园林绿化十三五规划纲要

山西省“十三五”林业发展规划一、“十二五”林业发展简要回顾“十二五”时期是我省林业实现可持续发展，全面实施以生态建设为主林业发展战略的五年，也是发展生态林业民生林业，加快省委、省政府确定的“绿化山西、生态兴省”目标的重要建设期，林业建设取得了较大成绩，为山西国民经济和社会发展创造了良好的生态条件，也为“十三五”林业发展奠定了坚实基础。

“十二五”期间，全省林业围绕增加森林覆盖率、增加森林蓄积量、增加农民收入的总体要求，大力实施六大林业工程，不断发展五大林业产业，逐步健全五大支撑体系，将林业发展与扶贫开发、改善民生紧密结合，全面推进林业发展。

（一）取得的主要成就1．造林绿化成效显著“十二五”期间，按照“山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效”的原则，我省将19项国家和省级造林绿化工程统一起来，融为一体，集中整合为林业六大工程，规模效益逐渐显现，资金投入逐年增长。

据统计，全省完成营造林任务2252万亩，累计投入林业生态建设资金超过616亿元，超额完成营造林目标任务；着力加快吕梁山生态脆弱区林业建设步伐，累计完成营造林420万亩，新发展经济林50万亩，重点区域生态环境和民生质量发生大幅改观；启动新一轮国家退耕还林工程，以省政府名义制定出台了《山西省新一轮退耕还林还草实施意见》，落实退耕还林任务10万亩；晋西北风沙区建成百万亩集中连片人工林基地，沙尘日数比上一个五年规划减少了34%；林区涵养水源能力明显增强；配合全省“大路网”和“大水网”建设，完成通道绿化2.82万公里，绿化沿线荒山180万亩，143公里大运高速公路提档升级，盐碱地治理试验任务全面完成，汾河流域两侧造林58.7万亩，完成矿区绿化80万亩，义务植树2.5亿株，全省城市周边、通道两侧、水系沿岸森林景观发生了显著变化。

全省造林绿化工作在六大工程的统领下，迈出质量更高、结构更优、增覆盖更快、提效益更实的新步伐。

根据第九次森林资源连续清查结果，全省森林覆盖率增幅在全国名列前茅。

园林局XX年及十二五工作总结和XX年及十三五工作计划一、今年园林绿化工作情况初步总结XX年是我市创建国家园林城市后的续建提升年，市委市政府高度重视城市园林绿化工作，始终坚持“生态优先、功能完善、资源节约、政府主导、全民参与”的原则，积极推进城市园林绿化工作。

承担创园办日常运转工作，制定了XX年宁XX中心城市园林绿化建设实施方案，确定XX年实施创园项目为14个，计划总投资10113万元，由市城建集团出资，共计5370万元；由蕉城区出资，共计3643万元；指导建设福宁路二期附属绿化景观工程、西陂公园等2个项目，由东侨出资，共计1100万元。

截至目前，市本级共计新增城市建成区绿地面积约15公顷，新增公园绿地2处，约3公顷；绿道在建2处，完工1处，已建成3公里。

明确了园林绿化建设管理的相关事权划分。

将继光公园、镜台山公园、塔山公园、报恩公园和金蛇山公园及按区域划分中心城区24米以上道路绿化及附属绿地，按属地原则交由蕉城区建设管养，今年5月1日已完成交接。

继续实施城市绿地养护市场化招标工作，并将绿地养护检查考评与督查机制推广至蕉城区，有效提升了城市园林绿化管养水平。

指导推进福安市、柘荣县、古田县组织国家园林城市和省级园林县城相关专项规划编制工作。

积极筹备做好福建省第五届菊花展宁德展区参展工作。

本届展览计划展出菊花1XX盆，蕉城区、东侨开发区、福安、福鼎各1500盆，霞浦、古田、屏南、周宁、寿宁、柘荣各1000盆。

宁德师范学院、宁德职业技术学院、市直老干部花卉盆景协会、宁XX中绿园林有限公司、霞浦东洲园林有限公司、宁XX新能源有限公司等单位积极参与。

联系各有关单位，成立工作组，设置专人负责菊花展览事宜，认真做好作品的栽培选送工作，参展作品品种要丰富多样，做到不缺项、不漏项。

本届展览宁XX财政给予市本级补助布展、宣传经费30万元，各县负责各自展馆设计、布展、菊花展品选送管护及插花艺术作品选送等工作。

通过统筹安排，精心布置，积极营造主题鲜明、气氛热烈的展览氛围，体现宁德特色，大力弘扬菊文化艺术精品，促进全市花卉产业发展。

淮安市城镇园林绿化事业“十三五”规划摘要：城市中的公园、绿地、广场等园林绿化设施，打破了城市建筑充斥着钢筋水泥的单调造型，让城市面貌变得更加生动和多彩，同时，也让城市居民的生活更加贴近自然，增加了城市中休憩娱乐的空间。

通过园林绿化的规划，形成优美、自然、和谐的城市生活空间。

“十三五”时期，是我市深入推进生态文明建设，建设美丽淮安的关键五年，是社会经济稳增长、调结构、促转型的关键时期，也是转变园林绿化发展方式的重要时期。

科学编制并有效实施园林绿化“十三五”规划，对促进我市城市园林绿化健康发展，生态环境优化，服务功能提升，经济持续协调发展，具有重大而深远的意义。

关键词：规划；机遇；挑战；发展思路；生态文明；养护管理1 “十二五”期间园林事业发展情况“十二五”期间，市委、市政府从改善生态环境，提升城市品位，促进可持续发展的战略高度出发，始终把城市绿化美化工作作为城市生态环境的重要组成部分，摆在突出位置，创新机制，加大投入，在巩固国家园林城市创建成果的基础上，进一步加大园林绿化建设、管理力度，量质并举，着力提升园林绿化水平，在项目实施中，以“经典规划、精致建设、精细管理”为指导，城市绿地面积迅速增加，城市面貌焕然一新。

2 “十三五”园林事业发展形势2.1发展机遇2.1.1是推进建设生态文明，建设美丽中国的要求党的十八大把“推进生态文明，建设美丽中国”纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。

园林绿化事业作为生态文明建设的重要组成部分，社会关注空前提高，肩负责任更加艰巨，园林绿化事业也迎来新的发展机遇。

2.1.2人民群众高度关注随着经济不断发展，人民群众生活水平不断提升，对生活环境品质也提出了新的要求。

特别是公园免费开放以来，城市绿地已经为很多群众的生活方式之一。

群众爱绿、护绿意识越来越强，并通过各种途径对表达对园林绿化的关注与需求。

2.1.3是社会经济发展的必然要求随着中国城市化进程的加快，作为城市必不可少的基础设施之一，园林绿化事业蓬勃发展，淮安园林绿化更是取得了突破性的进展。

国有林场“十三五”规划工作计划以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，建立“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，以保护和增加林草植被为目标，以人工林区、封山育林等林业工程建设为中心，以生态公益林建设为重点。

坚持生态效益和经济效益两手抓，大力植树造林，强化依法治林，努力增加森林资源，提高林业的综合效益，确保林区稳定，林农增收，行业增效，使林业更好地为全县经济和社会发展服务。

一、总体思路按照“分类经营，分区施策，做大做强、突出重点”的要求，大力推进林业生态体系和林业产业体系建设，通过继续实施人工林区、封山育林、重点公益林等生态工程建设，大力造林育林，全面提高造林绿化水平；继续实施封山育林，搞好迹地更新，加快稀疏林、灌木林改造，提高林分质量；继续加强森林资源、野生动植物资源保护、维护生态和生物的多样性，构建全县生态安全体系；通过桤木、杉木等为主的短周期工业原料林基地建设，增加林产品的有效供给。

到XXX年，补植补造面积达XXX亩，活立木蓄积量达到XX 万立方米，实施省级重点公益林XX万亩。

二、遵循原则１、坚持可持续发展原则。

处理好森林资源培育保护与开发利用的关系，实现森林资源的持续增长和合理利用。

２、坚持优化环境、分类经营、突出重点、整体推进的原则。

加快生态公益林建设，进一步改善全县生态环境。

３、坚持综合开发与集约经营相结合的原则。

资源培育、利用与产业发展相结合，与发展实地经济相结合。

抓好速生丰产林基地建设，森林资源的管护，充分发挥资源优势，加大综合开发力度。

以林业为主导产业，促进社会全面进步。

４、坚持科技兴林原则。

以科技促资源增长，推进林业产业发展。

５、坚持依法治林原则。

完善林业执法体系，加大执法力度，保障林业建设健康有序地进行。

６、坚持全社会办林业、全民搞绿化的原则。

采取多种形式、鼓励不同所有制成分参与林业建设，促进林业的快速发展。

三、重点任务1、造林绿化工作。

富平县林业发展“十三五”规划“十三五”时期是我县深入贯彻中央十八大和十八届三中、四中全会精神，全面开展生态文明的关键时期，是依法治林，科技兴林，全面提升林业经济结构的攻坚时期。

为认真贯彻落实县人民政府办公室《关于做好富平县“十三五”专项规划编制工作的通知》（富政办发〔2015〕38号）文件精神，促进林业事业长期平稳较快发展，加快建设绿色富平、生态富平，美丽富平。

结合富平及林业发展实际，制定本规划。

一、“十二五”林业发展简要回顾“十二五”期间，我县林业工作以十七大及十七届三中全会精神为指针，深入践行科学发展观，以频阳大地园林化建设为统领，持续推进天然林资源保护、退耕还林、三北防护林等林业重点工程建设，加快柿子、核桃、花椒、森林旅游等林特产业发展，“十二五”主要建设任务及目标圆满完成，林业事业取得了较好成效。

（一）主要成就1、森林资源快速增长。

“十二五”期间，通过争资引项，林业建设投入得到大幅增加，林业重点工程造林持续推进，共完成造林绿化16万亩，其中人工造林5万亩、封山育林10万亩、飞播造林1万亩。

十二五末，全县林地面积46.93万亩、活立木蓄积52.1万立方米，比2010年增长4.98万立方米，森林覆盖率9.07%，比2010年增长5.56%。

2、人居地生态环境持续改善。

大力开展园林化建设，围绕人居地绿化，积极开展园林化示范镇，生态示范村创建，绿化示范镇6个，生态示范村80个，城镇人均绿地面积12平方米，绿化骨干道路300公里，乡村道路550公里。

3、林业产业实力稳步提升。

一是林业产业产值持续增长。

全县林业产业产值88121万元，其中第一产业72667万元，第二产业13924万元，旅游等第三产业1530万元，林业总产值平均年递增10%。

二是产业基地进一步壮大。

全县以柿子、核桃、花椒为主的干杂果基地面积30.2万亩，其中柿子11万亩、核桃5.4万亩、花椒13.2万亩，其它0.6万亩，建成柿子标准化加工棚2000座。

林业工作管理站十三五发展规划
林业工作管理站十三五发展规划（一）森林保有量加大森林保护力度，确保森林面积总量逐步增加，“十三五”未林地保有量达到63902.1公顷。

（二）公益林1、2018年以前，零星分布、界定错误、非法侵占（依法查处后）、影响城镇建设和农村发展的省级生态公益林重新进行调整和界定，完善公益林的布局。

2、“十三五”期间，在全县各公益林集中区域设立100块永久性生态公益林公告牌，起到警示作用。

3、“十三五”期间，加强对公益林宜林地的造林，灌木林中乔木树种补造以及对纯林林分的改造，建立长期性的公益林营造、培育、抚育管理和管护机制，不断提高生态功能质量，增强生态防护效益。

（三）国有林场危旧房改造工作2018年底全面完成我县国有林场危旧房改造工作，并通过省级验收达标。

（四）基层林业站建设1、“十三五期间”分年度设置5个基层中心林业工作站（其中4个为一级站、1个二级站），即2018年设置
2个基层林业工作站，2018年设置3个基层林业工作站；建立人员和业务由林业局垂直领导，参加所在地乡镇上下班考勤和一般性的日常事务管理的管理制度。

2、力争在2018年前，解决基层林业工作站的站房、办公设备、通讯设备、交通工具、资源管理设备、森林防火设备、林业有害生物防治设备、科技推广及宣教设备、野外工作装备，同时建立健全各项规章制度，达到国家标准化工作站要求。

十三五”林业发展规划市“十三五”林业发展思路及规划一、指导思想：本规划以科学发展观和十八届三中全会精神为指导，致力于全面深化林业机制体制改革，加快林业生态建设和生态文明制度建设，完善环境治理和生态修复制度，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，逐步建立系统完整的生态文明制度体系，以制度保护生态环境。

二、基本原则：本规划的基本原则包括深化改革，拓展林业发展空间，增强林业发展活力；惠民利民，转变发展方式，发展壮大林业经济，增加林农收入；生态优先，促进经济发展与自然和谐，逐步实现林业可持续发展；科教兴林，提高林业自主创新能力，建立健全林业科技支撑体系；依法治林，加强林业执法，完善林业法制保障体系，把林业建设纳入法制化轨道；文化引领，加强生态文化建设，大力弘扬生态文明。

三、主要目标：在2016-2020年期间，全市森林覆盖面积将增加8.4万亩，其中山坡地退耕还林（果）4.5万亩，荒山绿化7500亩，水系森林1.5万亩，农田林网折实面积9000亩，新建绿色通道200公里，新增城区绿化300万平米。

到规划末期，全市林木覆盖率将达到并稳定在38%，城区绿化覆盖率将达到40%，人均公园绿地面积将达到14平米，城郊林木覆盖率将提高到45%，全市通道、水系绿化率将达到90%以上，境内荒山将全面绿化，农田将基本林网化。

四、重点工程：一）城区绿化工程。

以高铁新城建设为契机，建设生态新城，形成鲁南城市绿化建设的标志工程。

工程竣工后，市民出门平均300米内将建有休闲绿地、公园或广场，机关、学校、医院、部队营区绿地率将达到37%以上，工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于25%，有害气体及污染严重的工业企业将建有防护林带，绿地率不低于43%，全市将形成“一环三廊、五脉六楔、公园匀布、绿网交织”的绿化格局。

二）山区绿化工程。

全面实施荒山造林、退耕还林，切实推进封山育林、森林抚育工作的开展，宜林荒山将全部绿化。