加强领导干部必备的五种基本能力建设

提高政法队伍素质应着力加强五种能力建设提高政法队伍素质应着力加强五种能力建设提高政法队伍素质应着力加强五种能力建设“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，明确提出要以规范执法行为为内容，以实现执法公正为目标，以解决人民群众反映突出的问题为依托，以提高政法队伍素质为保障，端正执法思想，规范执法行为，严密执法程序，强化执法监督，全力维护社会稳定。

政法队伍是政法工作有序、健康开展的活动主体，政法队伍素质的进一步提高是政法工作积极稳妥发展的有效保障。

因此，提高政法队伍素质，克服政法领域的不公正执法的难题，还信于民，成为当前政法机关迫切需要解决的问题。

笔者认为，提高政法队伍素质，应着力加强五种能力建设。

一、政治建警，加强政治能力建设政法工作，事关社会稳定发展的大局。

保持正常的社会秩序和公共秩序，增强人民群众的安全感，维护社会政治稳定，是政法部门的职责所在。

强化政法队伍的政治能力建设，是履行这一职责的政治基础和能力保障。

具体体现在三方面：第一，提高政策水平、加强理论素养。

只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指导政法工作的路线、方针，才能紧跟党中央的步伐，切实搞好政法工作，不致在具体执法中违背国家的大致方针。

而提高政策水平，需要深入领会邓小平理论和”三个代表”的重要思想，不断深化自己的理论素养。

第二，强化组织纪律，服从大局。

政法工作是一项政治性和专业性兼强的工作，就要求政法干警能够在履行职责过程中，深化组织纪律意识，强化服从大局的责任意识，服从建设社会主义和谐社会的需要，为经济建设保驾护航。

第三，提高政治敏感性。

政治既有其稳定性，也有其灵变性。

要提高政治敏感性，善于把握新动向，发现新问题，切实保持创新性，才能不囿于成见、拘泥于成规，为做好本职工作，保持清醒的头脑和敏捷的思维。

二、素质强警，推进业务能力建设政法工作的专业性很强，从事政法工作不仅是要贯彻落实党的路线、方针、政策，而且在具体工作中必须运用大量的法律条文和法律理念，依法解决实际问题，这关乎人民群众的切身利益。

结合“五种能力”搞好领导班子建设的思考(1)结合“五种能力”搞好领导班子建设的思考十六大报告中指出，加强和改进党的建设，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。

”这充分体现了我们党敢于正视自我、正视不足的政治勇气，也体现了我们党以改革创新精神，改革和完善自我的政治决心。

党的十六大提出了加强党的执政能力建设的问题，前瞻性地阐明了各级党委和领导干部需要提高的“五种能力”，即：必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。

这“五种能力”中，重点是加强执政能力和执政水平建设，是对领导班子和领导干部提出的新认识和新要求，对于在复杂多变的国际形势下巩固党的执政地位，推动党和国家的事业不断发展，具有深远的战略意义。

十六大报告提出，我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并且指出这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。

领导干部必备的五种基本能力领导干部是党的事业的骨干，作为某一级组织或团队中的管理者或领导者，个人能力在工作中发挥着重要的作用。

一、领导干部必备的五种基本能力一是听。

在制订政策、分配资源和利益调整过程中，首先要具备“听”的能力，才能正确把握上级意图和基层实际，否则工作就会失去基础，决策就会偏离实际。

兼听则明，要坚持广泛收集、全面听取各方面的意见。

要从工作出发，端正“听”的态度，切不可先入为主或自以为是。

二是思。

孔子曰，学而不思则罔。

是否具有独立思考的能力，是领导干部成熟的重要标志。

思维能力是各种能力的核心，正确的思维能力建立在客观认知和理性认知统一的基础上，即以良好的“听”的能力为基础，通过不断学习、观察、分析、总结和积累而培养起来的。

领导干部只有掌握正确的思维方法，克服既有的思维定势，从全局角度出发，高瞻远瞩，才能做出正确决策。

三是写。

俗话说，妙笔生花。

写是开展政务的基本功、检验学习的试金石、表现情趣的展示镜、保证成长的助推器。

出色的写作能力，建立在广“听”和深“思”的基础之上，掌握政治理论知识和公文写作规范是前提，熟悉本行业、本系统、本单位的情况是基础，收集重要数据和相关信息是关键。

领导干部必须重视写作能力的培养，以文字服务工作，以工作锻炼文字。

四是说。

荀子曰，君子必辩。

语言表达是领导干部进行工作的主要手段，是个人思维能力的直接反映，是实际工作能力的具体体现。

高水平的语言表达能力，既可帮领导干部顺利打开工作局面，又可以在关键时刻摆脱困境、化险为夷。

因此，领导干部必须具备较好的语言表达能力，清晰表达自己的主张。

五是做。

陆游说，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。

任何工作，都是在“听”的基础上收集信息，在“思”的基础上加以谋划，在“写”的基础上形成方案，在“说”的基础上进行宣传，最终还要落实到“做”。

领导干部应着眼解决实际问题，在学以致用上狠下功夫，在实践中锤炼才干。

二、不同成长阶段五种能力的锻炼与培养领导干部成长的一般规律表明，干部的成长要经过萌芽期、成长期和成熟期等阶段。

领导干部要锤炼“五力”作者：严水泉来源：《领导之友》2013年第12期能力是立身之本、创业之基。

牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，保证党始终走在时代前列，这是党的建设的基本经验，也是加强党的建设的根本任务。

对此，领导干部必须要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，带头履职尽责，真抓实干，锤炼“五力”，努力缩小“能力不足”与工作任务需要的差距。

增强学习力。

衡量一个人的学习力，不仅要看他的知识总量，也要看他的知识质量；不仅要看他的知识流量，也要看他的知识增量。

现实生活中，有学历不等于有能力，有头脑不见得有思想。

领导干部应该把学习当作一种政治责任，当作工作和生活的一部分，要坚持学以增智，通过学习更新知识，增长见识，更好地认识和把握发展规律。

特别要注意从学习中学会学习，从学习中找出差距，学习一个观念，感悟一个道理，把学习能力看成是个人成长进步的基本生存能力。

强化思考力。

拿破仑说，世界上有两种东西最有力量，一是剑，二是思想，而思想比剑更有力量。

其实，思想的火花源于其知识厚度和长期思考的灵感迸发。

思考不是凭空想象、标新立异，而是走进矛盾、破解难题、推动发展。

领导干部在工作实践中，要善于带着问题学习，养成边学习边思考的习惯，力求把粗浅的东西变得精细、感性的东西变得理性。

提高创造力。

发展无止境，创新无穷尽。

创新力是能力素质的集中体现。

领导干部提高能力素质，关键是要提高创新能力。

一要善于目标创新。

目标要高、目标要准、目标要新。

二要勇于思路创新。

要转变观念，创造性地开展工作。

三要勤于方法创新。

如果习惯于用老套路、老办法研究解决问题，势必陷入“老方法不管用、新方法不会用”的窘境。

四要精于细节创新。

只有在细节上做文章、求突破，工作才有坚实的基础。

提升落实力。

抓落实是一切工作的关键环节。

抓落实要抓作风。

只有扎扎实实把真实情况摸细摸清摸透，下一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的苦功夫，摸索工作的特点规律，才能有效地求得工作的真正落实。

充分认识加强党的执政能力建设的重大意义，提高“五种能力”建设——学习加强党的执政能力建设心得体会党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并作出决定，意义重大深远。

我们一定要从时代和战略的高度充分认识加强执政能力建设的重大意义，从而不断提高自身执政能力的自觉性和坚定性。

一、大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民实现三大历史任务的现实需要。

进入新世纪新时代，面临新的形势和新的任务，我们既要面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。

在机遇和挑战并存的条件下，大力加强党的执政能力建设，是我们党全国各族人民建设小康社会，实现继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务的现实需要。

从国际形势盾，政局正发生新的深刻变化。

和平与发展仍是当今时代的主题，维护和平，谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流，但整个世界处在大变动之中，影响和平发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。

面对复杂多变的国际形势，我们党必须以宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势，因势利异，趋利避害，牢牢掌握主动权。

从国内来看，改革发展正处在关键时期。

改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水平。

但我们也必须看到，改革和发展的道路并不平坦，全面建设小康社会完成新世纪三大历史任务还任重道远。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，使我们面临着新困难和压力，要求各级都要提高执政能力。

二、大力加强党的执政能力建设，是关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。

我们党成为执政党，是历史的选择，人民的选择。

在我党成为执政党的同时，也就承担起振兴中华民族，保持国家长治久安的重大历史责任。

我党成为执政党，由于地位和环境的变化，党的功能、目标、任务、活动方式，与国家的关系等等，与执政以前相比，都有了根本的不同。

干部五种能力培训计划方案一、背景随着社会的不断发展，人才的培养和发展成为各行各业共同关注的焦点。

干部是一个组织的重要骨干力量，其能力的提升对于组织的发展至关重要。

因此，制定一套完善的干部能力培训计划显得尤为重要。

本文将针对干部的五种能力（领导力、沟通能力、决策能力、执行能力、团队建设能力）进行详细的培训计划方案。

二、目标1. 提升干部的领导力，使其能够更好地指导和领导下属，有效推动部门的发展和变革；2. 提高干部的沟通能力，使其能够更好地与团队成员和其他部门进行有效的沟通和协调；3. 增强干部的决策能力，让他们能够在复杂的情况下做出明智的决策；4. 加强干部的执行能力，让他们能够将决策转化为具体的行动和成果；5. 提升干部的团队建设能力，使其能够更好地建设和管理团队，促进协作和共赢。

三、培训内容和方法1. 领导力培训内容：领导力的基本概念和特点、领导力模型、领导力的发展路径、领导力的实践技巧等。

方法：理论讲授、案例分析、领导力测评、领导力角色扮演等。

2. 沟通能力培训内容：沟通的基本原则、沟通的类型和方式、沟通技巧和技巧、有效沟通的障碍和解决方案等。

方法：角色扮演、小组讨论、案例分析、沟通能力测试等。

3. 决策能力培训内容：决策的思维模式和过程、决策的方法和技术、风险决策和创新决策等。

方法：情景模拟、决策游戏、案例分析、决策能力测试等。

4. 执行能力培训内容：执行力的定义和特点、执行力的关键要素、执行力的建设和强化、执行力的提升和衡量等。

方法：行动计划制定、执行能力测试、执行力案例学习、执行力实践锻炼等。

5. 团队建设能力培训内容：团队建设的意义和作用、团队建设的基本原则和方法、团队建设的实践策略和技巧等。

方法：团队游戏、团队竞赛、团队协作练习、团队建设案例分析等。

四、时间安排领导力培训（2天）：第一天上午理论讲授、下午领导力测评；第二天上午案例分析、下午领导力角色扮演。

沟通能力培训（1天）：上午沟通能力基础知识讲解、下午沟通能力测试和小组讨论。

努力提高党委办公室服务科学发展的“五种能力”加强出谋划策、综合协调、信息处理、督促检查、运行保障五种能力建设。

一、把讲政治、讲学习、讲服务、讲协作作为提高“五种能力”的根本前提。

一是讲政治，强化思想保证。

讲政治是党委办公室工作的灵魂。

二是讲学习，强化理论保证。

要把学习作为工作内在的需求、前进的动力和提升思想境界的根本途径，不断提高理论水平、知识素养和业务素质。

三是将服务，强化工作保证。

服务是办公室工作的基本职责和第一要务。

四是讲协作，强化作风保证。

保证办公室工作的高效率、高质量，关键要有团结协作、步调一致的团队。

要形成团结协作的好风气。

每一干部职工不仅要客观公正地看待别人，也要实事求是地审视自我，即各司其职、又善于协作。

干部之间、上下级之间、同志之间，思想上要坦诚相待，工作上要多沟通商量，生活上要多关心帮助，从大局着想，相互体谅，忍让宽容，相互补台，努力营造团结和谐的氛围。

努力营造想干事、能干事、干成事而又不出事的良好氛围，把全体干部的心思引导到用心谋事、专心干事、尽心成事上来，不断激发和调动全体干部的积极性、创造性。

二、把勇于创新作为提高“五种能力”的不竭动力无论是政务服务、事务服务还是后勤服务，都要解放思想、开动脑筋，与时俱进、大胆创新，积极探索提高服务水平的新机制，使各项工作常做常新。

一是切实提高出谋划策能力。

出谋划策能力是办公室工作最基本的能力，也是最重要的能力。

要把提高出谋划策能做作为重要取向，精力向这里集中，力量向这里倾斜。

文件文稿起草工作是发挥参谋作用的主要载体，要以出思想、出精品为目标，全面贯彻中央精神，紧跟形势任务发展需要，以领导满意度、基层与群众认同感和对实际工作的指导性为标准，提出的工作思路要着眼全局，提出的建议要有理有据，提出的对策要实在可行，切实提高以文辅政水平。

二是切实提高综合协调能力。

“总揽全局、协调各方”是党委工作的重要原则。

办公室必须站在党委的高度、全聚德角度来审视、来谋划、来运作，切实做到能揽得起来、站得上去，发挥好牵头抓总作用。

———政工学刊·2010·9———党委书记抓班子建设应提高五种能力●王瑞标旅团党委书记是本级党委日常工作的主持者，是党委班子的班长，在党员队伍建设和部队建设中起着“领头雁”的作用。

其能力素质直接影响到班子队伍建设，事关战斗力建设质量，关乎单位科学发展。

因此，旅团党委书记应努力在提高五种能力上下功夫。

一、驾驭全局，提高“把方向”能力。

旅团党委书记，作为党委日常工作的主持人和本单位党的建设组织者，为了坚强班子，确保单位建设科学发展，党委书记必须有驾驭全局、把握方向的本领。

（一）在大是大非面前，头脑清醒，政治坚定不动摇。

党委书记要做政治上的明白人，善于从政治上观察、分析、认识和处理问题，具有高度的政治敏锐性；遵循军队的性质和宗旨，坚持“打得赢、不变质”的根本要求，切实做到在重大原则问题上分清是非，划清界限，确保单位建设发展沿着正确的方向前行；始终绷紧政治这根弦，在各种风浪面前立场坚定，旗帜鲜明，自觉以党的路线方针政策和上级的决策规定为依据来分析问题，并采取切实有效的措施，防止官兵思想失控、组织失控。

（二）在抓工作上，统观全局，扭住重点不放松。

党委书记抓工作，要着眼全局，胸怀大局，视野要宽、站立点要高。

要注意处理好局部和全局、重点和一般的关系，学会在千头万绪的工作中抓重心、抓根本；筹划建设要着眼长远、把握规律，部署任务要突出重点；处理问题要找准要害、抓住主要矛盾，特别是对事关单位长远建设的重大问题要反复权衡、慎重把关，防止随意而为。

要坚持实事求是的思想路线，自觉把对上负责与对下负责结合起来，在吃透上级精神、摸准下面情况的基础上，创造性地抓好上级各项决策指示的贯彻落实，防止主观主义和经验主义，防止“一班人”从单位利益出发搞变通，打“擦边球”，发生集体“闯红灯”问题，确保党委决策的科学性、正确性。

（三）在遇到具体问题时，发挥集体智慧，确保决策不失误。

决策正确与否，对一个单位工作的完成效果和建设发展是至关重要的。

领导干部要提高五种能力加强党的执政能力建设，是党中央依据我们党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，对党的建设和广大党员干部特别是领导干部提出的一项新要求，是带有全局性、根本性的重大历史课题。

广大党员干部作为党的肌体的重要组成部分，必须充分发挥先锋模范作用，进一步强化自身建设，不断提高谋发展、善创新、聚人心、抗腐败、抓落实的能力和水平，为不断加强党的执政能力建设、促进经济社会更快更好发展提供坚强的组织保证。

要带头解放思想，不断提高谋求发展的能力。

要毫不动摇地贯彻党的基本路线，敢于打破各种不符合客观实际、不符合时代要求、不符合社会主义市场经济发展规律的条条框框，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来；要坚持把中央和省委、市委的方针政策与地方实际紧密结合起来，根据自身条件确定工作思路，并在实践中不断深化、丰富和发展；要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握实现更快更好发展这个主题，破除落后观念，把解放思想贯穿于实现更快更好发展的全过程。

要带头刻苦学习，不断提高开拓创新的能力。

要在思想观念、思维方式上与时俱进，不断提高领导发展的能力和执政为民的服务水平。

要在坚持理论学习的同时，广泛学习反映当代世界发展水平的各种新知识，努力开阔视野、拓宽思路；要着重掌握做好工作所必需的知识，特别是要善于结合各自的工作特点和需要，有重点地学习专业知识，努力成为本职工作的行家里手；要通过加强学习，切实增强创新意识，始终站在时代前列和实践前沿，根据客观情况的变化，以创新的观念审时度势，用创新的勇气面对困难，把创新的精神融入思想和行动。

要带头发扬民主，不断提高凝心聚力的能力。

要认真贯彻民主集中制的原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善决策机制、健全决策程序，真正做到发扬民主、集思广益、科学决策；要认真执行集体领导下的个人分工负责制，既切实履行各自职责，又关心全局工作，做到分工不分家；要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，善于拿起批评与自我批评的武器，坚持真理、修正错误、沟通思想、化解矛盾；要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式，使各方面都能各司其职、各尽其责，共同推进现代化建设事业。

关于加强领导班子整体能力建设的思考领导班子整体能力建设是指领导班子成员之间相互协调配合形成的一种整体战斗力，主要包括：组织领导能力、协调配合能力、履行职责能力等，具体体现在五个方面，即：思想政治建设、领导班子结构、运行体制机制、干部队伍建设以及廉洁自律情况。

全面深化改革，既是对领导干部个人能力素质的重大考验，也对领导班子整体能力提出了新的要求。

这一要求，抓住了领导班子建设的关键，是当前和今后一个时期加强领导班子建设的重点任务。

加强领导班子整体能力建设，基本前提是优化班子结构。

现代管理科学告诉我们，结构优化是产生“整体大于个体之和”效果的重要条件。

要在坚持好干部“20字”标准用人导向的前提下，优化年龄结构，使班子组成既要有经验丰富的老同志，又要有年富力强的中年干部，更要有朝气蓬勃的年轻干部，形成合理的年龄梯次配备；要优化班子知识结构，使班子由具有不同专长和智能特点的干部组成，发挥最佳效应；优化班子专业结构，班子要由熟悉不同专业和不同职能工作的干部组成，使领导班子具有分管各方面业务的内行和多方面能力的人才，适应各项业务和全面工作的需要。

同时，要充分考虑班子成员素质、能力、性格、气质结构的互补性，使班子成为整体能力强的领导集体。

加强领导班子整体能力建设，关键是强化教育培养。

当前，各级领导班子面临的情况比过去更复杂，遇到的矛盾比过去更尖锐，工作的难度比过去更大。

必须强化教育培养，推动班子成员苦练本领，使领导班子整体能力适应不同“工作岗位”和形势发展的需要。

坚持把需求调研作为开展干部培训的首要环节，紧紧围绕加快转型跨越发展的需要，坚持“缺什么就补什么、需要什么就学什么”，科学设置内容，切实加强反映时代要求的经济、科技、管理知识培训，更新知识结构，增强现代理念，提高工作的预见性、系统性和创造性。

进一步加强干部交流轮岗、挂职锻炼等工作，让干部到转型跨越的主战场、到矛盾复杂的第一线，到服务群众的最前沿去锻炼，丰富阅历、经受考验、增长才干。