2014-2015《形势与政策》第八专题 当前世界经济主要特征与未来发展趋势

“新常态”下中国经济的主要特征与走向作者：张茉楠来源：《求知》2015年第02期“新常态”是对当前和今后一段时期中国经济发展新阶段、新规律认识的深刻把握，而未来宏观调控和政策框架也必须围绕“新常态”的新特点和新变化作出适应性调整。

一、2014年全球经济的弱复苏和大分化当前，世界经济凸显出以下主要特点：1世界经济仍难以摆脱深度调整压力。

全球已由国际金融危机前的快速发展期进入深度结构调整期。

全球经济复苏步伐低于预期，产出缺口依然保持在高位，全球贸易增长更为缓慢。

根据世界贸易组织（WTO）发布的全球贸易增长最新预测，2014年和2015年全球贸易额增长预期分别下调为31%和4%，远低于2008年金融危机前10年平均贸易年增长率67%的水平。

特别是2014年以来，大宗商品和国际原油价格的持续下跌进一步加剧了经济下行风险，全球经济复苏仍然较为缓慢且脆弱。

2各国经济复苏格局分化加剧多重风险。

发达经济体和新兴经济体两大板块经济复苏态势不平衡，美国经济持续复苏，2014年美国三季度GDP环比增长39%，10月份失业率回落至58%，为六年来新低，而欧元区和欧盟三季度GDP环比增长02%和03%，虽然比二季度稍有改善，但仍处于衰退边缘，日本经济则受到消费税的影响，三季度出现环比04%的萎缩，经济萎靡不振，新兴经济体增长日趋分化。

各国走势分化、结构分化、周期分化导致政策进一步分化。

美联储退出量化宽松、美元步入升值周期以及主要经济体货币政策分化将会导致全球金融资产价格、国际资本流向以及主要汇率等发生新动荡，从而加剧了多重经济金融风险。

3全球技术创新进步周期尚待开启。

自爆发金融危机以来，发达国家积极推动“再工业化”，以及对大数据、3D打印、智能制造、页岩气等非常规能源和新能源的开发，但从总体上看，新一轮工业革命尚处于孕育阶段，大范围的新的领先产业仍处于寻求阶段，关键技术和商业模式创新缺乏实质性突破，短期内还难以形成强有力的新的经济增长点。

2014年中国经济形势分析与2015年展望作者：许宪春来源：《全球化》 2015年第3期许宪春摘要：本文包括两部分内容。

第一部分是2014年经济形势分析，包括从生产、需求和收入三个方面对2014年的经济增长形势进行分析；从居民消费价格、工业生产者价格和货物进口价格三个角度对2014年的通货膨胀形势进行分析；探讨2014年经济运行中的一些基本特点。

第二部分是2015年经济形势的初步判断，包括从生产和需求两个方面对2015年经济增长形势进行初步判断；通过对影响居民消费价格变动的因素分析对2015年通货膨胀形势进行初步判断。

关键词：经济增长通货膨胀基本特点形势分析作者简介：许宪春，国家统计局副局长。

一、2014年经济形势分析2014年，我国经济增长速度和居民消费价格涨幅均比2013年回落，但回落幅度不大，均在合理区间平稳运行，同时经济结构调整、转型升级和民生改善等方面均呈现出积极变化。

（一）经济运行的基本情况本部分阐述2014年我国经济增长的基本情况。

1．经济增长情况2014年，我国国内生产总值636463亿元，比上年增长7. 4%①，比2013年回落0.3个百分点。

其中，第一产业增加值58332亿元，比上年增长4.1%，比2013年回升0.3个百分点；第二产业增加值271392亿元，增长7. 3%，回落0.6个百分点；第三产业增加值306739亿元，增长8.1%，回落0.2个百分点。

分季度看，2014年一至四季度，我国国内生产总值同比增速分别为7. 4%、7.5%、7.3%和7.3%。

除二季度外，2014年各季度增速均低于2013年同期增速，但回落幅度不大，特别是2014年各季度之间波动幅度很小，经济保持平稳运行（见图1）。

（1）生产增长情况下面从工业、建筑业和第三产业等主要行业增加值的角度分析2014年我国国民经济生产增长情况。

①工业工业增加值增速主要决定于规模以上工业增加信增速。

2014年，我国规模以上工业增加值比上年增长8.3%，增速比2013年回落了1.4个百分点。

一、世界经济低速回暖，增长格局呈现分化态势世界经济弱复苏势头仍在延续，各主要经济体增长态势和政策取向明显分化。

一是在发达国家中，美国经济基本面表现相对较好，已宣布退出持续6年之久的量化宽松。

欧洲、日本则徘徊在衰退边缘，面对下行压力加大了量化宽松力度。

新兴经济体增速不同程度放缓，中国经济中高速增长，巴西、俄罗斯经济大幅减速，但总体看新兴经济体仍将是世界经济增长的重要动力。

二是全球化背景下，世界各国建立防御全球金融风险的合作机制不断深化，但同时全球各主要经济体仍处于不同的结构和不同的发展水平之中。

三是世界经济中的不确定因素非常突出。

国际政治安全形势并不平静、埃博拉疫情扩散等非传统安全问题多发、美欧日等主要经济体货币政策背道而驰可能导致国际资本大规模异动、国际石油等大宗商品价格出现大幅波动等，这一系列风险挑战都将对世界经济产生负面影响。

二、我国经济发展进入新常态我国经济发展进入新常态，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

随着发展进入新常态，增长速度正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。

我国经济把转方式调结构放在更加重要的位置，以提高经济发展的质量和效益为中心，大力推进经济结构战略性调整。

能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的实效，关键在于全面改革的力度、创新驱动的力度、破解难题的力度。

2015年经济工作必须坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，狠抓改革攻坚，突出创新驱动。

全面把握2015年经济工作五项主要任务，即努力保持经济稳定增长、积极发现培育新增长点、加快转变农业发展方式、优化经济发展空间格局、加强保障和改善民生工作。

从国内看，经济增长内生动力不强，下行压力仍然存在。

一是需求增长面临较多制约。

从投资来看，制造业投资受部分行业产能过剩问题突出、企业经济效益下滑等因素影响，未来投资意愿和能力受到一定影响，而新兴产业投资增长尽管较快，但规模不大，尚难以抵消传统行业投资放缓的影响。

2014年经济形势分析及2015年展望（下）2.需求调整速度决定新阶段企稳的时间供给因素决定增长的均衡点，但向这个均衡点靠近的节奏和速度，则主要取决于需求的调整和结构变化的进度。

一是出口调整基本到位。

从2002到2011年出口年均增长23%，2012年以来出口增速下调至7%左右，但仍高于同期世界贸易增速，国际市场份额持续小幅提高。

在近两年经济下调中，出口拉动行业的投资和增加值增速下降幅度相对较小。

预计出口增长有望在较长时期维持在5%—10%的水平。

二是投资下调有望在近两年完成，增速在11%左右企稳。

房地产市场进入转折期，投资增速有望在近两年内由过去25%左右快速下调到5%左右，然后相对企稳。

钢铁、水泥等产值已处于峰值附近，重化工业产能整体过剩，汽车生产和消费进入相对较低的增长期，制造业投资增长已由过去30%左右下降到15%左右，有望在12%左右企稳。

我国基建投资高峰期已过，未来仍有一定空间，但受地方财力、项目特点等限制，增速将由过去25%左右下降到13%左右。

另外，服务业特别是生产性服务业等仍将保持快速增长，占整体投资比重会明显上升。

三是消费增长还有一定回落空间。

随着经济增长放缓和劳动生产率增长减速，收入增长将有所放缓，住房、汽车带动的消费增长效应逐步减弱，信息等新消费形态会继续快速增长。

预计最终消费支出和社会消费品零售总额实际增速分别回调到6%和10%左右。

由于需求端受短期因素干扰更明显，据此测算的GDP增速在2016年可能会调整到6%—6.5%，基本与潜在增速的均衡水平持平。

逼近均衡点的时间，是快一点还是慢一点，取决于短期扰动、宏观政策取向和经济社会的承受能力。

根据需求结构变化和近几年经济调整的节奏，明后两年是关键的窗口期，2016年最有可能调整到位。

（二）明年GDP预期增长设为7%左右较适宜1.全球经济继续分化，外需保持低速增长世界经济仍处于危机后的大调整阶段，由于内部结构差异明显，各区域发展状况更趋分化，但总体有望维持低增长态势。

打破垄断，与政策刺激同样重要，一定程度上甚至更为紧迫。

真刀真枪的改革，与真金白银的投资一样，将会起到四两拨千斤的杠杆转化作用，转化为实实在在的民生红利。

20日的电信板块股票走势分化，三家国有巨头一度下跌，民营企业却一路高歌猛进。

原来，国务院发布意见，将投1.13万亿元来建设网络，红利直指民营宽带。

总的来看，最近关于电信业的政策推动，可用“还利于民”来形容，一则提速、降费的红利全民共享，二则民营企业从中获益良多。

电信板块的持续爆发，有股市整体向好的因素，更有政府有形之手的助推。

应当承认，应对经济下行压力、行业转型升级的关键时刻，宏观政策该出手时要出手，来不得半点犹豫，种种利好既惠民生，又将让产业迎来新生。

但是，电信企业尤其那些巨无霸们，似乎不推不动，推一步动一步，缺乏主动性。

这背后，不是政策不给力，还是老生常谈的垄断格局。

在三家分晋的既有产业格局中，优势是集中力量办大事，短时间内促进了电信基础设施的发展。

不足也很明显，就是缺乏活力，有操纵价格、野蛮收费的弊端。

因此，打破垄断，与政策刺激同样重要，一定程度上甚至更为紧迫。

这是因为，政策刺激给力的主要是存量，也即原有的企业将获得减税、信贷、产业扶植的支撑。

可是服务的创新活力，包括效率的增进、价格的亲民，主要还靠市场本身来实现。

否则，大蛋糕还归巨无霸分享，小蛋糕分得再多，也难以改变僧多粥少的局面，而且不排除店大欺客、恃强凌弱的恶果。

投资也好，改革也罢，都是应对压力、寻求突围的药方。

在电信领域，潜力尤其大。

目前，我国电信技术使用和普及水平，不过处于全球80名左右，多项主要指标都靠后，用户体验不佳、吐槽多，也是不争的事实。

人民群众有需求，民营企业有动力，两相结合，必将创造出广阔的市场与就业空间。

这方面，真刀真枪的改革，与真金白银的投资一样，将会起到四两拨千斤的杠杆转化作用，转化为实实在在的民生红利。

好马无鞭自奋蹄。

经济学常识告诉我们，市场起决定性作用的竞争场域，很少有被动的“推一步动一步”的现象。

最新国家开放大学电大《形势与政策》问答题题库及答案盗传必究一、十九大以来，尤其是新冠肺炎疫情暴发后，根据国际形势的变化，我国外交方略有哪些丰富和发展？答：在新冠疫情冲击下,中国外交在法理上进入了非常规状态｡概括起来说,疫情压力下的中国外交面临三大冲击:一是“大流行”(pandemic)的疫情压力｡3月中下旬,疫情开始蔓延到欧美发达国家乃至整个世界,逐渐从一个地区问题转变为全球问题｡如何为国内和国际疫情防控提供强大的外交支持､推动建立国际疫情防控统一战线,是中国外交的重要任务｡二是恐慌(panic)的舆情压力｡疫情暴发后,从部分西方媒体鼓吹“东亚病夫论”､“疫情不透明论”到后来部分政客刻意污名化的“中国病毒论”､“中国追责论”和所谓“中国赔偿论”,中国外交直面回应各种虚假消息,努力化解舆情压力,成为公共舆论的“风暴眼”｡世卫组织将这一现象定义为“信息疫情”,指由于病毒特点和传播规律未被完全认清,在科学力有不逮时,由于全球情绪共振使得没有根据的猜测､流言和谎言有了传播温床的状况｡三是悲观的(pessimistic)经济信心压力｡受疫情打击,世界经济遭受双重压力,美国三大股指四次熔断,欧洲和整个世界金融市场激烈动荡,大宗商品价格急剧下跌,加之各国采取强力措施,国际生产链和供应链发生断裂和转移,社会失业急剧增加,这些都对中国经济造成了巨大压力｡面对上述新冠疫情危机带来的外交挑战,中国在“突发事件一级响应”的法律框架内,直接领导下开展了卓有成效的应急外交｡(一)外交理念:从强调捍卫国家核心利益到维护全人类共同利益(二)外交心态:从战略自信到战略主动(三)外交机制:从归口管理到应急管理(四)外交行动:从内外互动到立体联动展望未来,新冠疫情危机既是困难,也不乏机遇,若处理得当有力,化危为机,勉力推进国家治理体系和治理能力现代化,则中国国力､国运都将更胜一筹｡因此,中国需加强对疫情治理与对外工作体系和能力的研究,总结疫情防控各个阶段环节的外交挑战与应对经验,为应急治理制定应急预案,更要为后疫情时代的新常态外交未雨绸缪,明确外交工作实践中的问责制,加快制订相关涉外法律,加强制度体系建设,不断完善外交体系和能力,提升国际社会信任和国际影响力,使中国特色大国外交行稳致远､不断前进｡二、结合国际国内实际，如何理解我国总体稳定、均衡发展的大国关系框架？答：大国在重大国际和地区事务中扮演举足轻重的角色，大国关系规定了国际体系的基本特性和总体状况。

20212014年全球经济形势及2015年的应对措施范文 一、2014年全球经济形势 国际货币基金组织（IMF）于2014 年 10 月 7 日在最新一期《世界经济展望》中说，各国未能从战后最严重的经济衰退中强劲复苏意味着经济面临停滞不前的风险，或者说是持续低迷。

IMF 说，它预计2014 年的全球经济增长幅度为 3.3%，预计2015 年的经济增长幅度较 2014 年略有提升，为 3.8%。

鉴于尚未出现强劲的需求增长，从中期来说，低产出增长和 “长期的停滞” 仍是重要风险。

IMF 称，美国在2014 年的缓慢开局意味着，其 2014 年的增长率为2.2%，2015 年为 3.1%。

欧元区2014 年的经济增长率预计为 0.8%，2015 年为 1.3%。

日本公共债务债台高筑加上人口老龄化，意味着近两年的增长率都低于 1%。

IMF 预计中国 2014 年经济增长 7.4%，2015年中国经济增速将放缓至 7.1%。

2014年全球各大经济体发展出现了新变化，美国美元出现一枝独秀，债市意外的一度狂欢。

三季度以来，美国就业形势好转和经济复苏加快，美元指数一路高歌猛进，美元的坚挺以及美债利率上升，导致原油、铁矿石、贵金属等产品“跌跌不休”。

“安倍经济学”是大量印钞并通过举债支出以促使日本走出长达 20 年的通缩与停滞，不但毫无成效，而且正在迈向灾难。

其终局恐怕是通胀性萧条。

跛脚“安倍经济学”继续依赖日元贬值，不仅对贸易关系密切的国家产生溢出效应，也会大大推升国内金融风险。

“以邻为壑”的日元贬值政策会直接影响韩国、中国和东南亚国家对日出口。

日本经济因不能融入欧亚大发展而呈现夕阳式走向。

对于欧元区未来的经济前景，国际货币基金组织(IMF)表示，近期一系列令人失望的数据（尤其是欧元区最大经济体德国国内需求“意外”疲弱的数据）已令欧元区经济温和增长的预估成为了疑问。

对于欧洲央行近来维持利率在低点并向银行系统进一步注入资金的做法，国际货币基金组织表示理解和欢迎，并且认为如果通货膨胀前景没有改善，通胀预期继续下滑，欧洲央行很可能会愿意采取包括购买主权债券在内的更多行动。

曹远征：当前世界经济走势分析2012-03-07 12:51来源: 中改院当今世界经济形势扑朔迷离，许多全球性的问题愈发暴露，而且到目前为止，很多难题还没有找到解决的办法。

在此，除了讨论世界经济形势，最重要是分析欧债走势，这是当前世界经济中最大的风险因素。

一、当前世界经济的发展变化（一）世界经济格局变化，预示经济秩序转变当今的世界经济秩序不仅包括金融秩序、货币秩序，还有政治秩序，都是在第二次世界大战结束后建立的，其建立的基础是南北差距。

那时，全球很多国家还处于经济未发展状态。

随后，世界经济的一个重要特点就是发展中国家的经济发展，其发展速度远快于发达国家。

到目前为止，发达经济体与发展中经济体的GDP在世界经济中的比重几乎相当。

换言之，经过60多年的发展，由于发展中国家的经济增长一直很快，使过去的南北差距得到了很大的消除。

现在发展中国家GDP与发达国家相当，意味着过去建立在南北差距基础上的经济秩序受到了极大的冲击。

传统的旧的经济秩序已不能有效运转了，但新的经济秩序尚未建立，这就是我们所处的时代背景。

由于新的秩序尚未建立，增加了很多的不确定因素，反映出来的问题是什么？是全球经济再平衡的问题。

2006年是全球不平衡的高峰。

不平衡的增长维持不下去的结果就是金融危机，金融危机是这个不平衡的一个产物，同时也预示着世界经济需要再平衡。

表面上看是国际收支经常项目顺逆差发达国家与发展中国家的分布不均衡，但是背后却是两种经济结构上的重大差异。

发达国家的居民收入基本上靠资产性收入。

在美国，它的个人消费占GDP70%以上；中国个人消费占33.8%。

而美国从20世纪80年代末期到现在，工资收入基本没有上涨，美国居民的收入增长是靠资产收入增长，其中最大一部分资产是房产。

由于房产不断升值所以个人收入不断增长，再加上美国金融工具比较发达，增值部分可以按揭，因此居民消费相当大的部分都是来自于资产性收入。

所以，金融危机在美国表现就是资产价格垮了，资产价格一垮，增值性收入没有了，居民的基本消费难以维持，从而经济发展难以维持，又引致失业率居高不下，因此美国所谓贫困人口增长速度非常之快。

到了2016年，国际贸易增长速度已经持续五年处于下降趋势，被称为自上世纪80年代“最糟糕”的发展时期。

而且，世界贸易组织预测，近年来的国际贸易增长速度相同，会依然保持缓慢趋势，全球的GDP增长速度也会和国际贸易增长速度一样迟缓，由此可见，当前世界经济增长引擎趋于弱化。

2．新兴经济结构受挫，当前世界经济增长动力区域弱化趋势。

自2008年爆发经济危机之后，新兴经济结构成为促进各国经济特别是发展中国家经济的重要动力，而且，发展中国家新兴经济结构体的增长速度高于发达的经济体。

世界贸易组织曾经对2008年到2014年的新兴经济结构发展速度进行了调查与统计，结果表明发展中国家对国际经济增长速度的贡献率高达60%以上。

然而，从2016年开始，新兴经济结构严重受挫，发展环境不断恶化，发展速度因此放缓。

世界贸易组织统计表明，新兴经济结构很有可能在未来六年处于缓慢增长速度，预计增速在4.1%到4.6%之间。

因此，可以说国际新兴经济结构受挫，当前世界经济增长动力区域弱化趋势。

3．全球货币贬值加剧，资本流动功能处于弱化趋势。

自2008年金融危机爆发以来，这十年间许多国家竞相实施货币贬值，持续推行宽松型货币政策，使全球步入负利率时期。

从2010年开始，宽松型货币政策已经被视作一种非常规性和临时性货币政策，该政策被美国与日本等发达国家广泛采纳，受此影响，世界各主要发达经济结构体也都普遍推行了宽松型货币政策，而且正在向发展中国家蔓延。

就目前而言，全球货币贬值在不断加FOREIGN INVESTMENT IN CHINA中国外资Issue4 2019剧，丹麦、瑞士与瑞典等国家在2016年实行负利率以后，日本央行也效仿此行为，宣布正式实行负利率，将宽松型货币政策纳入三级利率体系之中，同时，将金融机构存放于日本央行的部分超额准备金存款利率由0.1% 降到0.01% 。

欧洲央行在同年3月的议息会议中，决定将隔夜的存款利率降低10 个基点，即降到0.4% 。

第八专题当前世界经济主要特征与未来发展趋势新世纪以来，尤其是国际金融危机以来，世界经济进入转型期，西方发达国家经济开始出现向实体经济回归动向，新兴经济体也面临发展模式转换问题，整个世界经济增长重心“由西向东”转移。

未来全球经济发展可能呈现五大趋势：深入发展的全球化，产业结构低碳化，东西方两大阵营均衡化，经济格局多元化和全球治理一体化。

一、当前世界经济的主要特征新世纪以来，尤其是国际金融危机之后，世界经济失衡不断加剧，西方主要经济体陷入高债务、高失业困境，新兴市场国家成为世界经济新引擎，全球经济加速从大西洋向太平洋转移。

（一）全球经济面临转型期首先是西方发达国家经济开始回归实体经济、调整福利制度。

多年来，欧美国家在“重消费、轻生产”的经济增长模式中，国内产业空洞化的状况普遍存在，加上经济全球化背景使其跨国公司在全球进行生产布局和“外包”加速发展，国内空心化状况进一步加剧。

“后工业化社会”的主要特征是第三产业占据其经济主导地位，金融全球化进程也使其虚拟经济蓬勃发展，制造业逐渐萎缩。

本次金融危机使西方各国重新意识到发展实体经济的重要性，并开始把重归实体经济、推进“再工业化”战略提上产业结构调整的议事日程。

另外，高福利是西方国家多年来一直奉行的社会制度。

它的确给西方经济带上不少光环，但高福利带来的高劳动力成本，使这些国家在激烈的国际贸易竞争中削弱了竞争力，贸易逆差积聚。

为刺激经济增长，弥补贸易赤字，这些国家不得不增发国债以扩大财政支出。

近年日益严重的主权债务危机的出现使得这一高福利制度难能为继。

在财政负担的重压下，西方国家不得不思考改革高福利制度。

欧洲国家“去福利化”倾向开始显现，个别国家开始提高退休年龄，减少养老金支出等。

其次是新兴经济体也面临发展模式转换问题。

近年来，特别是金融危机这两年来，新兴经济体体在世界经济复苏过程中发挥了举世瞩目的作用。

据IMF数据，新兴和发展中经济体对全球经济增长的贡献度从过去的30%升至50%以上。