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林业重点生态工程建设资金会计核算办法(2003年10月17日国家林业局林计发[2003］193号）一、总说明1、根据财政部《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》、国家林业局有关林业重点工程实施方案及相关规划,结合林业行业实际情况制定本办法.2、会计核算单位要严格执行本办法的各项核算要求，并依据国家下达的年度基本建设投资计划、批准的工程实施方案(含作业设计）进行会计核算和会计监督,违者严格按照《会计法》、《林业重点工程资金违规责任追究暂行规定》等法律、规定进行处理。
3、本办法按照工程建设资金专户存储（实行国库集中支付的按相关规定执行），专款专用，专项管理，单独建账,单独核算的原则制定。
4、本办法的制定是以《国有建设单位会计制度》为主体，同时参照了《企业会计制度》和《国有林场与苗圃会计制度》。
5、项目实施单位(以下简称项目单位)应根据《国有建设单位会计制度》和本办法规定设置和使用会计科目。
6、本办法规定的总账科目，项目单位在不违反财务制度、工程概(预)算设计要求，不影响会计核算的要求和会计报表指标汇总的前提下，可以根据实际情况,作必要的增加、减少和合并.对明细科目的设置，除本办法已有规定外,项目单位在不违反财务制度规定和会计核算要求的前提下，可以根据实际需要，自行设置。
本办法统一规定会计科目的编号,以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计电算化。
各项目单位不得随意改变或打乱重编。
在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目使用.7、本办法适用于实施全国林业重点工程建设的企事业单位（以下简称项目单位）;企事业单位下属的林场、所（工段)为项目具体实施单位，按规定在项目单位报账。
项目单位在填制会计凭证、登记账簿时，应填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号,不能只填科目编号，不填科目名称。
8、国家有新规定的，从其规定.9、本办法由国家林业局负责解释和修订。
10、本办法自2004年1月1日起实行。
县生态公益林和天然林保护专项资金管理暂行办法第一条为了加强生态公益林和天然林的保护和建设，科学合理使用管理森林资源保护专项资金，提高生态公益林和天然林保护成效。
根据《福建省省级以上财政林业专项资金管理办法的通知》（闽财农〔20XX〕41号）、《南平市人民政府办公室关于全面深化林业生态管护机制改革工作的通知》（南政办〔20XX〕第二条本办法的生态公益林和天然林专项资金包括森林生态效益补偿补助和天然林停伐管护补助。
补偿资金的使用范围主要用于林权所有者经济补偿和管护相关费用支出。
生态公益林和天然林公共管护支出由省级统筹安排，主要用于开展生态公益林和天然林监督检查和评价监测等方面的支出。
〔20XX〕管护补助和公共管护支出，补助对象为天然商品乔木林林分。
补助资金分为管护补助和公共管护支出，其中公共管护支出0.25元/亩，管护补助14.75元/亩。
补偿资金实行动态管理，根据省级生态公益林和天然林补偿资金标准有提高的，按相应标准调整，并按本办法规定的比例分配。
管护补助支出，用于林权所有者经济补偿和国有单位管护支出。
其中：山权、林权均属国有的，全部用于国有单位管护支出；山权属集体、林权属国有的，30%用于林地所有者经济补偿，70%用于国有单位管护支出。
国有单位管护支出用于管护公益林和天然林的森林防火，有害生物防治、林区道路维护和管护劳务补助等相关费用。
1.林权所有者的补偿补助：占下拨的全部补偿性支出的56%，补偿对象是生态公益林和天然林的林权所有者、承包者和经营者。
补偿对象属于村集体组织的，其资金使用按《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定执行，具体分配方案按行政村村民会议或村民代表会议表决通过的方案执行。
3.护林员直接管护费:占下拨的全部补偿性支出的24%，由乡镇（街道）集中专项资金用于支付村护林员。
管护工资各乡镇（街道）按全面深化林业生态管护机制改革工作的通知要求选聘护林员，护林员工资直接由乡镇打卡到个人账户。
浙江省级林业专项资金管理办法第一条为加强省级林业专项资金（以下简称专项资金）使用管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》（浙政办函〔2014〕66号）等规定，制定本办法。
第二条专项资金是指由省级财政预算安排，用于支持我省林业发展和资源保护的专项转移支付资金。
第三条专项资金按照“公开透明、突出重点、因素分配、讲求绩效”的原则进行分配、使用和管理。
第四条专项资金实施期限原则上为三年。
到期后，省林业局应对专项资金三年实施总体情况开展绩效自评，省财政厅可视情开展重点绩效评价，根据评价结果，适时调整专项资金实施期限和分配政策。
第五条省财政厅牵头制定资金管理办法，负责专项资金预算安排，审核资金分配建议方案，视情开展重点绩效评价，指导地方预算管理等。
省林业局负责研究制定林业发展规划，研究提出资金分配建议方案，下达年度工作任务，对资金使用情况组织监督检查，开展专项资金绩效管理，并指导市县做好相关工作，提高财政资金使用效益。
市县林业主管部门和财政部门根据专项资金支持方向和重点，负责项目储备、任务申报、资金分配、项目管理、资金监管、监督检查、绩效管理和竣工验收等具体工作。
第六条专项资金用于支持我省林业发展和资源保护的一般工作任务和重点工作任务，以及省财政厅和省林业局认为需要支持的其他工作任务。
一般工作任务是指具有林业特色的基础性工作任务，主要包括：林业发展方面的木材战略储备和珍贵彩色森林、“一村万树”示范村建设，造林、森林抚育，林区道路建设，林业科技推广和标准化示范，林权抵（质）押贷款贴息和风险补偿，林木种苗培育，野生动植物人工繁育（培植），林下经济发展和木本油料发展等任务；资源保护方面的国家公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、矿山公园、森林公园、湿地公园、海洋特别保护区（海洋公园）等自然保护地建设，森林古道修复，森林防火，林业有害生物监测防治，野生动植物救护繁育、抢救保护、疫源疫病监测，生物多样性保护，古树名木保护，林木良种基地、种质资源库和林业保障性苗圃建设，现代国有林场建设，森林资源动态监测与评价，林业资源本底调查，森林公安补助，木材检（巡）查和林业工作站标准化建设等任务。
财政部、国家林业局关于印发《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家林业局(已撤销)•【公布日期】2004.10.21•【文号】财农[2004]169号•【施行日期】2004.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文*注：本篇法规已被《财政部、国家林业局关于印发＜中央财政森林生态效益补偿基金管理办法＞的通知》（发布日期：2007年3月15日实施日期：2007年3月15日）废止财政部、国家林业局关于印发《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的通知（2004年10月21日财农[2004]169号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、林业厅(局)，中国人民解放军总后勤部财务部、基建营房部，新疆生产建设兵团财务局、林业局：为规范和加强中央森林生态效益补偿基金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》，特制定《中央森林生态效益补偿基金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中央森林生态效益补偿基金管理办法第一条为保护重点公益林资源，促进生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，财政部建立中央森林生态效益补偿基金(以下简称“中央补偿基金”)。
为规范和加强中央补偿基金管理，根据《中华人民共和国预算法》，特制定本办法。
第二条中央补偿基金是对重点公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理支出给予一定补助的专项资金，由中央财政预算安排。
使用管理中央补偿基金必须执行本办法。
中央补偿基金原则上待地方森林生态效益补偿基金安排后再予以安排。
第三条中央补偿基金的补偿范围为国家林业局公布的重点公益林林地中的有林地，以及荒漠化和水土流失严重地区的疏林地、灌木林地、灌丛地。
第四条中央补偿基金平均补助标准为每年每亩5元，其中4．5元用于补偿性支出，0．5元用于森林防火等公共管护支出。
补偿性支出用于重点公益林专职管护人员的劳务费或林农的补偿费，以及管护区内的补植苗木费、整地费和林木抚育费。
大连市财政局、大连市林业局关于印发《大连市林业生态建设财政资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】大连市财政局,大连市林业局•【公布日期】2008.07.30•【字号】大财农[2008]367号•【施行日期】2008.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文大连市财政局、大连市林业局关于印发《大连市林业生态建设财政资金管理办法》的通知（大财农［2008］367号）各区市县（先导区）财政局、林业局：根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》（大委发[2008]3号），市财政局、市林业局制定了《大连市林业生态建设财政资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：大连市林业生态建设财政资金管理办法大连市财政局大连市林业局二〇〇八年七月三十日大连市林业生态建设财政资金管理办法第一条为加快我市林业生态建设步伐，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》（大委发[2008]3号），规范林业生态建设财政资金的使用和管理，提高资金使用效率，制定本办法。
第二条本办法所称林业生态建设财政资金，是指市政府为支持我市农村林业生态建设而设立的财政补助资金。
第三条林业生态建设财政资金使用范围为庄河市、瓦房店市、普兰店市、金州区、甘井子区、旅顺口区、长海县、大连经济技术开发区、长兴岛临港工业区、花园口工业区涉农乡、村林业生态建设。
具体项目包括生态村建设、道路绿化、河流绿化、荒山造林补植、水源涵养林、防沙治沙、矿坑植被修复、海防林、公益林补偿、林业有害生物防治、森林防火、野生动物和湿地保护项目。
第四条对达到大连市农村林业生态建设标准（具体建设标准见附件）的项目，市财政按不同项目相应采取定额补助和以奖代补方式予以扶持。
第五条林业生态建设项目补助标准1、生态村建设项目。
对完成建设任务且达到建设标准的村，按照新植树木数量、投入规模、质量标准，项目完工后，经检查评定，划分3个等级予以以奖代补。
林业改革发展资金管理办法近年来，农业和林业事业发展突飞猛进，林业改革发展也取得了一定的成绩。
随着社会经济的发展，林业的发展也出现了新的变化和新的特点。
为充分发挥林业改革发展的功能，管理林业改革发展资金也更加重要。
根据《中华人民共和国林业法》以及相关法律法规的要求，特制定本办法，以促进林业改革发展的正常进行。
一、林业改革发展资金的来源1、中央财政补助。
中央财政可以拨款资助，以促进林业改革发展，支持林业发展需要的资金要求。
2、地方财政拨款。
地方财政可以拨款帮助林业改革发展，以确保政府林业改革发展项目的实施。
3、社会捐赠。
社会各方面可以积极捐赠资金，帮助林业改革发展。
二、林业改革发展资金的使用1、用于促进林业生态建设。
政府财政可以拨款作为林业改革发展的资金，用于促进森林和草原生态环境的建设，改善森林和草原生态环境质量，增加林业改革发展的收益。
2、用于林业改革发展。
政府财政拨款也可以用于改善林业改革发展的基础设施，改变林业产业结构，提高森林资源的利用效率，促进林业改革发展的可持续发展。
3、用于森林火灾防治。
政府财政拨款也可以用来投资林业改革发展，加大森林火灾防治力度，加强森林火灾防治，保护森林资源，减少森林火灾的危害。
三、林业改革发展资金的管理1、建立统一的管理制度。
为了加强对林业改革发展资金的管理，有关部门应该建立统一的管理制度，明确林业改革发展资金的使用和管理要求，确保林业改革发展资金的合理利用。
2、加强林业改革发展资金的监督管理。
有关部门应该加强对林业改革发展资金的监督管理，确保林业改革发展资金的合理使用，保证林业改革发展资金的有效运行。
3、构建林业改革发展的资金报告制度。
为了确保林业改革发展资金的正常使用，应当建立林业改革发展资金报告制度，定期报告林业改革发展资金的实施情况，并进行相关统计分析。
四、总结林业改革发展资金的管理是林业改革发展的重要组成部分，也是林业改革发展的重要支撑力量。
林业改革发展资金的使用和管理必须规范，充分发挥林业改革发展的功能。
财政部、国家林业局关于印发《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》的通知(2011年修订)文章属性•【制定机关】财政部,国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.06.22•【文号】财农[2011]138号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源,专项资金管理正文财政部、国家林业局关于印发《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》的通知（财农〔2011〕138号）有关省（自治区、直辖市）财政厅（局）、林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团财务局、林业局：为加强天然林资源保护工程财政专项资金管理，提高资金使用效益，保障工程顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》和国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》，财政部、国家林业局对2006年印发的《天然林保护工程财政专项资金管理规定》进行了修订。
现将修订后的《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时反馈我们。
财政部国家林业局二〇一一年六月二十二日天然林资源保护工程财政专项资金管理办法第一章总则第一条为加强天然林资源保护工程（以下简称天保工程）财政专项资金管理，提高天保工程财政专项资金（以下简称天保资金）使用效益，保障天保工程顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》，国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》（以下简称《实施方案》）和有关法律、法规，制定本办法。
第二条天保资金是指中央财政根据《实施方案》的要求，安排用于天保工程的专项资金，包括森林管护费、中央财政森林生态效益补偿基金、森林抚育补助费、社会保险补助费、政策性社会性支出补助费。
财政部、国家林草局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家林业和草原局•【公布日期】2024.05.23•【文号】财资环〔2024〕39号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,专项资金管理正文财政部国家林草局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知财资环〔2024〕39号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团财政局、林业和草原局，大兴安岭林业集团公司：为进一步规范中央财政林业草原生态保护恢复资金管理，财政部、国家林草局制定了《林业草原生态保护恢复资金管理办法》现予印发，请遵照执行。
其中，除国家公园支出外，第十一条涉及项目储备相关规定于下达2025年资金起应用。
附件：林业草原生态保护恢复资金管理办法财政部国家林草局2024年5月23日附件林业草原生态保护恢复资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范林业草原生态保护恢复资金使用管理，提高资金使用效益，促进林业草原生态保护恢复，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规、《国务院办公厅转发财政部、国家林草局(国家公园局)关于推进国家公园建设若干财政政策意见的通知》(国办函〔2022〕93号)等文件，以及有关财政管理制度规定，制定本办法。
第二条本办法所称林业草原生态保护恢复资金，是指中央预算安排的用于国家公园、其他自然保护地和野生动植物保护、森林生态保护修复补偿、生态护林员等方面的共同财政事权转移支付资金。
第三条林业草原生态保护恢复资金由财政部、国家林草局负责管理。
财政部负责编制中期财政规划和年度预算草案，审核资金分配建议方案并下达预算，组织开展预算绩效管理和预算监管，指导地方加强资金使用管理监督等。
国家林草局负责编制相关规划，提供资金测算所需基础数据并负责与有关规划衔接，提出资金分配建议方案，组织开展项目储备，并对有关数据的真实性、准确性负责。
财政部国家林业局关于印发
《林业生态工程建设资金管理办法》的通知
（财建[2007]525号二OO七年十月十六日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局），新疆生产建设兵团财务局、林业局，国家林业局各直属单位：
为加强林业生态工程建设资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）等有关法律、法规和规章制度，结合林业生态工程特点，我们制定了《林业生态工程建设资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时反馈。
第一条为加强林业生态工程建设资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管
理规定》（财建[2002]394号）等有关法律、法规和规章制度，结合林业生态工程特点，制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央预算内固定资产投资补助资金（含国债项目资金，下同）的林业生态工程。
第三条本办法所称林业生态工程包括天然林保护工程、退耕还林工程、三北和长江流域等防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、湿地保护工程、林木种苗工程、重点森林火险区综合治理工程等。
第四条本办法所称建设单位是指具体组织和实施林业生态工程建设的机构，不包括项目主管部门。
第五条财政部负责中央预算内固定资产投资项目预算管理，依据有关规定审核、下达林业生态工程预算。
其中：中央本级项目预算，下达中央单位；补助地方项目预算，下达省级财政部门，同时抄送国家林业局。
省级财政部门在收到中央财政预算文件后，商同级林业部门按规定及时审核下达预算。
第六条林业生态工程建设资金实行“先审核，后下达预算”的办法，财政部门按有关规定对不符合要求的项目可以暂缓或停止下达预算。
第七条预算下达后，必须严格执行。
未经批准，任何单位各个人不得擅自调整。
对确需调整的，应严格按照预算调整的
相关规定执行。
第八条补助地方林业生态工程的中央预算内固定资产投资补助资金要纳入地方同级财政预算管理。
第九条有关部门应按照部门预算、国库集中支付、政府采购等相关规定加强项目建设资金管理。
第十条林业部门在申报项目时，应及时与同级财政部门沟通，以确保业务生态工程地方财政配套资金能按规定及时足额到位和财政资金的安全、规范、有效。
第十一条林业生态工程建设资金必须严格按照国家批复的总体规划、实施方案或初步设计确定的建设内容和标准安排使用，主要用于：前期工作、科技支撑、封山（沙）育林、人工造林、飞播造林（含飞后管护）、森林防火、野生动植物保护及保护区基础设施建设、种苗补助、建设单位管理费、招投标费等。
各地区、各单位不得以任何方式挤占、截留、滞留、挪用建设资金。
第十二条林业生态工程建设资金支出和核算应严格按照有关规定执行。
第十三条财政部门、林业部门应指导和督促建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。
建设单位应做好基本建设财务管理的基础工作，严格按照批准的建设内容，对林业生态工程建设资金按项目单独核算。
第十四条建设单位管理应从严控制，费用开支范围和标准应符合相关规定。
特殊情况确需超过国家规定开支标准的，须事行报同级财政部门审核批准。
第十五条林业生态工程中飞播造林、补助群众造林、退耕还林、封山（沙）育林、病虫害防治、防火隔离带建设、营林道路、科技支撑以及不能分摊的项目中的前期工作经费等不能形成资产部门的投资，按照国家相关规定执行。
第十六条建设项目在编制竣工财务决算前要认真清理结余资金。
结余资金的确认和分配按国家有关规定执行。
第十七条林业生态工程应按照国家有关规定及时编报竣工财务决算。
已具备竣工验收条悠扬的项目，应在项目竣工后3个月内办理竣工验收。
第十八条有关部门及项目建设单位要严格按照国家规定管理和使用资金，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。
第十九条各级财政部门、林业部门要加强对林业生态工程建设资金的监督和检查。
对发现的问题，要按照有关规定做出检查结论，并将相关情况上报财政部和国家林业局。
第二十条有关部门要加大监督检查力度，重点审核以下内容：
（一）造林任务完成情况：
（二）实际造林方式、树种与作业设计比较情况；
（三）种苗费、整地费、抚育费等合同签订情况；
（四）建设单位管理费；
（五）待核销基建支出；
（六）地方财政配套资金到位情况；
（七）政府采购和招投标情况等。
第二十一条凡违反规定，弄虚作假，骗取、挤占、滞留、挪用资金或项目未按规定实施的，除净已拨付资金全额收缴国库外，各级财政部门要立即停止对建设单位所在地区的资金拨付，直至纠正。
对有关责任人要根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理并依法追究行政责任。
第二十二条各省、自治区、直辖市、计划单列市林业部门会同同级财政部门于每年2月底前将上一年度的林业生态工程建设情况、资金到位和使用情况分别报财政部和国家林业局（书面和电子文体各一份）。
第二十三条各地区可结合本地实际制订实施细则。
第二十四条本办法自印发之日起30日后执行。
《林业重点生态工程建设资金管理暂行规定》（林计发[2002]261号）、《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》（财基了[1999]92号）同时废止。
第二十五条本办法由财政部会同国家林业局解释。
