区长在区委十三届六次全委会议上的讲话
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在区委政协工作会议上的讲话区委副书记、区长惠凯(2011年8月日)同志们:今天召开的全区政协工作会议,是区委进一步贯彻落实《中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,专题研究部署我区政协工作的一次重要会议,必将对开创我区政协事业新局面,促进政府科学、民主决策,推进全区科学发展,起到积极的推动作用。
刚才,段炼主席代表区政协作了讲话,黄坚副书记宣读了区委《关于进一步加强和改进政协工作的意见》,一会儿,博力书记还要作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。
下面,我结合政府工作,讲几点意见:一、统一思想,提高认识,进一步认清重视和支持政协工作的重要性和紧迫性政治协商制度是我们党的基本政治制度,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,做好政协工作是构建社会主义和谐社会的关键所在,我们一定要把思想统一到中央的决策和省、市的部署上来,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、统战意识,把重视和支持政协工作,作为一种重要责任、一项重大原则、一条工作标准,切实做到思想认识到位、制度落实到位、工作支持到位,形成政府与政协工作密切配合、相互支持的良好局面。
第一,进一步重视和支持政协工作,是政府实现经济社会跨跃发展的需要。
当前,我区经济社会正进入一个跨跃式发展的新阶段,这一时期既是加速发展的黄金机遇期,也是社会利益多元化的矛盾凸显期。
要实现我区经济社会跨跃式发展,就必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,充分借助各方面的智慧和力量,共同为既定的目标努力奋斗。
分布在全区各条战线、各个行业的政协委员都是方方面面的带头人、排头兵,是推进经济发展、维护社会稳定的重要力量。
政府重视和支持政协工作,充分借助各级政协组织和政协委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,有利于我们密切与人民群众的联系,充分调动各方面的积极性和创造性,最大限度地把各条战线、各个方面的智慧和力量引导到中心工作上来,凝聚到绿色经济区建设的宏伟事业中,为推动旅顺“五城一都”建设做出新的贡献。
区长专题会情况汇报尊敬的领导、各位领导、各位同事:大家上午好!很荣幸能在这里向大家汇报我所参加的区长专题会情况。
这次区长专题会是我区为了推动经济发展、改善民生福祉而召开的一次重要会议,对于我区的工作具有重要的指导意义。
此次会议以“创新、协调、绿色、开放、共享”为主题,聚焦了当前我区面临的主要问题,并提出了相应的解决方案和工作思路。
会议分为六个环节,具体内容如下:一、开幕式会议在热烈的氛围中拉开了帷幕。
区政府主要领导发表了主旨演讲,强调了我区发展的重点和方向,对会议的召开寄予了厚望。
同时,会议还邀请了部分企业代表和专家学者分享了他们的经验和见解,为我们提供了宝贵的参考。
二、问题分析会议对当前我区存在的问题进行了深入分析,包括经济增长放缓、环境污染严重、民生问题突出等。
与会领导和专家们都对这些问题表示了关切,并针对性地提出了解决方案,为我们全区的发展指明了方向。
三、发展策略在讨论了问题的根源和现状后,会议重点探讨了我区的发展策略。
与会者一致认为,要实现经济发展和民生改善两不误,必须注重创新驱动、促进协调发展、加强生态环保、推动对外开放和促进共享共赢。
这五个方面是推动我区发展的关键。
四、政策文件为了贯彻会议精神,会议还制定了一系列政策文件,涉及经济政策、环保政策、民生政策等。
这些政策文件具体规定了各项工作的任务、责任和目标,将为我们今后的工作提供强有力的依据。
五、工作部署会议安排了详细的工作部署,包括时间计划、工作内容、责任人、工作要求等。
每位领导和与会人员都有明确的任务和责任,这将有助于提高我们的工作效率和质量。
六、总结发言在会议的最后,领导和代表们纷纷发表了总结发言,对这次会议的顺利召开表示祝贺,对与会人员的积极参与和贡献给予了高度评价。
同时,大家也针对会议内容提出了自己的看法和建议,为今后的工作提供了宝贵的参考。
综上所述,此次区长专题会对我区的发展具有重要的推动作用。
会议通过深入分析问题、制定发展策略、制定政策文件以及安排具体工作,为我区发展指明了方向,提供了强有力的支持。
2023年区长在小流域水环境综合治理工作会上的讲话范文尊敬的各位领导、各位专家、各位代表,大家好!首先,我代表区政府感谢各位领导、专家以及代表出席今天的会议。
在座的各位都是小流域水环境综合治理工作的重要参与者和推动者,希望通过今天的交流和讨论,能够进一步加强合作,推动小流域水环境的综合治理工作取得更大的成效。
小流域是城市生活污水、农业面源污染、工业废水等污染物排放的主要集中区域,也是水环境综合治理工作的重点区域。
近年来,随着经济的快速发展和城市化进程的加快,小流域水环境问题日益突出,对人民群众的生命健康和生态环境安全造成了严重威胁。
因此,加强小流域水环境综合治理工作,成为当前迫切需要解决的任务。
针对小流域水环境问题,我们在工作中始终秉持“全面、科学、可持续”的原则,在各个环节进行了有力的推进。
首先,我们加强了政策法规建设,制定出台了一系列与小流域水环境治理相关的政策措施,明确了各方的责任和义务,为小流域水环境治理提供了法律依据。
其次,我们加大了投入力度,通过政府资金以及社会资金的支持,加大了小流域水环境的治理投入,改善了水环境的质量。
同时,我们还致力于促进科技创新,加强了小流域水环境综合治理技术的研发和应用,实现了技术手段的更新和提升。
此外,我们还注重加强宣传教育,推动了全社会对小流域水环境综合治理工作的认识和重视,形成了全社会共同参与的良好氛围。
当然,小流域水环境综合治理工作仍面临一些困难和挑战。
首先,由于小流域水环境涉及的面广、工作复杂,需要各部门之间的协同合作和资源共享,但在实际工作中还存在一定的矛盾和问题。
其次,小流域水环境综合治理的工作周期长、投入大,需要长期坚持才能够取得显著的成效,因此要加强各方面的支持和配合。
此外,小流域水环境综合治理还需要加强与公众和群众的互动,倾听他们的意见和建议,形成共商共建共享的良好局面。
为了进一步加强小流域水环境综合治理工作,我提出以下几点建议:第一,加强政策法规建设。
2023年区长在小流域水环境综合治理工作会上的讲话范文亲爱的各位领导、专家、同事们:大家好!首先,我代表区政府全体成员,对各位领导、专家和同事们出席这次小流域水环境综合治理工作会表示热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢你们长期以来对我们区域水环境综合治理工作的支持和关心。
在过去的几年里,我区水环境综合治理工作取得了一定的成绩,但也面临着前所未有的挑战。
随着城市化进程的加快,工业废水、生活污水、农业面源污染等问题日益突出,给我们的小流域水环境带来了严重的破坏和污染。
加之全球气候变化的影响,水资源越来越紧张,水环境的保护和治理显得格外重要和紧迫。
因此,我们必须增强责任意识,采取更加有力的措施,全面推进小流域水环境综合治理工作。
首先,我们要加强立法和政策支持。
加强立法工作,制定出更加明确、具体的小流域水环境综合治理相关政策和法规,明确责任主体和权责,为治理工作提供法律支持。
同时,要加大财政投入,优先保障水环境综合治理工作的经费需求,确保暂无法达到标准的小流域水环境综合治理工作能够得到有效推进。
其次,我们要加强监管和执法力度。
建立健全小流域水环境综合治理的监督机制,加强对各类污染源的监测、监管和执法,严厉打击环境违法行为,确保小流域水环境的生态安全。
同时,要加强对相关部门和企事业单位的培训,提高其在水环境综合治理方面的能力和意识。
第三,我们要深入开展宣传教育和技术支持。
通过开展有针对性的宣传教育活动,增强公众对小流域水环境综合治理工作的了解和参与度,增强公众环保意识和责任感。
同时,要加强与科研机构和专业机构的合作,共同研究和推广适用于小流域水环境治理的新技术、新方法,提升我们在小流域水环境综合治理方面的技术水平。
最后,我们要积极推动国际交流合作。
水环境综合治理是全球性的问题,各国都在进行类似的工作。
我们要学习借鉴国际上的先进经验和做法,促进国际间的交流合作,共同推进小流域水环境综合治理。
通过与国际机构和国际组织的合作,我们可以获得更多的技术和资金支持,加快小流域水环境综合治理工作的进程。
区长在质量强区会议上的讲话质量强区是转型升级的必然选择。
经济转型升级离不开质量,抓质量强区建设是促进经济转型升级的一个重要载体。
下面是店铺给大家整理的区长在质量强区会议上的讲话,仅供参考。
区长在质量强区会议上的讲话篇1同志们:今天,我们召开全区质量强区工作会议,贯彻落实全市质量强市工作会议精神,总结近年来我区质量工作情况,部署开展质量强区活动。
刚才,正华同志传达了市质量强市工作会议精神,我们与市质监局签订了合作备忘录,市质监局蔡局长亲临今天的会议指导并作重要讲话,对我区下一步开展质量强区活动提出了很好的指导意见。
希望同志们认真领会这次会议精神,特别是蔡局长的重要讲话精神,认真落实合作备忘录的各项要求,全面扎实开展质量强区活动,不断提升我区质量总体水平,为我区加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供强有力的质量支撑和保障。
下面,我讲三点意见:一、认清形势,提高认识,深刻领会开展质量强区活动的重要意义质量工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命健康和切身利益。
区委、区政府历来高度重视质量工作,先后出台了《江门市蓬江区质量兴区工作实施意见》、《江门市蓬江区产品质量和食品安全专项整治行动贯彻意见》、《江门市蓬江区名牌发展规划》等政策措施,全区各部门认真贯彻落实各级关于加强质量工作的一系列决策部署,广泛开展质量振兴活动,不断加强质量监管,取得了显著成效,为推动全区经济社会又好又快发展作出了重要贡献,突出表现在如下几个方面:产品质量总体水平明显提升。
蓬江区工业产品国家监督抽查平均合格率从20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%,提高了23.5个百分点,20xx年生产领域食品抽样检验合格率达到80%。
创名牌、名标工作取得明显进步。
目前,全区拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标2个、国家免检产品2个。
省名牌产品25个、省著名商标21个。
今年新增省名牌产品3个,省著名商标7个,创名牌名标工作取得了历年来的最好成绩。
区长在小流域水环境综合治理工作会上的讲话尊敬的各位领导、专家、同事们:大家好!今天,我很高兴能够在这个小流域水环境综合治理工作会上与各位一同交流和探讨。
首先,我要对各位长期以来对水环境治理事业所作出的贡献表示衷心的感谢。
水是生命之源,保护水资源、改善水环境是我们党和政府始终高度重视的工作。
近年来,我区在水环境综合治理方面取得了显著的进展,但与此同时,我也要坦诚地承认,我们在小流域水环境综合治理工作中还存在着一些问题和挑战。
首先,我们应该意识到,小流域水环境综合治理是一项系统工程,需要多部门、多领域的紧密合作。
在开展工作时,要强化统筹协调,加强沟通与合作,充分发挥各部门、各行业的优势,形成合力,确保工作能够顺利推进。
其次,我们要进一步加大投入,提高工程质量。
小流域水环境综合治理工程的成功与否,不仅关系到水环境的改善效果,更关系到人民群众的切身利益。
因此,我们必须加大对这一领域的资金投入,同时,也要加强工程质量和管理,确保每一分投入都能够产生最大的效益。
第三,我们要注重科学研究和创新。
水环境综合治理是一个不断探索和创新的过程。
我们要注重科研机构的支持,加强与高校、科研院所等的合作,推动科研成果的转化应用,不断提高我们的治理能力和水环境问题的解决能力。
最后,我想强调,水环境综合治理工作要坚持问题导向,注重实际效果。
我们要深入调研,准确找出水环境问题的症结所在,制定切实可行的治理方案,确保治理工作能够取得实实在在的效果。
当前,我区正在全力推进小流域水环境综合治理工作,各级政府和相关部门要进一步增强责任感和紧迫感,切实加大工作力度,确保任务的完成。
我相信,在各位的共同努力下,我区的小流域水环境将得到有效治理,水质得到明显改善,为广大人民群众提供一个良好的生态环境。
最后,祝愿本次会议取得圆满成功!谢谢大家!。
副区长在全区安全生产工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同事们:大家好!我很荣幸能够在这次全区安全生产工作会议上向大家发表讲话。
首先,我代表区委、区政府向全区各级各部门安全生产工作所做的贡献和取得的成绩表示衷心的感谢,并向一直以来默默奉献在安全生产一线的广大干部职工表示崇高的敬意!当前,我们正处于一个快速发展的时期,各行各业都在加快发展的同时也面临着诸多的安全隐患和风险。
我们必须深刻认识到,安全生产是保障人民群众生命财产安全的重要基石,是社会稳定和经济发展的必要条件。
安全生产工作关乎千家万户的幸福和安宁,关乎全区经济社会的全面进步。
同时,我们也要清醒认识到,安全生产工作任重道远,安全隐患和风险依然存在,我们必须时刻保持高度的警惕性和紧迫感,做好安全生产工作。
首先,加强领导,明确责任。
安全生产工作是一项系统工程,需要各级领导和各部门通力合作。
各级领导要高度重视安全生产工作,加强对安全生产的领导,明确分工,明确责任,形成合力。
同时,要加强对各部门、企事业单位的指导和监督,确保他们能够切实履行安全生产的职责,做到早发现、早预防、早解决。
其次,健全制度,强化法治。
安全生产工作必须依法依规进行,必须建立健全相应的制度和法规。
我们要加强对安全生产法律法规的宣传和培训,提高大家的法律意识,增强依法办事的自觉性。
同时,我们还要加强对安全生产制度的建设,完善相应的安全管理规范和流程,确保安全生产工作能够按照程序和要求进行。
第三,加强宣传,提高意识。
安全生产工作是一项工作涉及面广、对象众多的工作,我们要加大对安全生产工作的宣传力度,提高各部门和广大干部职工的安全意识。
要通过各种渠道和方式,及时宣传安全生产的重要性、紧迫性和必要性,用真实的案例和数据警示大家,引导大家形成安全意识和安全习惯。
第四,强化监管,严查违法。
在安全生产工作中,不能有任何马虎和松懈的态度。
要加强对各类企事业单位的监管,发现问题要及时整改,严肃追究责任。
在全区重点项目调度会上的讲话同志们:今天这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议,既是一次情况通报会,也是一次现场办公会,更是对全区经济社会发展方方面面的工作进行加压鼓劲、全速冲刺的动员会议。
上午,大家看了部分重点项目。
刚才,同志作了主题报告,同志宣读了两个通报,几个项目业主、乡镇、村组作了表态发言。
等下,书记还将作重要讲话。
大家要认真领会精神,迅速落实到位。
下面,我先讲三层意思。
一、要从经济发展来看项目建设区发展的快慢最终体现在项目上、归结在项目上、落实在项目上。
近年来,我们发展最大的经验、最有效的办法,就是坚持以项目建设为龙头,千方百计加快项目建设,拉动投资、壮大产业、促进转方式调结构。
从上半年的项目建设情况来看,大家工作做了很多,但存在的问题也不少,横向纵向来比,都有很大差距。
刚才,同志分析我们项目建设中存在的几大问题,我完全同意。
1-6月份,我区重点建设项目完成投资38.74亿元,占年计划投资的40.4%,如按照重点项目退出管理机制,将鲁塘风力发电等上半年未开工项目转入备选项目来计算,则完成年计划投资的48.9%,但总的来说,还是没有完成“时间过半、任务过半”的任务。
上个月两办督查室组织了一次项目督查,上半年共有13个重点项目没有开工。
从抓项目的力度看:有的部门和单位对辖区内项目建设缺乏阶段性的工作计划和工作目标。
每一个阶段到底要做哪些具体的事情?完成什么样的任务?怎么样去解决问题?要达到一个什么样的目标?我们的一些联系领导和责任单位心里没有一本明白帐,没有一个进程表。
很多项目,相关部门、相关单位责任不到位,有些部门和单位抓工作时,行动比较缓慢,部门之间合力也不够强,没有形成大抓项目的合力,影响了重点项目的快速推进。
项目上的差距直接导致我区部分经济指标落后于其他县(市、区)。
7月底,全市召开了上半年经济形势分析会,我比较了与其他县(市、区)差距,问题主要在项目,重点在项目。
可以讲,项目上去了,经济就上去了。
【党委全委会议讲话】提纲汇编之五十三中共清水县委副书记、县长在县委十四届六次全委(扩大)会议上的讲话一、认真研判,准确把握上半年经济运行态势一是经济平稳较快增长二是项目建设扎实推进三是农村经济提速发展一要充分认识到当前经济运行中存在“五大挑战”,树立忧患意识二要充分认识到当前经济社会发展中面临“五大优势”,树立机遇意识三要充分认识到经济环境总体上将日趋向好,树立奋进意识二、聚焦重点,全面完成下半年各项工作任务(一)突出项目建设,确保固定资产投资快速增长(二)突出恢复重建,确保受灾群众妥善安置(三)突出完善功能,确保城镇建设扩容提质一要抓好城市规划二要抓好城市建设三要抓好城市管理四要抓好小城镇建设(四)突出园区建设,确保地方工业快速发展一要坚持高起点编制园区规划二要坚持高标准建设园区基础设施三要坚持强势头攻坚重大项目(五)突出产业开发,确保现代农业提质增效一要强化基地建设和管理服务,做大做强林果产业二要强化扶持引导和科学养殖,持续壮大畜牧产业三要强化规模经营和集约生产,稳步发展蔬菜产业(六)突出商贸旅游,确保第三产业不断壮大(七)突出财税征管,确保完成全年收入目标一要在提高征管质量上下功夫二要在强化融资投资上下功夫三要在争取项目资金上下功夫(八)突出基层基础,确保民本民生持续改善(九)突出统筹协调,确保社会事业全面进步(十)突出社会管理,确保社会大局和谐稳定一要高度重视信访工作二要高度重视安全生产三要高度重视平安创建三、统筹全局,切实抓好当前各项重点工作一要继续抓好汛期各项防范工作二要全力开展恢复重建三要开工建设一批重点项目四要力促重点工业企业恢复生产五要切实抓好当前农业农村工作索鸿宾在县委十二届十次全。
报告说明“十四五”期间,强化实体经济发展,实现产业基础高级化、产业链现代化,需要持续推进网络强国、数字中国建设,将新一代信息网络打造成为引领创新和驱动发展的动力源,强化新一代信息技术产业对现代产业经济体系构建的支撑与引导作用,提高经济质量效益和核心竞争力。
新形势下,工业、能源、消费、教育、医疗等传统行业加速向数字化、网络化、智能化升级,用户消费习惯由线下向线上方式过渡,信息通信业由流量消费向应用服务转型,行业发展的体系架构、应用模式和增长动能发生转变。
根据谨慎财务估算,项目总投资37897.64万元,其中:建设投资28945.93万元,占项目总投资的76.38%;建设期利息642.28万元,占项目总投资的1.69%;流动资金8309.43万元,占项目总投资的21.93%。
项目正常运营每年营业收入77500.00万元,综合总成本费用65666.20万元,净利润8616.28万元,财务内部收益率14.11%,财务净现值1540.51万元,全部投资回收期6.89年。
本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。
综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。
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报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。
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关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强,信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。
全省数据安全体系架构逐步完善,数据安全管理进一步加强。
工业互联网安全技术监测能力有效提升,工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施。
应急通信保障体系不断完善,应急通信保障能力西部第一。
目录第一章 项目背景分析 .......................................................10一、 基本原则 ................................................................12二、 安全应急能力不断加强,安全防线更加坚实 ................................三、 强化就业优先和社会保障 ................................................1414四、 项目实施的必要性 ......................................................第二章 行业、市场分析 .....................................................16一、 行业提质增效全面推进,普惠民生服务持续增强 ............................18二、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一 ............................第三章 项目总论 ............................................................20一、 项目概述 ................................................................22二、 项目提出的理由 .........................................................23三、 积极融入新发展格局 ....................................................25四、 项目总投资及资金构成 ..................................................26五、 资金筹措方案 ...........................................................26六、 项目预期经济效益规划目标 ..............................................27七、 原辅材料及设备 .........................................................27八、 项目建设进度规划 ......................................................27九、 环境影响 ................................................................27十、 报告编制依据和原则 ....................................................十一、 研究范围.............................................................2829十二、 研究结论 .............................................................29十三、 主要经济指标一览表 ..................................................29主要经济指标一览表 ..........................................................第四章 建筑工程技术方案 ....................................................32一、 项目工程设计总体要求 ..................................................32二、 建设方案 ................................................................33三、 建筑工程建设指标 ......................................................33建筑工程投资一览表 ..........................................................第五章 项目选址 ............................................................35一、 项目选址原则 ...........................................................35二、 建设区基本情况 .........................................................40三、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心 ..................................45四、 加快建设改革开放新高地 ................................................48五、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心 ..................................第六章 建设规模与产品方案 ..................................................一、 建设规模及主要建设内容 ................................................5151二、 产品规划方案及生产纲领 ................................................52产品规划方案一览表 ..........................................................第七章 法人治理 ............................................................54一、 股东权利及义务 .........................................................61二、 董事 ..................................................................66三、 高级管理人员 ...........................................................68四、 监事 ..................................................................第八章 发展规划 ............................................................70一、 公司发展规划 ...........................................................71二、 思路及措施 .............................................................第九章 运营管理 ............................................................74一、 公司经营宗旨 ...........................................................74二、 公司的目标、主要职责 ..................................................75三、 各部门职责及权限 ......................................................78四、 财务会计制度 ...........................................................84五、 落实区域协同发展战略,助推全省实现新发展 ..............................86六、 工业互联网发展工程 ....................................................86七、 助力西部大开发形成新格局 ..............................................88八、 移动物联网纵深发展工程 ................................................第十章 SWOT分析 ...........................................................90一、 优势分析(S) .........................................................91二、 劣势分析(W) ........................................................92三、 机会分析(O) .........................................................92四、 威胁分析(T) ..........................................................第十一章 技术方案 .........................................................100一、 企业技术研发分析 ......................................................102二、 项目技术工艺分析 ......................................................103三、 质量管理 ................................................................104四、 设备选型方案 ...........................................................主要设备购置一览表 ..........................................................105第十二章 劳动安全生产分析 ..................................................106一、 编制依据 ................................................................107二、 防范措施 ................................................................113三、 预期效果评价 ...........................................................第十三章 原辅材料供应、成品管理 ...........................................114一、 项目建设期原辅材料供应情况.............................................114二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 ........................................第十四章 组织机构、人力资源分析 ...........................................115一、 人力资源配置 ...........................................................115劳动定员一览表.............................................................115二、 员工技能培训 ...........................................................第十五章 环境保护方案 .....................................................一、 编制依据 ................................................................117117二、 环境影响合理性分析 ....................................................118三、 建设期大气环境影响分析 ................................................120四、 建设期水环境影响分析 ..................................................121五、 建设期固体废弃物环境影响分析 ............................................122六、 建设期声环境影响分析 ..................................................七、 环境管理分析 ...........................................................123125八、 结论及建议 .............................................................第十六章 项目投资计划 .....................................................127一、 投资估算的依据和说明 ..................................................128二、 建设投资估算 ...........................................................130建设投资估算表.............................................................130三、 建设期利息 .............................................................130建设期利息估算表 ............................................................131四、 流动资金 ................................................................132流动资金估算表.............................................................133五、 总投资 ................................................................总投资及构成一览表 ..........................................................133134六、 资金筹措与投资计划 ....................................................134项目投资计划与资金筹措一览表 ...............................................第十七章 经济效益 .........................................................136一、 基本假设及基础参数选取 ................................................136二、 经济评价财务测算 ......................................................136营业收入、税金及附加和增值税估算表 ..........................................138综合总成本费用估算表 ........................................................140利润及利润分配表 ............................................................140三、 项目盈利能力分析 ......................................................142项目投资现金流量表 ..........................................................143四、 财务生存能力分析 ......................................................五、 偿债能力分析 ...........................................................143145借款还本付息计划表 ..........................................................六、 经济评价结论 ...........................................................145第十八章 风险评估分析 .....................................................146一、 项目风险分析 ...........................................................二、 项目风险对策 ...........................................................148第十九章 项目招标及投标分析 ...............................................151一、 项目招标依据 ...........................................................151二、 项目招标范围 ...........................................................151三、 招标要求 ................................................................153四、 招标组织方式 ...........................................................157五、 招标信息发布 ...........................................................第二十章 项目总结 .........................................................第二十一章 附表 ............................................................160建设投资估算表.............................................................160建设期利息估算表 ............................................................161固定资产投资估算表 ..........................................................162流动资金估算表.............................................................163总投资及构成一览表 ..........................................................164项目投资计划与资金筹措一览表 ...............................................165营业收入、税金及附加和增值税估算表 ..........................................165综合总成本费用估算表 ........................................................固定资产折旧费估算表 ........................................................166167无形资产和其他资产摊销估算表 ...............................................利润及利润分配表 ............................................................167168项目投资现金流量表 ..........................................................第一章 项目背景分析一、基本原则创新引领,建用协同坚持创新驱动,全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新,通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。
在区委十三届六次全委会议上的讲话代区长惠凯(2008年12月22日)同志们:这次会议是一个统一思想、坚定信心、鼓舞干劲的大会。
上午博力书记代表区委常委会作了一个很好的报告,就把握战略机遇,统筹区域发展,努力实现科学发展示范区建设的新突破,做出了全面部署。
各街道、各部门要深刻领会,认真贯彻落实。
下面,我就全区经济工作讲四点意见:一、2008年经济工作的主要特点2008年是我区经济社会发展不平凡的一年,因受国际金融危机导影响,我区部分出口企业和内向型企业压力增大,生产经营困难,订单减少,销售不畅,房地产市场交易也出现了较大程度的下滑现象。
区委区政府面对各种压力和挑战,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,解放思想,开拓进取,扎实工作,实现了经济平稳较快增长。
全年预计实现地区生产总值115亿元,增长24.3%;人均GDP实现XX万元,在全国区(市、县)中排名第XX;主要污染物排放总量削减30%;规模工业实现新飞跃,实现利税11亿元,增长40%;服务业增加值完成44.3亿元,增长25.9%;实现农业增加值11.3亿,增长16.5%;三次产业结构调整为8:51.7:38.5。
(一)产业结构调整实现新突破1、装备制造业初具规模。
工业增加值实现52.9亿元,增长27.2%,工业经济贡献率达50.2%,规模企业发展到320家,纳税超千万元企业发展到14家,产值超5亿元企业发展到6家,中远、今冈、辽南船厂、濒海船厂等多种船型形成生产、修建、配套的产业链,产业聚集度大提高,北车集团旅顺组装基地,轨道交通装备和通用动力研发基地落户旅顺,初步形成了产、学、研为一体的内燃机车、电力机车、高速机车的生产基地,基本构筑了交通运输装备制造产业基地的初步框架。
2、高新技术产业加快发展。
科技创新园、龙头软件园、科技城。
旅顺开发区纳入辽宁省“五点一线”沿海经济带重点支持区域,中科院旅顺科技创新园升级为辽宁科技创新园,科技创新大厦全面竣工,理工大学科技城正式开工建设,园区科研项目建设全面启动;龙头高新技术园区享受国家级科技产业园区政策,完成4平方公里规划和土地整理,王家村动迁居民全部迁入新居,华信集团已摘牌入园;中科院科技创新园被再命名为辽宁(大连)科技创新园。
3、现代服务业发展势头强劲。
新建、续建《闯关东》影视基地等6个旅游项目,实现旅游综合收入8.5亿元,增长17.9%,我区被评为全国生态旅游百强区;城乡商贸流通业协调发展,大商新玛特、供销大厦等商贸企业运营良好,农村流通网络更加健全,连锁经营覆盖率实现100%;房地产新开工面积70万平方米,销售55万平方米,房地产业对财政贡献率达到37.7%。
(二)对外开放实现新突破1、在全面对外开放方面。
经过全区上下历时6年的不懈努力,国务院、中央军委批准旅顺全面扩大对外开放,几代旅顺人的梦想终于得以实现,标志着旅顺将跨入一个全新的发展阶段。
2、在引进内外资金方面。
我们组织开展了20余次境内外招商活动,其中,赴深圳推进重点项目招商活动取得丰硕成果,4个签约项目总投资额达140亿元。
2008年全区共新引进内外资项目90个,有24个项目投资额超过亿元,实际利用内资80亿元,增长25%,实际利用外资元,增长X%,创历史最好水平。
3、在对外贸易方面。
虽然面临着全球金融危机不断蔓延的不利形势,我区自营进出口企业加大自我创新发展力度,14家企业增加投资2900万美元,实现出口创汇4.75亿美元,增长55%,近千种出口产品销往40多个国家和地区。
(三)新农村建设实现新突破1、农业产业结构调整成效显著。
实现增加值11.3亿元,增长16.5%,无公害、绿色生产基地达到2万亩,农产品合格率位居全市第一,绿色蔬菜产业集群进入全国县域产业集群竞争力百强行列;新植大樱桃2.4万亩,绿晨牌大樱桃成为北京奥运会指定产品,第四届樱桃节带动农民增收7200万元。
新增海珍品底播面积10万亩、国家级健康养殖示范场2家,我区被确定为全省鲍鱼生产标准化示范区。
2、农业产业化水平进一步提高。
成功探索以大项目带动、村企合作、四级联动为主要形式的新农村建设模式,农民专业合作社发展到57家,绿缘等4个专业合作社成为辽宁省示范合作社,赵家村居民回迁区开工建设,袁家沟村成为大连市新村建设典型,艾子口新村建设全面启动。
3、农村基础设施建设不断加快。
新建“村村通”公路15公里,实现村村通公交,完成10项人畜饮水工程,近1.5万人的饮水条件得到改善,全区新植各类树木422万株,新建生态文明村13个,涉农地区垃圾实现统一外运处理,村级集体经济实力显著增强,全区可支配收入超过100万元的村达到40个,占行政村总数的56%。
(四)城市建设又有新进展1、科学发展规划编制工作全面展开。
圆满完成了城市发展总体规划和土地利用、自然保护区、工业区、旅游区等专项规划,城乡总体规划调编工作进展顺利,临港新城等重点园区规划有序推进。
2、公铁路网工程扎实推进。
启动了旅顺北路铁路道口下串工程,新建、续建了马北路等主干道,滨海大道一期、盐尹路、长盐线全线贯通,全区公路总里程达到348.5公里,路网密度位居大连市第二位,初步形成了三横二纵一环的交通新格局。
3、老城区改造力度加大。
对九三路、五一路等主要路街进行综合改造,完成44栋建筑立面装饰工程和长江路带状公园建设。
铺设供水管线105公里,供水面积扩大10平方公里,旅顺南路供水工程投入试运行。
塔河湾、江西、和平66千伏变电所投入运行,供电保障能力进一步增强。
4、环境保护得到进一步提高。
高度重视节能减排工作,关停、关闭43家污染企业,万元GDP综合能耗同比下降4.6%,城区绿化覆盖率达54.1%,人均公共绿地18.2平方米,位居全省第一。
旅顺北路污水处理厂管网工程完工,柏岚子污水处理厂完成升级改造。
关闭水泥厂、鱼粉厂等43家污染企业,城市空气质量天数要求达到天。
(五)民生工作实现新进展1、优化财政支出结构,落实支农惠农政策。
列支财政性资金2亿用于农村生产生活环境政策性补贴和农民生活生产各项政策性补贴以及农民医疗保险、子女义务教育的费用支出,从土地出让金收入中支出31,132万元用于失地失海农民“双险”补助。
2、加大了对教育事业的投入。
全年用于教育投入为19,595万元,比上年增长55.9%,全年教育免除学杂费、书本费、体检费等费用1,616万元;列支9,800万元,发放了教职员工的岗位津贴,提高了全区都是工资水平;列支3,000万元,用于学校校舍建设维护;投入资金140万元,用于学校的饮水设施改造,保障学生饮水安全。
3、增加了对医疗卫生事业的投入。
全年用于卫生事业的投入为为6,400万元,比上年增长66%;投入1,275万元,用于疾控中心大楼建设和区医院、中医院、二院手术室改造;列支396万元,对城区居民参加医疗保险给予补助。
继续实行大病救助制度,发放补助28万元,出台20项单病种和多发病限价措施,农村新型合作医疗参合覆盖率达99%,处于全国领先水平。
4、积极主动落实再就业政策。
全年发放资金2,187万元,对778名大龄人员实行了公益性岗位补助,对6,141名大龄人员实行了社会保险补助;发放创业富民资金497万元,直接扶持1,040名下岗失业人员实现自主创业和再就业;加大对城市低保人员的求助力度,发放补助资金670万元,使3,000人享受到了政府的最低生活补助;发放扶贫资金133万元,使3070名贫困人员得到救助。
各街道、园区“两增一保”具体指标:XXX同志们,我们在肯定成绩的同时,还必须清醒的看到存在的困难和问题:一是经济结构调整任务艰巨,中小企业生产经营面临的困难增大;二是社会保障和就业压力加大,部分群众的生活还比较困难;三是在城乡一体化建设中,企业和居民的动迁、安臵矛盾仍然比较突出;四是安全生产和食品、药品安全形势不容乐观。
对于这些困难和问题,我们要在今后的工作中努力加以解决。
二、对当前经济形势的分析纵观国际国内形势,实现明年经济社会平稳较快发展的任务非常艰巨,希望和困难同在,机遇与挑战并存。
一方面,要深刻认识国际国内经济形势发生变化的严峻性,强化忧患意识、责任意识,不断增强紧迫感和使命感。
今年以来,国际经济金融形势急剧恶化,美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,进入到9月份以后,迅速演变成国际金融危机。
在这一危机的冲击下,全球主要原材料和运输价格大幅跌落,实体经济增速下滑,我国经济也受到严重冲击。
国际经济继续恶化,国内经济增速下滑,对我区经济也产生了较大的负面影响。
和全省一样,今年我区的经济也呈现出“高开低走”的态势,特别是下半年以来,我区GDP、财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标逐月下滑。
目前,这场危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现,我国发展的外部环境将更加严峻。
明年,我区的出口压力将进一步增大,部分重点产业将继续受到冲击,部分中小企业经营困难也将进一步加重,这些都将对我区经济发展产生极为不利的影响。
另一方面,要深刻认识经济发展的有利条件和积极因素,增强战胜困难的信心和决心。
我们要看到,国际金融危机导致外部需求大量减少,客观上为我国扩大内需和调整结构提供了条件,也为我区的经济发展提供了机遇。
我们可充分运用中央调整经济政策和扩大内需、促进增长的措施,加快转变增长方式和结构调整,加快淘汰那些能耗高、产品附加值低、规模经营程度差、受外部条件影响大的落后产能或产品。
同时,加大投资力度,推动那些对能源和原材料依赖程度低、科技含量和产品附加值高、自主创新能力和抗风险能力强的新兴产业加快发展。
我们还要看到,旅顺的产业结构调整已经取得了明显成效,这将成为我们化危为机,加快发展的重要基础。
虽然今年下半年以来,我区规模以上工业增加值呈现出逐月小幅下降态势,但是,总体经济运行水平是平稳、健康的。
从主要经济指标增幅看,我区规模以上工业企业总产值达127.1亿元,同比增长46.4%;全区规模以上重工业完成工业总产值114.5亿元,同比增长50.6%;工业经济实现增加值52.9亿元,增长27.2%,高新技术产业实现增加值10.1亿元,增长11.8%;规模以上国有控股企业实现总产值42.2亿元,增长79.7%;民营企业实现总产值46.9亿元,增长42.5%;自营进出口企业实现出口创汇4.75亿美元,增长55%;货物吞吐量达到832.4万吨,增长47.1%。
从以上情况看,我区主要经济指标增幅势头仍然比较强劲,高于全省平均水平。
从产业结构调整情况看,随着结构调整的不断优化,我区装备制造业发展迅猛,已成为我区第一大支柱产业,1—11月份,规模以上装备制造业完成工业总产值109.6亿元,增长52.5%。