消防安全重点单位消防安全“四个能力”建设达标验收标准

消防安全“四个能力”建设标准广东省社会单位消防安全“四个能力”建设标准一、检查消除火灾隐患能力（一）单位应实行逐级防火检查制度、巡查制度和火灾隐患整改责任制。

（二）单位应定期组织开展防火检查、巡查，及时发现并消除火灾隐患，及时填写检查、巡查记录并签名，严格落实交接制度。

（三）消防安全责任人每月、消防安全管理人每半月至少组织一次检查，单位内设部门负责人每周至少对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

（四）单位及其内设部门组织开展防火检查内容：1、消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；2、灭火器材配置及完好情况，室内外消防栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况，消防水源是否充足；3、消防设施、控制设备运行、记录情况；4、消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；6、有无违章使用易燃可燃材料装修、装饰情况；7、电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；8、有无违章用火、用电情况；9、消防控制室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况。

各项记录是否真实准确，突发事件处置是否得当；10、灭火和应急疏散演练预案的编制是否合理科学，演练是否经常；11、员工消防知识与技能掌握情况；12、易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；13、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况14、其他消防安全情况。

（五）单位组织开展防火巡查内容：1、有无用火、用电违章情况；2、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；3、消防器材、消防安全标志完好情况；4、消防安全重点部位人员在岗在位情况；5、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用等情况。

消防安全“四个能力”建设达标验收标准消防安全“四个能力”建设达标验收标准单位：总得分：验收项目验收内容验收方法扣分标准得分消防安全管理工作（10分）是否确定消防安全责任人和管理人，是否设有消防工作归口管理职能部门，确定专兼职消防管理人员，明确职责（2分）查阅档案、资料1．未确定本单位消防安全责任人和管理人扣1分；2．未设消防工作归口管理职能部门扣1分；3．未确定专兼职消防管理人员扣1分。

是否明确单位消防安全管理组织机构，落实逐级消防安全责任制和岗位责任制。

（2分）查阅档案、资料1．未明确单位消防安全管理组织机构扣2分；2．未落实逐级消防安全责任制或岗位消防责任制扣1分。

消防安全管理工作档案资料是否齐全，档案资料是否明确专人保管、备查，装订是否规范。

（2分）查阅档案、资料1．未建立消防工作档案扣2分；2．消防管理工作档案资料不齐全（对照公安部61号令第42、43条）每缺一项扣0.5分，扣完为止；3．档案资料未明确专人保管扣1分，装订不规范扣1分。

是否确定消防安全重点部位，并设置防火标志，实行严格管理。

（2分）查阅档案、资料及现场检查1．未明确消防安全重点部位扣2分；2．重点部位未设置防火标志、未严格管理各扣1分。

是否为本单位的消防安全工作提供必要的经费保障。

（2分）查阅档案、资料1．未提供消防安全工作必要经费保障扣2分。

检查消除火灾落实逐级检查巡查制度（10单位消防安全责任人、管理人每月组织检查一次查阅档案、资料及检查现场资料，随机提问不少于3-5名员工其岗位防火安全职责，要求其演示班前、班后防火检查过程。

1．未建立防火检查、巡查制度扣3分；2．制度不全，每缺一项扣0.5分，扣完为止；3．未成立防火检查组各扣1分。

4. 消防安全责任人、管理人未定期组织防火检查扣1分；5. 消防管理职能部门的负责人未定期组织防火检查消防管理职能部门的负责人每周组织检查一次消防安全管理人员每日进行防火巡查隐患能力（30分）分）工业企业员工每日班前、班后进行本岗位防火检查扣1分；6. 消防安全管理人员未每日进行防火巡查扣1分；7. 未制定员工岗位防火安全职责扣1分；8. 随机提问员工其岗位防火安全职责，要求其演示班前、班后防火检查过程，一个员工不熟悉扣0.5分。

消防四个能力建设标准“四个能力”建设及验收标准第一章总则第一条为进一步提高社会单位火灾防控水平，预防和减少火灾危害，依照《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定》等规定，制定本标准。

第二条本标准适用于四川省行政区域内机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织（以下简称单位）开展检查排除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训等“四个能力”建设及达标验收工作。

第三条法人单位的法定代表人或者非法人单位的要紧负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第四条单位应当严格落实消防安全责任制和岗位责任制，设置或者确定消防工作的归口治理职能部门、消防治理人员，具体负责本单位的消防安全治理，并明确单位内设部门负责人及各岗位职员的消防安全职责。

第五条单位应当建立健全消防安全治理制度，定期组织防火检查和巡查，定期爱护保养消防设施，及时排除火灾隐患，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对职员的消防安全教育培训，确保本单位消防安全。

第二章检查排除火灾隐患能力建设第六条单位应当建立防火检查、巡查制度和火灾隐患整改制度，确定防火检查、巡查的人员、内容、部位、频次，明确火灾隐患整改责任、程序和防范措施。

第七条单位应当按以下要求开展防火检查、巡查：（一）单位消防安全责任人、消防安全治理人每月应至少组织一次全面防火检查；（二）单位内设部门负责人每周应开展一次部门内防火检查；（三）职员每日应进行岗位防火检查；（四）消防安全重点单位应每日进行防火巡查；（五）公众集合场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次，营业终止时应当对营业现场进行检查，排除遗留火种；（六）医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应加强夜间防火巡查，其他单位能够结合实际组织夜间防火巡查。

单位开展防火巡查、检查，应当填写记录并存档备查。

第八条单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：（一）火灾隐患的整改情形以及防范措施的落实情形；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情形；（三）消防车通道、消防水源情形；（四）灭火器材配置及有效情形；（五）用火、用电有无违章情形；（六）重点工种人员以及其他职员消防知识的把握情形；（七）消防安全重点部位的治理情形；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情形以及其他重要物资的防火安全情形；（九）消防（操纵室）值班情形和设施运行、记录情形；（十）防火巡查情形；（十一）消防安全标志的设置情形和完好、有效情形；（十二）其他需要检查的内容。

附件2-1：消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则（公共部分）
附件2—2：
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力"建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则
行业部分（150分）
附件2—3:属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设考核验收评分细则
（六类九项，共1000分）
附件3
消防安全“四个能力"建设考核验收记录表
注：此表系区县防火安全委员会组织对单位消防安全“四个能力”建设情况考核验收时使用
附件4：消防安全“四个能力”建设达标单位牌匾样式
备注:此牌由各区县防火安全委员会自行制作，并应符合以下要求：
1、材质：合格牌褐色部分为木质，黄色部分为金属。

2、尺寸大小：长60CM，宽40CM。

3、字体：“消防安全‘四个能力’建设"为红色隶书，“达标单位”为红色黑体，“A、B或C级”为红色黑体，“X区／县（自治县)防火安全委员会"及年月日为黑色仿宋。

单位消防安全“四个能力”建设验收标准：
1、消防安全“四个能力”建设验收达标方式:
a) 组织验收人员对单位进行检查；
b) 按员工培训的要求（掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；掌握有关消防设施、器材操作使用方法；会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

）随机提问5至15名员工（少于5人的全部提问）；
c) 随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；
d) 检查档案资料、记录；
e) 检查单位消防安全标志设置情况。

2、有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：
a) 未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；
b) 存在重大火灾隐患的；
c) 未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；
d) 现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的；
e) 未按要求规定设置消防安全标志的；
f) 提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的。

ICS13.220.20C 80 DB37 山东省地方标准DB 37/T 1645—2010社会单位消防安全四个能力建设及验收标准2010-07-14发布2010-08-01实施山东省质量技术监督局发布DB37/T 1645—2010前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。

本标准由山东省公安厅消防局提出。

本标准由山东省公安厅消防局防火监督部负责起草。

本标准主要起草人：吴志强、亓延军、张元祥、马德法、焦培文、黄凤梅、张少见、王林静、闫宏、孙厚杰、王琳。

IDB37/T 1645—2010 社会单位消防安全四个能力建设及验收标准1 范围本标准提出了社会单位消防安全四个能力建设的内容、要求、标志图例及考评验收标准。

本标准适用于山东省范围内社会单位实施消防安全标准化管理，提高消防安全四个能力以及公安机关消防机构对社会单位开展四个能力建设情况进行验收。

本标准针对的是消防安全，而非产品和服务安全。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 50016—2006 建筑设计防火规范GB 50116—1998 火灾自动报警系统设计规范公安部第39号令《公共娱乐场所消防安全管理规定》公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部第106号令《建设工程消防监督管理规定》公安部第107号令《消防监督检查规定》鲁公通〔2009〕259号《山东省公安派出所消防监督检查规定》鲁公通〔2010〕83号《关于修订消防安全重点单位界定标准进一步加强重点单位消防监管工作的通知》3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1消防安全四个能力检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。

3.2消防安全责任人是单位的主要负责人，即法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人，对本单位的消防安全工作全面负责。

附件3：落实企业安全生产主体责任暨消防安全“四个能力”考核验收评分表行业特殊要求（150分）
落实企业安全生产主体责任暨消防安全“四个能力”考核验收评分表行业特殊要求（150分）
落实企业安全生产主体责任暨消防安全“四个能力”考核验收评分表行业特殊要求（150分）
落实企业安全生产主体责任暨消防安全“四个能力”考核验收评分表行业特殊要求（150分）
落实企业安全生产主体责任暨消防安全“四个能力”考核验收评分表行业特殊要求（150分）
落实企业安全生产主体责任暨消防安全“四个能力”考核验收评分表行业特殊要求（150分）
落实企业安全生产主体责任暨消防安全“四个能力”考核验收评分表行业特殊要求（150分）。

附件1：
消防安全重点单位消防安全“四个能力”建设达标验收标准
检查单位名称：检查时间：月日
公安机关消防机构列管一般单位消防安全“四个能力”建设达标验收标准
检查单位名称：检查时间：月日
附件3：
公安派出所列管一般单位消防安全“四个能力”建设达标验收标准检查单位名称：检查时间：月日
附件4：
消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收情况汇总表区县：
填表人：审核人（区县支、大队领导）
附件5：
公安机关消防机构列管一般单位“四个能力”建设达标验收情况汇总表区县：
填表人：审核人（区县支、大队领导）：
附件6：
公安派出所列管一般单位“四个能力”建设达标验收情况汇总表区县：
填表人：审核人（区县支、大队领导）：。

学校幼儿园医院养老院类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分表
检查单位名称：检查时间：月日
备注：消防安全“四个能力”建设检查考评，满分为50分，45分以上为优秀，40-45分为一般，40分以下为不及格（不达标）。

有下列情形之一的，直接判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：
（1）存在重大火灾隐患，未制定整改方案，未采取临时防火措施的；
（2）未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；
（3）现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的；
（4）未按规定设置消防安全标志的；
（5）提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的。

取得45分以上的单位被表彰为消防安全“四个能力”建设先进单位，不达标的单位将上报至集团公司办公室，并对单位进行通报，对相关责任人、管理人予以处罚。

验收期间，消防办将全程录像，记录存在问题，并形成汇报，上报至集团公司领导。

已经完成消防安全“四个能力”建设的单位可申请提前验收。