2012年农垦农产品质量追溯系统建设项目工作方案
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农产品追溯体系方案1. 背景随着国家安全生产监管的不断加强和社会消费者对食品安全的关注度逐渐提高,农产品追溯体系成为了保障农产品质量安全的重要措施之一。
农产品追溯体系通过记录农产品从种植、生产、加工到销售的全过程信息以及通过信息系统实现信息查询和追溯,为监管部门和社会消费者提供了更加安全、透明的农产品。
2. 建立农产品追溯体系的必要性2.1 提高农产品质量安全通过农产品追溯体系对农产品的全过程进行管理,能够及时发现和控制农产品生产、流通环节中的风险和问题,提高农产品的质量和安全水平。
2.2 建立消费者信心消费者对于食品安全问题越来越重视,在农产品追溯体系的支持下,消费者可以更加清楚地了解到农产品的生产、流通过程信息,提高了人们对农产品的认知和信心。
2.3 加强政府监管农产品是国家安全生产监管的一个重点领域。
农产品追溯体系的建立,可以为监管部门提供更精准的监管手段,并有效支持政府监管和决策。
3. 农产品追溯体系的建立3.1 信息系统建设农产品追溯体系建设的核心是信息系统建设。
建设中需要统一信息标准和格式,并通过技术手段实现信息收集、存储和查询的功能。
3.2 数据收集和处理农产品追溯体系需要记录从种植、生产、加工到销售的全过程信息,其中包括农产品的品种、种植面积、种植方式、化肥农药使用情况、入库检验报告、生产作业记录、销售渠道信息等。
数据收集和处理需要建立严格的规范和标准化流程,确保数据的正确性和完整性。
3.3 标识和溯源农产品追溯体系建设过程中需要为农产品建立唯一标识符,以实现全生命周期信息覆盖。
同时,需要建立标识和溯源机制,保障数据的可追溯性。
3.4 资源整合农产品追溯体系的实现需要整合社会资源,包括政府部门、农业企业、农民、生产资料供应商等。
整合资源有助于建立完整的信息体系和保障信息的可信度。
3.5 培训和推广农产品追溯体系是一个新的概念和模式,需要开展相关的培训和推广活动,提高社会对于农产品追溯体系的认识和参与度。
农村农产品质量安全溯源系统建设方案研究随着人们对食品安全的日益关注,农产品质量安全问题成为社会关注的焦点。
农村农产品溯源系统的建设,成为保障农产品质量安全的有效手段。
本文将从需求分析、基础设施搭建、信息平台建设、监管机制建立等几个方面,分析农村农产品质量安全溯源系统的建设方案。
一、需求分析农产品质量安全溯源系统的建设,旨在解决农产品质量安全问题,满足消费者对食品安全的需求。
首先需要明确农产品质量安全溯源系统所服务的主体是谁,目标是什么。
系统应覆盖到农产品的种植、养殖、加工、销售等环节,确保全程可追溯,建立健全的质量安全管理体系。
二、基础设施搭建农产品质量安全溯源系统的建设需要依托现代信息技术,建立一套全面高效的基础设施。
包括建设农产品质量检测实验室、标准化基地和生产基地,提升农产品质量检测能力和产量管理水平,为农产品质量安全溯源提供可靠的数据支撑。
三、信息平台建设信息平台是农产品质量安全溯源系统的核心,它将各个环节的数据整合在一起,实现全程可追溯。
信息平台应包括农产品生产信息、流通信息、质量检测信息等多个模块,建立起一个全面、准确、实时的农产品质量安全数据系统。
四、监管机制建立农产品溯源系统建设需要建立一套有效的监管机制,确保系统的规范运行。
在制定农产品质量安全标准和管理要求的同时,对农产品生产经营主体进行认证和资质审核,对信息录入进行监督和审核,并建立追责机制,确保农产品质量安全溯源系统的有效实施。
五、技术支持与培训农产品质量安全溯源系统的建设需要技术支撑和人员培训。
政府应加大对技术研发的支持力度,提供先进的信息技术设备和软件工具;同时,增加对农民、农产品生产经营主体的培训力度,提高他们的技术水平和意识。
六、宣传与推广农产品质量安全溯源系统的建设需要社会各界共同参与,宣传与推广工作尤为重要。
政府应加大对农产品质量安全溯源系统的宣传力度,加强与媒体的合作,提高公众对农产品质量安全重要性的认识,增强消费者的信任。
农产品质量追溯系统的实施和解决方案一、实施步骤:(一)确定农产品质量追溯系统的目标和范围。
明确追溯的对象是哪些农产品,追溯的范围是从何时开始追溯,以及追溯的深度。
(二)建立农产品质量追溯数据库。
对生产加工企业、生产环节、农田信息、种植技术、农药使用、采摘、运输、储存、销售等一系列数据进行收集和整理,建立全面的数据库。
(四)建立信息采集系统。
通过传感器、无线通信、物联网等技术手段,对农产品生产、流通等环节的数据进行实时采集。
(五)建立追溯信息平台。
通过互联网、云计算等技术手段,对采集到的数据进行整合和处理,形成农产品质量追溯信息平台。
(六)制定追溯规范和标准。
根据国家相关法律法规和行业标准,制定一套适用于农产品质量追溯系统的规范和标准。
(七)开展推广培训。
对生产企业、农民、质检部门等相关人员进行追溯系统的操作和管理培训,提高其使用追溯系统的能力。
二、技术手段:(一)物联网技术。
通过无线传感器对农产品生长环境、施肥、农药使用等数据进行实时监测和记录,形成农产品生长数据。
(二)云计算技术。
通过云计算技术对大量农产品生产、流通等数据进行存储和处理,实现数据的共享和分析。
(四)大数据分析技术。
通过对大量农产品生产、流通等数据进行分析,可以提取有价值的信息,辅助决策和优化生产流程。
三、解决方案:(一)加强农业生产环节的管理。
完善农产品生产流程,严格遵守农业生产标准,确保农产品的质量安全。
(二)建立农产品质量检测体系。
加强对农产品的质量检测,提前发现可能存在的问题,确保农产品质量符合标准。
(三)增加信息透明度。
通过农产品质量追溯系统,将农产品生产、流通等信息公开,消费者可以自主查询,增加对农产品质量的信任。
(四)加强监管和执法力度。
建立健全的监管体系,加大对农产品质量追溯系统的监管力度,对违法违规行为进行处罚和打击。
(五)提高消费者意识。
加强对消费者的宣传教育,提高他们对农产品质量追溯的认识和重视程度,形成共建共享的局面。
农产品溯源系统解决方案一、引言农产品溯源系统是一种利用信息技术手段实现农产品全生命周期信息追溯的解决方案。
通过对农产品生产、加工、运输、销售等环节的数据采集和管理,可以确保农产品的质量安全和可追溯性,提高消费者对农产品的信任度和满意度。
本文将介绍农产品溯源系统的基本原理、功能模块、技术架构以及实施步骤。
二、基本原理农产品溯源系统的基本原理是通过对农产品生产过程中的各个环节进行数据采集和记录,建立起农产品的全生命周期信息数据库。
这些数据包括农产品的种植情况、施肥、农药使用情况、采摘时间、加工过程、运输轨迹等等。
通过对这些数据的分析和比对,可以追溯到农产品的来源和生产过程,从而保证农产品的质量安全和可追溯性。
三、功能模块农产品溯源系统包括以下功能模块:1. 数据采集模块:负责对农产品生产过程中的各个环节进行数据采集和记录,包括农田管理、种植管理、施肥管理、农药管理、采摘管理、加工管理、运输管理等。
2. 数据管理模块:负责对采集到的数据进行存储、管理和查询,包括数据的录入、修改、删除、查询等操作。
3. 追溯查询模块:提供给消费者和监管部门使用,可以根据产品的批次号或者其他标识信息进行查询,追溯产品的生产过程和来源。
4. 风险预警模块:通过对数据的分析和比对,可以实时监测农产品的质量状况,对可能存在的风险进行预警,及时采取措施避免风险扩大。
5. 数据分析模块:对采集到的数据进行统计和分析,生成报表和图表,为农产品的生产和管理提供决策支持。
四、技术架构农产品溯源系统的技术架构包括以下部份:1. 数据采集设备:包括传感器、条码扫描仪、摄像头等设备,用于采集农产品生产过程中的各种数据。
2. 数据传输网络:通过互联网或者专用网络,将采集到的数据传输到数据中心进行存储和管理。
3. 数据中心:负责存储和管理采集到的数据,提供数据查询、分析和报表生成等功能。
4. 客户端应用程序:提供给农民、加工厂、运输公司和消费者使用的应用程序,用于数据采集、查询和分析等操作。
农产品质量安全追溯系统解决方案第1章引言 (3)1.1 农产品质量安全追溯系统概述 (4)1.2 追溯系统构建的重要性与必要性 (4)1.3 国内外农产品追溯系统发展现状与趋势 (4)第2章农产品质量安全追溯体系框架 (5)2.1 追溯体系基本构成 (5)2.2 追溯体系的关键技术 (5)2.3 追溯体系的标准与法规 (6)第3章农产品生产环节追溯管理 (6)3.1 农产品种植养殖信息采集 (6)3.1.1 基础信息采集 (6)3.1.2 生产过程信息采集 (6)3.2 农业投入品管理 (6)3.2.1 农资来源管理 (7)3.2.2 农资使用规范 (7)3.3 农产品生长环境监测 (7)3.3.1 土壤环境监测 (7)3.3.2 水质环境监测 (7)3.3.3 空气环境监测 (7)第4章农产品加工环节追溯管理 (7)4.1 加工企业信息管理 (7)4.1.1 企业基本信息管理 (7)4.1.2 资质认证管理 (8)4.1.3 生产许可管理 (8)4.1.4 产品质量标准管理 (8)4.2 加工过程监控与记录 (8)4.2.1 加工流程监控 (8)4.2.2 加工数据记录 (8)4.2.3 加工环节质量检测 (8)4.2.4 检测数据管理 (8)4.3 加工环节风险评估与预警 (8)4.3.1 风险评估体系构建 (8)4.3.2 风险预警指标设置 (8)4.3.3 风险预警机制实施 (9)4.3.4 预警信息处理与反馈 (9)第5章农产品流通环节追溯管理 (9)5.1 流通企业信息管理 (9)5.1.1 企业基本信息库建设 (9)5.1.2 企业资质审核 (9)5.1.3 企业信用评价 (9)5.2 货物运输与仓储管理 (9)5.2.2 仓储管理 (9)5.3 流通环节信息采集与传输 (9)5.3.1 信息采集 (10)5.3.2 信息传输 (10)5.3.3 信息安全 (10)第6章农产品销售环节追溯管理 (10)6.1 销售企业信息管理 (10)6.1.1 企业资质审核 (10)6.1.2 企业信息录入与更新 (10)6.1.3 企业信用评价 (10)6.2 销售过程监控与记录 (10)6.2.1 销售环节追溯编码 (10)6.2.2 销售过程数据采集 (10)6.2.3 销售环节质量控制 (11)6.3 消费者查询与投诉处理 (11)6.3.1 消费者查询系统 (11)6.3.2 投诉与举报机制 (11)6.3.3 投诉处理流程 (11)6.3.4 投诉信息公示 (11)第7章农产品质量安全追溯信息平台建设 (11)7.1 信息平台总体设计 (11)7.1.1 设计原则 (11)7.1.2 系统架构 (11)7.1.3 技术选型 (11)7.2 数据库设计与实现 (11)7.2.1 数据库表设计 (11)7.2.2 数据库实现 (12)7.3 平台功能模块设计 (12)7.3.1 农产品信息管理模块 (12)7.3.2 追溯码与打印模块 (12)7.3.3 追溯信息查询模块 (12)7.3.4 数据统计分析模块 (12)7.3.5 系统管理模块 (12)7.3.6 信息推送与预警模块 (12)7.3.7 移动端应用模块 (12)7.3.8 数据接口模块 (12)第8章农产品质量安全追溯系统集成与实施 (12)8.1 系统集成关键技术 (12)8.1.1 数据集成技术 (12)8.1.2 标准化技术 (13)8.1.3 信息安全技术 (13)8.1.4 大数据与云计算技术 (13)8.2 系统实施与部署 (13)8.2.2 硬件设备选型与部署 (13)8.2.3 软件系统开发与实施 (13)8.2.4 系统培训与运维 (13)8.3 系统测试与优化 (13)8.3.1 功能测试 (13)8.3.2 功能测试 (13)8.3.3 安全测试 (14)8.3.4 优化与改进 (14)第9章农产品质量安全追溯体系运营与维护 (14)9.1 追溯体系运营管理 (14)9.1.1 运营管理体系构建 (14)9.1.2 运营管理流程设计 (14)9.1.3 运营管理保障措施 (14)9.2 数据更新与维护 (14)9.2.1 数据更新策略 (14)9.2.2 数据维护方法 (14)9.2.3 数据安全与隐私保护 (14)9.3 风险防范与应急处置 (14)9.3.1 风险识别与评估 (14)9.3.2 风险防范措施 (15)9.3.3 应急处置流程 (15)第10章农产品质量安全追溯体系评估与改进 (15)10.1 评估指标体系构建 (15)10.1.1 产品安全指标 (15)10.1.2 追溯信息指标 (15)10.1.3 系统运行指标 (15)10.1.4 管理与维护指标 (15)10.2 追溯体系评估方法 (16)10.2.1 定期评估 (16)10.2.2 不定期评估 (16)10.2.3 评估方法 (16)10.3 追溯体系持续改进策略 (16)10.3.1 完善政策法规 (16)10.3.2 优化技术手段 (16)10.3.3 加强人员培训 (16)10.3.4 强化监管力度 (16)10.3.5 建立激励机制 (16)10.3.6 推进社会共治 (16)第1章引言1.1 农产品质量安全追溯系统概述农产品质量安全追溯系统是一种基于现代信息技术,对农产品生产、流通和消费全过程中的信息进行记录、管理和分析的应用系统。
农产品智能追溯系统建设方案第一章:项目背景与概述 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目意义 (3)1.3 项目目标 (3)第二章:农产品智能追溯系统设计原则 (3)2.1 系统设计原则 (4)2.2 技术选型原则 (4)2.3 安全保障原则 (4)第三章:系统需求分析 (5)3.1 功能需求 (5)3.1.1 基本功能 (5)3.1.2 高级功能 (5)3.2 功能需求 (5)3.2.1 响应速度 (5)3.2.2 数据处理能力 (6)3.2.3 系统稳定性 (6)3.3 可靠性需求 (6)3.3.1 数据安全性 (6)3.3.2 系统可用性 (6)3.3.3 系统兼容性 (6)3.3.4 系统可维护性 (6)3.3.5 系统扩展性 (6)第四章:系统架构设计 (6)4.1 系统架构概述 (6)4.2 系统模块设计 (7)4.2.1 数据采集模块 (7)4.2.2 数据传输模块 (7)4.2.3 数据处理模块 (7)4.2.4 应用服务模块 (7)4.3 系统接口设计 (7)4.3.1 数据采集接口 (7)4.3.2 数据查询接口 (7)4.3.3 数据展示接口 (8)4.3.4 用户管理接口 (8)4.3.5 系统管理接口 (8)第五章:关键技术研究 (8)5.1 信息采集技术 (8)5.2 数据存储技术 (8)5.3 数据挖掘与分析技术 (9)第六章:系统开发与实施 (9)6.1 系统开发流程 (9)6.2 系统开发工具与平台 (9)6.3 系统实施与部署 (10)第七章:系统测试与评估 (10)7.1 测试策略与方法 (10)7.1.1 测试策略 (10)7.1.2 测试方法 (11)7.2 测试用例设计 (11)7.2.1 功能测试用例 (11)7.2.2 异常情况测试用例 (11)7.3 系统功能评估 (12)7.3.1 响应时间评估 (12)7.3.2 系统稳定性评估 (12)7.3.3 系统可靠性评估 (12)7.3.4 系统扩展性评估 (12)第八章:农产品智能追溯系统应用场景 (12)8.1 农产品生产环节 (12)8.2 农产品流通环节 (13)8.3 农产品消费环节 (13)第九章:政策法规与标准体系建设 (13)9.1 政策法规体系建设 (13)9.1.1 政策法规制定原则 (13)9.1.2 政策法规内容 (14)9.2 标准体系建设 (14)9.2.1 标准体系构成 (14)9.2.2 标准制定与实施 (14)9.3 监管机制建设 (15)9.3.1 监管机构设置 (15)9.3.2 监管制度制定 (15)9.3.3 监管手段与措施 (15)第十章:项目总结与展望 (15)10.1 项目总结 (15)10.1.1 项目背景及目标 (15)10.1.2 项目实施过程 (15)10.1.3 项目成果 (16)10.2 项目成果与应用 (16)10.2.1 成果展示 (16)10.2.2 应用领域 (16)10.3 项目后续工作展望 (16)10.3.1 技术优化 (16)10.3.2 市场推广 (16)10.3.3 政策支持 (17)第一章:项目背景与概述1.1 项目背景社会经济的发展和科技的进步,我国农业产业正在向现代化、智能化方向转型。
农产品质量安全追溯平台建设方案第1章项目背景与意义 (4)1.1 农产品质量安全现状分析 (4)1.2 追溯平台建设的必要性 (4)1.3 追溯平台建设的目标与意义 (4)第2章农产品质量安全追溯体系概述 (5)2.1 追溯体系基本概念 (5)2.2 追溯体系关键技术 (5)2.2.1 信息采集技术 (5)2.2.2 数据处理技术 (5)2.2.3 信息传递与共享技术 (5)2.3 国内外追溯体系发展现状与趋势 (5)2.3.1 国外发展现状 (5)2.3.2 我国发展现状 (5)2.3.3 发展趋势 (6)第3章追溯平台总体设计 (6)3.1 设计原则与指导思想 (6)3.1.1 设计原则 (6)3.1.2 指导思想 (6)3.2 平台架构设计 (6)3.2.1 总体架构 (6)3.2.2 技术架构 (7)3.3 平台功能模块划分 (7)3.3.1 数据采集模块 (7)3.3.2 数据存储模块 (7)3.3.3 数据查询模块 (7)3.3.4 数据分析模块 (7)3.3.5 预警模块 (7)3.3.6 系统管理模块 (7)第4章数据采集与传输 (8)4.1 数据采集技术 (8)4.1.1 传感器技术 (8)4.1.2 射频识别技术(RFID) (8)4.1.3 二维码技术 (8)4.1.4 图像识别技术 (8)4.2 数据传输技术 (8)4.2.1 无线传感网络技术 (8)4.2.2 互联网技术 (8)4.2.3 移动通信技术 (8)4.3 数据存储与管理 (8)4.3.1 数据存储技术 (8)4.3.2 数据管理技术 (9)4.3.3 数据安全与隐私保护 (9)第5章农产品质量安全检测技术 (9)5.1 检测技术概述 (9)5.2 检测方法与设备 (9)5.2.1 农药残留检测 (9)5.2.2 重金属检测 (9)5.2.3 微生物检测 (9)5.2.4 营养成分检测 (10)5.3 检测数据管理与处理 (10)5.3.1 检测数据管理 (10)5.3.2 检测数据处理 (10)5.3.3 检测数据共享与交换 (10)第6章信息编码与标识技术 (10)6.1 信息编码规则 (10)6.1.1 编码结构 (10)6.1.2 编码原则 (10)6.1.3 编码方法 (11)6.2 标识技术选择 (11)6.2.1 选择原则 (11)6.2.2 常用标识技术 (11)6.2.3 标识技术选择 (11)6.3 标识制作与应用 (11)6.3.1 标识制作 (11)6.3.2 标识应用 (11)第7章追溯平台功能实现 (11)7.1 产品信息查询与展示 (12)7.1.1 产品基本信息查询 (12)7.1.2 产品详细信息展示 (12)7.2 追溯信息查询与展示 (12)7.2.1 生产环节追溯信息查询 (12)7.2.2 流通环节追溯信息查询 (12)7.2.3 消费环节追溯信息查询 (12)7.3 风险预警与应急处理 (12)7.3.1 风险预警 (12)7.3.2 应急处理 (13)第8章平台安全与隐私保护 (13)8.1 安全策略与技术选型 (13)8.1.1 访问控制策略:对平台用户进行身份认证和权限控制,保证授权用户才能访问敏感数据。
农产品追溯系统建设方案第一章:项目背景与目标 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (2)第二章:追溯系统概述 (3)2.1 系统架构 (3)2.2 功能模块 (3)2.3 技术路线 (4)第三章:追溯信息采集 (4)3.1 农产品种植信息采集 (4)3.2 农产品加工信息采集 (4)3.3 农产品流通信息采集 (5)第四章:追溯信息管理 (5)4.1 信息存储与管理 (5)4.2 信息安全与保密 (6)4.3 信息查询与统计 (6)第五章:追溯码与应用 (6)5.1 追溯码规则 (6)5.2 追溯码应用场景 (7)5.3 追溯码识别与验证 (7)第六章:系统开发与实施 (8)6.1 系统开发流程 (8)6.1.1 需求分析 (8)6.1.2 系统设计 (8)6.1.3 编码实现 (8)6.1.4 系统集成 (8)6.2 系统实施步骤 (8)6.2.1 基础设施部署 (8)6.2.2 系统安装与配置 (9)6.2.3 用户培训与数据迁移 (9)6.3 系统测试与验收 (9)6.3.1 单元测试 (9)6.3.2 集成测试 (9)6.3.3 系统验收 (9)第七章:追溯系统运营与管理 (10)7.1 追溯系统运营策略 (10)7.2 追溯系统维护与升级 (10)7.3 追溯系统效果评估 (11)第八章:政策法规与标准建设 (11)8.1 政策法规制定 (11)8.2 追溯标准体系构建 (11)8.3 政策法规与标准实施 (12)第九章:农产品追溯系统推广与应用 (12)9.1 追溯系统推广策略 (12)9.1.1 政策引导与支持 (12)9.1.2 宣传培训 (12)9.1.3 技术创新与优化 (13)9.1.4 联合推广 (13)9.2 追溯系统应用案例 (13)9.2.1 某地区农产品追溯系统 (13)9.2.2 某农业企业追溯系统 (13)9.2.3 某农产品电商追溯系统 (13)9.3 追溯系统市场前景 (13)第十章:项目总结与展望 (14)10.1 项目成果总结 (14)10.2 项目不足与改进 (14)10.3 项目未来展望 (14)第一章:项目背景与目标1.1 项目背景我国经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,食品安全问题日益受到广泛关注。
附件1:2012年农垦农产品质量追溯系统建设项目工作方案为认真做好2012年农垦农产品质量追溯系统建设项目(以下简称“项目”)各项工作,不断提高项目建设质量和效益,依据《全国农垦农产品质量追溯体系建设发展规划(2011-2015)》的部署和要求,结合2012年农垦工作重点和工作实际,特制定本方案。
一、总体思路认真贯彻全国农产品质量安全工作会议、全国农垦工作会议精神,紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”重要目标,充分发挥农产品质量追溯制度在保障农产品质量安全方面的激励约束作用,按照建设一批、巩固一批、培育一批的工作要求,以提升追溯理念为核心、以推动技术创新为支撑、以强化项目管理为关键、以深化工作落实为保障,进一步完善管理制度、健全工作机制、优化信息系统,不断扩大项目建设规模、提高项目建设质量、增强项目示范效应,为推进我国农产品质量追溯体系建设、提升垦(热)区农产品质量安全水平做出应有的贡献。
二、目标任务力争到2012年末,项目建设单位累计达到200家,可追溯农产品种植规模达到400万亩、养殖规模4000万只以上,产品种类包括谷物、畜禽肉、禽蛋、蔬菜、水果、茶叶、水产品、乳制品等重要农产品;项目创建单位累计达到400家,农垦系统主要农产品基本实现信息有记录、质量可监管,示范带动一批地方农业企业、农民专业合作社、农户开展追溯系统建设,不断扩大项目建设规模,切实提高项目建设质量和效益。
(一)追溯系统运行质量进一步提高。
以责任追溯为基础、以全程质量追溯为目标,结合农业生产实际,推动建立科学合理的追溯模式,优先将质量管理薄弱、安全隐患较大的产品纳入追溯体系,全面提高追溯系统的适用性、可操作性。
按照《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法》的要求,完善追溯信息审核、报送机制,提高信息报送的实效性和准确性,努力确保上市追溯产品信息可查询、质量可监管。
(二)追溯产品质量安全进一步提升。
以信息网络为载体,充分发挥各级主管部门、农产品质量检测机构、消费群体等方面作用,构建农产品质量动态监管体系,不断提高监管能力,及时发现并消除质量安全隐患。
充分发挥追溯制度倒逼机制,提高各生产主体质量安全意识,强化责任落实。
大力推进农业标准化,从源头上保障农产品质量安全水平稳步提升。
(三)追溯项目综合效益进一步增强。
以集中宣传为重点,多种途径、多种方式宣传可追溯管理理念,展示可追溯农产品生产企业诚信守法新形象,促进产销对接、树立可追溯品牌形象,提高追溯产品经济效益,构建追溯工作长效机制。
抓住我国农产品质量追溯体系快速发展有利时机,通过实例展示、技术扶持、产业联动等形式,多种渠道、多种模式加强垦地合作,示范带动地方农产品质量追溯体系建设,进一步提高追溯项目示范效益。
三、组织与分工农垦农产品质量追溯项目工作组、省级主管部门、项目承担单位和质量检测机构要根据各自工作任务和职责分工,积极主动抓好相关工作,确保项目建设预期目标顺利实现。
(一)农垦农产品质量追溯项目工作组。
在农业部农垦局的统一领导下,重点在健全项目管理机制、提供信息技术服务、组织做好重大活动等方面开展工作。
1、制度建设。
一是发布施行《农垦农产品质量追溯系统建设项目管理办法》、《农垦农产品质量追溯标识管理办法》及实施细则、《农垦农产品质量追溯体系成员单位管理办法(试行)》等相关制度,与已发布的制度配套形成从项目培育到后项目期全程、一体化管理体系,为推动追溯项目长效发展提供制度保障。
二是建立追溯项目量化考核制度,定期对省级主管部门、质检机构、项目建设单位、项目创建单位工作完成情况、合同履行情况进行动态评估并及时通报,探索将评估结果与经费补助、标识管理等工作紧密结合,构建制度化激励机制。
2、项目管理。
一是继续开展2012年项目创建活动,指导垦区落实创建任务,全面推进提高农垦农产品质量安全监管水平。
二是组织召开农垦农产品质量追溯工作会议,提高认识、统一思想、推进工作。
三是制定2013年追溯项目申报指南,组织做好项目申报、评审、立项、资金预算等工作。
四是组织开展追溯标识使用权的申请、授予、监管、年检等工作,对标识使用情况开展抽查,加强后期监管。
五是组织2012年项目建设单位开展制度培训,提高追溯项目配套制度建设水平。
六是组织开展项目建设期验收、总结验收、年度考核,做好项目年度工作总结,研究制定下一年工作思路。
3、系统建设。
一是根据农产品生产实际,优化现有信息系统,有效适应农产品生产企业多种产品、多种生产组织形式、多种追溯模式的需要,切实提高信息系统支撑能力。
二是组织2012年项目建设单位开展信息系统培训,指导企业配臵设备、构建网络,完成现场实施工作。
三是做好对部级数据中心日常监管和数据安全和运行质量的维护工作,提高信息传输速度和数据处理能力,确保追溯信息可实时查询、监管。
四是通过技术咨询、软件服务、网络共享等形式,加快推进与海南等地方农业部门合作,试点推广以农户为主体的责任可追溯系统,带动地方农业生产企业、农民专业合作社建立追溯制度。
五是对续建项目建设单位,按照自愿有偿的原则提供个性化技术服务,巩固、提升追溯系统运行水平。
4、宣传推广。
一是举办农垦可追溯农产品展示展销订货活动,集中力量宣传农垦追溯项目建设成果,促进可追溯农产品与市场对接。
二是继续加强与主流媒体合作,及时报道农垦农产品质量追溯新经验、新成果,扩大追溯项目社会影响力。
三是加强农垦农产品质量安全信息网站建设,宣贯追溯理念,展示追溯产品,搭建沟通渠道,促进交流合作。
四是加强与省级主管部门、项目建设单位协调沟通,抓住典型事例、及时宣传推广,示范带动追溯项目整体建设水平不断提高。
(二)省级主管部门。
要充分发挥贴近企业、熟悉基层情况的优势,重点做好项目前期审核把关、建设期监管督导、后项目期协调服务等方面工作。
1、项目管理。
一是推荐符合条件的企业开展2012年追溯项目创建活动,组织开展网上填报系统培训,督促指导企业完成信息填报工作。
要以开展创建活动为抓手,全面推动垦区农产品质量安全生产管理能力和水平进一步提升。
二是按照项目申报指南的要求,推荐上报2013年项目建设单位,负责申报材料初审。
三是组织2012年项目建设单位按照项目建设程序,在2012年7月份前完成专用设备购臵、信息网络构建、标签初步设计等工作,为追溯系统现场实施打好基础。
四是协助项目工作组完成项目建设期验收、总结验收工作,对在验收中发现的问题要负责组织改进到位,做好续建项目建设单位年度考核工作。
五是组织辖区内项目单位开展交流培训,对项目专项资金使用情况进行监督管理。
六是组织本辖区内通过建设期验收的项目建设单位开展追溯标识使用权的申请工作。
2、运行监管。
一是对项目建设单位追溯信息填报情况定期开展网上监管,产品种养阶段信息监管频度不得少于每10个工作日一次;安排专人现场核查生产档案记录情况、追溯系统运行情况,填报核查记录,及时协助企业解决实际问题。
二是对项目创建单位开展网上监管,每家企业不得低于三次,确保创建单位信息填报及时、完整。
三是对获得追溯标识使用权的企业至少进行一次实地核查,督促企业严格按照追溯标识授权证书的要求规范使用追溯标识。
四是协助质量检测机构对项目单位进行现场监督指导工作。
3、宣传推广。
一是加强与地方农业部门的沟通,以现场会、观摩会等形式展示农垦农产品质量追溯的经验和做法,带动地方企业、农民专业合作组织开展追溯制度建设。
二是加强与新闻媒体的合作,不同途径、多种模式宣传项目建设成果。
三是组织可追溯企业参加各种展销对接活动。
四是注意收集整理本辖区内宣传推广活动影视素材带、照片、报刊资料等,并及时报项目工作组。
(三)项目承担单位。
在农业部和垦区主管部门的统一领导下,充分发挥主体作用,重点做好生产档案管理、信息填报、追溯系统运行维护、标签标识使用等方面工作,确保项目建设各项任务落到实处。
1、项目建设单位。
一是新建项目建设单位要及早完善基础工作,加强生产档案管理,安排专人参加专题培训,及时完成追溯系统硬件和配套制度建设,确保项目现场实施工作顺利开展,为完成项目建设期验收打好基础。
二是续建项目建设单位要注重完善追溯工作制度和机制,明确年度目标、细化职责分工,及时准确上报信息,规范使用项目资金,确保合同任务如期完成。
三是合同期将满的项目建设单位要按照《农垦农产品质量追溯系统建设项目验收办法》的要求,准备总结验收材料并及时提出申请;通过总结验收的项目建设单位,要按照《农垦农产品质量追溯体系成员单位管理办法》的要求,规范运行追溯系统,推动追溯制度可持续发展。
四是项目建设单位要积极做好与市场的对接工作,努力提高可追溯农产品市场占有率;有条件的企业,可在大中城市建立可追溯产品专卖店、销售专柜,努力提高可追溯产品市场认知度。
2、项目创建单位。
一是要积极参加省级主管部门举办的相关培训活动,熟练掌握网上信息填报内容、要求和操作技能。
二是要及时填报本单位农产品生产全过程质量安全关键信息,建立适合本单位生产管理实际的农产品质量安全信息记录制度。
三是配合质量检测机构做好产品质量检测工作,对检测过程中发现的质量安全隐患要及时采取改进措施。
四是完善各项基础管理工作,树立可追溯管理理念,积极参加申报2013项目建设工作。
(四)质量检测机构。
充分发挥部级质检中心的技术特长和专业优势,重点做好产品抽检、质量监管、标准宣贯等工作。
1、产品抽检。
根据被检测单位农产品生产特点,制定2012年工作计划。
安排专家现场指导并进行产品抽检,项目建设单位每年抽检不少于2次,创建单位每年抽检不少于1次。
及时向被检测单位及其上级主管部门反馈检测情况,通过农产品质量监管平台填报检测结果。
对现场指导和检测过程中发现的问题及时与被检测单位沟通,提出改进建议,指导企业加强质量安全管理。
2、质量监管。
运用监管平台对项目建设单位投入品使用、用药安全期管理情况进行定期监控,监管频度不少于每20个工作日一次。
针对追溯企业生产、管理环节中存在的重点问题和隐患,协助企业完善质量控制方案,指导企业按标生产,提高企业质量安全保障能力。
3、标准宣贯。
针对近年来我国农产品质量安全标准修订力度大、更新频率快的特点,组织项目承担单位开展标准培训,指导企业及时更新标准,提高追溯产品质量安全保障水平。
四、保障措施(一)深化认识,完善工作机制。
各单位应充分认识项目建设的重要性和紧迫性,更要深刻认识推进工作的艰巨性和复杂性,切实提高认识、加强领导,把项目建设各项工作摆到重要位臵上,常抓不懈、抓出特色。
项目建设单位作为追溯工作主体,要统筹各方资源、集中各方力量,完善工作机制、明确职责任务,努力把追溯系统的建设运行纳入到制度化、规范化、常态化发展轨道,确保建设工作可持续发展。
(二)深入实际,解决突出问题。