基层群众自治教案

高中政治教学设计课题基层群众自治制度课时1课时【教学内容分析】本框“基层群众自治制度”，是本册教材《政治与法治》的第6课第3框，本框共安排两目的内容：第1目“我国基层群众自治的组织形式”，介绍了基层群众自治的含义，分析了村民委员会、居民委员会的产生方式和职能，阐明了基层民主所具有的特点；第2目“人民群众直接行使民主权利的生动实践”，介绍了我国城市和农村的广大人民群众如何通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等丰富多彩的基层民主实践来保障享有更多更切实的民主权利。

两目内容互为表里，从组织层面和制度层面为我们阐释了为什么推进基层群众自治、扩大公民有序政治参与，从根本上体现了人民当家作主。

【学情分析】本框的教授对象是高一年级的学生，他们对基层群众自治的两种形式都比较熟悉，但对村委会和居委会的性质和具体职能却知道较少，缺乏科学认知。

【课标要求】领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度【学科核心素养】政治认同：坚持基层群众自治制度，坚定制度自信。

科学精神：明确村委会和居委会的性质、职能，说明发展基层民主的原因，理解基层民主实践的途径与方式。

公共参与：积极主动有序参与基层群众自治。

【教学重难点】重点：村委会和居委会的性质、职能、产生、意义；直接行使民主权利的途径难点：村委会和居委会的作用；【教学方法】讲练结合教学法；议题教学法；【教学准备】多媒体、学案【教学过程】一、新课导入展示单元框架再提问学生有去过你们的居（村）委会吗？你们知道它们是怎么产生的吗？它们是做什么的吗？（设计意图：让学生对本单元教材内容有一个总体把握，明确教材所处的位置。

再以提问的形式引入新课，可以激发学生的求知欲。

）二、新课讲授（一）展示本节课的课程标准和学科素养，让学生小组之间相互分享自己自学后整理的知识体系，并选出优秀代表在全班进行分享，教师和学生进行点评。

（设计意图：先让学生自学教材内容，完成学案上的知识预习填空，并在书本上做好标记，然后发挥自己的智慧总结本框的知识框架，从总体把握本框教材内容。

【教案】我国基本制度教案第一章：我国基本制度的概述1. 教学目标：让学生了解我国基本制度的含义、特点和重要性，认识我国基本制度与社会主义制度的关系。

2. 教学内容：我国基本制度的含义、特点、重要性以及与社会主义制度的关系。

3. 教学方法：讲授法、案例分析法、小组讨论法。

4. 教学步骤：（1）导入新课：介绍我国基本制度的定义。

（2）讲解我国基本制度的特点和重要性。

（3）分析我国基本制度与社会主义制度的关系。

（4）开展小组讨论：让学生举例说明我国基本制度在实际生活中的应用。

第二章：我国的社会主义制度1. 教学目标：让学生了解我国的社会主义制度，认识其在我国基本制度中的地位和作用。

2. 教学内容：我国的社会主义制度的含义、特点、地位和作用。

3. 教学方法：讲授法、案例分析法、小组讨论法。

4. 教学步骤：（1）导入新课：介绍我国社会主义制度的定义。

（2）讲解我国社会主义制度的特点和地位。

（3）分析我国社会主义制度在保障国家长治久安、促进社会发展等方面的作用。

（4）开展小组讨论：让学生举例说明我国社会主义制度在实际生活中的应用。

第三章：我国的政党制度1. 教学目标：让学生了解我国的政党制度，认识其在我国基本制度中的地位和作用。

2. 教学内容：我国的政党制度的含义、特点、地位和作用。

3. 教学方法：讲授法、案例分析法、小组讨论法。

4. 教学步骤：（1）导入新课：介绍我国政党制度的定义。

（2）讲解我国政党制度的特点和地位。

（3）分析我国政党制度在保障国家政治稳定、促进民主发展等方面的作用。

（4）开展小组讨论：让学生举例说明我国政党制度在实际生活中的应用。

第四章：我国的民族制度1. 教学目标：让学生了解我国的民族制度，认识其在我国基本制度中的地位和作用。

2. 教学内容：我国的民族制度的含义、特点、地位和作用。

3. 教学方法：讲授法、案例分析法、小组讨论法。

4. 教学步骤：（1）导入新课：介绍我国民族制度的定义。

教学设计课程基本信息学科思想政治年级高一学期春季学期课题基层群众自治制度教科书书名：思想政治必修3《政治与法治》教材出版社：人民教育出版社课程标准的基本要求领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。

教材内容与学情分析(一)教材内容分析《基层群众自治制度》重在说明基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度，全面阐述公共参与对公民直接行使民主权利的意义，论证公共参与是人民当家作主的必然表现和重要标志，是当代中国公民责任担当的宝贵品格和关键能力。

(二)学情分析1.心智特征分析高一年级的学生思维较活跃，善于思考，探索与学习的能力较强。

2.认知结构分析在日常生活中，学生和基层群众自治制度有密切关联，在成长的过程中已经对这个基本政治制度有所体会。

在初中阶段，学生已经接触过基层群众自治制度的相关知识，并通过前一段时间对本课程的学习，对我国国家政治制度的总体框架有了一定的把握，且深刻理解了中国特色社会主义的制度优势对我国社会主义现代化建设的作用。

教学目标1.政治认同：通过学习，认同基层群众自治制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度，有其独特优势，树立制度自信。

2.科学精神：理解基层群众自治制度的内容，学会运用所学知识分析和解释村委会或者居委会的事例；结合实例，理解、区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的内涵和要求。

3.公共参与：在日常生活中能够积极、主动、有序地参与基层群众自治。

4.法治意识：能够依法参与基层群众自治，自觉履行宪法规定的义务、行使宪法规定的权利。

教学内容教学重点：基层群众自治的组织形式教学难点：基层群众自治的民主实践教学方法议题式教学法、情景扮演法课前准备1.开展课前小调查：你平时有主动关注或走访过自己所属的村委会或居委会吗?2.布置课前实地调查：学生课前自行组队走访自己所属的村委会或居委会，然后将走访信息整理并上传至“智慧课堂”平台，进行共享和交流。

（图片导入）图片中的地方是什么地方？你去过你们的居（村）委会吗？你知道他们是做什么的吗？带着这些问题，我们一起来学习我们的第三个基本政治制度——《基层群众自治制度》二、新课讲授（一）我国基层群众自治的组织形式探究一：有同学在社会实践活动中拍到这样一张照片，元和街道平里村的办公楼前挂着三块牌子，分别是“中共元和街道平里村支部委员会”“元和街道平里村村民委员会”“元和街道平里村村务监督委员会”。

大家提出了不少问题。

A.这三个机构是层级相同的村级组织吗？B.村务监督委员会与另外两个机构是什么关系？C.三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧。

D.村党支部委员会和村委会是什么关系？他们管的事情是一样的吗？E.村委会是如何产生的？查找资料，为同学答疑解惑（二）人民群众直接行使民主权利的生动实践探究三：某村要制定村规民约，村民们畅所欲言。

A.我觉得应该规定村里重要事项要定期张榜公布B.我想把牲畜毁坏他人庄稼被打死，不赔偿写进去。

C.我看村规民约，让村委会主任定就行了你认为哪些意见可以采纳？哪些不采纳？为什么你还会补充哪些建议？学生：畅所欲言，发表自己的想法过渡：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容，在我国，农村和城市广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。

就让我们一起来看看有哪些行使民主权利的途径吧。

①民主选举：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民和居民选举产生，在农村村委会主任副主任和委员的产生，采取村民直接选举的办法，实行无记名投票公开计票，选举结果当场公布。

在城市社区居委会，正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。

探究四：某村召开村民会议，讨论集资偿还为修水塔所拖欠贷款事宜，到会113，108人赞成，由于多数村民支持集资工作，不到一星期就完成了。

基层群众自治制度教案
教学目标
一、知识目标:
1. 掌握基层群众自治的基本含义;
2. 了解基层群众自治的历史渊源;
3. 深入了解基层群众自治的内涵和特点;
4. 充分认识推进基层群众自治制度的重要性。

二、能力目标:
1. 培养学生参与基层社会事务的能力;
2. 更加全面的理解基层群众自治的目的和作用;
3. 探索完善基层群众自治制度的方法与技巧;
4. 掌握基层群众自治制度的国家法规以及实践经验。

教学内容
一、基层群众自治的基本含义
基层群众自治是指自上而下、自外而内，由基层群众自主参与活动，考虑到共同利益，建立和实施一种形式的社会制度，以维护社会公正、掌握自己命运的过程。

二、基层群众自治的历史渊源
基层群众自治的历史渊源可以追溯到古代的农耕社会，其中，基层群众用联合组织、联合行动，协调地域关系、分享财富、调节社会关系、解决分歧等，从而维护自身合法权益，实现社会公正。

三、基层群众自治的内涵和特点
1. 在基层群众自治制度的体现中，群众有权利参与社会议事；
2. 基层群众自治的内核是民主法治，具有社会公正的理念；
3. 基层群众自治具有问责制、平等参与、有效反映的特点。

四、推进基层群众自治制度的重要性
1. 推进基层群众自治制度，可以促进基层社会活力和发展，促进全社会更加健康、稳定、有序的发展；
2. 基层群众自治制度是一种活动性的主体形态，以他们自身的真实愿望为基础，通过参与、监督和修正，来汇聚共同利益，调动社会的各种力量；
3. 推进基层群众自治制度，可以使公民参与公共事务，强化法治国家建设，实现社会公平和发展。

（图片导入）图片中的地方是什么地方？你去过你们的居（村）委会吗？你知道他们是做什么的吗？带着这些问题，我们一起来学习我们的第三个基本政治制度——《基层群众自治制度》二、新课讲授（一）我国基层群众自治的组织形式探究一：有同学在社会实践活动中拍到这样一张照片，元和街道平里村的办公楼前挂着三块牌子，分别是“中共元和街道平里村支部委员会”“元和街道平里村村民委员会”“元和街道平里村村务监督委员会”。

大家提出了不少问题。

A.这三个机构是层级相同的村级组织吗？B.村务监督委员会与另外两个机构是什么关系？C.三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧。

D.村党支部委员会和村委会是什么关系？他们管的事情是一样的吗？E.村委会是如何产生的？查找资料，为同学答疑解惑（二）人民群众直接行使民主权利的生动实践探究三：某村要制定村规民约，村民们畅所欲言。

A.我觉得应该规定村里重要事项要定期张榜公布B.我想把牲畜毁坏他人庄稼被打死，不赔偿写进去。

C.我看村规民约，让村委会主任定就行了你认为哪些意见可以采纳？哪些不采纳？为什么你还会补充哪些建议？学生：畅所欲言，发表自己的想法过渡：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容，在我国，农村和城市广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。

就让我们一起来看看有哪些行使民主权利的途径吧。

①民主选举：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民和居民选举产生，在农村村委会主任副主任和委员的产生，采取村民直接选举的办法，实行无记名投票公开计票，选举结果当场公布。

在城市社区居委会，正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。

探究四：某村召开村民会议，讨论集资偿还为修水塔所拖欠贷款事宜，到会113，108人赞成，由于多数村民支持集资工作，不到一星期就完成了。

2023- 2024学年第二学期高一年级政治学科集体备课教案教案审核周次主备人授课人课题6.3基层群众自治制度教学目标政治认同∶认同并理解我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定社会主义基本政治制度。

科学精神∶了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

法治意识∶能够依法参与基层群众自治，自觉履行宪法规定的义务、行使宪法规定的权利。

公共参与∶在日常生活中，能够积极、主动、有序参与基层群众自治。

教学重点基层群众自治的实践方式教学难点基层群众自治的组织形式教学方法合作探究法与讲授分析法相结合二次备课教学过程导入1.借助历史小故事向学生介绍曾经的“枫桥经验”是如何形成的；2.教师进行内容衔接：“一甲子岁月历久弥新，基层社会也早已日新月异。

那么，新时代的“枫桥经验”是否有了更为丰富的内涵，描绘出了更为别样的“枫”景呢？今天，就让我们以新时代‘枫桥经验’为窗口，‘破译’中国基层之治背后的制度密码！”由此引出总议题；总议题：以新时代“枫桥经验”为窗口破译中国基层治理密码1.教师向学生介绍枫源村：“要了解新时代的枫桥经验，我们不如将目光投向“枫桥经验”发源地——枫源村”紧接着具体介绍枫源村如今亮眼的基层治理成绩单；2.引导学生思考：“这样的治理成绩离不开怎样的治理特色呢？”3.通过视频和文字素材展示枫源村治理特色，引导学生用精简关键词句总结枫源村的治理特色，为接下来的议题分析做准备；4.提炼关键信息，形成精炼文本素材，引出议题：①枫源村自我治理的过程离不开哪些政治主体的参与？村规的存在有着怎样的作用？②请从枫源村自我治理的过程概况我国基层民主有何特点以及基层群众自治是怎样的民主制度和治理模式；③枫源村的村民们可以参与哪些民主实践活动？5.分析议题①：（1）给出议学提示：阅读教材P66，了解相关知识，回答议题；（2）总结涉及的政治主体：村民、村民委员会（农村基层群众性自治组织）、村党支部（农村基层党组织），此时应向学生介绍这几个主体彼此之间的关系，并顺势介绍村委会应履行的职能；（3）结合教材内容总结村规的重要性；6.通过对议题①的分析总结农村基层自治的相关知识，继而介绍城市基层自治的相关知识；7.分析议题②：（1）给出议学提示：阅读教材P66，了解相关知识，回答议题。

科目政治课题第六课第三框《基层群众自治制度》课时1课时
教学目标 1.知识目标：了解基层群众自治的组织形式；熟悉发展基层民主的原因及实践；掌握直接行使民主权利的途径。

2.能力目标：具备结合生活实例分析我国基层群众自治组织的职能及优势。

3.情感、态度与价值观目标：认同我国的基层群众自治制度，自觉依法参与民主选举、民主监督、
民主决策、民主管理。

核心素养 1.政治认同：认同我国的基层群众自治制度，增强民主意识。

2.科学精神：能够区分直接行使民主权利的四种途径。

3.法治意识：增强法制观念，依法行使民主权利。

4.公共参与：理解基层群众自治制度的意义，自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民
主管理。

教学重难点教学重点：村委会、居委会的性质、职能、产生、意义；直接行使民主权利的途径。

教学难点：村委会、居委会的性质、职能、产生、意义；直接行使民主权利的途径。

课前准备教具：
1、常规教具：黑板、粉笔
2、多媒体。

6.3基层群众自治制度（教案）-【议题式教学】2022-2023学年高中政治同步教学练（统编版必修3）议题：基层群众自治制度教学目标：1.了解该制度的历史、背景和意义。

2.掌握该制度的基本内容和运行机制。

3.探讨该制度的优点和局限性。

4.培养学生的思辨能力和创新能力。

教学重点：1.理解该制度的基本原理。

2.了解该制度在实践中的作用和实际效果。

教学难点：1.分析该制度的局限性，探究如何解决矛盾和问题。

2.探讨如何运用该制度推进社会主义现代化建设。

教学方法：1.讲授法：对该制度的历史、背景和意义进行介绍和讲解。

2.案例分析法：通过案例分析，展示该制度在实践中的应用和效果。

3.讨论法：围绕该制度的优点和局限性，展开讨论，培养学生的思辨和创新能力。

教学过程：一、引入（5分钟）从现实生活中的小事入手，引导学生思考：有没有发现，我们周围的许多事情，都是由群众自治解决的？举例说明：小区的园林绿化、垃圾分类、楼道的卫生等。

由此引入基层群众自治制度。

二、讲授（25分钟）1.历史背景：自1949年新中国成立以来，国家一直强调参与和群众自治的重要性。

在社会主义建设和改革开放的过程中，不断推进基层群众自治制度的建设和完善。

2.基本内容：基层群众自治制度，即“三重一大”决策制度。

其中，“三重”即重组织、重决策、重财务；“一大”即大事议、小事商，大项出资、小项自筹。

3.运行机制：基层群众自治制度的运行机制包括以下几个方面：一是采用适当的组织形式，如居民委员会、村民委员会等；二是推选具有较高声望和信誉度的群众担任委员会成员；三是吸收专业人士参与决策，协助制定方案；四是落实民主决策，充分调动群众的积极性，合理分配财务资源；五是实行监督和问责制度，确保制度的运行规范和稳定。

三、案例分析（20分钟）通过实际案例，说明基层群众自治制度的应用和效果。

比如，村委会在做到义务劳动的同时，通过“三重一大”决策制度，制定了许多有效措施，如集体经济发展、旅游开发等，提高了群众的生活水平。

第3课时基层群众自治制度教学目标知识目标1.理解基层群众自治的含义。

2.知道我国基层群众自治的组织形式。

3.结合实例，理解民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的内涵和意义。

学科核心素养1. 政治认同：认同基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚持制度自信；认同扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。

2. 科学精神：科学认识基层群众自治组织的性质、职能及优势；科学认识直接行使民主权利的途径。

3.法治意识：依法行使权利，依法履行义务，依法有序地参与政治生活。

4. 公共参与：积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，增强主人翁意识。

重点难点重点理解基层群众自治组织的含义和性质；把握直接行使民主权利的途径。

难点理解基层群众自治组织的性质。

教师准备指导学生阅读《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,查找基层民主发展的文献资料，搜集人们依法参与基层民主实践的典型实例，走访调查村委会或居委会开展的活动。

精选素材，科学设置情境，精心备课。

学生准备阅读《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,查找基层民主发展的文献资料，搜集人们依法参与基层民主实践的典型实例，走访调查村委会或居委会开展的活动。

情景导入导入一交流导入，“说说俺村(社区)那点事”,激发学生兴趣，了解乡村(社区)治理的现状，为本课教学提供丰富而翔实的教学素材。

导入二党的二十大报告指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。

基层民主是发展我国社会主义民主政治的基础性工程。

全国14亿多人民生产生活的重心在基层，扩大基层民主，让人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主偶有阶得义民主政治建设的基础性工作。

让我们一起认识基层民主。

精彩课堂议题一：我国基层群众自治的组织形式情景材料一《中华人民共和国村民委员会组织法》节选。

《基层群众自治制度》教学设计一、教材分析本框内容是必修3《政治与法治》第二单元“人民当家作主”中，第六课“我国的基本政治制度”第三框“基层群众自治制度”的内容，以一个“探究与分享”导入，包括了两目的知识。

第一目“我国基层群众自治的组织形式”，阐述基层群众自治的含义，逐一介绍村民委员会和农村基层群众自治、城市居民委员会和城市基层群众自治的相关内容；第二目“人民群众直接行使民主权利的生动实践”，阐述发展基层民主的意义，说明民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的相关内容。

二、学情分析本节课授课对象是高一年级的学生。

高一学生在初中阶段已经初步学习了我国的三个基本政治制度，了解了我国的基层群众自治制度的含义、组织形式、村民自治和居民自治的内容与该制度的意义，这为本节课的学习奠定了较好的知识基础。

但是，基层群众自治制度这一内容在现实生活中学生对此了解比较少，只停留在感受层面，没有进行深层次的理解学习，对基层群众自治制度没有直观、深刻的了解，所以需要教师的引导。

三、教学目标1.通过学习陈桂清的案例，认同我国的基层群众自治制度并理解其基本内容，懂得这一基本政治制度是保障人民当家作主的好制度，有其独特的优势，增强制度自信。

2.通过了解柏洋村民主议事会，结合实例，理解民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的内涵和意义。

能够在公共生活中积极主动参与基层民主实践活动，增强主人翁意识和责任感。

四、教学重难点1.教学重点：基层群众自治制度的内容和意义。

2.教学难点：人民群众直接行使民主权利的生动实践，自觉依法参与民主选举、民主协商、民主监督、民主决策、民主管理。

五、教学过程以复习巩固、提问的形式导入新课。

思考并回答教师问题。

教师活动：提问系列问题：人民民主专政的本质是？人民当家作主的根本保障？人民当家作主的基本方式？人民当家作主的制度保障有哪些？设计意图：通过提问的方式，引导学生回顾旧知，并引入新课主题“基层群众自治制度”。

6.3基层群众自治制度（备教案）-【上好课】2021-2022学年高一政治同步备课系列（统编版必修3）一、教学目标1.了解基层群众自治的概念和基本原则，掌握其实施的范围和方式。

2.认识基层群众自治制度对于中国政治制度的意义。

3.明确我国基层群众自治制度的机构设置和功能。

二、教学重点1.基层群众自治的概念和基本原则。

2.基层群众自治制度对于中国政治制度的意义。

三、教学难点1.如何理解基层群众自治的基本原则。

2.我国基层群众自治制度的机构设置和功能。

四、教学方法1.案例分析法：通过分析实际案例，加深学生对基层群众自治制度的理解。

2.讨论互动法：在教学过程中适时组织学生进行讨论和交流，培养学生的思辨能力和合作精神。

五、教学内容一、基层群众自治的概念和基本原则1.概念：基层群众自治是指在国家法律规定的范围内，依法依规保障群众有各种政治、经济、文化等方面的自主权，由社区群众自行组织管理事务的一种制度。

2.基本原则：（1）民主原则：民主是基层群众自治的灵魂，包括民主选举、民主决策、民主管理等民主形式。

（2）依法治理原则：基层群众自治既要遵守国家法律法规，又要根据实际情况制定本地区自治条例和规章制度。

（3）有序管理原则：在发挥群众积极性和创造力的同时，也要保证社区管理的有序和稳定。

二、基层群众自治制度对于中国政治制度的意义1.基层群众自治制度是社会主义民主政治的重要组成部分。

2.基层群众自治制度是实现国家民众的政治、经济、文化等利益均衡发展的重要途径。

3.基层群众自治制度是加强中央与地方之间联系的重要纽带。

三、我国基层群众自治制度的机构设置和功能1.机构设置：中国的基层群众自治制度包括社区和村委会两个层次，社区居民委员会是城市社区群众自治的基本组织形式，村委会是农村群众自治的基本组织形式。

2.功能：（1）制定自治规章制度：社区和村委会制定各自的自治章程和规章制度，为组织群众参与管理提供制度保障。

（2）决策管理：社区和村委会对本地区的经济、文化、教育等事务进行管理和决策，保证群众参与管理的广泛性和民主性。

统编必修三政治与法治6.3 基层群众自治制度教学设计【核心素养】政治认同:了解实行基层群众自治制度的意义，认同基层群众自治制度。

科学精神:能够区分直接行使民主权利的四种途径。

法治意识:增强法制观念，依法行使民主权利。

公共参与:对照农村村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民直接行使民主权利的途径和方式。

【学习目标】重点：1.基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。

2.基层群众自治制度在社会主义民主建设中的重要作用。

难点：1.基层民主自治的不同形式。

2.基层民主与社会主义其他民主形式的关系【讲授新课】议题分析村民委员会，为乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，由主任、副主任和委员三至七人组成。

领导班子产生依赖民主选举，5年选举一次，无终身制，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员我们先来了解什么是基层群众自治？探究分享中国共产党村支部委员会”“村民委员会”“村务监督委员会”三者性质一样吗？三者之间是什么关系？提示：①村委会是自治组织，不是国家政权基层组织，不是基层国家机关，不是基层政府。

②乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。

③村支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。

④村务监督委员会独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作。

一、我国基层群众自治的组织形式1、含义：我国的基层群众自治组织的是人民群众在城乡基层党组织领导下.在居住地范围内。

依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利、实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。

2、特点：与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性3、组织形式：（1）农村：①性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性的自治组织。

②职能：其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。

第三框基层群众自治制度学习任务核心素养1.描述与分类：明确基层群众自治的含义，了解村委会和居委会。

2．解释与论证：说明发展基层民主的原因。

3．预测与选择：明确民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

4．辨析与评价：发展基层群众自治制度的原因和要求。

1.政治认同：发展基层群众自治制度，坚持社会主义基本政治制度。

2．科学精神：明确村委会和居委会的内容，区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

3．公共参与：积极、主动、有序参与基层群众自治。

一、我国基层群众自治的组织形式1．基层群众自治的含义主体人民群众领导在城乡基层党组织领导下依托依托基层群众自治组织行为依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督实质民主制度和治理模式(1)性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。

(2)职能：其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。

(3)产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

(4)管理：在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。

3．居委会(1)性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。

(2)职能：其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。

(3)产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。

(4)意义：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。

这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。

[辨一辨] 有同学认为村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。

完善基层群众自治制度教案
一、课题
完善基层群众自治制度
二、教学目标
1. 了解基层群众自治制度的内涵。

2. 掌握基层群众自治制度改革的历史发展。

3. 掌握基层群众自治制度的完善措施。

三、教学重点
1. 总体认识基层群众自治制度。

2. 历史发展过程中基层群众自治制度的变化。

3. 完善基层群众自治制度的措施。

四、教学难点
1. 掌握基层群众自治制度的历史发展。

2. 理解基层群众自治制度的完善措施。

五、教学准备
1. 准备相关资料，如文献、案例等，以供学生参考。

2. 制定课堂讨论流程，让学生就提出的问题进行思考、交流。

六、教学过程
1. 引入：简要介绍基层群众自治制度的概念，让学生明确本节课的主要内容。

2. 深入学习：介绍基层群众自治制度的历史发展，及其变化历史；对比讨论历史发展的不同阶段，探究历史规律；总结完善基层群
众自治制度的措施。

3. 总结：总结本节课的主要内容，梳理学习过程，引导学生归纳总结。

4. 体会：引导学生谈体会，强化对基层群众自治制度的理解，督促学生加深认识，掌握完善措施，落实到实践中。

七、教学反思
本节课完善基层群众自治制度的教学效果总体上良好，学生对本节课的学习积极性较高，表现出较好的学习兴趣，对基层群众自治制度的内涵和完善措施有了比较深入的理解，并且在讨论过程中能够积极发表自己的观点与想法，但是学生的谈话不够结构化，因此在下次教学时，可以给予更多的引导，使学生在讨论中更加结构化。

第三框基层群众自治制度教学设计教材分析本课内容是必修3《政治与法治》第二单元“人民当家作主”中的第六课“我国的基本政治制度”第三框的内容。

本框共安排两目的内容：第一目“我国基层群众自治的组织形式”。

教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍了基层群众自治的含义，分析了村民委员会、居民民委员会的产生和职能，阐明了基层民主所具有的特点。

第二目“人民群众直接行使民主权利的生动实践”。

教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍了我国城市和农村的广大人民如何通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等丰富多彩的基层民主实践来保障享有更多更切实的民主权利，阐明其是我国的一项基本政治制度，作为社会主义民主实践具有重要意义。

教学目标1.知道基层群众自治的含义，了解基层群众自治的特点，懂得基层群众自治的意义。

2.能够结合实际阐述人民群众通过哪些形式的实践直接行使民主权利。

3.通过对本框内容的学习，深刻领会基层群众自治制度是扩大基层民主、有利于人民群众直接行使权力的基本政治制度，必须长期坚持，并在中国特色社会主义事业中深入推进。

教学重难点教学重点：基层群众自治的含义；基层民主的特点；人民群众直接行使民主权利的生动实践形式教学难点：人民群众直接行使民主权利的生动实践教学过程（所有涉及视频及相关资料可选择性使用）一、导入：观看视频：《基层群众自治制度》（上图是视频资源“【知识解析】基层群众自治制度”截图；如需使用，可下载播放。

）总结：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式，是伴随新中国发展历程而生长起来的基本政治制度。

这个视频中，详细地介绍了我们这节课涉及的村民委员会、居民委员会的不同职能，反映了基层群众自治的生动实践。

接下来，我们对这些内容再做进一步的学习了解。

二、新授（一）我国基层群众自治的组织形式1.村民委员会（1）产生观看视频：《韦焕能：基层群众自治制度的探索者》（上图是视频资源“【典型案例】韦焕能：基层群众自治制度的探索者”截图；如需使用，可下载播放。