产业融合 县域时不我待
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农村产业融合发展如何推进农村产业融合发展是推进乡村振兴、促进农民增收、实现农业农村现代化的重要途径。
当前,我国农村产业融合发展取得了一定成效,但仍面临着诸多挑战和问题。
那么,如何进一步推进农村产业融合发展呢?首先,要加强基础设施建设。
良好的基础设施是农村产业融合发展的重要支撑。
农村地区的交通、通信、电力等基础设施相对薄弱,制约了产业融合的进程。
因此,政府应加大对农村基础设施建设的投入,改善农村道路状况,提高农村电网的稳定性和覆盖范围,加强农村通信网络建设,为农村产业融合发展创造有利条件。
比如,修建宽阔平坦的公路,能够方便农产品的运输和销售,促进农村与城市的交流与合作;稳定的电力供应可以保障农产品加工企业的正常运转,提高生产效率。
其次,培育多元化的经营主体。
鼓励和支持农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等各类经营主体参与农村产业融合发展。
农民合作社可以将分散的农户组织起来,共同开展生产经营活动,提高农业生产的规模化和组织化程度;家庭农场能够充分发挥家庭成员的劳动力优势,实现农业生产的精细化管理;农业产业化龙头企业则具有较强的资金、技术和市场开拓能力,可以带动农村产业的升级和发展。
同时,要加强对这些经营主体的培训和指导,提高其经营管理水平和市场竞争力。
再者,推动科技创新和应用。
科技是第一生产力,在农村产业融合发展中也不例外。
要加大对农业科技研发的投入,鼓励科研机构和企业开展产学研合作,研发和推广适合农村产业融合发展的新技术、新品种、新装备。
例如,利用互联网技术搭建农产品电商平台,拓宽销售渠道;推广智能化的农业生产设备,提高农业生产效率和质量;应用生物技术改良农产品品种,增加农产品的附加值。
此外,还要加强对农民的科技培训,提高农民的科技素质和应用能力,让他们能够更好地掌握和运用新技术。
另外,促进产业间的深度融合。
农村产业融合不仅仅是农业与二三产业的简单相加,而是要实现深度融合。
比如,发展农业与旅游、文化、教育等产业的融合,打造乡村旅游、农耕文化体验、农业科普教育等新业态。
县域城乡融合政策试点的实践困境与进路反思作者:张运红周盈喜来源:《南方农村》2023年第06期摘要:县域是推进城乡融合发展以实现乡村振兴的关键主战场。
本文通过实地调查,运用访谈等研究方法,以广东城乡融合试点市县为对象,探讨城乡融合政策试点的推进状况。
研究发现,广东城乡融合政策试点在推动要素流动、公共服务普惠共享、基础设施一体化以及城乡产业协同发展等方面均取得一定的成绩,但同时也存在重视不够、目标统合难、制度束缚、资金困难、监督缺位等不足。
为此,本文提出了针对性的对策建议,以促进城乡融合政策试点健康有序发展。
关键词:县域;高质量发展;城乡融合;政策试点中图分类号:D60文献标识码:A文章编号:1008-2697(2023)06-0046-07一、引言2022年10月,习近平总书记在党的二十大报告中强调指出,着力推進城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
县域是国家宏观治理的基本单元,是汇聚农村人口、融通农村与城镇的核心载体。
“郡县治,天下安”,以县城为代表的小城镇是连接农村和城市的桥梁,也是推进城乡融合发展以实现乡村振兴的关键主战场[1]。
在加快构建新发展格局,推动高质量发展,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略征程中,城乡区域发展不平衡成为当前最大障碍。
为破解城乡区域发展难题,推动经济社会高质量发展,国家倡导并组织城乡融合发展试点工作,以寻找破题对策。
“政策试点”是中国治理实践中所特有的一种政策测试与创新机制,是改革开放中的重要关键词[2]。
广东省自开展城乡融合政策试点以来,距今已经过去四年多时间,梳理并掌握广东城乡融合试点的进展、问题,对于优化下一步试点对策,以及通过广东城乡融合试点把握全国城乡融合试点的典型样态尤为重要。
二、文献回顾与研究思路(一)文献回顾1.政策试点研究“政策试点”对应的英文表达为“policy experimentation”,意指在正式政策和制度出台之前,小面积、小范围、小规模内检验政策方案的合理性、可行性和科学性而进行的政策活动[3]。
乡村一二三产业融合发展的路径选择一、产业融合的意义产业融合是指不同领域的产业在某一地区或企业中相互融合,形成协同发展的产业链条,提高产业附加值,促进经济发展。
在乡村振兴战略中,乡村一二三产业融合发展可以有效整合资源,促进乡村经济的多元化发展,增强乡村综合竞争力。
二、产业融合的优势产业融合能够实现三产协同发展,打破传统的三产分割模式,促进资源的有效整合和优化配置。
一二三产业融合,能够形成良性循环,实现产业链的有效衔接,提高综合效益,创造更多就业机会,推动乡村经济的可持续发展。
三、产业融合的难点产业融合需要跨行业、跨部门、跨地区的整合协作,需要克服各方面的利益分歧和利益博弈,还需要解决信息不对称等问题。
此外,乡村基础设施相对薄弱,产业发展条件有限,也给产业融合带来一定困难。
四、发展路径一:农产品加工业发展乡村农产品加工业,对于促进农村一二三产业融合发展具有重要意义。
通过加工农产品并赋予附加值,能够吸引更多的资金和人才流入农村,提升农产品的品质和市场竞争力,推动农村一二三产业融合发展向深度发展。
五、发展路径二:特色产业发展乡村特色产业是各地域文化、资源、民俗等独特特性的结晶,能够为乡村经济发展提供独特竞争优势。
通过挖掘和发展乡村特色产业,可以加快一二三产业的融合进程,促进乡村经济的多元化发展,实现良性循环。
六、发展路径三:农村旅游业农村旅游业是一种具有广阔发展前景的产业形态,能够有效促进农村一二三产业的融合发展。
通过开发乡村旅游资源,打造独具特色的乡村旅游品牌,可以吸引更多游客,拉动农村一二三产业的联动发展,推动乡村经济的整体发展。
七、发展路径四:产业带动贫困地区发展产业扶贫是当前乡村振兴战略的重要举措,通过产业带动,可以有效改善贫困地区的产业结构,增加农民收入,实现脱贫致富。
将一二三产业有机结合,引入技术、资金和管理经验,对于贫困地区的脱贫攻坚具有重要意义。
八、发展路径五:社会资本参与产业融合需要整合各方资源,社会资本的参与至关重要。
打造产业融合新高地助力乡村振兴新发展的建议干这行这么久,今天分享点打造产业融合新高地助力乡村振兴新发展的经验。
首先我觉得吧,要想打造产业融合新高地,找到适合本地发展的特色产业是关键。
我之前就碰到一些地方,啥热门就跟风搞啥,看到别的村种草莓赚钱,也跟着种,结果因为土壤、气候不合适,种出来的草莓又小又酸。
这就是没搞清楚自己的优势啊。
每个乡村都有自己独特的地方,可能是自然环境、传统手工艺或者是劳动力优势。
就像我们村,挨着一片大山林,那我就觉得发展林下养殖和山货采摘这个路是对的。
哦对了还有,人才不能少。
现在乡村留不住人,年轻人都往城里跑。
我感觉这也是制约产业融合和乡村振兴的一个大问题。
这些年我就看到很多项目缺乏懂技术、懂管理、有创新思维的人才,导致一些好的想法无法落地实施。
我记得邻村搞了个旅游+农产品的项目,但是因为缺乏推广和运营人才,根本没多少游客知道,太可惜了。
所以啊,当地政府得想办法吸引人回来,比如给一些优惠政策,像住房补贴啊创业基金啥的。
基础设施建设必须跟上。
这真的是很头疼的一点,有的地方路不好走,网络信号差。
这就跟想跑步但是鞋带总开一样烦人。
我曾经参与过一个乡村产业项目,想把农产品通过网络销售出去,可是网络时断时续,快递公司也不愿意上门收货,这可怎么发展啊。
所以,在打造产业融合时,要先改善基础设施,把路修平、网络信号变强、水电供应稳定。
还有合作的问题。
不能各个产业单打独斗啊。
我觉得可以成立一个类似产业联盟的组织,将农业、加工业、服务业都集合起来。
举个例子,我们之前有个合作社,农业负责生产农产品,加工业将农产品加工成特色产品,服务业再进行包装和销售推广,这样就能实现一条龙服务,推动整体发展。
当然,我也知道我这些建议可能也不是万能的。
不同的乡村有不同的情况,这只是一些普遍的想法。
有些地方可能因为地理位置等无法快速进行基础设施改善,那就得先寻找其他的突破口,比如特色产业研发等。
另外,大家可以多去参考一些成功的乡村振兴案例,像浙江的一些乡村,它们的经验就很值得学习,有很多关于产业融合那方面的好做法。
做好统筹文章开启辉煌新篇今年是建党100周年,是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划的开局之年,也是我市“五年实现新辉煌”之年,做好全年工作意义重大。
市委八届十二次全会确定的做好“六个统筹”为我们指明了方向,我们一定要切实贯彻市委的决策部署,精心做好统筹文章,为“十四五”开好局谋划新篇,为我市实现工小美新辉煌奠定坚实基础。
为做好统筹文章,谋划新局新篇,我们首先要充分认识到市委确定的“六个统筹”是贯彻落实党的十九届五中全会精神、省委全会精神和经济工作会议精神,结合我市实际作出的重大决策。
要站在讲政治的高度,不折不扣地执行市委决策部署。
“新思想只有落到真正相信它、对它着迷的人手里,才能开花结果”。
各地各部门要对照目标找位置,紧扣任务出实招,巩固拓展我市逐渐形成的5+1发展格局,即高新区要以科技创新赋能高质量发展,着力打造千亿级园区,建设国家自主创新示范区。
分宜县要打造全国麻纺示范基地和全球电池级氢氧化锂基地,努力创建国家全域旅游示范县。
渝水区要在全省产业转型、城乡融合发展中作示范走前列。
仙女湖区要努力创建国家旅游度假区。
新宜吉要打造创新的高地、宜业的飞地、众吉的福地。
新钢公司要建成中国南方建材精品基地、筑造百年新钢。
做好统筹文章,谋划新局新篇,要认真把握疫情防控这个今年我们各项工作的最大变数。
要充分发挥党建+疫情防控特别行动组统领作用,坚持常态化精准防控和应急处置相结合,坚决防止疫情反复,为经济社会发展提供稳定环境。
做好统筹文章,谋划新局新篇,要始终坚持两点论和重点论,既要分清主次,又要抓住重点,确保节奏跟得上、步伐踩得稳。
单位不分大小,职能不分强弱,都要向好的学、向强的比、向高的攀,以第一等的工作开创高质量发展新境界。
各地各部门要树立事在人为、关键在我的能动观念,把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,主动融入内陆开放型经济试验区建设,从全局谋划一域,以一域服务全局。
对三争工作、城市管理、城乡环境整治、事业单位改革、放管服改革以及米袋子、菜篮子、肉盘子等工作,要常跟自己较较劲,以争一流的劲头干好各项工作。
台山:推进科技与产业深度融合 打造县域创新“台山样本”通讯员/赵佩仪2022年8月,科技部公布全国首批创新型县(市)验收通过名单,台山市成为首批通过验收的47个创新型县(市)之一,这标志着台山的县域科技创新工作经验获得了国家层面的肯定。
2023年,台山市积极抢抓机遇,深入实施创新驱动发展战略,在创新主体培育、创新环境优化、创新政策落地等方面持续用力,不断提升综合创新能力,逐步形成“科技-自然-经济”和谐循环发展新格局,并不断探索县域科技创新体系新路径。
培育壮大创新主体 构建科技创新体系一是推动科创企业培大育强,核心攻关能力进一步提升。
通过实作为科技创新体系的“神经末梢”,实施创新驱动发展战略的基础在县域,活力在县域,难点也在县域。
江门台山素有“中国第一侨乡”的美誉,近年来大力实施创新驱动发展战略,以建设国家创新型县(市)为引领,加快推动以科技创新为核心的全面创新,扎实推进科技与产业深度融合,各类创新主体蓬勃发展,科技创新实力显著增强,成为广东县域创新发展的新标杆。
台山核电合营有限公司县域创新11县域创新施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动,全面提升企业创新能力。
目前,台山市国家高新技术企业(以下简称“高企”)突破200家,12家企业获评为高企“创新标兵”“创新尖兵”,科技型中小企业、科技型小微企业分别达224家、425家。
与此同时,台山市还加大了中小企业扶持培育力度,2023年新增江门科朗等24家省级专精特新企业。
二是推动科技平台提能造峰,科产融合发展水平进一步提高。
台山市注重发挥科技创新优势,支持产业园区与专业镇融合发展,助力“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实。
台山水步镇、四九镇成功入选2023年度广东省创新型专业镇创建镇名单,台山市农业科技园区成功创建江门市首个省级农业科技园区,有序开展涉农创新创业、技术创新服务,建成鳗鱼科技创新馆1个、各类研发公共服务平台5个、省级“星创天地”4家。
大家好!今天,我很荣幸站在这里,与大家共同探讨县城融合发展这一重要议题。
近年来,我国县城经济取得了长足发展,但也面临着一些困难和挑战。
在此,我结合自身工作实际,谈几点关于县城融合发展的看法。
一、县城融合发展的重要性1. 实现区域协调发展。
县城作为城乡融合发展的关键节点,具有承上启下的作用。
县城融合发展有利于优化区域经济布局,推动城乡一体化进程,实现区域协调发展。
2. 促进产业转型升级。
县城融合发展有利于整合资源,优化产业结构,推动产业转型升级,提高县城经济竞争力。
3. 提升县城品质。
县城融合发展有助于改善县城基础设施,提升公共服务水平,增强县城吸引力,提高居民生活质量。
二、县城融合发展的路径1. 加强顶层设计。
制定科学合理的县城融合发展规划,明确发展目标、重点任务和保障措施,确保县城融合发展有序推进。
2. 优化产业结构。
围绕优势产业,培育壮大主导产业,加快传统产业转型升级,培育新兴产业,形成多元化、协调发展的产业体系。
3. 推进基础设施建设。
加大县城基础设施建设投入,完善交通、水利、能源、信息等基础设施,提升县城承载能力。
4. 优化空间布局。
合理规划县城空间布局,推进城乡规划一体化,实现县城与周边乡镇的协调发展。
5. 加强人才引进与培养。
加大人才引进力度,培养一支高素质的专业人才队伍,为县城融合发展提供智力支持。
6. 深化体制机制改革。
推进县城行政管理体制改革,激发市场活力,优化营商环境,为县城融合发展提供制度保障。
三、县城融合发展的保障措施1. 强化组织领导。
成立县城融合发展领导小组,明确职责分工,统筹协调推进各项工作。
2. 加大政策支持。
出台一系列扶持政策,鼓励社会资本参与县城融合发展,降低企业负担。
3. 加强宣传引导。
加大县城融合发展宣传力度,提高群众对县城融合发展的认识,形成全社会共同参与的良好氛围。
4. 建立考核评价体系。
建立健全县城融合发展考核评价体系,对各项工作进行督促检查,确保取得实效。
农村产业融合的措施引言农村产业融合是指将农业产业与其他产业融合发展,通过优化农村资源配置、提高农产品附加值,实现农村经济的多元化发展。
农村产业融合具有重要的意义,可以促进农村经济的转型升级,提升农民收入水平,推动农村可持续发展。
本文将介绍几种农村产业融合的措施,以期为农村经济发展提供参考。
1. 创新产业融合模式1.1 农旅融合农旅融合是将农业产业与旅游业相结合的一种产业融合模式。
通过开展农家乐、乡村旅游等形式,将农业观光、农产品销售与旅游消费相结合,打造特色农业旅游品牌,推动农村经济发展。
农旅融合的关键在于发挥农村资源和农民的创造力和创新力,提供丰富的旅游体验,吸引游客。
1.2 农商融合农商融合是将农业产业与商业服务相结合的一种产业融合模式。
通过引入商业模式、扶持农产品加工企业,促进农产品的销售和市场竞争力的提升。
同时,通过发展农业电商和农产品品牌,拓宽农产品的销售渠道,提高农产品的附加值。
1.3 农工融合农工融合是将农业产业与工业产业相结合的一种产业融合模式。
通过引导农民参与农产品加工和农村小型制造业,提高农村劳动力的就业机会,推动农村工业的发展。
此外,农工融合还可以利用农村优势资源,发展生物能源、风能等新兴产业,提高能源利用效率。
2. 提供政策支持为了促进农村产业融合的发展,政府可以采取以下政策措施:2.1 税收优惠政策政府可以对农业产业融合企业给予税收优惠政策,例如减免企业所得税、降低税率等,以鼓励农村产业融合的发展。
此外,政府还可以提供贷款担保、资金补贴等扶持措施,帮助农业产业融合企业解决资金问题。
2.2 优化产业政策政府可以制定农村产业融合的专项政策,明确支持农村产业融合的发展方向和目标。
同时,政府还应加强农业产业融合的统筹规划,优化农村资源配置,推动农产品的优质发展。
2.3 加强创新支持政府应加大对农村产业融合的科技创新支持力度,通过发放科技创新补助金、设立产业研发基金等方式,引导农业产业融合企业加大技术研发投入,提高农产品的生产效率和品质。
推进农村产业融合发展的关键举措一、挖掘乡村发展潜力随着城市化进程的加快和农村工业化的推进,乡村发展潜力逐渐被挖掘出来。
关键在于发掘当地资源和优势产业,挖掘乡村特色,以形成差异化发展。
例如,有的地区由于地形和气候条件的限制,适合发展农特产品、生态旅游等。
通过对自然资源的合理利用和创新开发,可以为农村产业融合发展提供强大动力。
二、强化农村产业链条农村产业链条的健全是推进农村产业融合发展的重要举措。
产业链条包括农业生产、农产品加工、流通销售等多个环节。
通过加强各环节之间的协同合作,可以降低农产品的生产成本,提高附加值,增加农民的收入。
此外,在产业链条中引入现代信息技术,可以提高信息的流通效率,加强农产品的品牌建设和市场开拓。
三、加大农业科技创新力度农业科技创新是推进农村产业融合发展的关键。
通过引进现代科技,提高农业生产的效率和质量,可以为农产品提供技术支持,增加附加值。
农村产业融合发展需要注重农业科技的研发和应用,推动农村经济的高质量发展。
四、加强农村人才培养农村产业融合发展需要大量的专业人才,包括农业技术人员、农产品加工人员、市场营销人员等。
加强农村人才培养是推进农村产业融合发展的重要举措。
通过加大对农村人才的培训和引进力度,提高他们的专业技能和综合素质,可以促进农村产业的融合发展。
五、完善农村金融体系农村金融服务的不完善是制约农村产业融合发展的一个关键问题。
农村金融体系的健全可以为农村产业提供融资支持,提高农产品的附加值。
同时,要注重农村金融的风险管理,加强对农村金融的监督和调控,提高农村金融的运行效率和服务水平。
六、拓展农村市场渠道农村产业融合发展需要拓展农村市场渠道,提高农产品的销售额和市场份额。
可以通过建立和完善农村电商平台、农村特色市场和合作社等网络销售渠道,增加农产品的销售渠道,扩大市场份额。
同时,还可以加强农产品的品牌建设和推广,提高农产品的竞争力。
七、加大政府扶持力度农村产业融合发展需要政府的支持和引导。
产业融合县域时不我待作者:车文斌来源:《当代县域经济》2020年第03期一场突如其来的新冠疫情终将成为过去式,县域的经济增长依然是主旋律。
时不我待,机不可失,县域融入经济强极已进入竞跑阶段。
在长三角,经济一体化已吹响号角,苏浙皖三省一体融入,产业是重中之重。
京津冀协同发展,除交通物流贯通,产业发展仍是主角。
成渝地区双城经济圈,这个中国经济的第四极已经登场,产业融合已成趋势。
未来已来,产业融合的县域命题已经开启,县域的未来,就是产业的融入与融合。
与大城共飞,与经济圈共舞,开启新一轮的腾飞。
产业融合,一个新近形成的经济概念,正越来越受到经济学界的重视,一种新型的经济理论正在形成。
目前,经济学界有学者提出五大产业:第一产业农业为基础,第二产业工业为中介,第三产业服务业为核心,第四产业信息业为配套,第五产业知识产业为主导。
而产业融合正是指五大产业或同一产业的不同行业间相互渗透、相互交叉,最终融合为一体,逐步形成新产业、新业态、新动能的创新式动态发展过程。
这些年我们所说的“互联网+”“智能+”“区块链+”“农旅融合”“文旅融合”“融媒体”等皆是产业融合理论的一支。
日本学者植草益认为,产业融合是通过技术革新和放宽限制来降低行业间的壁垒,加强各行业间的竞争合作关系。
美国学者 Greenste和 Khanna认为产业融合是为了适应产业增长而发生的产业边界的收缩或消失。
中国学者卢东斌认为产业融合是高新技术及其产业作用于传统产业,使得两种(或多种)产业合成一体,逐步成为新产业。
中国学者厉无畏认为产业融合是指不同产业或同一产业内的不同行业通过相互渗透、相互交叉,最终融为一体,逐步形成新产业的动态发展过程。
在世界第三次新技术革命的推动下,新科技革命正迅猛发展,产业融合已成为未来经济社会发展大趋势,而当下,风正起,潮已來,全新的融合型产业体系正在催生,或已经催生。
当代县域经济记者注意到,近期国家层面出台的规划与部署,从京津冀协同发展、粤港澳大湾区世界级城市群建设、长江三角洲一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等,均不约而同地紧扣产业融合,紧扣一体化,紧扣区域协调发展。
从另一个意义上来说,产业融合发展正是高质量发展,正是抢占未来全球经济体系高端、构建新型产业体系的方式与路径。
在未来面前,我们迎着希望前行,走向风口。
苏州,一座创造奇迹的城市。
苏州昆山,一个创造奇迹的县级市。
苏州,既不是省会,不是副省级市、计划单列市,也不是经济特区,其经济却长期超越省会南京而居全国第七。
2019年,其GDP达到1.93万亿元,远超南京的1.4万亿元,新一代信息技术、生物医药、纳米技术应用、人工智能四大先导产业,产业产值占比达21%。
苏州书写了中国城市发展的奇迹。
那么,苏州是如何创造出这样的奇迹的?那就是产业融入,融入上海,融入世界分工体系。
检视苏州的产业发展史,主动融入是其制胜秘诀。
以工业融入世界产业体系。
苏州距上海仅100公里,利用毗邻上海的地理优势,苏州大量引进外资。
上世纪90年代初,外资开始在苏南地区大量聚集,尤其制造业外资占了其中相当大的比重。
随之,制造业逐渐成为全国领先的产业。
2003年,苏州吸引外资的规模已经超过了上海,位居全国大中城市之首。
至2004年,苏州就已成为仅次于上海的中国工业“老二”,成为中国第二大工业城市,国家九大电子信息产业基地之一,电子信息、新材料、生物制药、精密机械、精细化工等新兴产业成为主流。
这是一座深度参与全球产业分工的开放之城,每年实现的外贸进出口总量稳稳占据江苏一半以上、全国近十分之一,实际利用外资总数超过2000亿美元。
如今,围绕推动高质量发展,苏州实施十二项“三年行动计划”,建设具有国际竞争力的现代产业名城。
在尝到第四产业融合发展甜头之后,第五产业智能成为苏州产业融合发展的新目标,人工智能成为苏州优先发展的“四大先导产业”之一,培育先导产业创新集聚区,加快实施“独角兽”“瞪羚”等企业培育计划,打造具有核心技术和综合竞争力的高水平创新型企业集群。
至此,五大产业创新融合发展给苏州的未来继续注入强劲动力。
苏州昆山市同样如此。
昆山,夹在上海与苏州两座特大城市中的小县城,距两城均50公里左右,巨大的虹吸效应对其本是致命的,可它却在大城虹吸中迅速崛起。
2019年,昆山市GDP突破4000亿元大关,占甘肃省GDP40%以上,长期居全国所有县之首。
昆山的经济奇迹是如何创造的?其秘诀仍是产业的强势融入,变“被虹吸”为“虹吸外资”,融入世界产业体系。
36年前,昆山是江苏最穷的县。
1984年,深圳蛇口是全中国发展的范本,昆山的新任县长吴克铨去了一趟蛇口,回到家乡之后,他发誓也要在昆山建一个。
划出一块要建开发区的地之后,昆山偷偷摸摸招商引资。
凭着坚定的信念、精细的服务和满腔的诚意,终于引进了第一个外资企业“苏旺你”手套厂。
此后,外资不断涌入,撑起了昆山强大的外资经济。
2019年,昆山仍旧在持续推进产业融合,中科可控、宝能新能源整车等70个重大产业项目进入,完成投资150亿元,光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造等四大高端产业实现销售2350亿元,增长16.2%,新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达49.5%、46%。
在第五产业融合发展方面,全市新增省级智能制造服务领军机构2家、智能示范车间(工厂)32家、星级上云企业93家。
昆山,在县域经济高质量发展的道路上疾进,创造县域“反虹吸”的奇迹。
没有条件,创造条件;没有优势,创造优势。
面对大城市的“虹吸”,县域唯有主动作为,积极应对。
而主动作为,就是产业的融入与融合,积极参与经济圈的产业分工与协作。
东部的苏州与昆山是如此,浙江各县域是如此,西部四川广安市的邻水县同样如此。
邻水县曾主动将自己的产业经济称为“配角经济”。
配角,做直辖市重庆的配角,做重庆汽车产业的配角,主动融入重庆的汽车配套产业链,从而实现自身产业的发展。
早在2006年,邻水县借邻近重庆的优势,主动融入重庆的“1小时经济圈”,开启了“配角经济”战略。
邻水县明确表示:要像昆山做上海“配角”那样,邻水要做重庆的“配角”,面向重庆,打造工业配套、特色农产品供应、休闲度假旅游三大基地。
至2018年,邻水70%以上的企业是从重庆招商引资而来,汽车配套产业越做越强,撑起县域经济的一片天。
发展壮大后,邻水县不满足于原有的“配套经济”,开始谋求转型。
随后,全县加大科技和人才的投入,借川渝合作深化的机遇,做川渝合作“桥头堡”,逐步谋求由“配角”变“伙伴”。
2019年8月,四川发展(控股)有限责任公司、重庆渝富资产经营管理集团有限公司、广安市人民政府、邻水县人民政府四方,在成都签订了川渝合作高滩新区产城融合项目投资合作协议,四方将共同组建投资开发公司,以政府主导,企业为主体,以市场化運作模式,共同推进川渝合作高滩新区产城融合项目建设。
邻水高滩园区深度对接重庆,向科技领域延伸,以更加积极的姿态走出去。
目前,园区正准备分别到重庆和深圳举办大型招商引资推介会,并进一步优化营商环境,完善生产生活配套设施。
一个宜业宜居宜游的产业新城正在川渝交界处崛起。
面对一个强势的经济体,要实现自身经济的快速发展,正确定位和战略决策尤其重要。
秩序论告诉我们,面对一个强大的秩序体,通常有两种方式:要么融入,要么打破。
在不能打破的情况下,融入并借力发展是最佳策略。
因而,在大树之下,选择“背靠大树”,借机发展。
面对更为强势的上海,浙江省的嘉兴市,选择的同样是与苏州相同的道路:当好配角,发展配角经济。
1992年,嘉兴市在浙江省率先提出接轨上海战略,嘉兴市委、市政府相继制定了《关于全面接轨上海战略的实施意见》《关于进一步促进接轨上海和扩大对外开放的若干政策的意见》。
10多年来,“接轨上海”一直作为嘉兴经济社会发展的首选战略。
2001年,嘉兴市与浦东新区政府缔结了友好关系,签署了工业、农业、科技、旅游、城建、人才交流、开发区建设等七个领域的专项合作协议。
嘉兴辖下的嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡五县(市)全部成为全国综合实力百强县前50位。
上海已成为嘉兴工业,特别是民营企业技术、人才、业务、品牌等方面的重要依托和销售市场。
2004年,嘉兴市1300多家企业与上海建立了各种形式的协作关系,90%左右的产品通过上海口岸出口,境外投资项目80%以上来自上海或者源自上海。
这一年,嘉兴战略由“接轨上海”上升为“融入上海”,全面融入,共同迎接区域经济一体化。
在西部内陆,成都近邻德阳市也坚定了“融入成都”战略。
2020年开年,德阳明确提出“聚焦区域协同,全面融入主干”的发展目标,以更加主动的姿态推动成德同城化,带动县域经济高质量发展。
在产业融合方面,德阳决心推动德阳天府旌城与天府新区共同打造天府大道沿线产业经济带,推动凯州新城着力打造成德同城先行示范区,加快工业大道等14个基础设施和公共服务项目规划建设,同时,加快什邡-彭州、广汉-青白江边界试验区建设。
京津冀协同发展、粤港澳大湾区世界级城市群建设、长江三角洲一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设,国家的战略布局接连出台,即使面对新冠肺炎疫情的影响,经济发展依然不会止息,中国依然会向“两个一百年”的奋斗目标挺进,实现中华民族的伟大复兴。
产业融入,进而谋求产业融合,处于弱势的县域理当主动出击、主动作为、积极谋划,落后一步就意味着丧失先机,坐失发展良机。
在长三角一体化进程中,处于弱势的安徽省主动作为动作频频,尤其是时间方面,显得急不可待。
2019年12月1日中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,时间仅仅过去一个半月,安徽省就于2020年1月16日出台了《实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》,推出“一圈五区”战略规划,包括高质量建设合肥都市圈,加快发展合芜蚌国家自主创新示范区,提升发展皖江城市带承接产业转移示范区,高水平打造皖北承接产业转移集聚区,大力振兴皖西大别山革命老区,高标准建设皖南国际文化旅游示范区。
产业融入方面,安徽省也是精准定位于新兴产业和未来产业,不仅加快优势传统产业转型升级推动先进制造业和现代服务业深度融合,还着力完善承接产业转移支撑体系,全方位推进长三角的一体化发展。
可以预见,迫不及待的安徽省借勢抢布“先手棋”,一系列的战略举措也将接连跟进,仅2020年,安徽面向长三角的交通投资就将达到700亿元。
全面融入长三角,安徽已先声夺人。
2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议研究黄河流域生态保护和高质量发展问题,推动成渝地区双城经济圈建设,尤其是成渝地区双城经济圈的提出,给川渝两地极大鼓舞。
1月15日至16日,四川省委书记、省人大常委会主任彭清华,省委副书记、省长尹力前往德阳市、眉山市、资阳市调研,强调要把成德眉资同城化作为推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”,加快推动成渝地区双城经济圈建设在川开局起势。