公共行政研究论文

公共行政管理学论文一、新公共行政的兴起的历史背景20世纪六七十年代，以美国为代表的西方国家接连出现一系列的社会、经济与政治危机，政府改革的呼声此起彼伏，传统的公共行政学说面临着严峻的挑战。

人们纷纷提出所谓的新的模式或中心理论以取代就的传统的理论。

西方行政学界也开始用全新的视角、全新的理性价值审视和研究公共行政的今天及未来的发展，从而引发了新公共行政运动，并形成了一个新的公共行政学流派——新公共行政学派。

1968年由沃尔多发起的，弗雷德里克森等一批青年公共学者在纽约锡拉丘兹大学的明诺布鲁克会议中心召开研讨，会议采用新的研究方法讨论公共行政学的发展趋势，会议论文于1971年以《走向一种新公共行政学：明诺布鲁克》为书名集结出版，宣告了新公共行政学的诞生。

二、新公共行政的主要观点公共行政学的基本思想是要以社会公平作为核心价值，建构一种入世的、改革的，具有广泛民主的新公共行政学。

它强调公共行政学要以公平、民主为目的与理论基础，主张政治与行政、事实与价值关联，重视人性与行政伦理的研究，倡导民主主义的行政模式及灵活多样的行政体制研究。

其主要观点如下：（一）主张公平与正义是公共行政的核心价值传统的公共行政学把效率和经济作为公共行政的两个基本原则。

所谓的效率是利用有限的资源提供更多更好的服务，所谓的经济是指花费更少的资金保持和提高服务的水平。

在传统的公共行政学视野中，经济特别是效率毋庸置疑地是公共行政的出发点和终极目标。

对此新公共行政学提出了不同的看法，他们认为，“传统的公共行政学注重效率、经济目的和管理行为的协调性或许没有错，但传统的政府管理往往以此作为公共行政的核心甚至是惟一目的，以致于政府效率目标的实现经常以牺牲社会公平为代价，而忽略了社会正义和社会公平恰是公共行政的根本目的。

”新公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。

美国当代著名政治哲学家和伦理学家约翰罗尔斯“作为公平的正义”思想中认为作为公平的正义观主要包含了两个原则：“第一个原则要求平等地分配基本的权利和义务。

公共行政学作业论文范文(2)公共行政学论文范文篇三：《谈公共行政管理的发展及运用》一、公共行政演进历程述评(一)公共行政时期行政从政治中分离，便异常“渴望”彰显出自身独特的工具价值，即变革传统的组织结构和采用科学管理手段去最大限度地提高管理效率。

配合上述变革的环境，以理性和高效著称的官僚制应运而生，它以等级分工的形式、非人格化的组织制度、层级节制的权力体系构成了一种法理型的组织模式，极大地适应了工业社会大生产和公共行政追求效率的要求，为行政的良性、健康发展奠定了坚实的基础。

由此，政治―行政二分法和韦伯官僚体制便成了传统公共行政的两大“基石”，在二者的共同作用下，公共行政以追求效率为价值目标，以公共组织的设计、科学管理的原则和先进的管理技术为发展导向，有效地推动了经济、社会的发展。

二战以后，随着社会环境的变化，传统公共行政便遭到了不同学派的批判，被直指是漠视民主价值和人性的。

为此，传统公共行政也结合时局做出了相应的价值转向和理论修正，但改革并未使其理论根基发生质的变化。

20世纪60年代后，以弗雷德里克森为代表的新公共行政理论致力于扭转传统公共行政的价值偏向，强调新公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济的和有效率的各种因素以及组织结构进行变革[1]306。

但碍于当时的社会环境和自身理论影响力有限等原因，新公共行政理论并未能从根本上动摇传统公共行政的基础。

而随后政策科学崛起，政策科学研究虽在谋求和公共行政结合以及促进政策机构管理性向政策执行公共性转变等方面做出了努力，但政策科学毕竟只是作为公共行政发展的一个分支而出现，因此无论从广度还是深度上都无法对传统公共行政形成根本的挑战。

(二)公共管理时期伴随着行政环境的变革，社会由工业文明向信息文明转换，经济的迅猛发展和民主化进程的推进使得官僚制的治理弊端日渐显现。

诸如指挥―服从的管理方式对人性的压制，科层管理对民主价值的冲击，不合理的分工导致的各自为政，内部封闭的管理造成的体制僵化，都成为了公共行政发展的巨大障碍。

公共管理与公共行政论文一、内涵区分1.公共管理。

公共管理是以政府管理为核心，以多元主体为特征，以公民社会为背景和基础的管理体制。

我国首届公共管理理论与教学研讨会对公共管理进行了内涵界定，认为“公共管理既是一种新的管理模式,也是一门学科、一种新的学位教育方式。

公共管理有狭义与广义之分,狭义的公共管理即公共行政管理,亦即政府事务的管理,广义的公共管理是公共行政管理的延伸,它除了政府事务的管理外,还包括社会事务的管理[][]”，这就以广义和狭义的定义模式整合了公共行政与公共管理的内涵。

简言之，公共管理学是在公共行政的基础上将管理学、经济学、政治学等多学科理论与方法技巧引入整合，在主客体领域涉及政府组织和非政府组织的以公共事务为起点的学科群体系。

为进一步明晰公共管理的内涵，我们对公共管理内涵进行简单地剖析解读。

首先，主体的多元性。

现代公共管理理论倡导从主体的广泛意义上理解公共管理，公共管理的主体不再只限于政府和组织。

其次，民主和效率的客观诉求。

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，以实现公共的福利与公共利益为目的，侧重于民主诉求的践行与服务效率的提升。

再次，公共管理可细化为宏观、中观、微观三个层次。

宏观层面指的是政治学（价值）意义上的公共管理，即政治学所研究的国家治理或政治管理；中观层面的公共管理是我们所谓纯粹意义上的公共管理，即与政治统治相分离的公共管理活动；微观层面的公共管理重点是解决管理技术和方法问题，这一范畴更多地体现为新公共管理理论。

2.公共行政。

公共行政是以刚性规范和固化原则为支撑，依托政府这一主体来维护政治统治，是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。

本文作者认为，公共行政是以政府及其他法律、法规授权的组织为主体，将国家、社会及自身事务作为客体依法进行决策、组织、管理和调控等一系列活动的学科体系。

其本质是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动，具有工具性、依附性的内在属性。

公共行政规范性研究论文[摘要] 本文认为行政伦理学的发展必须倡导对该领域内重大问题的关注以及学者们在此类研究中的合作努力, 作者提出四个值得关注的重要问题: 公共行政伦理学研究的规范性基础、全球化、组织设计、平等问题。

20世纪70年代中期至今, 随着新公共行政运动的不断高涨, 行政伦理的学术研究和应用也都得到了快速发展并呈现出多样性。

行政伦理学已日益证明了自身在公共行政领域内的存在并逐步在研究中由边缘走向中心(C ooper , 2001) 。

但是, 当前的行政伦理学研究缺乏对该领域内核心问题的关注,学者们未曾在围绕这些问题而开展的研究中形成系统而持续的合力, 而是各自为阵, 研究内容也非常分散。

能够允许学者广泛地涉猎各自感兴趣的问题是行政伦理学研究的学科优势, 这反映了这个领域入世的研究态度, 及其理论对不同问题的解释力。

但学者对研究领域内最基本和最紧迫问题的共同关注, 更是任何学术研究领域得以不断发展的重要推动力。

为了实现这种学术研究的合力, 需要行政伦理学者对该领域内的核心概念和中心问题进行界定并达成共识。

我从自身从事行政伦理学研究和实践的经验出发, 提出行政伦理学界应该集中研究的一些重大问题, 并希望以此来激发大家对行政伦理学领域内一些重大主题的共同关注和探讨。

一、公共行政伦理的规范性标准是什么有人简单化地将这一问题表述为:“政府应该根据谁的道德标准进行道德抉择?”这种提问方式隐含了一种假设, 即在面临道德选择时, 我们只能向自身寻求个人的道德标准来进行判断, 这种道德标准根植于宗教信仰、政治承诺、世俗人生观之中, 可能还包括一些经由社会化过程和个人生活经历形成的, 并与我们的工作环境紧密相关的更高层次的个人的道德取向。

大多数学习公共行政学的人和公共行政人员都不认可也不理解在个人自身的道德视角之外, 还存在着另一种道德视角, 即“职业道德”的视角(亚当Adam, 2001) 。

这种现象的产生可能部分应归因于行政伦理学研究在某些方面的欠缺, 即: 未就该专业领域内具体有哪些规范性标准的问题形成清晰统一的认识, 自然也就无法为人们提供公认的“公共行政的职业道德准则” 。

公共行政学作业论文范文1. 引言公共行政学是社会科学的一个重要分支，它致力于研究公共行政现象及其规律。

作为一个交叉学科，公共行政学涉及政治学、法学、经济学、管理学等多个领域。

在当代世界，公共行政学在国家治理和民生改善中扮演着重要的角色。

本文将从公共行政学的角度出发，探讨公共行政学作业论文的书写要点及其论文范例。

2. 公共行政学作业论文的书写要点（1）研究主题的选择在写作之前，必须明确研究主题。

研究主题的选择应取决于个人兴趣、研究价值和实用性。

还应注意主题的局限性，而不应过于笼统或过于狭窄。

一个好的研究主题应该具有发掘性、新颖性和创造性。

（2）研究的目的和意义在论文的开头应该明确研究的目的和意义。

研究要解决的问题是什么，在解决这些问题过程中需要达到的目标。

明确一个清晰的目标和意义可以使整个研究更加精准，同时有助于提高文章的可读性。

（3）文献综述和研究现状在写作之前，必须进行文献综述和研究现状的研究。

这是论文的基础和起点。

它可以帮助我们在更深入的理解研究主题的同时，了解和掌握该领域的最新进展和前沿的研究。

这一步骤可帮助研究人员避免重复工作，同时也有利于挑战已有的理论和研究结果。

（4）论文的结构任何一篇论文都需要有一个明确的结构。

在写公共行政学的作业论文时，研究人员需要遵守论文模板的基本结构，即具有：导言、文献综述、方法、结果和讨论、结论和参考文献等部分。

（5）研究方法和数据公共行政学的研究方法和数据主要来源于问卷调查、案例研究、自然观察等方法。

要能够有效地收集和处理各种相关数据，在方法和数据的选择上需要十分谨慎。

（6）讨论和结论将研究结果与理论和研究现状相结合，进一步讨论研究价值和意义，展示本论文的研究价值和创新点。

在结论部分中，需要总结论文的研究结论，并具体概述下一步研究的计划。

3. 公共行政学作业论文范例经过查阅大量资料和文献，我们得到一个关于公共管理领域的研究主题：中国政府对文化产业的支持政策如何影响文化产业的发展？我们用以下方法进行研究：（1）分析中国政府对文化产业的支持政策以及其实施状况。

公共行政研究论文摘要：随着西方公共行政思想和理论的引入，颠覆和改变传统中国几千年来的以熟人社会为基础的圈方式的行政伦理，对当下中国行政伦理形成巨大冲击和改变，为了梳理现代社会的行政伦理思想，结合中国本土化的行政思想，重新拾回根植于中国社会土壤传统又符合现代时代气息的行政伦理。

公共行政伦理包括公平正义、责任意识、协调与利益整合、服务精神等伦理精神。

关键词：公共行政行政伦理组织和个人1.公共行政伦理的来源和涵义公共行政对于中国社会来说是一舶来词汇。

最早的文官出现在英国，叫做“宫廷的仆人”。

以“仆人”定位公务员，明确为谁服务的问题之后，便有一个更需明晰的问题――在为主人服务的时候，需要秉承哪些服务理念，遵循哪些行为规范。

此时，行政伦理以一个职业伦理的形象展现出来。

与此同时，“为谁服务”的问题则体现出行政伦理的价值角度。

公共行政伦理，指的是“在公共行政领域，公共行政主体为确保公共行政的公共性和民主性而在行使公共权力进行公共政策制定、公共事务管理、公共服务提供的过程中所应遵循的总体伦理准则和规范，以及所应确立和坚持的道德价值取向”。

[1]公共行政伦理体现的是一种行政精神，是公务行政中正义、奉献、责任、利他的精神和品德的具体表现。

公共行政的作为一种管理实践，它的核心内核为职业价值取向，最初出发点的层面上解决行为的动机和理想;更外一层表现为公务员的职业精神，如公仆精神，奉献精神，服从精神等;进一步外化为公务员职业道德修养;而具体到公务员的工作上表现为公务员某一职业行为。

因此，做一件事情的动机是最行动最根本的初始起点，同样，研究公共行政的初衷和行政理念是非常具有价值的。

正如著名哲学家康德曾指出，“一个行为的道德价值并不是随之而来的结果所构成，而是由完成这一行为的意图所构成。

重要的是动机，而且这种动机必须是特定种类的。

重要的是，我们要因为一件事情是对的去做这件事情，而并不是由于某些隐晦不明的动机去做它”。

2.公共行政伦理的品质公共行政伦理的品质并非一种强制行约束规范，也不是伴随公共行政发展的社会历史性价值追求，而是从公共行政诞生伊始，公共行政伦理的品质就天然内生于公共行政的本质。

公共行政学研究的范式变迁摘要：范式变迁的判断标准有两个:一是基本理论的重建, 二是方法与应用的改变, 其中, 前者更为主要。

国内外学者关于公共行政学范式变迁的观点分歧较大, 既是因为他们对范式及范式变迁标准的理解不同, 也源于公共行政学本身的复杂性。

根据范式变迁的标准, 公共行政学研究有三种基本的范式, 即传统公共行政、新公共管理和公共治理。

对公共行政学范式变迁的研究对于更好地理解公共行政学的历史发展乃至政府管理实践大有裨益。

Abstract：There are two criteria for paradigm change:the first one is the reconstruction of basic theory, and the second one is the change of method and application of the paradigm, in which the former is more important.Scholars of public administration at home and abroad have different viewpoints about the paradigm change of public administration not only because of their different understanding of paradigm and the standards of paradigm change, but also because of the complexity of public administration itself.According to the standards of paradigm change, there are three basic research paradigms of the public administration:traditional publicadministration, new public management and public governance.Research of the paradigm change of public administration is benefit for the better understanding of the history of public administration as well as the practices of government.Keyword：paradigm; traditional public administration; new public management; public governance;自从1887年威尔逊发表《行政学研究》以来, 公共行政学已经走过了100多年的发展历程。

公共管理中的行政行为论文公共管理中的行政行为论文公共管理中的行政行为论文【1】摘要：行政行为在公共管理专业中是对行政活动的理论概括，是公共管理理论的精髓和支柱，其法治化程度与水平是衡量一国行政法治化程度和水平的重要标志。

阐释涵义、特征及建构行政行为理论体系会受到时空条件的制约，但要适应社会发展与公共行政变革的需要适时地加以改造和完善，以展现其恒久而巨大的生命力，进而完善行政法学体系，促进行政法治的发展。

关键词：公共管理;行政行为一、公共管理中的行政行为行政行为是行政主体运用行政权对行政相对人所作的法律行为。

行政行为有着自身独特而又重要的地位。

不具有行政权能的组织所作的行为，具有行政权能的组织非运用行政权所作的行为，或者非针对行政相对人所作的事实行为，一般都不属于行政行为的范围。

行政行为的效力是指行政主体作出的职权行为对包括自身在内的行政法律关系主体的权利或义务的作用力、影响力。

探讨行政行为的效力问题，一直以来都在不停地进步与完善。

二、行政行为在公共管理实践中存在的问题(一)行政行为的公定力还没有受到社会的普遍尊重，仍面临巨大挑战首先，在行政机关执行命令时，行政相对人不仅不服从，有时甚至暴力抗法，还有些则置若罔闻，这就严重影响了行政机关执法的效力，不利于维护社会的稳定与和谐。

然而，行政机关之间的执法冲突也是一种普遍存在的现象，从而更加破坏了政府在人们心中的形象。

最后，法院作为人民利益的代表着、正义的化身，应该严格按照法律规定的程序进行审判工作，然而有些法院为了缩短办案期限，提高办案效率，往往不能公平的对待当事人，从而使公民成为牺牲者。

(二)行政机关的行政决定不能得到顺利的执行，这就不能使国家更好的进行行政管理行政机关要想顺利的实现行政行为的内容，达到行政管理的目标，在多数时候都是要依赖于法院的。

拿违章建筑来说，如果行政相对人在行政复议、诉讼期间，不停止施工，这样下来，等到法院还没作出强制执行的决定，违章建筑却早已竣工成型。

公共行政管理学论文公共行政管理学论文公共行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。

下面是小编想跟大家分享的公共行政管理学论文，欢迎大家浏览。

一、新公共行政的兴起的历史背景20世纪六七十年代，以美国为代表的西方国家接连出现一系列的社会、经济与政治危机，政府改革的呼声此起彼伏，传统的公共行政学说面临着严峻的挑战。

人们纷纷提出所谓的新的模式或中心理论以取代就的传统的理论。

西方行政学界也开始用全新的视角、全新的理性价值审视和研究公共行政的今天及未来的发展，从而引发了新公共行政运动，并形成了一个新的公共行政学流派——新公共行政学派。

1968年由沃尔多发起的，弗雷德里克森等一批青年公共学者在纽约锡拉丘兹大学的明诺布鲁克会议中心召开研讨，会议采用新的研究方法讨论公共行政学的发展趋势，会议论文于1971年以《走向一种新公共行政学：明诺布鲁克》为书名集结出版，宣告了新公共行政学的诞生。

二、新公共行政的主要观点公共行政学的基本思想是要以社会公平作为核心价值，建构一种入世的、改革的，具有广泛民主的新公共行政学。

它强调公共行政学要以公平、民主为目的与理论基础，主张政治与行政、事实与价值关联，重视人性与行政伦理的研究，倡导民主主义的行政模式及灵活多样的行政体制研究。

其主要观点如下：（一）主张公平与正义是公共行政的核心价值传统的公共行政学把效率和经济作为公共行政的两个基本原则。

所谓的效率是利用有限的资源提供更多更好的服务，所谓的经济是指花费更少的资金保持和提高服务的水平。

在传统的公共行政学视野中，经济特别是效率毋庸置疑地是公共行政的出发点和终极目标。

对此新公共行政学提出了不同的看法，他们认为，“传统的公共行政学注重效率、经济目的和管理行为的协调性或许没有错，但传统的政府管理往往以此作为公共行政的核心甚至是惟一目的，以致于政府效率目标的实现经常以牺牲社会公平为代价，而忽略了社会正义和社会公平恰是公共行政的根本目的。

我国公共行政文化标准化路径研究摘要：我国正处于推进服务型政府建设、提升政府形象的关键时期，研究契合我国国情、能有效支撑中国特色的公共行政文化建设的标准体系，是指导公共行政文化建设、推进公务员队伍素质提升、提高公众对政府满意度的现实要求。

本文以公共行政文化标准体系建设为主线，在对公共行政文化的概念及内涵等理论研究的基础上，借用标准化的理念和手段，提出将公共行政文化中可固化要素作为标准化对象的技术路径。

关键词：公共行政文化；标准化；技术路径公共行政文化标准化是标准化原理在公共行政领域内的应用。

根据”标准化”的定义，”公共行政文化标准化”可以理解为：为了在公共行政管理范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

公共行政文化标准化活动主要包括编制、发布和实施公共行政文化标准，并对公共行政文化标准的实施情况进行监督检查的活动。

一、公共行政文化的要素分析公共行政文化究竟由哪些要素构成的，目前也无定论。

有学者从公共行政文化的形成阶段将其要素界定为”行政心态、行政意志、行政规范和行政评价等”[1]；也有学者认为公共行政文化的要素包括”以理论形态出现的行政思想，以态度、情感、动机等表现的行政心理，以评价、判断乃至决定为其表现的行政价值”[2]。

通过比较分析和研讨，笔者认同朱新林、魏小文等在《建设有中国特色行政文化的路径选择》中的观点，即行政文化的要素包括”行政机关及其公务员在行政管理活动中逐渐培育、生成的行政观念、行为模式、制度规范以及物质形态要素的总和”。

1、行政思想文化行政思想文化是行政机关及其公务员在行政管理活动中孕育出来的心理意识、伦理道德、理论思想、价值观念、审美情趣等因素。

根据其稳定性、固定化程度又可分为行政心理文化，包括认知、情感、意志、信念、思维方式等因素；行政伦理道德文化，即政府工作人员在行使公共权力、管理公共事务，提供公共服务中所必须遵循的行为规范；行政理论与价值文化，包括管理理念、管理哲学、行政理论方法、行政价值观等因素。

公共行政管理论文(2)公共行政管理论文篇二新公共行政管理模式探析摘要在20世纪80年代末，传统的公共行政遭受到新的外部环境越来越严峻的挑战，公众对政府能力丧失了信心，“政府失败”的呼声此起彼伏。

就是在这样一种背景下，一种新的公共行政理论——新公共行政管理理论应运而生。

新公共行政管理理论主张政府大胆地采用企业管理的方法，并且取得了显著的成效。

但毕竟政府公共部门与企业存在着重大差异，所以在引用时要慎重。

特别是对于转型时期的我国而言更是如此。

“政府官员实行年薪制”就是一个很好的例子，“年薪制”本是企业管理中的一个概念，但引入到政府部门来却不合适。

关键词新公共行政管理企业管理年薪制中图分类号： F121 文献标识码：A一、新公共行政管理运动的兴起20世纪80年代是西方世界经济和社会发展困难重重的时代，同时也是一个变革的时代。

经济停滞，通货膨胀，高失业率与巨额财政赤字可以说是不期而至，严重困扰着各国政府，这迫使西方各国政府纷纷寻求与公共行政范式迥然相异的公共行政管理新模式，探索公共服务专业化和商业化发展的新道路，以期提高公共服务供给的质量，效率，并降低成本。

因此在20世纪80年代，“变革”成为国际社会普遍而迫切的要求。

正是在这样的背景下，一场来自政府和公共部门的彻底改革运动，在英国、美国、澳大利亚等国家拉开了帷幕。

这场来自政府内部的行政改革运动，即新公共行政管理运动。

在这场运动中，各市场经济国家因历史文化传统和政府干预模式不同，其改革的路径和治理模式也各异。

但是，总体而言仍有一些共同特点，如：引入企业的管理方法，探索建立“企业型”政府;广泛推动合同制，实现政府管理的市场化与国有企业的私有化;分散政府管理职能，实施分权化改革;推动公共行政管理信息化改革，逐步建立电子政府等。

二、公共行政管理模式下，政府大量采用企业管理方法与传统的公共行政排斥企业的管理方式不同，新公共行政管理强调政府应广泛采用企业成功的管理手段和方法，这些方法具体体现在以下几个方面：(一)主张放松传统公共行政管理过程中严格的行政规则。

公共行政论文(2)公共行政论文篇3浅谈我国公共行政执行的问题分析及对策【摘要】公共行政学中很重要的一个部分就是公共行政执行。

文章通过介绍公共行政执行的含义及作用，并针对公共行政执行中存在的问题提出相应的对策。

【关键词】公共行政执行;问题;对策一、公共行政执行的含义及作用所谓公共行政执行就是指行政机关及其工作人员实施国家法律法规、贯彻落实国家权力机关的重大决策和党的路线、方针、政策，推行国家政务和施行行政决定，以达到预期行政管理目标的全部活动过程。

公共行政执行是一个完整的过程。

一般它包括准备阶段、实际执行阶段和总结阶段三个密不可分的过程。

从公共行政执行的含义可以看出它带有明显的强制性，要求执行者严格按照组织程序来工作。

在执行决策的过程中，同时又要求执行者结合地方特点来合理制定实施方案，所以公共行政执行还是有一定创造性的活动。

公共行政执行的作用主要体现在以下几个方面：(1)公共行政执行是实现行政管理目标的唯一途径;(2)公共行政执行是检验和修正行政决策的重要标准;(3)公共行政执行是衡量行政管理成效的尺度。

二、公共行政执行中存在的问题(1)公共行政执行的影响因素。

一是客观因素。

所谓客观因素也就是非执行机关和执行人员的因素。

它要求的技术难度大，有些甚至是要改变人们长期以来的历史和文化传统、习惯，所以执行这些问题的决策，自然困难重重。

二是主观因素。

主观因素就是来自公共行政执行机关和执行人员方面的因素。

执行机关的组织结构是很重要的影响因素。

众所周知，一个领导者对一个行政机关的影响是巨大的。

如果公共执行机关的领导者是一个全心全意为人民服务的人，他作风正派，领导有方，那么在群众中就具有较高的威望。

在他的领导下，执行行政决策的过程中就能调动广大群众的积极性，为决策的顺利执行增添动力。

(2)公共行政执行中的问题。

一是由上到下执行过程中阻挠。

受我国长期传统的封建专制制度影响，现在政策的执行依然是由上到下，一级级的贯彻落实。

公共行政论文公共行政是在科学与伦理的关系中得到定位的，所要解决的是政府在社会治理中应当基于科学理念还是基于伦理观念的问题。

下文是店铺为大家整理的关于公共行政论文的范文，欢迎大家阅读参考!公共行政论文篇1试谈公共行政与公共管理摘要：关于公共行政和公共管理内涵和关系的探讨历来是管理学领域关注的焦点所在，对此不同学者有不同的看法。

本文从公共行政和公共管理的产生、发展、演变历程入手，对二者关系进行了探讨和界定。

关键词：公共行政;公共管理;政府;范式“公共行政”和“公共管理”是管理学领域的两个核心概念。

从公共行政到公共管理，是政府管理模式新旧交替，前后承接的渐变过程。

然而，学界对于“公共行政”和“公共管理”二者的关系始终存有争议，并在长期争论中形成两个对立的阵营。

本文首先介绍从公共行政走向公共管理的历史沿革过程;其次针对学界存有争议的二者关系问题，提出自己的看法和观点。

一、从公共行政走向公共管理的历史沿革19世纪20年代，西欧国家早期的商品经济发展带来了封建体制之外的公共领域，公众对于公共领域的自治需求产生了公民社会，并由此导致了公共行政的萌芽。

早期公共行政以私人权力为主，是封建皇权下服从与被服从的人身依附关系，而非我们所认识的以法律为基础的现代公共行政体系。

在19世纪的大部分时间里，美国都存在行政上的“政党分赃制”，从而产生政府更迭频繁、立法与行政的冲突等等，并最终导致早期行政模式的改革。

早期行政模式改革出现在英国，19世纪中期的文官制度改革与议会改革观念对美国公共行政产生了重要影响。

1887年以威尔逊提出的政治――行政二分法为代表，标志着公共行政学的正式诞生。

1900年古德诺发表文章《政治与行政》，进一步完善二分法概念，指出政治与行政均存在所有政治体制中，并发挥着国家意志表达和执行的作用。

此后，威尔逊的政治――行政二分法与韦伯的官僚制、泰勒科学管理原理结合，形成了著名的威尔逊――韦伯范式，并以此奠定传统公共行政的基本模式。

全球化与公共行政研究论文2023-10-27•引言•全球化对公共行政的影响•公共行政在全球化背景下的角色与挑战•全球化与公共行政的互动关系研究•全球化背景下公共行政的实践与改革目•结论与展望录01引言全球化与公共行政的关联性全球化进程对公共行政的理论和实践产生了深远的影响，公共行政在全球化背景下扮演着重要角色。

研究意义全球化与公共行政的交叉研究有助于深入理解全球化对公共行政的影响，为公共行政的理论和实践提供新的视角和思考。

研究背景与意义研究目的与方法研究目的本研究旨在探讨全球化对公共行政的影响及其应对策略，为提高公共行政效能和优化公共资源配置提供理论支持和实践指导。

研究方法本研究采用文献分析法、案例研究法和比较分析法等多种研究方法，对全球化与公共行政的相关理论和实践进行综合分析。

研究范围本研究主要关注全球化对公共行政的影响，重点探讨全球化对公共行政的职能、体制、政策等方面的影响。

限制由于全球化与公共行政的交叉研究涉及面广，且公共行政实践在不同国家和地区存在差异，因此本研究的结论可能存在一定的局限性。

研究范围与限制02全球化对公共行政的影响经济全球化的影响资源分配和利用经济全球化带来了资源的全球流动和配置，公共行政需要更加高效地管理和利用资源，以满足社会经济发展的需求。

国际贸易和投资经济全球化促进了国际贸易和投资，公共行政需要加强与国际社会的合作，制定贸易和投资政策，促进经济发展。

全球经济环境的变化经济全球化使各国经济更加紧密地联系在一起，公共行政需要应对全球经济环境的变化，制定相应的政策和措施。

1 2 3政治全球化使各国政治更加相互依赖和影响，公共行政需要应对国际政治环境的变化，制定相应的政策和措施。

国际政治环境的变化政治全球化促进了民主化和参与，公共行政需要加强与公众的沟通和参与，提高决策的透明度和公正性。

民主化和参与政治全球化促进了国际合作和治理，公共行政需要加强与国际社会的合作，共同应对全球性挑战。

我国电大公共行政论文一、公共行政学的地位公共行政学与一般意义上的管理学的研究对象不同，普通管理学倾向对市场和企业的管理，涵盖面比较广，而公共行政学研究对象则是行政。

公共行政学针对的行政机关，是研究国家行政机关及其官员依法管理国家、处理社会事务和内部事务的规律，它的目的在于讨论行政管理中的规律，使得行政管理更加科学化，以便政府能够更好地管理社会。

在中国公共行政学是在马克思主义的基础上建立起来的，同时面对中国市场经济的现实情况而构建的行政管理方法。

在整个管理学体系中，公共行政学大多面向在职的工作人员而设，强调在学习的过程中与实践相结合，结合国内外优秀的行政管理经验来适应中国目前的发展现状。

具体而言，公共行政学在管理学中属于边缘学科，它融合了很多其他学科的因素。

二、电大公共行政学的内容和特点（一）内容公共行政学研究的范围非常广，每一个部分的研究都会随着社会的发张而深入。

其内容包括公共行政学的一般理论，这些理论是课程的基础，同时理论的得出也是在广泛实践的基础上而来的。

除了一般理论还必须研究行政管理的主体、过程、保障、目的等等。

公共行政学的主体针对的政府部门、组织以及在其中工作的人员；公共管理学的过程包括行政执行、行政协调、行政信息、行政监督等等，这些都是公共行政学必需的过程，也是在行政管理过程中必须经过的阶段；公共行政学的保障是多种多样的，包括财务、法律、道德以及相应的方法；公共管理学的目的是提高行政管理的效率。

公共管理学的五个内容是紧密相连的，每一个部分都是这一整体中的一个，只有各部分有机结合才能达到最好的效果。

（二）特点公共行政学在教学过程中要求政治性与社会性相统一，行政性和社会性在公共行政学中是不相悖，它的研究对象决定了它的行政性，而它又揭示了社会公共管理事务中的一般规律。

一方面这一学科是为上层建筑服务的，另一方面其成果又能被其他的管理学科所接受和共享。

另外，公共行政学是理论性和实用性的统一，公共行政管理最终的目的是指导行政工作，而在这一过程中理论是必不可少的。

公共行政学的论文篇一：公共行政学论文对现今社会公共危机管理的探索与思考论文摘要：当前，我国仍处在社会转型时期，这一时期各种社会矛盾相对集中，公共危机事件时有发生。

所以我们应当要了解什么是公共危机管理，和如何去提升改善公共危机管理能力以便更好的解决公共危机。

下面我会从什么是公共危机管理，我国所面临的公共危机发表一下自己的看法，并提出几点建议。

论文关键词：公共危机、公共危机管理、提升管理能力一、公共危机的概念公共危机是一种具有公共性质的紧急事件和紧急状态，这种事件和状态是指因不可抗拒或突然袭来的严重的自然灾害、公共卫生事件、社会冲突对抗以及战争、恐怖主义、极端主义、宗教狂热分子和其他极端主义引发的各类事件，它的出现和爆发严重影响正常的社会生产、生活秩序，对人民生命财产、社会环境和政府执政等众多因素造成冲击。

公共危机的发生往往具有不可预测性，进入新世纪以来，公共危机事件不断发生，2003年“非典”公共卫生事件，2007年南方特大暴雪，2008年汶川特大地震，2009年新疆打砸抢烧事件。

公共危机事件影响之大，危害之深受到人们的普遍关注。

二、公共危机管理能力的概念公共危机管理是指在面对上述公共危机时，政府迅速整合社会资源，快速反映，并进行高效处置，尽快恢复正常的社会秩序的一种能力。

而高效的公共危机管理能力，是政府执政能力的重要体现，也是我国各级政府当前面临的一个十分紧迫的现实问题。

三、我国政府公共危机管理存在的问题（一）某些地方政府公共危机管理意识淡薄理论界认为：当一个国家或地区的人均GDP处在500美元至3000美元的发展阶段时，往往对应着人口、资源、环境、效率与公平等社会矛盾较为严重的瓶颈时期，比较容易出现经济失调、社会失序、心理失衡的现象，社会伦理需要重新调整，是各种公共危机的多发期。

我国正处在社会转型、经济转轨期，危机出现的领域会越来越广，出现的频率会越来越高，但在2003年SARS未发生前，某些地方政府不知道公共危机的概念，公共危机管理意识严重缺乏。