国土资源管理如何依法行政背景

县国土资源局依法行政工作实施方案一、总体目标依法行政，是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。

我们的总体目标是，确保国土资源管理工作在法治轨道上稳步前行，实现法治国土建设的新跨越。

二、基本原则1.坚持法治优先，确保法律法规在国土资源管理中的权威地位。

2.坚持公平公正，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益。

3.坚持改革创新，推进国土资源管理体制改革，提高依法行政水平。

三、主要任务1.加强法律法规宣传和培训我们要深入开展法律法规宣传教育活动，让全局上下都了解和掌握相关法律法规。

同时，加大对全局工作人员的培训力度，提高依法行政能力。

2.完善国土资源管理制度对现有制度进行全面梳理，查找漏洞，及时修订完善。

重点加强对土地、矿产、地质环境等方面的监管，确保法律法规得到有效执行。

3.规范行政审批流程简化行政审批程序，提高审批效率。

对行政审批事项进行全面清理，取消不合理、不必要的审批事项，优化审批流程。

4.强化执法监管加大执法力度，严厉打击非法占地、非法采矿等违法行为。

建立健全执法监管机制，提高执法效能。

5.保障人民群众合法权益认真对待群众来信来访，及时解决群众反映的问题。

加强对征地拆迁、补偿安置等方面的监管，确保群众合法权益得到有效保障。

四、具体措施1.建立健全法治建设工作机制成立法治建设工作领导小组，明确工作分工，加强对法治建设工作的组织领导。

定期召开法治建设工作例会，研究解决工作中的问题。

2.制定年度法治建设工作计划根据总体目标和主要任务，制定年度法治建设工作计划，明确工作重点、时间节点和责任人。

3.落实法治建设责任制明确各级领导和工作人员的法治建设责任，将法治建设工作纳入年度考核，确保工作落到实处。

4.加强法治建设宣传和舆论引导5.开展法治建设示范创建活动积极开展法治建设示范单位、先进个人评选活动，激发全局上下法治建设的积极性和主动性。

6.加强与上级部门的沟通协调主动与上级部门汇报工作，争取支持。

加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力。

国土资源局依法行政实施方案一、背景介绍国土资源是国家重要的基础资源，它的合理开发利用是保障国家中长期发展的关键。

为保护和管理好国土资源，维护国有土地所有权，国土资源局成为国务院管理部门之一。

国土资源局负责监管和管理国土资源的开发利用和保护，提出国土资源管理政策和法规，巩固和加强国土资源管理体制和机构改革。

为依法行政、规范行政行为，加强国土资源管理，2016年10月13日，国土资源局发布了《国土资源局依法行政实施方案》。

该方案详细规定了国土资源局的职责、管理模式、工作流程、监督责任等方面的内容，旨在提高局内的工作效率和合法性，为全国国土资源的保护与管理保驾护航。

二、方案内涵（一）宗旨和基本原则该方案明确了国土资源局遵循“服务经济社会发展，保障国土资源安全快速发展”的宗旨，以“开放、公平、公正”的原则，秉持“依法治国，服务经济、保护环境”的管理思想。

同时，全面实行依法行政制度，确保行政行为的合法性和效力性，保护公民和单位的合法权益。

（二）职责和管理模式国土资源局职责主要包括三个方面：一是负责国土资源的统筹规划和监管；二是制定国土资源管理政策和法规；三是组织实施国土资源的调查、评价、登记、认证、流转和监督管理。

该方案明确了国土资源管理的“集中统一、区域管理、行政登记、资产维护”四个管理模式。

其中，集中统一的管理模式，是指将所有国有土地纳入国家掌握的，由国家集中实施统一规划、统一管理、统一调度和统一保护。

区域管理模式是指形成区域土地管理机构，并根据各地资源特点和需求，制定针对性的土地管理措施。

行政登记模式是指将国有土地进行统一登记，确认国家、集体和个人的土地使用权。

资产维护模式是指国土资源保护的重要措施，包括投资建设、维护、保养、培育及加强国土资源监管等。

（三）工作流程和监管措施为了改善工作流程，该方案详细规定了国土资源的审批、登记、认证、调度等程序，并明确义务和权限。

同时，国土资源局将建立健全工作考核机制，对工作效率、质量、服务意识进行评价，促进机构内部的改革创新和管理水平提升。

国土资源局依法行政实施方案为了贯彻执行依法治国的贯彻基本方略,全面积极探索国土资源管理依法行政，根据《xx省人民政府贯彻xx推进依法行政实施纲要的意见》精神，结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论为指导，紧紧围绕经济经济建设这个中心，自觉服从并服务于改革、发展、稳定的大局,在行政行为中，切实履行法律、法规赋于的职责，严格按照亦不得法定权限和法定程序务，逐步建立起合法、合理、公平、公正、高效、责任原则的管理制度，树立勤政、廉洁、务实、高效的执法形象。

二、工作目标建立一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的工作队伍,保证改革开放和社会主义现代化建设、顺利发展，为实现“平安旌德”战略目标服务好。

三、主要工作(一)公开政务公开办事程序。

以现行法律、法规为依据，对原向外敲定的土地征用、划拨；土地登记；违法案件查处；权属争议调处；来信来访处理；费税收缴管理等工作程序全面进行修改、完善，并一律对外公布，切实做到五不准，严格执法。

公开执法标准。

依据《行政处罚法》的有关规定，对公民、法人和其他组织妨碍《土地管理法》、《城市房地产管理法》等应承担法律责任的内容、处罚依据、执法程序和罚没标准，以及被处罚人（单位）的权利、义务等公示于众，做到有法必依、执法必严、违法必究。

公开服务承诺。

按照便民利民、简化程序的原则，对土地征用、土地登记、案件举报、法律咨询等事项，继续向允诺社会作出限时服务承诺。

并使之与机关的职业道德建设、行业新风树立、目标责任管理相结合，使每个干部、职工做到爱岗敬业、诚实守信、礼貌待人、办事公道。

(二)内部会审为进一步增强内部监督机制，对美国联邦上诉法院行政许可事项，实行权力制约机制。

非法经营案件的行政处罚，权属争议案件的处理，在主办部门白皮书调查取证写出调查报告、提出可行性处理意见之后，要交由局案件表决小组研究，征得同意后，方可提请局务会议讨论决定。

(三)强化监督按照公平、公正、效率、便民服务原则和建立高效、快捷的行政运转程序的需要，实行“窗口式”办文，凡涉及申请土地征用、使用、登记等业务文件，上级转办事项，群众举报信件，一律由办公室收文。

权力在阳光下运行——国土资源系统依法行政纪实2004年3月22日，国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》，确定了我国全面推进依法行政、建设法治政府的目标和任务。

五年来，国土资源部认真贯彻《纲要》精神，全面推进依法行政，取得了显著成效。

依法行政说到底是规范权力运行，让权力在阳光下运行。

国土资源系统全面推进依法行政所取得的成效、所探索的方向，将为国土资源事业发展奠定坚实基础。

依法行政是经济社会发展的重要促进力量和保障力量。

几年来，国土资源系统全面推行依法行政工作，对依法行政工作的认识不断深化，国土资源体制、机制、法制的改革，对统筹保障和保护的作用越来越明显，依法行政正逐步贯穿于国土资源管理的各个环节，特色鲜明的国土资源依法行政体系基本形成。

“勇于革思想的命，勇于削手中的权，勇于去部门的利”，国土资源部党组在学习实践科学发展观试点活动中，对依法行政提出的这一价值取向和本质要求，标志着国土资源管理依法行政达到了一个新高度。

国土资源管理职能和管理方式实现重大转变自觉转变权力观，主动削权；自觉转变管理职能，从重审批到重监管，是国土资源系统推进依法行政的重要基础。

国土资源部按照国务院的部署和实施行政许可法的要求，多次集中开展了行政审批项目的清理，先后取消行政审批事项20项，改变管理方式5项，调整比例达原有审批项目总数的77.4%。

在2008年新一轮政府机构改革中，国土资源部新的“三定”规定，除确认已由国务院公布取消的行政审批事项外，又决定取消或移交相关职业技能鉴定、评估评审机构和人员资质认定、科技成果转化具体实施等职责。

简化审批，便于集中精力履行调控职能。

国土资源系统积极运用资源政策特别是土地政策参与宏观调控，严把土地闸门，保障了国家重点项目和民生项目，促进了产业结构优化升级和区域协调发展。

宏观经济形势发生重大转折后，国土资源部坚决贯彻中央决策，坚持积极主动服务与严格规范管理两手并举。

按照构建矿产资源管理新机制的要求，强化矿产资源和地质勘查行业的宏观管理，科学编制并严格实施矿产资源规划，调整中央和省级矿权审批权限，实行优势矿产的开采总量控制，落实国家煤炭规划矿区管理制度，暂停受理煤炭探矿权申请，对矿产资源勘探开采的宏观控制更加有力。

国土资源局依法行政实施方案一、背景国土资源是一个国家最基本的资源和资产，也是国家建设和发展的基础支撑。

为了保障国家的利益和人民的福祉，加强国土资源管理工作的规范化和科学化是必要的。

二、实施原则1.法律法规原则：国土资源局在实施管理工作时必须严格遵守国家法律法规，不得违反法律规定。

2.公开透明原则：国土资源局在实施管理工作时需公开透明，加强与社会各界的沟通和交流。

3.科学决策原则：国土资源局在实施管理工作时需以科学方法为基础，制定科学合理的管理方案。

4.公正平等原则：国土资源局在实施管理工作时需保证公正平等，一视同仁地对待各方。

5.创新发展原则：国土资源局在实施管理工作时需推动创新发展，不断提升管理水平。

三、实施目标1.加强土地管理：制定土地规划方案，严格执行土地利用总体规划，加强土地承包经营权的流转监管，维护土地资源安全。

2.加强矿产资源管理：制定矿产资源规划，建立矿业权管理制度，加强矿业权监管，防止非法采矿和资源浪费。

3.加强水资源管理：制定水资源管理规划，加强水资源调度和监管工作，保护水资源环境，提高水资源利用效率。

4.加强自然保护区管理：制定自然保护区规划，建立自然资源保护制度，加强自然保护区的管理和监督。

5.加强海洋资源管理：制定海洋资源规划，建立海洋资源开发利用制度，加强海洋资源保护和利用。

6.加强国际合作：加强与国际组织、国外部门的合作交流，引进国外的先进技术和管理经验，提高国土资源管理水平。

四、实施措施1.加强制度建设：完善国土资源管理法律法规，建立健全相关制度和规范。

2.加强人才培养：加强国土资源管理人员的培训，提高管理人员的素质和能力。

3.加强科技支撑：依托先进的信息技术和管理科学，推动国土资源管理信息化和智能化。

4.加强监管力度：加强对矿业、水资源、自然保护区等重点领域的监管力度，严厉打击违法犯罪行为。

5.加强社会参与：加强与社会各界的沟通和交流，发挥社会力量在国土资源管理中的作用。

浅谈国土系统如何依法行政国土资源系统全面推进依法行政已有多年，上上下下在加强国土资源法制建设、健全工作机制、完善有关制度方面做了大量工作，收到了有目共睹的成效。

但是，国土资源系统全面推进依法行政的任务仍然繁重而又艰巨。

一些工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法办事的能力和水平不高；执法责任制度还不够健全，有法不依、执法不严和违法不究的现象仍不同程度地存在。

之所以出现这些问题，从客观上讲，全面推进依法行政，不同于一般的业务工作，它涉及国土资源管理方方面面。

比如说，要做到依法行政，首先要保证有法可依，这就要求加强国土资源法制建设。

又比如说，依法行政要求规范行政行为，管好该管的，放掉不该管的，这就要求加快转变管理职能，创新管理方式。

从主观上讲，几千年来的人治观念很难在短时间内根除。

有的地方，“长官意志”至今仍有很大县场。

国土资源管理部门既是保障经济社会可持续发展的重要部门，又是维护人民财产权利、保护国家和社会整体利益的执法部门。

这要求国土资源管理部门要从立党为公、执政为民出发，站在全面提升国土资源管理水平的高度，坚决按照合法行政、高效便民、权责一致的基本要求，全面推进依法行政。

在此，笔者结合多年工作实际和我局的相关做法，对依法行政工作谈以下体会：一、要想增强依法行政的意识和能力，必须加强普法基础建设我局近年来以推进行政执法责任制为契机，狠抓全系统学法普法和依法行政工作。

一是领导重视，机构健全。

局成立依法行政工作领导小组和日常工作机构，从组织机构上保证依法行政工作的开展。

二是计划周密，目标明确。

针对实际情况，局每年都制定切实可行的依法行政年度计划，并层层签订岗位目标责任书，明确各部门法制宣传、依法行政、行政执法的目标责任，做到年初有计划，平时有检查，年终有考核。

三是注重培训，提高能力。

全局干部职工都坚持每周学习制度，系统学习依法行政基础知识和国土资源管理法律法规等。

局每年举办6-8次培训班，对全系统人员集中培训。

依法行政是国土资源管理的生命线文章作者:诸镇康国土资源管理关系国家民族可持续发展，关系地方政府资源配置和人民资源共享，关系企事业单位人民利益分配的公正公平，也关系国土资源部门自身的作风效率和形象，实行依法行政是管理的必然条件，是国土资源管理的核心，是确保发展、改革、稳定和平安的基本保证。

所谓依法行政是指导行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应责任的原则。

说的是行政机关行为符合法律的要求，作决策和行为时有明确的法律依据，遵循法定程序，体现权、责统一原则，一切行政行为要接受监督。

依法行政包括三个基本内涵：一是行使行政权力主体必须合法。

要防止越位，即各级国土资源管理部门要根据职责分工划定合法权力。

二是行政权力的取得和行使必须合法，权力是人民和法律授予，必须在法定范围内活动，防止越权。

三是行使权力必须承担相应责任，防止不作为失职和渎职。

国土资源管理依法行政，在实践中要防止两种倾向。

一是纠正依法行政就是“依法治人，依法治事”观念，抛弃传统“官本位”思想，树立“以民为本”观念，认识依法行政是人民对行政机关的要求。

二是克服“部门利益法制化”倾向，坚持法制统一原则，真正做到依法行政，具体要抓好以下七个环节：一、学习精通法律法规是国土资源管理依法行政前提。

管理人员要学习国土资源管理法律法规，研究管理职能权力和范围，精通依法行政的依据、条件、程序，做管理的专才，领导人员更要在此基础上，融合贯通，研究依法行政中新情况新问题，及时作出依法行政的指导，做管理的全才。

二、严把国土资源管理的准入关口，是依据行政的首要条件。

国土资源管理无论决策还是具体业务办理，在管理中必须牢牢把握好准入关，审查依法行政的准入条件，严格依法设定和实施行政许可，符合法律法规条件的才可以进入管理程序，条件不具备的要退回，材料缺乏的要补齐，严防所谓“擦边球”“闯红灯”挑战法律法规，防止严肃的依法行政出现随意性，杜绝违法苗头出现。

2023年自然资源局依法行政工作方案【3篇】文章1：2023年自然资源局依法行政工作方案自然资源是国家的重要财富，保护和合理利用自然资源是我国可持续发展的重要基础。

为了广泛深入贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，加强自然资源局依法行政工作，进一步健全和完善自然资源管理体制，促进资源保护和经济发展的良性循环，制定了2023年自然资源局依法行政工作方案，具体安排如下：一、加强法律法规建设1. 深入贯彻土地管理法、矿产资源法等自然资源管理相关法律法规，强化对自然资源依法行政的理论研究和宣传教育工作。

2. 积极参与制定和修订自然资源管理相关法律法规，提高法律制度的科学性和适用性。

二、改革自然资源管理体制1. 深化自然资源统一管理体制改革，推进资源管理职能的集中统一，加强对各类自然资源的综合管控。

2. 健全自然资源权益保护机制，加强对自然资源产权的保护和监管，提高资源配置效率和公平性。

三、加强自然资源监管1. 坚决打击破坏生态环境和非法开发利用自然资源行为，加大执法力度，严厉打击违法行为。

2. 建立健全自然资源监测、评价和检测体系，加强对自然资源状况的监测和评估，为科学决策提供数据支撑。

四、推进自然资源可持续利用1. 加强自然资源调查和评估工作，科学编制资源利用计划，促进资源的合理开发和利用。

2. 推动绿色矿山、生态农业等绿色发展模式，促进资源的可持续利用和保护。

五、加强对外合作与交流1. 积极参与国际自然资源管理合作和交流，借鉴国际经验，提高自然资源管理水平。

2. 加强与相关部门和地方政府的合作，形成合力，推动自然资源管理工作的协调推进。

六、加强队伍建设1. 加强队伍的专业化和能力建设，提高自然资源管理人员的业务水平和素质。

2. 加强人员培训和知识更新，增强自然资源管理人员的法律法规意识和依法行政能力。

以上为2023年自然资源局依法行政工作方案的内容和安排，自然资源局将按照方案要求，坚持依法行政，切实履行好自己的法定职责，为经济社会发展和生态环境保护作出积极贡献。

国土整治管理制度范文国土整治管理制度范文一、国土整治背景与意义随着城市化进程的加快，我国国土资源的管理和利用面临着巨大的挑战。

城市扩张、土地沙化、乱建乱占、生态环境破坏等问题日益突出，对国家生态安全和可持续发展构成了严峻挑战。

为了加强对国土资源的保护和管理，我国国土整治管理制度应运而生。

国土整治是指通过合理利用、有效保护和统筹协调国土资源，改善国土空间结构和环境质量，提升国土资源的整体承载能力和综合效益的行为。

国土整治管理制度的建立和完善，有利于优化国土空间布局，改善生态环境质量，保护生态资源，提高国土资源利用效率，推动经济发展和社会进步。

二、国土整治管理制度的基本原则1.法治原则：国土整治管理制度应当建立在法治基础之上，依法行政，加强法律法规的制定、宣传和培训，加强执法监督，打击违法行为，保障各项制度的得以有效实施。

2.科学规划原则：国土整治管理制度应当基于科学规划，合理安排国土空间布局，确保土地资源的有序利用和生态环境的可持续发展。

3.统筹协调原则：国土整治管理制度应当强化统筹协调机制，加强不同行政区划和相关部门之间的协调配合，实现国土整治工作的整体推进和协同发展。

4.依法用地原则：国土整治管理制度应当坚持依法用地，加强土地规划、土地管理和土地利用的监管，严守土地利用总量控制和土地节约集约利用原则，防止乱占乱用土地资源。

5.环保原则：国土整治管理制度应当强化生态环境保护，加强对土壤、水资源、生物多样性等的保护，提高生态环境质量和可持续发展能力。

三、国土整治管理制度的主要内容1.国土空间规划制度：国土整治管理制度应当建立科学合理的国土空间规划制度，包括国土整治总体规划、区域国土规划和专项国土规划等，以明确国土利用方向和空间布局，促进各项国土整治工作的有序进行。

2.土地利用与管制制度：国土整治管理制度应当建立土地利用与管制制度，包括土地供应与管理制度、农地保护与利用制度、土地整合与流转制度等，以保护土地资源，提高土地利用效率，促进农村土地集约利用和城市土地节约集约利用。

国土资源部关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见国土资源部关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见国土资发〔2011〕186号各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，国家海洋局、国家测绘地理信息局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：为贯彻落实依法治国基本方略，做好新形势下的国土资源管理依法行政工作，实现国土资源管理法治化，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），提出以下意见。

一、进一步强化依法行政意识和能力1.进一步推进国土资源管理依法行政的重要性和紧迫性。

国土资源部党组始终高度重视依法行政工作，把依法行政作为建部兴业的重要举措，作为关系国土资源改革与发展、具有全局意义的大事来抓。

近年来，在全系统的共同努力下，具有国土资源特色的依法行政制度框架体系初步形成，国土资源法律体系基本建立，全系统领导干部依法行政意识能力大幅提升，行政权力运行日益规范，执法监督不断强化，国土资源管理依法行政取得明显成效。

当前，工业化、城镇化和农业现代化的同步快速推进，经济社会发展对资源的需求量不断增长，资源供需矛盾已经成为制约经济发展的重大问题，土地和矿产资源作为重要的生产资料，稀缺性和不可再生性更加凸显。

资源配置不仅关系到公平正义原则的实现，也关系到社会主义市场经济体制的建立，还关系到国土资源领域的党风廉政建设。

国土资源不但关系国家粮食安全、经济安全，更关系国家社会安全。

面对复杂的形势，必须把依法行政纳入国土资源管理工作全局当中来谋划，在保障发展中不断完善国土资源管理制度体系，来提高服务和监管的水平；在保护资源中充分发挥国土资源管理制度的管控作用，来提高资源利用的效率；在维护国土资源管理秩序当中树立国土资源管理法治权威，来遏制违法违规的势头；在保障群众的权益中彰显国土资源执法的良好形象，来提高国土资源管理的公信力。