和收费标准，保证服务质量，不得擅自提高收费标准或低于成本价竞销。
旅游经营者的经营服务项目应当按照与其服务质量等级相对应的标准向旅游者提供服务。
第十九条旅游经营者应当在其经营场所的醒目位置使用符合国家规定要求的公共信息图形符号和文字。
第二十条旅游经营者应当依法与其聘用的旅游从业人员订立劳动合同。
第二十一条旅游经营者及其从业人员不得有下列行为：（一）纠缠、胁迫旅游者购买商品、接受服务，或者向旅游者索要额外费用；（二）制售假冒伪劣旅游商品；（三）假冒其他旅游经营者的注册商标、品牌、质量认证标志；（四）擅自使用星级、等级标志和称谓；五）私自招徕、组织、接待旅游团队；（六）拒绝接受旅游执法或监管人员的监督检查；（七）违反国家行业标准提供服务和低于成本价销售旅游产品；（八）宣传虚假旅游信息；（九）法律、法规禁止的其他行为。
第二十二条旅游经营者应当建立健全财务、统计等管理制度，按时向市旅游行政主管部门报送各类统计报表。
第二十三条旅游经营者的组织形式、机构名称、法定代表人变更或停业、歇业、终止等事项，应当依法办理变更、登记、注销等手续，并在变更登记或注销之日起15日内报市旅游行政主管部门备案。
第二节旅行社管理第二十四条旅行社是指以营利为目的，并为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的企业。
旅游经营者从事旅行社经营活动，应当遵守本办法第十六条至第二十三条规定及《旅行社条例》的有关规定。
条二十五条申请设立旅行社应当由市旅游行政主管部门审核报经上级旅游主管部门批准，并依法办理工商登记注册手续。
允许市外旅行社按照《旅行社条例》规定在我市设立旅行社分社。
未设立分社的不得在我市直接从事旅游经营活动。
市外旅行社在我市设立的办事处、代表处或者联络处等办事机构，不得从事旅行社经营活动。
第二十六条禁止其他企业、团体或者个人，以部门或者个人承包、挂靠的形式从事旅行社经营活动。
第二十七条旅行社组织旅游活动，应当与旅游者订立书面合同，明确服务项目、服务标准、服务价格、旅游安全、违约责任等事项；旅游者有特殊需求的，可以与旅行社特别约定。
第二十八条旅行社招徕、组织、接待旅游者，其选择的交通、住宿、餐饮、旅游购物、保健娱乐场所等，必须是具有法定资质和相应接待服务能力并取得经营资格的旅游经营单位。
第二十九条经营“一日游”旅游项目，必须具有旅行社资质，所设立的组织、招徕散客的门点、线路以及报价，应当报市旅游行政主管部门审核备案。
第三十条旅行社经营活动不得有下列行为：（一）以承包、挂靠或变相承包、挂靠方式非法转让经营权或部分经营权经营旅行社业务；（二）制作虚假旅游信息，向旅游者隐瞒真实情况或者提供质价不符的服务；（三）炒卖客房和旅游运输票证，强行滞留旅游团队，在旅途中甩团、甩客；（四）擅自增加或者减少旅游项目，擅自变更接待计划；（五）以零团费、负团费等低于成本的价格组织、招徕游客；（六）超出核定的经营范围开展旅游业务；（七）欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；（八）其他损害旅游者合法权益的行为。
第三节旅游饭店管理第三十一条旅游饭店按国家规定实行星级评定制度。
旅游饭店的星级标志牌，应当置于饭店前厅最明显的位置。
未取得星级标志牌的宾馆、饭店不得接待旅游团队。
本办法所称的旅游饭店专指取得星级标志牌的宾馆、饭店。
