公共场所卫生监督量化分级管理附表

附表1住宿业卫生监督量化分级评分表总得分：——标化分：------- 核定等级: 单位名称I负责人告知：自收到该书面告知之日起3日内向济南市卫生局卫生监督所提出复检申请，并在7 日内整改，逾期不提出申请或不进行整改的，将按照告知的级别进行公示。

收到该告知书单位陪同人（签字）：-------- 年 ------ 月------ 日卫生监督人员（签字）：—-------- 年- 、月一填表说明1.“项目”栏为一级指标，“评查内容”栏为二级指标，“评查标准栏”为三级指标。

2.※为关键项，不合格不予评定等级。

3.标化分=100*实得分/应得分，应得分=128-合理缺项总分。

4.核定等级：依照标化分为进行评级，具体标准如下：(1)标化分为90分以上者，评为优秀，核定为A级；(2)标化分为70-89分者，评为良好，核定为B级；(3)标化分为60-69分者，评为合格，核定为C级；(4)标化分低于60分者，不予评定等级。

5.评查内容扣分，均扣完为止，不能出现负分。

附表2游泳场所卫生监督量化分级评分表总得分：——标化分：-------- 核定等级:告知：自收到该书面告知之日起3日内向济南市卫生局卫生监督所提出复检申请，并在7 日内整改，逾期不提出申请或不进行整改的，将按照告知的级别进行公示。

收到该告知书单位陪同人(签字)：卫生监督人员(签字)：-------- 年 ------ 月------ 日------- 年------ 月------- 日填表说明1.“项目”栏为一级指标，“评查内容”栏为二级指标，“评查标准栏”为三级指标。

2.※为关键项，不合格不予评定等级。

3.标化分=100*实得分/应得分，应得分=128-合理缺项总分。

4.核定等级：依照标化分为进行评级，具体标准如下：(1)标化分为90分以上者，评为优秀，核定为A级；(2)标化分为70-89分者，评为良好，核定为B级；(3)标化分为60-69分者，评为合格，核定为C级；(4)标化分低于60分者，不予评定等级。

附件：4公共场所卫生监督量化分级评分表使用说明一、公共场所卫生监督量化分级评分说明（一）得分说明经营单位得分包括核定分、实得分、标化分。

核定分是各单位根据各自的实际情况，减去合理缺项分后，应得的最高分。

实得分是依据公共场所卫生监督量化分级评分表对经营单位进行现场评定的实际得分，包括实得基础分和实得附加分。

标化分是由于不同单位的核定分不同，对实得分进行标化后的最终得分。

标化分=实得分／核定分×100%例1：某大型桑拿浴室具有《桑拿浴室卫生许可审查量化评分表》中的所有监督项目，其分数计算方法如下：核定分=229分实得分=200分标化分=200／229×100%=87.33%许可评定为良好例2：某桑拿浴室未设有《桑拿浴室卫生许可审查量化评分表》中的池浴设施，其分数计算方法如下：核定分=229-10=219分实得分=160分标化分=160／219×100%=69.86%许可评定为一般（二）关键监督项目说明《卫生许可审查量化评分表》中带※※、※的是关键监督项目；※※项不符合要求，评为差；※项不符合要求，整个项目不得分，不能评为A级。

《经常性卫生监督量化评分表》中带※的是关键监督项目；※项不符合要求，整个项目不得分，属初次参加等级评审的，不能评为A级，已评定等级的，应根据情况轻重分别给予整改整顿或降级处理，对违法行为另外给予行政处罚。

二、公共场所卫生监督量化分级系列评分表使用说明（一）佛山市歌舞娱乐场所卫生许可审查量化评分表1、卫生管理歌舞娱乐场所卫生管理的水平直接影响着歌舞娱乐场所内人员的身体健康，《公共场所卫生管理条例》规定经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生责任制度，歌舞娱乐场所卫生管理主要体现在管理制度、管理机构与管理人员的设置、从业人员健康状况和卫生知识培训等情况。

⑴制度建立、健全和完善各项卫生管理制度是经营单位保证其公共场所达到相应卫生要求的基本前提条件。

杭州市卫生局关于深入推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知文章属性•【制定机关】杭州市卫生局•【公布日期】2009.06.05•【字号】杭卫发[2009]148号•【施行日期】2009.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文杭州市卫生局关于深入推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知（杭卫发〔2009〕148号）各区、县（市）卫生局（社发局），市卫生局卫生监督所：为认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，进一步推动公共场所规范化管理，提高公共场所监督管理工作水平，落实长效管理，在总结我市公共场所卫生监督量化分级管理工作经验的基础上，根据《卫生部关于推行公共场所卫生监督管理量化分级管理制度的通知》（卫监督发[2009]5号）和浙江省卫生厅《关于开展全省公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》（浙卫监督办[2009]13号）文件精神，结合我市公共场所卫生监督实际，决定在全市继续深入推行公共场所卫生监督量化分级管理工作。

在全市公共场所卫生监督量化分级管理试点实践的基础上，结合卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》要求，组织制定《2009年杭州市推行公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

各区、县（市）卫生行政部门和卫生监督机构在实施中发现的问题，可及时与杭州市卫生局卫生监督所联系。

附件：2009年杭州市推行公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案二○○九年六月五日2009年杭州市推行公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案为认真贯彻执行《公共场所卫生监督条例》，切实履行公共场所卫生监督职责，深化公共场所卫生监督管理模式，进一步提高我市公共场所卫生监督执法能力和管理水平，探索建立公共场所卫生监督长效机制和公共场所卫生管理的信用体系，根据卫生部《关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》（卫监督发[2009]5号）和浙江省卫生厅《关于开展全省公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》（浙卫办监督[2009]13号）文件的精神，特制订本实施方案。

附件12010年公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况评分表检查单位：检查时间：检查员：检查检查内容评估指标扣分标准评估分值1项目满分得分总分组织管理(25分)领导重视程度召开工作会议未召开部署公共场所卫生监督量化分级工作会议，扣3分。

召开部署公共场所卫生监督量化分级工作会议，没有会议记录或会议纪扣2分。

省、市级公共场所卫生监督量化分级工作会议未覆盖辖区内下一级所有卫生监督机构，区县级未覆盖本机构内所有公共场所专（兼）职卫生监督员，均扣1分。

3 领导视察工作没有简报、照片或相关影像资料记录领导视察公共场所卫生监督量化分级工作的，扣3分。

3 组织结构组织机构建立文件没有建立量化分级组织机构的文件，扣2分。

2组织内各岗位职责没有明确组织内各岗位职责，扣2分。

2直接负责人主管领导不是直接负责人，扣1分。

1 工作方案专项工作方案制定没有专项工作方案，扣3分。

32专项工作方案内容工作方案中没有明确工作量、工作时限、目标等相关内容，要求低于卫生部要求，扣3分。

3人员配备监督员与被监督公共场所户数之比公共场所卫生监督员与管理相对人户数之比大于1：100，小于1：60，扣2分，低于1：100，扣4分。

4审核标准及程序审核标准及程序的制定没有统一的审核标准及程序，扣2分。

没有通过网络、平面媒体等形式公示审核标准及程序，扣2分。

4宣贯实施(28分)工作现况工作进度（完成卫生部计划）没有完成卫生部年度或阶段性工作目标，扣4分。

4等级复核随机抽查若干家已完成量化分级工作的单位，复核其等级与被评价等级的一致程度，抽查等级与评定等级符合率低于60%，扣3分，达到60%以上，扣2分；达到80%以上，扣1分。

3修改量表及指南没有结合本地实际情况修订量化分级评分表及操作指南，扣3分。

3 对监督机构(员)培训开展培训不能提供有关培训会议、培训记录或相关资料（简报，照片或视频资料），扣5分。

53实施考核没有针对公共场所卫生监督量化分级工作培训的试题和答卷，扣4分。

住宿业卫生监督量化分级评分表标化分：核定等级：总得分：
被监督单位陪同人（签字）：卫生监督人员（签字）：、年月日年月日
游泳场所卫生监督量化分级评分表
总得分：标化分：核定等级：
被监督单位陪同人（签字）：卫生监督人员（签字）：、年月日年月日
沐浴场所卫生监督量化分级评分表
总得分：标化分：核定等级：
被监督单位陪同人（签字）：卫生监督人员（签字）：、年月日年月日
美容美发场所卫生监督量化分级评分表
总得分：标化分：核定等级：
被监督单位陪同人（签字）：卫生监督人员（签字）：、年月日年月
日。

浙江省美容美发场所卫生监督量化分级管理评分表
综合评定 总得分：；合理缺项分：；标化分：；核定等级：级。

分
︶
年 月 日 年 月 日注：1.有合理缺项的须进行标化。

标化分﹦100×实得分/应得分，应得分=100-合理缺项总分。

2.※为关键项，不合格不予评定等级。

(1)标化分为90分以上者，评为优秀，核定为A级； (2)标化分为70-89分者，评为良好，核定为B级；
3.核定等级：依照标化分进行评级，具体标准如下：
被监督单位陪同人（签字）： 卫生监督人员（签字）： 、 . (3)标化分为60-69分者，评为合格，核定为C级； (4)标化分低于60分者，不予评定等级。

4.评查内容扣分，均扣完为止，不能出现负分。

公共场所量化分级管理制度培训报告为不断提高公共场所卫生监督管理水平,为公众提供更加优质的服务，6月24日苏州市举办了量化分级管理制度培训,通过一天的知识培训及考试,我对量化分级管理制度有了初步的认识，总结起来有以下几点内容:1.量化分级管理的概述.量化分级管理制度是将公共场所卫生监督管理模式向风险管理转变的一种方式，是公共场所卫生管理由定性向定量分析研究的转变,是建立公共场所卫生信誉度评价体系最基础依据.使管理更加具体化、数据化，对各个管理条例的深化起到了极大的作用,也给基层管理带来了方便。

实施量化分级管理制度有三个目的：1提高公共场所经营者的管理水平，2增强了卫生监管的透明度,3提高公共场所卫生水平，保护公众身体健康。

2. 量化分级管理的实施过程。

（1）根据法律、法规、规章和标准、规范的要求，对公共场所评价项目进行量化，并应用风险分析理论，按照风险度高低分为关键项目和非关键项目.例如住宿业划分为5个大项目:卫生管理、功能间卫生管理、公共用品卫生要求、通风系统、二次供水，而每个大项目根据实际情况又划分为若干个具体的子项目。

（2）卫生监督员使用卫生监督量化分级评分表对公共场所的卫生状况进行量化评价。

（3)根据量化评价结果确定信誉度等级，卫生信誉度等级的确定 ,根据公共场所卫生监督量化分级评分表评价,按100分标化后，总得分在90分以上的，卫生状况为优秀，卫生信誉度为A级；总得分在70～89分的,卫生状况为良好，卫生信誉度为B级;总得分在60~69分的，卫生状况为一般，卫生信誉度为C级;总得分低于60的,责令限期整改。

(4)确定卫生监督频次公共场所日常卫生监督频次参照其卫生信誉度等级确定.等级越高，监督频次应越低。

下表规定了不同卫生信誉等级的最低监督频次，各地应根据实际,合理调整监督频次.卫生信誉度监督频次A级不少于1次/两年B级不少于1次/年C级不少于2次/年(5）公示卫生信誉度等级.（6）效果评估。

卫生部文件卫监督发〔2009〕5号卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为切实履行公共场所卫生监督职责，不断提高公共场所卫生监督管理水平，我部组织制定了《公共场所卫生监督量化分级管理指南》（见附件），决定推行公共场所卫生监督量化分级管理制度（以下简称量化分级制度）。

现将有关工作要求通知如下：一、推行公共场所量化分级制度是将公共场所卫生监督管理模式向风险度管理转变的一种方式。

各地卫生行政部门要给予充分重视，加强组织领导，建立完善实施公共场所量化分级工作的相关工作机制，确保顺利开展。

二、省级卫生行政部门要根据卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》的要求，结合本省（区、市）的实际情况，制定具体的实施方案和切合实际的量化标准，认真组织实施。

同时，要加强对地方开展公共场所量化分级管理工作的技术指导，对发现的问题要及时研究解决。

三、各地要对卫生监督员进行公共场所量化分级工作的培训，提高监督员对法律、法规及《公共场所卫生监督量化分级管理指南》的认识水平，准确掌握标准和要求，不断提高监督水平。

四、各地要加强公共场所量化分级制度的宣传力度，向社会提供公共场所卫生信誉度等级信息。

要注意发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及公共场所卫生知识，提高消费者的认知和防范能力。

五、公共场所量化分级管理制度要分步实施，稳步推进。

2009年各地要重点在住宿业推行量化分级管理制度。

至2009年12月底，各省会城市要对辖区内不少于50%的住宿业，其他城市要对辖区内不少于40%的住宿业实施量化分级管理。

请各省（区、市）于2009年12月底前将公共场所量化分级开展情况书面报我部食品安全综合协调与卫生监督局。

各地执行过程中发现的问题，请及时与我部沟通。

联系人：卫生部食品安全综合协调与卫生监督局房军联系电话：（010）68792407附件：公共场所卫生监督量化分级管理指南.doc二〇〇九年一月十六日（信息公开形式：主动公开）卫监督发〔2009〕5号卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为切实履行公共场所卫生监督职责，不断提高公共场所卫生监督管理水平，我部组织制定了《公共场所卫生监督量化分级管理指南》（见附件），决定推行公共场所卫生监督量化分级管理制度（以下简称量化分级制度）。

住宿业卫生监督量化分级评分表被监督单位陪同人（签字）：年月日卫生监督人员（签字）：、年月日游泳场所卫生监督量化分级评分表总得分：标化分：核定等级：单位名称：负责人：被监督单位陪同人（签字）：年月日卫生监督人员（签字）：、年月日沐浴场所卫生监督量化分级评分表被监督单位陪同人（签字）：年月日卫生监督人员（签字）：、年月日美容美发场所卫生监督量化分级评分表单位名称地址总得分：负责人联系电话标化分：核定等级：卫生许可证卫生管理功能间卫生要求评查内容分值评查标准得分备注1. 卫生许可证※无有效卫生许可证；不予评定等级。

2. 亮证经营 2 卫生许可证未悬挂在大厅、入口等醒目处；扣2 分。

3. 卫生信誉度等级公示2 公共场所卫生信誉度等级标识未悬挂在大厅、入口等醒目处；扣2 分。

4. 卫生管理制度 4卫生管理制度不齐全；扣2 分。

卫生管理制度未置于相应岗位的墙上；扣2 分。

5. 自查记录 4无自查记录；扣4 分。

每月至少自查一次；缺次，缺一次扣2 分，扣完为止。

6. 卫生管理及人员 6无健全的卫生管理体系；扣3 分。

未配备专职或兼职的卫生管理人员；扣3 分。

7. 体检培训6直接为顾客服务从业人员应具备有效体检、培训证明；缺___人，缺一人扣2 分，扣完为止。

8. 个人卫生4从业人员个人卫生差（留长指甲、涂指甲油及佩带饰物）；扣分。

从业人员操作时未穿戴洁净工作服；扣2 分。

9. 索证制度 4 客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品未建立索证制度；扣4 分。

客用化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等物品建立索证资料不齐全；缺类索证资料，缺一类索证资料扣1 分，扣完为止。

10. 检测报告 6 无有效公共场所卫生检测评价报告；扣6 分。

11. 美容操作2操作前未清洗、消毒双手；扣1 分。

操作期间未戴口罩；扣1 分。

12. 染烫发操作间（区）6 美容、美发未在分别独立的工作间内操作；经营面积50m2 ，以上未设独立的染烫发操作间；经营面积50m2以下未设染烫发操作区；扣6 分。