江西高院执行局民事执行实务疑难问题解答(二)教学文案

执行实务疑难问题梳理与解析一、执行实务疑难问题可真是个让人头疼的事儿呢！就像在迷宫里找出口，到处都是弯弯绕绕。

比如说执行依据的问题，有时候那些判决书或者裁决书，看起来写得明明白白的，可真到执行的时候，却发现有些条款模棱两可，这可咋整？就像你要去一个地方，地图上标的路线却不太清晰，你只能在那干着急。

二、执行财产的查找也是个大难题。

现在很多老赖可精了，把财产藏得严严实实的。

法院查银行账户，他可能把钱转到别人名下；查房产，可能用别人的名字登记。

这就像捉迷藏，他们躲在各种隐蔽的角落，让执行人员费尽心思。

有时候明明知道他有财产，就是找不到确切的证据，那感觉就像你知道宝藏就在附近，却怎么也挖不到。

三、执行程序中的异议处理也很麻烦。

被执行人可能随便找个理由就提出异议，不管是真有问题还是故意拖延时间。

像什么对执行标的有异议啦，对执行行为有异议啦。

这时候执行人员就得像侦探一样，仔细审查这些异议是否合理。

这就好比你在做一件事，旁边总有人在捣乱，找各种茬儿，真的很让人烦躁。

四、还有执行和解这方面。

有时候双方达成了和解协议，但是一方又不遵守，这可就尴尬了。

就像两个人说好要一起做一件事，结果一个人中途变卦了，那之前的努力不就白费了吗？执行人员还得再想办法，重新启动执行程序，这又得花费不少的时间和精力。

五、执行中的参与分配也有问题。

当有多个债权人对同一被执行人的财产主张权利的时候，怎么分配才公平合理呢？这就像一块蛋糕，好多人都想要，到底该怎么切才能让大家都满意呢？这需要考虑到各个债权人的债权性质、金额大小等等好多因素，真的是超级复杂。

六、执行措施的适用也不是那么简单。

是采取查封、扣押还是冻结呢？每种措施都有它的适用条件和限制。

要是用错了，可能就会导致执行出现问题。

这就好比你有很多工具，但是你得知道在什么情况下用哪个工具才最合适，不然就可能把事情搞砸。

七、跨区域执行更是难上加难。

不同地区的法律执行环境可能不一样，有些地方可能对执行工作支持力度大，有些地方可能就会有各种阻碍。

民事执行实务难题梳理与解析民事执行实务中，无论是被执行人还是执行人都会遇到各种问题，其中涉及被执行、文书等问题，以下对这些问题进行梳理和分析：1.被执行问题：执行人在民事执行实务中可能面临的问题有：一是法律权限的权利不当或未及时进行。

这种情况通常发生在邻争之中，双方在法律权限的问题上没有达成一致，最终可能引发纠纷。

二是保全措施的法律效力不当，这种情况通常发生在执行措施相对固化的情况下，如果法院受理程序不当，也可能导致无效保全措施。

2.文书问题：民事执行实务中，文书的问题也是很常见的。

其中有一些是缺乏据证，如在提起诉讼的时候，该文书缺乏证据，会影响法院的裁判结果。

其次，文书格式及内容也可能存在问题，若文书内容不清晰，容易引起对方疑虑，并影响执行实务的进行。

最后，也有可能出现文书伪造等违法情况。

第二部分事执行实务解决方法于上述不同问题，在民事执行实务中，应该采取哪些解决方法，以达到预期的执行效果。

1.被执行问题：于被执行问题，首先应当严格落实执行案件的受理标准，并详细审查执行案件的具体情况，以最大限度地保护当事人的权利。

此外，可以采取多种法律保全措施，如协商调解、财产保全等，以确保执行活动的合法。

2.文书问题：于文书问题，应当重视文书的据证，以避免大宗错误的发生。

另外，文书的格式与内容也应当符合法律规定，并严格按照规定的字数、格式等要求编写，以确保执行流程的有效开展。

最后，应多加注意文书的真实性，以消除当事人面对文书伪造等违法情况的顾虑。

第三部分事执行实务的总结于民事执行实务，本文梳理与提出了被执行与文书相关性问题，并结合实务提出了解决方法，以保证执行实务的有效进行。

此外，同时也应提醒法律从业人员，要坚持正确的执行方式，熟悉相关法规，秉持公正的执行原则，以确保民事执行实务的顺利进行。

民事执行难问题的原因及解决办法民事执行难是指在司法机关依法作出判决或裁定后，当事人不履行或者拒绝履行判决或裁定所确定的义务，给当事人带来损失，阻碍了司法机关正常的执行工作。

民事执行难问题的出现原因比较复杂，主要包括以下几点：一、当事人主观原因：某些当事人可能存在失信行为，故意拒绝执行判决或裁定，逃避债务。

二、财产难以查封、扣押：部分当事人可能将财产转移、隐匿，或者以重大费用进行保全，使执行机关无法查封扣押，执行产生困难。

三、相关部门力量不足：执行机关的执法力量受到限制，无法对执行难案件进行全面跟进和查处，导致执行效果不佳。

四、执行程序繁琐：我国执行程序相对复杂，涉及多个环节，如申请、审理、执行等，程序冗长也是导致民事执行难问题出现的原因之一。

为了解决民事执行难问题，可以从以下角度出发：一、加强信用体系建设：通过建立完善的信用评价机制和公共信用信息平台，将失信行为及时记录并向社会公布，增强当事人的守信意识。

二、加大对失信当事人的惩处力度：设立失信当事人黑名单制度，采取惩罚性措施，限制失信当事人的消费能力和社会权益，以增强当事人履行法定义务的意愿。

三、加强执行机关的执法力量：增加执行机关的执法力量和人员配备，加强对执行案件的跟踪和检查，提高执行效率。

四、简化执行程序：完善执行程序，简化流程，减少繁琐环节，提高执行效率。

可以通过合并执行程序、采取在线执行等方式，提高执行效率。

五、加强国际合作：加强与其他国家的执法合作，建立国际间的执法协助机制，加强对涉外执行难问题的解决，提高执行的可操作性。

六、推动立法完善：加强对执行难问题的研究和立法工作，完善相关法律法规，特别是涉及执行程序的规定，提出明确的执行标准和程序要求，为民事执行提供有力的法律保障。

七、培养社会良好氛围：加强法律教育和宣传力度，提高公众对法律的认知和信任度，增强社会治理理念，培养社会信用素质，形成全社会合力，共同解决执行难问题。

解决民事执行难问题需要多方面的努力，包括从制度建设、执法力量、程序简化、国际合作等角度入手，并推动立法完善和培养社会良好氛围。

民事执行难问题的原因及解决办法民事执行难问题是指在民事诉讼中，当判决或裁定生效后，被执行人拒不履行或拖延履行判决或裁定，导致申请执行人无法得到应有的法律权益的现象。

造成民事执行难问题的原因有多方面，主要包括以下几个方面：1. 执行主体不配合：被执行人无意愿履行判决或裁定，故意拖延执行进程，例如拒绝配合执行，转移财产等。

执行机关在执行过程中也可能存在不积极的问题，执行力度不够，执行效力不足。

2. 法律法规不完善：我国现有的执行法律法规和制度存在一些不足之处，如资产保全手段不完善、执行期限限制较短、程序繁琐等，导致难以有效解决执行难问题。

3. 执行难案件复杂性：有些案件涉及到外地或外国当事人，财产或证据调查困难，跨地域协作难度大，执行难度也相应增加。

为了解决民事执行难问题，可以采取以下措施：1. 完善法律法规：加强立法工作，修订和完善执行法律法规，提高执行效力。

完善资产保全手段，加大对拒不执行判决的处罚力度，增加执行期限并减少程序繁琐，改进执行程序等，提高执行的便捷性和强制性。

2. 加强执行机关的职能：执行机关应加大执行力度，保护申请执行人的合法权益，加强对被执行人的监督和处罚，确保判决和裁定得到有效履行。

加强执行机关的组织建设和人员培养，提高执行工作的专业化水平。

3. 加强跨地域协作：建立和完善跨地域执行机构的合作机制，加强各地执行机关之间的信息共享和协作，提高执行效率。

加强与外地或外国当事人的协调，加强国际司法合作，提高对涉外案件的执行力度。

4. 宣传教育加强：加强对公众和当事人的法律宣传教育，提高公众对执行法律法规的了解和认同程度，增强公众对司法的信任，减少执行难问题的发生。

解决民事执行难问题需要政府、法律机关、执行机关和公众共同努力，通过加强法律法规建设、强化执行机关的职能、加强跨地域协作和加强宣传教育等方面的综合措施，才能有效解决这一问题，保障公民的合法权益。

江西高院发布《民事执行实务疑难问题解答（13）》第13期《民事执行实务疑难问题解答》主要围绕执行异议的处理进行解答。

下文将就此展开阐述，分别从执行异议行为的法定基础、执行异议的有效性以及如何处理执行异议等方面进行阐述和解答。

一、行为法定基础1、执行异议执行异议是指当被执行人对执行主体、标的或其他执行事项有异议而提出的一种救济。

执行异议的主体包括原审当事人、连带责任人、第三人和法官本人等。

执行异议行为的法定基础主要有民事诉讼法、最高人民法院司法解释等。

二、异议的有效性执行异议必须符合一定的要件才能得到有效的处理：1、主体身份符合法定要求；2、异议提出时效符合要求；3、异议提出的内容符合当事人配合执行的原则；4、异议提出的理由符合法律或者规定的要求。

三、如何处理执行异议1、异议处理原则执行异议应当从以下几个原则方面出发进行处理。

1）快速处理原则：异议处理应当尽快、便捷地处理完毕。

2）协商处理原则：执行异议的当事人应当在符合法律法规和公序良俗的前提下，进行协商解决。

3）公开处理原则：异议处理过程应当经过公开或者相关方面知晓，保障当事人合法权益。

4）结果兼顾原则：异议处理应当尽可能满足当事人的权益，达到对所有当事人公正、合理、平衡的效果。

2、异议处理程序1）异议受理：异议必须由执行法院受理后才能进行处理。

被异议对象可以提供意见提交异议受理。

2）异议审查：执行法院应当依法进行初审，处理唯一、特别性、可执行性的异议，同时执行法院也可以进行裁定式审查处理。

3）强制执行：如果异议决定不予受理或者不予支持，执行法院可以依法启动强制执行程序。

4）撤销异议：被异议方和异议申请方可以达成协议，请求执行法院进行异议撤销。

总之，执行异议作为一项重要的民事诉讼救济手段，对于维护当事人合法权益、推进执行工作具有重大的意义。

因此，在执行异议处理过程中，必须依据法律法规和实际情况严格遵循处理原则，及时、公正、合理地处理各类问题，最终达到保障当事人权益的目的。

很重要!高院执行局：强制执行程序中24个实务疑难问题的最新解答（详细全文2017）江西本文来源于微信公众号江西执行2017年9-12月版，由公众号保全与执行[Zhixinglaw]重新整理编辑，转载务必注明；若有新的法律法规和司法解释和政策变化对本文进江西高院执行局民事执行实务疑难问题解答1、问：民事执行中被执行人财产不足以清偿全部本息的，清偿顺序如何确定，是否适用合同法解释（二）第二十一条规定的债务抵充顺位原则？答: 关于计算执行还款本息的顺序问题，当事人有约定的按约定，无约定的按法定。

当事人在计算迟延履行加倍利息时，依据最高法院现行司法解释规定，在2014年8月1日以后，被执行人的财产不足以清偿全部债务的，应适用“先本后息”的清偿顺序原则计算执行付款，即在执行案款不足以清偿全部债务时，应当先支付生效法律文书确定的金钱债务，再支付迟延履行期间的债务利息。

但若当事人双方达成调解协议约定先还利息再还本金的，在后续履行过程中，当事人支付部分执行付款时，应按照约定的先扣除利息部分，再扣除本金部分，尚未清偿的本金可以继续计算逾期利息。

展开剩余97%其中此处的“金钱债务”概念与“全部债务”呼应，需按照一般文义进行解释，即包括所有支付货币欠款的义务，因此无论是借款本金，还是因借款产生的利息，都属于金钱债务的范畴，亦即此处的“金钱债务”包含一般债务利息。

而生效法律文书中确定应当收取的案件受理费、申请保全费、申请执行费、评估费、鉴定费、公告费、仲裁费等因诉讼或仲裁所支出的费用，则属于费用的范畴，不包括金钱债务范围内，在计算迟延履行利息时要对这些案件受理费等诉讼或者仲裁费用先行扣除。

另外，虽然一般债务利息与迟延履行利息都属于“利息”的范畴，但是两者在性质、功能等方面都存在重大差异。

因此，在计算迟延履行利息时，一般债务利息不包括于基数之内，即一般债务利息不产生迟延履行利息，但是在确定清偿顺序时，一般债务利息应当优先于迟延履行利息即加倍部分债务利息进行偿还。

民事执行难的原因透析及解决对策作者：汪程发布时间：2010-07-30 13:01:39民事裁判的执行是民事诉讼的最后阶段，是生效法律文书确定的民事权利得以实现的保证，关系到司法公正和司法权威，其直接目的就在于迫使债务人履行义务，以实现债权人的合法权利。

然而，长期以来民事执行难的问题却一直困扰着各级法院，虽然法院系统不断加强了民事执行的力度，但各级法院许多生效的民事裁判文书还是不能最终得到执行，执行难仍是整个社会普遍关注的热点问题；而人们一提到执行难，首先想到的是法院工作做得不够好，因为人们的思维定势中一直认为执行就是法院一家的事。

人民群众把对执行难的不满和激愤发泄到法院，使法院成为众矢之的，严重损害了法院的形象。

其实，执行工作是一项系统工程，涉及到方方面面的工作，产生执行难的原因是多方面的。

要攻克执行难也需要全社会的共同努力。

现从“执行难”的危害、成因及对策三个方面对该问题进行初步探讨。

以期达到解决“执行难”问题，维护司法公正一、民事执行难的危害民事执行难的危害是极为严重的，其直接危害表现在：1、损害法律的权威和尊严。

法院的判决得不到执行时，法律的准则作用将无从体现。

靠国家强制力来实现的判决书如变成“法律白条”，法律的权威与尊严将受到损害，同时损害司法公正和法院形象；公众对对法律的不信任甚至会引发恶性暴力事件，影响社会稳定。

2、扰乱正常的市场经济秩序。

寻求司法保护，是公民和企业维护自身合法权益的最后一道盾牌。

民事执行难影响到债权人对诉权的行使。

债权人付出大量精力和诉讼成本后，如最终结果是“空调白判”，会对司法制度感觉失望和无奈。

债权人对司法保护丧失信心时，就可能拖延或放弃诉权，合法权益将无法得到保护。

另外，民事执行难又会怂恿债务人消极履行甚至不履行自己的债务。

从而在整个经济运行中形成恶性循环，扰乱正常的经济秩序。

二执行难产生的主要原因（一）法院内部的原因。

主要表现：1．执行装备差、人员少、执行经费不足。

法院执行常见疑难问题解答书籍
- 《民事执行实务难题梳理与解析》：与其他执行工具书偏重于法规、案例的单纯汇编罗列不同，该书具有以下特色：
- 有所取舍：只收集执行人员通常难以找到的个案复函、裁判案例、疑难解答等，对于法律、司法解释以及司法文件有明确规定的一般性问题，原则上均不收集。

- 注重实用：所选问题都是实践中经常遇到的，剔除过时的问题和失效的文件，采用“问题——解答——依据——评析”的形式，让人一目了然。

- 确保有据：解答意见大多出自最高法院的个案答复或执行裁判观点，对最高法院未有过明确意见的问题，则主要参考编著者所在地方的省高院指导性意见。

- 《执行法律及司法解释疑难释解》：以问答的形式，对民事诉讼法中的执行规范、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》及其他执行法律规范的疑难问题，作了全面的解答。

民事执行疑难问题20题（解答依据）导读：本期汇总整理民事执行疑难法律问题20题，以“解答+依据”的形式，对执行实务中的疑难问题进行深度解读，供法律同仁学习研究。

1.债务发生在夫妻关系存续期间，执行依据确定夫妻一方为债务人，但未明确债务性质，执行程序中可否认定该债务为夫妻共同债务，并据此执行夫妻共同财产以及债务人配偶的个人财产？答：对2017年3月1日前已作出生效裁判、只确定夫妻一方为债务人且未明确债务性质的案件，可以在执行程序中审查确定究竟按个人债务还是夫妻共同债务执行，但必须保障债务人配偶的程序权利。

对于发生在夫妻关系存续期间的债务，如果债务人的配偶对属夫妻共同债务没有异议，执行机构经审查也不存在应当认定为个人债务的情形，（作者注：《浙江省高级人民法院关于执行生效法律文书确定夫妻一方为债务人案件的相关法律问题解答》中列举了9种情形：(1)夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于《中华人民共和国婚姻法》第19条第3款规定情形的；(2)夫妻一方擅自举债资助与其没有赡养、抚养、扶养义务人所产生的债务；(3)夫妻一方因继承或者受赠归其个人所有的财产过程中所产生的债务；(4)夫妻一方管理个人财产所产生的债务；(5)夫妻一方擅自对外担保且另一方未因担保行为获益所产生的债务；(6)夫妻一方因刑事犯罪被判处的财产刑部分；(7)夫妻一方因赌博、吸贩毒等违法犯罪行为所产生的债务；(8)为支付夫妻之间诉讼而产生的诉讼费用所产生的债务；(9)法律、行政法规和司法解释规定的其他个人债务。

远远超出《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)的补充规定》对《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》第24条增加的两种情形。

）就可以执行夫妻共同财产(包括配偶名下的夫妻共同财产)，夫妻共同财产经执行仍不足清偿的，可以执行债务人配偶的个人财产。

如果债务人的配偶以该债务并非夫妻共同债务或者对登记在其名下的财产是否系共同财产或财产份额提出异议的，应按照《民事诉讼法》第227条的规定办理。