加强水政执法建设的几点思考(精)

水行政执法工作中存在的问题及整改措施水行政执法工作中存在的问题及整改措施多年来，水利工作实践已充分证明，水行政执法贯穿于水利事业的始终，为水利事业的发展提供了良好的秩序和保障，它的成败关系着整个水利事业产业的兴衰。

近年来，水行政执法工作中存在的一些突出问题，在一定程度上损害了法律的尊严和政府的威信，影响了水事秩序的正常开展。

存在问题1、业主素质偏低。

在执法过程中由于部分业主素质不高，在水行政执法调查取证的过程中不予配合，阻碍调查取证，甚至讥讽谩骂工作人员，严重妨碍工作人员的正常执行公务。

2、调查取证难。

在水事违法案件调查取证过程中，由于水利执法没有强制措施，一些违法当事人，或避而不见，或不予理睬；有的态度甚至蛮横，暴力阻碍执行公务、殴打执法人员现象也时有发生；有的知情者怕得罪人，不予配合，不敢举证，给调查取证工作造成很大困难。

3、外界因素多。

在执法过程中某些行政领导受社会上的不良风气影响，长官意志严重，出于团体或个人利益，错误的干预水事执法行动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成程度不同的执法不公。

在执法过程中与某些地方利益、单位利益相冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使执法人员秉承其旨意行事。

有的执法人员怕得罪人，为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事，走过场，极大的损害了执法人员在群众中的形象。

整改措施1、加强学习，要牢固树立终身学习理念。

不断加强政治理论方针政策、法律法规、时事政治的学习，对水行政执法与许可业务学习制定一个循序渐进的学习计划。

从基础理论学习起步，从现行推广应用的先进适用水行政执法与学习开始，尽快掌握与水相关的法律知识，争做懂行的先行者。

其次在学习中有记录，有心得，加强积累，真正的做到干一行、爱一行、会一行。

坚持理论联系实际学。

加强调查研究，针对问题学、从实现中学，通过学习不断提高充实，增强各方面的能力来更好的为党和人民服务。

引言：水是人类赖以生存的重要资源之一，保护水资源、维护水生态环境的重要性日益凸显。

水行政执法作为水资源管理的重要手段之一，在维护水环境、水资源合理利用等方面发挥着重要作用。

本文将从水行政执法的概念和意义、水行政执法的基本原则、水行政执法的主要内容、水行政执法的难点和挑战以及水行政执法的发展前景等方面进行深入分析。

概述：水行政执法是指政府机关根据水法规定及有关法律法规，以行使行政权力对水资源进行管理和监督。

它的主要目标是保护水环境、实施水资源管理、维护人民生存权利和生态平衡。

水行政执法的实施对于国家的可持续发展和水资源的利用与保护具有重要意义。

正文内容：1.水行政执法的基本原则1.1法治原则：水行政执法必须基于法治思维，依法履行职责，保障公众的合法权益。

1.2公正原则：水行政执法要求公平、公正、公开，确保不偏袒任何一方。

1.3限制原则：水行政执法必须在法律规定的范围内进行，遵守程序和授权的限制。

1.4效率原则：水行政执法要高效率、高效能，确保实现预期的水资源管理目标。

1.5公共参与原则：水行政执法应积极倡导公众参与，增强管理决策的合法性和公信力。

2.水行政执法的主要内容2.1水资源调度和配置：水行政执法机关负责统筹水资源的分配、配置以及调度工作，保障水资源的合理利用。

2.2水环境保护：水行政执法涉及水环境的监测、评估、修复和保护，以保障水生态系统的稳定和人民的生活安全。

2.3水利设施管理：水行政执法机关负责水利设施的建设、运行和维护，确保水资源的安全和可持续利用。

2.4水资源权益保护：水行政执法机关负责维护水资源利用的公平性和合法性，保护各方的水资源权益。

2.5水事争端解决：水行政执法机关作为中立的调解机构，负责解决水资源相关的争端和纠纷，维护社会稳定和公平正义。

3.水行政执法的难点和挑战3.1法律法规的不完善：当前，我国水资源管理的法律法规体系尚不完善，水行政执法存在一定的空白和难以适应的情况。

水行政执法存在的问题及对策水资源是人类生存和发展的重要基础，保护水资源是每个国家都必须面对的问题。

而在保护水资源方面，水行政执法是至关重要的一环。

水行政执法在实践中存在着一系列问题，这些问题严重影响了水资源的保护工作。

本文将就水行政执法存在的问题进行分析，并提出相关对策。

1. 法律法规不健全。

水资源管理的法律法规体系相对滞后，对于水资源的管理和保护还存在一定的空白和不足，导致在实践中执法难度较大。

2. 执法资源不足。

目前水资源管理部门的执法人员相对较少，且执法力量不足。

水资源管理涉及面广，执法难度大，需要大量人力物力进行执法监管，但相关人员和资金却难以满足实际需求。

3. 执法手段滞后。

水资源管理执法手段滞后，无法及时发现和打击一些新型违法行为，影响了水资源的保护效果。

4. 执法监管不力。

在一些地区，由于相关执法部门存在监管盲区或监管漏洞，导致一些水资源违法行为难以得到有效监管和打击。

5. 执法责任不清。

在一些地区，执法责任不清，导致执法职责不明确，部门之间责任的界定模糊，影响了执法的效果。

二、解决水行政执法问题的对策1. 建立健全的法律法规体系。

相关部门应加快水资源管理的法律法规建设，完善相关法律法规，形成健全的法律法规体系，为执法提供有力的依据。

2. 增加执法力量和投入。

加大对水资源管理执法力量的投入，提高执法人员的数量和质量，加强执法力量的建设，确保执法工作的顺利开展。

3. 更新执法手段和技术。

加强执法手段和技术的更新换代，借助现代科技手段，提高执法的精准度和效率，实现执法工作的专业化和智能化。

4. 加强执法监管和督导。

健全执法监管体系，建立执法监管的多元化机制，加强对水资源违法行为的监管和打击，形成有效的执法闭环。

5. 明确执法责任和职责。

相关部门应明确各自的执法责任和职责，加强执法协作，建立健全的执法责任体系，促进执法工作的有序开展。

三、结语水行政执法问题的存在严重影响了水资源的保护工作，因此必须引起相关部门的高度重视。

浅析水政执法中存在的问题及解决对策摘要：根据多年的水政执法工作实践，就当前水政执法中存在的突出问题，分析其中的原因，提出解决的对策。

关键词：水政执法；问题；原因；解决对策1当前水政执法工作中存在的问题1.1水权所有者和水政执法者混为一体受过去计划经济时代的影响，有些地方的水利水保部门下属事业单位机构和体制仍然沿用旧的管理模式。

具体说来，就是水政执法者与水权所有者没有分离，由于二者处于不平等地位，有时甚至是对立面，导致水政执法难以作到公正合理。

另外，在这一管理体制下自己管理自身的水事行为，事实上也缺乏对有效的法律监督。

水所有权和水行政监督权合二为一，直接影响到水政执法的公正性。

1.2对水政执法工作重视不够，水政执法乏力按照落实科学发展观的要求，水政执法不仅要保障水资源的正常开发利用，更应该注重水资源的保护和可持续利用。

这一问题目前还没有引起社会各界的足够重视。

另外，水政执法在社会主义市场经济环境下被赋予了新的内涵。

水政执法不仅要保护人工建造的水利工程，而且范围已扩展到对自然形成的排洪沟道的管理，河道采砂的管理和取水许可管理等领域。

但是，由于受传统因素的影响，库区内随意整改河道，乱采河砂等事件屡禁不止。

社会各界对水政执法还缺乏应有的重视，致使水政执法工作显得理长气短。

1.3水政执法依然存在着执法不严和管理混乱的现象依法执政要求水政执法工作者应公正履行自己的职责，不图私利。

但是，在处理某些具体水事案件的水政执法过程中，某些行政当事人利用工作之便同水政执法工作人员打得火热，请吃请喝。

有些水政执法工作者碍于私情在处理时以赔代罚或是只罚不赔，更有甚者，重者轻罚，轻者重罚，以合法形式掩盖不公正处罚。

另外，水政执法管理不严还体现在具体执法操作的随意性。

例如：本人所在的原州区境内有水库多座，在灌溉期间，有些水库负责人根据需要自己制定灌溉制度和相应的处罚措施，而且由水库管理人员自行负责实施。

水库管理人员本身不具备行政执法资格，自己制定的灌溉制度也不具有行政法规效力，这种行为本身就是不规范行为，因而水政执法公正性更无保障。

水行政执法存在的问题及对策【摘要】水资源是人类生存的重要基础，水行政执法在保护水资源方面发挥着至关重要的作用。

目前水行政执法存在着一系列问题：执法力量不足、执法标准不一、执法手段滞后以及执法效果不明显。

为了解决这些问题，需要加大执法力量投入，建立统一的执法标准，更新执法手段和技术，加强执法效果评估。

水行政执法问题必须引起足够重视，相关部门应该采取有效措施解决问题，改善水行政执法能力有利于水资源保护和可持续利用。

这些对策的实施将有助于提高水行政执法的效率和水资源的保护水平，推动水资源管理工作的健康发展。

【关键词】水行政执法, 问题意识, 研究价值, 执法力量不足, 执法标准不一, 执法手段滞后, 执法效果不明显, 加大执法力量投入, 建立统一的执法标准, 更新执法手段和技术, 加强执法效果评估, 水资源保护, 改善水行政执法能力.1. 引言1.1 现状分析如今，随着我国经济的快速发展和人口的持续增长，水资源的管理和保护已成为当务之急。

水行政执法作为水资源管理的重要手段，在保护水资源、维护水环境的过程中发挥着重要作用。

目前我国水行政执法依然存在一系列问题，制约了其工作效果和水资源保护的成效。

执法力量不足是当前水行政执法的一大难题。

由于水资源管理领域的特殊性和复杂性，需要具备专业知识和技能的执法人员进行监督和执法工作，但现实情况是执法部门的人手严重不足，导致执法难度大、效果差。

执法标准不一是水行政执法面临的另一个困境。

不同部门、地区之间对于法律法规的理解和执行存在差异，导致执法标准不统一，执法效果不尽如人意。

执法手段滞后也是水行政执法领域的一大弊端。

随着科技的不断发展和社会的进步，传统的执法手段已无法完全满足实际工作需求，需要借助先进技术来提升执法效率和效果。

执法效果不明显也是当前水行政执法的一个难题。

尽管各级执法部门加大了执法力度，但由于上述问题存在，执法效果并不明显，导致水资源的保护和管理依然面临严峻挑战。

总结某县水行政执法工作中的问题与建议。

我认为我们在执法过程中要加强法律意识和执法规范，严格依照法律程序和规定来进行执法行为，确保合法性和公正性。

在一些现场执法过程中，由于缺乏执法经验或者其他原因，导致执法人员在行动中过于急躁和激进，甚至违反了相关的法律规定和规程，严重损害了群众的权益和利益。

因此，在今后的工作中，我们应该注重执法规范和程序的履行，以确保每一次执法行动都是合法和公正的。

应该加强执法部门与群众的沟通和交流，及时了解并解决群众面临的问题和困难。

在执法行动中，我们要注重与当地居民和企业的沟通和交流，关心和了解他们的生产、生活和发展情况，积极向他们传递有关水资源保护和管理的知识和信息，扶持和支持他们更好地发展和建设。

只有这样，我们才能更好地促进公共利益和社会公正，实现执法和发展的共赢。

我们需要加强执法人员的培训和能力提升，增强执法行动的专业性和技能水平。

作为执法工作的主体，执法人员要不断地提升自己的业务水平和能力素质，不断学习和领悟新的执法理念和方法，不断完善执法规范和制度，将执法工作做到更加高效和专业。

我们应该加强执法现场的监督和评估，对执法行动的成果和效果进行评估和反馈，确保执法行动的合法性和有效性。

通过加大对执法行动过程和结果的监督和评估力度，我们可以更好地发现和解决问题，及时进行补救和整改，以提高执法工作的质量和效果。

水资源是全球重要的生命、生产和社会发展基础所在，水行政执法工作是保障水资源可持续利用和管理的重要手段和保障。

通过不断的总结和反思工作的问题和不足，以及不断地加强能力和完善机制，我们相信我县水行政执法工作可以更加有效地推动当地的水资源保护和管理工作，为可持续发展做出更大的贡献。

水行政执法存在的问题及对策水行政执法在保障水资源的合理利用、保护水环境、维护公平市场秩序等方面起着至关重要的作用。

在实际执法过程中，仍存在一些问题，如执法缺乏统一标准、执法力量不足、执法手段滞后等。

为了改进水行政执法工作，应采取以下对策：1. 完善法律体系。

水资源管理和环境保护相关的法律规定需要更加明确和完善。

制定针对水资源管理和环境保护的专门法律法规，并不断修订和完善既有法律，确保法律的科学性和实施的可行性。

2. 增加执法力量。

加强水行政执法队伍建设，提高执法人员的素质和水平。

培养一支专业化、专业化的执法队伍，提高水行政执法的专业性和效率。

3. 制定执法标准。

建立水行政执法的统一标准，确保执法工作的公正和公平。

制定执法操作规范，明确执法的程序和方法，加强执法人员的培训，提高执法的质量和效果。

4. 加强监督和评估。

建立健全监督机制，加强对水行政执法工作的监督和评估。

设立独立的执法监督机构，定期对执法工作进行评估和检查。

加强对执法行为的监督，对违法执法行为进行严厉打击。

5. 加强国际交流与合作。

加强与国际组织和其他国家的合作与交流，借鉴先进的水行政执法经验和管理模式。

通过国际合作，提高水行政执法的水平和效果。

6. 推动科技创新。

加大对水行政执法科技创新的支持和投入，引进先进的水行政执法技术和设备。

利用人工智能、大数据等新技术手段，提高水行政执法的效率和准确性。

7. 加强社会宣传和教育。

在水资源管理和环境保护方面加强宣传和教育，提高公众的环境意识和自觉遵守法律法规。

通过加强舆论引导，营造良好的水行政执法氛围。

改进水行政执法工作需要全社会的共同努力，各级政府、相关部门、执法人员和公众都应积极参与，共同推动水行政执法工作的改进和提高水行政执法的效果。

对水库水政执法工作的思考□陈波(郑州市尖岗水库管理处)水库水政监察大队是水政执法最基层单位，也是水利建设和发展的主力军。

他们在推进依法行政，依法治水，依法管水中发挥了重要作用，较好地维护了水法规的尊严和良好的水事秩序。

目前，随着国民经济和社会的快速发展，新农村建设步伐不断加快，涉库区建设项目逐年增多，水事案件查处的工作量迅猛增加，难度日益加大，水政工作要想适应新的形势，还存在着一些不容忽视的问题。

尖岗水库是郑州市最大的一座水库，在郑州市基层水政执法中具有典型性和代表性。

为全面开展水政工作，２０００年成立了尖岗水库水政监察大队，按照法规受委托权限负责尖岗水库库区范围内的水行政管理与执法工作。

在查处水事案件的过程中，水库水政监察员发扬不怕困难、敢于碰硬、乐于奉献的精神，在执法手段和装备简单落后、执法环境恶劣的情况下，仍然忠实履行职责；在维护水事秩序、查处水事案件、调处水事纠纷及维护水库管理合法权益等方面，发挥了重要作用。

尖岗水库饮用水源一、二级保护区范围内有两个乡（镇）、２３个自然村约５万人，经济相对落后，库区群众的水法律法规意识淡薄，各类水事案件时有发生，加之水库水政缺乏独立的执法主体资格，许多方面问题很难彻底依法处理。

1.水政人员素质需进一步提高水政监察人员的素质决定水政监察队伍的整体执法水平。

随着国家的改革和发展，水行政执法正在向综合化执法方向发展，要求随着执法环境的变化而不断提高。

作为基层水政执法人员不仅要熟悉法律知识，还要熟悉水库的管理知识、经营管理技能、经济知识、信息处理和社会环境等多方面的知识，才会有较高的水行政执法能力。

水行政执法人员的素质直接关系到水行政执法的成效，逐步达到水政监察队伍“政治合格，业务过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的要求，适应依法治水管水的需要，适应完成日益繁重的基层水行政执法任务的需要。

2.水法规的宣传需普及和创新《水法》及水法规相继出台，逐步完善了水法制体系，但水法规的宣传力度对内、对外还不够，还没有形成家喻户晓、人人皆知，水的忧患意识还没有在社会各界得到共识。

水政执法存在的问题及建议一、地方行政干预和保护的难题在河道巡查过程中，发现的违法行为有时往往是地方行政部门保护所致。

特别是涉及地方重点工程、首长形象工程的时候，一些行政机关或领导进行不正当干预，致使依法查处难以正常进行，增加了河道巡查执法的难度。

这些不当干预，一方面严重损害了水法规的权威，助长了违法行为的发生，致使巡查制度不能有效的落实。

另一方面，损害了水行政执法队伍的外在形象，挫伤了执法人员的积极性和主动性。

比如：2003年山东滨州市205国道滨州东外环的重点工程建设。

该项目与该局北镇老堤在279+756处相接，与北镇新堤在2+633处相接，两堤之间占用该局工程长度为1.76公里。

该建设单位在办理了地方政府相关部门手续后，在黄河主管部门的施工许可证尚未签发之前，就强行进场施工，巡查人员发现后按照报告程序及时上报，黄河主管部门的领导到施工现场协调此问题时，被拒之门外，施工单位对黄河主管机关依法下达的责令停止违法行为通知书和处罚也置之不理。

后来，经领导多次协调，历时几周磋商，才在施工许可证签发后开工。

此外，施工过程中，建设单位认为是市政府的重点工程，不服从管理，堤顶上行车现象屡禁难止，巡查人员发现这一情况后，及时采取措施，采取派人盯守或利用晚上上堤堵截，并对违规车辆严肃处理，及时责成其对损坏的堤防工程面貌予以清扫恢复，才制止了拉土车辆损堤现象。

但这些现象都明显表现出地方保护主义和行政干预对河道巡查执法造成的困难。

同时，地方政府为发展本地经济，保护自身利益，对河道主管机关的巡查执法活动往往不予配合。

比如，春季，水政人员进行河道日常巡查时，发现河道滩区内出现大面积挖坑植树现象。

经查，由于近几年黄河未有较大洪水，地方政府为发展经济，安排群众在河道滩区内种植了高酸苹果和林木。

针对这一情况，滨城黄河河务局分管领导积极与各乡镇政府联系，本着“谁设障、谁清除”的原则，要求乡、镇政府按照黄委下发的“黄河河道清障令”的明传电报内容，对河道内的违章阻水片林进行清除，但由于是地方政府的安排，使清障工作开展十分困难。