分级实施警示训诫约谈教育办法

党员干部廉洁从政预警机制实施细则根据《XXX党员干部廉洁从政预警机制实施办法（试行）》相关要求，为扎实推进党员干部廉洁从政预警机制，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作，结合我办工作实际，特制定本实施细则。

一、工作要求本实施办法针对党员干部可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题，运用提醒、告诫、纠错等制度，通过警示提醒、警示告诫、警示纠错等方式，实现“早发现、早提醒、早纠正”，主动预防，关口前移，做到超前防范，及时预警。

工作中强化教育、制度、监督管理和惩治工作机制，增强干部廉洁自律、自觉接受监督、主动参与监督的意识，从而规范行政行为，实现勤政廉政。

二、组织机构XXX办成立党员干部廉洁从政预警机制工作领导小组，由主任XXX任组长，副主任XXX任副组长，XXX科、XXX科长为领导小组成员，领导小组设在办公室。

建立党员干部廉洁从政预警机制领导小组办公室成员例会制度，定期召开相关会议，通报情况，交流信息，研究工作，部署任务。

三、预警机制的实施范围和基本制度（一）实施范围预警机制的实施范围是本办公室副科级以上领导干部，各科室干部及全体党员。

（二）基本制度依据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等党内法规和国家法律法规以及其他有关政策规定，全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能。

根据不同情况，分别实行警示提醒、警示告诫、警示纠错三项制度。

四、预警内容（一）有下列情形之一的，应予以警示提醒：1、在遵守廉洁自律规定方面群众有反映的；2、在遵守社会主义基本道德规范方面群众有反映的；3、不能发挥模范带头作用，自身形象较差，群众有不良反映的；4、在资金使用、党员干部个人及家庭遇有婚丧、乔迁、出国等事宜，可能出现不廉洁行为的；5、不能严格执行反腐倡廉制度或管理等方面存在漏洞和薄弱环节，需要预防腐败问题发生的；6、不能认真履行党风廉政建设责任制，在检查或考核中发现不足问题，需要警示提醒的；7、在个人绩效考核或年度考核等次为“基本称职”的；8、工作马虎、随意、不认真，不服从领导安排和管理的，或闹不团结，影响正常办公秩序的；9、其他需要警示提醒的。

教育系统安全工作警示谈话制度为加强教育系统安全工作，提高安全管理水平，保障广大师生生命财产安全，根据国家有关法律法规和政策，结合教育系统实际，制定本制度。

一、警示谈话的目的和意义1. 提高安全管理意识。

通过警示谈话，使各级领导干部、教职工充分认识到安全管理的重要性，增强安全责任意识。

2. 排查安全隐患。

通过警示谈话，及时发现教育系统中的安全隐患，采取有效措施进行整改。

3. 加强安全管理。

通过警示谈话，明确各级领导和教职工的安全职责，强化安全管理措施，确保教育系统安全稳定。

4. 提高应对突发事件能力。

通过警示谈话，提高各级领导和教职工应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时，能够迅速采取有效措施，保障师生生命财产安全。

二、警示谈话的对象和范围1. 各级教育行政部门领导干部。

2. 各级各类学校（幼儿园）领导班子成员。

3. 各级各类学校（幼儿园）安全管理人员。

4. 各级各类学校（幼儿园）教职工。

三、警示谈话的内容和方式1. 内容：（1）国家有关法律法规和政策对安全管理的要求。

（2）教育系统安全管理现状及存在的问题。

（3）各级领导和教职工的安全职责。

（4）安全事故案例分析。

（5）如何做好安全管理工作的意见和建议。

2. 方式：（1）定期组织警示谈话会议，对各级领导和教职工进行安全教育。

（2）开展安全事故案例分析，以案说法，提高安全管理意识。

（3）组织实地检查，排查安全隐患，提出整改措施。

（4）开展安全知识培训，提高应对突发事件的能力。

四、警示谈话的实施和保障1. 各级教育行政部门要将警示谈话制度纳入年度安全工作计划，确保警示谈话制度的落实。

2. 各级各类学校（幼儿园）要建立健全警示谈话制度，定期开展警示谈话活动。

3. 各级领导和教职工要认真参加警示谈话活动，提高安全管理意识，切实履行安全职责。

4. 各级教育行政部门和学校（幼儿园）要为警示谈话活动提供必要的经费保障，确保警示谈话活动顺利开展。

五、警示谈话的监督和考核1. 各级教育行政部门要加强对警示谈话制度的监督和指导，确保警示谈话制度落实到位。

规章制度：市城管局党委落实全面从严治党主体责任警诫约谈实施细则第一条为督促市城管系统各级党组织切实担负起全面从严治党的主体责任，抓住“关键少数”，强化对党员干部，特别是“一把手”的监督，认真践行监督执纪“四种形态”，把抓早抓小，防微杜渐，惩前毖后，治病救人落到实处,发挥各级主体责任，层层传导压力，逐级落实责任，积极营造城管系统风清气正的政治生态。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《市委落实全面从严治党主体责任警诫约谈制度（试行）》以及市委落实党风廉政建设主体责任相关规定，结合城管工作实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称警诫约谈，是指局领导针对党员干部工作状态不佳、政绩不显、形象不良、群众有反映等问题，以及表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义新表现，以正式谈话的方式，实施的提醒纠正或告诫警示的监督措施和处置手段。

第三条警诫约谈主体为局党委书记、局党委其他班子成员；警诫约谈对象为局机关科室负责人和局属单位一把手”、班子及班子成员。

第四条有下列情形之一，且情节轻微、未达到组织处理或党纪政纪处分的，启动实施警诫约谈。

（一）落实中央、省、市和局党委重大决策部署和重点工作进展缓慢的，推进中心工作、重点工作措施不力，未按规定时限和要求完成工作任务或完成质量不高、效果不好，影响全局工作进展的；（二）落实全面从严治党主体责任不力，履行政治生态建设、党风廉政建设主体责任不到位，民主测评结果较差、群众满意度较低，测评结果为“差”、“不满意”（“不称职”）占30%以上的，或在考核中被确定为“差”档次的；（三）推进“四大行动”整治力度不大，涉及垃圾、交通等民生工程任务工作进展缓慢的；党政主要领导“五个不直接分管”落实不好，“三重一大”工作报备不及时的；优化经济发展环境责任落实不到位，出现服务效能不高的；（四）贯彻执行民主集中制不到位，开展党内政治生活不经常、不认真、不严肃，领导班子不团结、闹矛盾，在群众中造成不良影响的；（五）领导干部作风漂浮，精神状态欠佳，工作效率不高，推诿扯皮，缺乏担当精神，在干部职工和社会舆论中有反映，造成不良影响的；（六）宣传思想文化和意识形态工作重视不够、开展不力，重大舆情事件处置不当，在宣传效果、思想导向、社会舆论等方面造成不良影响的；（七）本单位（本部门）发生信访稳定、环境保护、安全生产民生领域等重大事件、事故、案件，或者在短时间内连续发生事件、事故、案件，在社会上造成一定影响的；（八）在行政活动中滥用职权，乱作为、不作为、慢作为，发群体性事件或其他重大事件，对群体性、突发性事件处置不当，报告不及时，导致事态恶化，造成不良影响的；（九）对上级巡视巡察、派出纪工委监督、审计监督、民主评议、专项治理和检查考核中发现问题整改不及时的；（十）违反上级或局党委有关规定，被上级或局党委通报的；（十一）其他应当实施警诫约谈的情形。

谈话函询、警示诫勉、责令纠错制度第一章总则为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实提升拒腐防变能力，根据上级纪委有关文件精神，现结合我局实际，特制定谈话函询、警示诫勉、责令纠错工作制度。

第二章谈话函询制度第一条谈话函询制度是立足于事前防范，本着有则改之、无则加勉的原则，对有违法违纪苗头的行为适时进行提醒和告诫，逐步形成防范预警机制的监督教育措施。

第二条谈话函询的对象主要针对群众举报、部门发现、媒体披露、有可能出现不廉洁现象或苗头性、倾向性问题，以及组织认为有可能发生其它错误问题需要预警的单位和民警，第三条谈话函询的适用范围:(一)群众有举报、社会有反映，在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面有可能出现苗头性、倾向性问题，组织认为有必要告诫防范的;(二)警令政令的落实、重要法规贯彻、单位重大决策、基础设施建设、大额资金使用、临聘人员招聘等事项，有可能出现不廉洁行为，需要事前预警的;(三)民警个人及家庭遇生日宴、升学宴、乔迁宴等事宜，有可能出现不廉洁行为，需要事前预警(谈话)的;(四)适用谈话函询的其他行为。

第四条谈话函询的对象由纪检监察室确定，并负责组织实施。

第五条谈话由纪检监察室负责通知到指定地点进行，由两名纪委人员参加，谈话应形成记录，并由谈话对象核对签字后归档。

第六条函询应送达《函询通知书》，明确告知其应注意的事项和问题，对反映的问题作出解释和说明。

被函询单位或个人应在10日内作出书面答复，并将整改落实情况报纪委书记和纪检监察室。

第七条对谈话函询对象涉及的问题，经谈话函询后群众仍有同类问题反映并查证属实的，转警示诫勉、责令纠错;构成案件的，立案进行查处。

第八条办理谈话函询事项，应建立台帐，由纪检监察机关备案并留存。

第三章警示诫勉制度第九条警示诫勉制度是立足于监督和挽救，对存在一般性违反廉洁自律要求的行为进行及时纠偏引导，终止其错误行为的告诫勉励措施。

第十条警示诫勉的对象为已经出现不廉洁行为或存在不廉洁的苗头性、倾向性问题，以及在改革创新、干事创业或具体工作中存在一般性廉洁自律问题的单位和职工。