广西壮族自治区百色市右江区0776酒吧“5·20”房屋坍塌较大事故调查报告
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安全事故案例及分析报告(2篇)
第1篇一、案例背景某年某月某日，我国某市某建筑工地发生了一起严重的坍塌事故，造成3人死亡，5人受伤。
事故发生后，相关部门迅速展开调查，现将事故情况及分析报告如下。
二、事故经过该建筑工地正在施工一栋高层住宅，事故发生时，施工现场正在进行主体结构施工。
根据调查，事故发生前，施工方已完成了地下室的主体结构施工，进入地上主体结构施工阶段。
当天下午，施工人员发现地下室的北墙部分墙体出现裂缝，施工方立即组织人员进行检查。
在检查过程中，发现裂缝不断扩大，且有墙体倾斜的迹象。
施工方随即停止了该区域的施工，并向上级汇报。
然而，在汇报过程中，施工方未能及时采取有效措施，导致事故发生。
当天晚上，地下室的北墙部分墙体突然坍塌，造成3人死亡，5人受伤。
三、事故原因分析1. 施工管理不善：施工方在发现墙体裂缝后，未能及时采取有效措施，导致事故发生。
具体表现在以下几个方面：- 施工方对施工现场的监控不够严格，未能及时发现墙体裂缝的严重性。
- 施工方在汇报过程中，未能及时向上级汇报，导致上级未能及时采取应对措施。
2. 设计不合理：经调查，该建筑物的设计存在以下问题：- 地下室北墙的设计强度不足，未能满足实际施工需求。
- 地下室北墙的施工质量不达标，存在安全隐患。
3. 施工工艺不当：在施工过程中，施工方未能严格按照设计要求进行施工，具体表现在以下几个方面：- 施工方在墙体施工过程中，未能严格按照设计要求进行施工，导致墙体强度不足。
- 施工方在墙体施工过程中，未能及时发现并处理墙体裂缝，导致裂缝不断扩大。
4. 人员培训不足：施工方对施工人员的培训不足，导致施工人员对墙体裂缝的判断和处理能力不足。
四、事故教训1. 施工方应加强对施工现场的监控，及时发现并处理安全隐患。
2. 施工方应严格按照设计要求进行施工，确保施工质量。
3. 施工方应加强对施工人员的培训，提高施工人员的专业素质和安全意识。
4. 施工方应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产责任。
2024年建筑工程典型安全质量事故案例分析大量案例(共103张PPT)
武汉市“9.13”电梯坠落重大事故（2021年）
武汉市某工程，一载满粉刷工人 的电梯，在上升过程中突然失控， 直冲到34层顶层后，电梯钢绳突 然断裂，厢体呈自由落体直接坠
到地面，造成梯笼内的19人全部 死亡。
• 原因一：违规操作、超载（施工升降机标注核定人数12人，当天上了19人，且为 工人自行操作上下）。
原因二：未严格进行监测（地面已出现裂缝，未重视）
其他：瞒报事故（违反《生产安全事 故报告和调查处理条例》第九条“事 故发生后，事故现场有关人员应当 立即向本单位负责人报告；单位负 责人接到报告后，应当于1小时内向 事故发生地县级以上人民政府安全 生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的有关部门报告。）
• 原因一：底板上下钢筋同时铺设，临时支撑不足。
• 原因二：板顶临时堆载过多。
• 三点教训：
• 1、上下交叉作业时应确保支撑系统牢固并提供足够的支撑能力。 • 2、作业面上不应堆放过多的物品。
• 3、必须在确保安全的前提下才能赶工。
临桂县“7.1”高处坠落事故（2021年）
桂林市临桂县某工程，外墙线条装饰工人从5 楼25层坠落到地面死亡。
• 四点教训：
• 1、梁、板、柱不宜同时浇筑混凝土。 • 2、外架不能做支撑系统，拉结应规范牢固。 • 3、支撑系统木立杆尾径应不小于8CM。 • 4、错误的操作不一定酿成事故，但事故一定是错误的操作造成的（必须
时刻谨记！）。
天等“6.18”坍塌事故（2021年）
崇左市天等县某新建厂房发生整体坍塌，3名 工人当场死亡。
柳东新区“9.6”中毒窒息较大事故(2021年） 柳州市柳东新区某房开项目，地质勘探人员在做人 工挖孔桩地质钻探时，1名工人下孔捡掉落孔内的 钻头时发生窒息，其余3名工人盲目下井施救，最 终导致4人窒息死亡。
521火灾事故调查通报
521火灾事故调查通报一、引言521火灾事故是指发生在5月21日的一起火灾事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
为了深入了解事故发生的原因、推动事故的善后和防范，我们特别成立了调查组对此事故展开全面调查。
以下是我们的调查通报，旨在向公众呈现真实的情况，以便引起广泛关注和更加有效地预防此类事故的再次发生。
二、事故概况5月21日下午14时30分，某市某大厦西侧4楼发生火灾，火势迅速蔓延，导致大量浓烟和火焰蔓延，周边居民和商户纷纷撤离。
事故发生后，当地消防部门立即组织了大批消防人员和装备前往扑火，并紧急疏散了现场人员。
在此次火灾事故中，共有10名居民被困，其中2名疏散后不幸身亡，5人受伤，3人没有生命危险。
三、事故原因经调查，我们认为此次火灾事故的原因主要有以下几个方面：1. 建筑设计不合理事故发生的大厦是一座老旧建筑，其建筑结构和消防设施存在严重缺陷。
建筑设计不合理，消防设施老化严重，灭火器设备不全，导致了火灾的快速蔓延和难以扑灭。
2. 施工质量问题事故现场施工质量不达标，存在明显的安全隐患。
建筑材料质量低劣，电路线路混乱，易短路发生火灾。
3. 安全隐患整改失效有关部门曾对该大厦存在的安全隐患进行整改，但由于整改不及时、不到位，使得火灾隐患得不到有效解决，最终导致了此次火灾事故的发生。
四、责任追究针对此次火灾事故，我们建议对事故中存在的主要责任方进行追究：1. 建筑业主对于大厦建筑存在的安全隐患，业主应承担相应的管理责任和监督责任，配合有关部门进行整改工作，确保建筑物的安全。
2. 施工单位施工单位应切实履行施工质量管理职责，对建筑材料、设备安装等进行严格把关，确保建筑安全。
3. 监管部门监管部门应加强对建筑施工和消防设施的监督管理，及时发现和消除安全隐患，确保市民的生命财产安全。
五、改进意见针对此次火灾事故的原因，我们提出了以下改进意见：1. 加强消防设施建设对老旧建筑进行消防改造，加强建筑物的防火功能，更新和完善消防设备，提高火灾扑救和疏散的能力。
事故调查报告(优秀8篇)
事故调查报告（优秀8篇）事故调查报告篇一7.14事故调查报告20xx年7月14日晚22:00点钟左右，x单位砼工在进行dk216+900右侧挡墙施工过程中不慎从高4.7米作业平台坠落，经抢救医治无效于当晚22:壹五分死亡。
事故发生后项目领导高度重视，立即将事故报告xx县安监局，xx县安监局工作人员及相关人员组成的事故调查小组，对本次事故原因进行调查，现将调查情况汇报如下：一、事故经过：据现场技术人员、工班长和在场操作人员介绍，7月14日晚20:00时经现场监理检验，作业现场具备作业条件，准予施工后开始砼浇筑，作业进行至21:53分死者与工友协同进行最后一节砼浇筑，负责操作混凝土震动棒，协助作业，因振动棒被操作平台脚手架钢管拌住，见状急忙前往协助，不慎失足自操作平台坠落。
事故发生后，现场技术员立即电话报告工区负责人，同时拨打120急救电话，21:56工区负责人及相关人员抵达事故现场，此时工人已经在对伤者进行紧急救治。
22:00救护车抵达事故现场，22:10，救护车抵达安图县人民医院，经抢救，22:壹五分医生宣告伤者抢救无效死亡。
二、当晚相关人员调查：1、标八工区值班领导：因施工需要，当天安排夜间进行混凝土浇筑，作业前已要求相关人员按照安全技术规程做好现场防护和照明后方可作业，经自检和现场监理检验和具备安全作业条件已按要求搭设作业平台及防护栏杆，作业人员安全帽佩戴齐全，现场设置照明碘钨灯两只。
于20:00准时开始作业，作业开始半小时后我因故离开现场，约21:50接到现场技术员事故报告电话，我立即赶往事故现场，约五分钟后抵达事故现场，此时已经在对伤者进行人工呼吸和心脏起搏等急救措施。
几分钟后120急救车到了现场，我立马安排人员将伤者抬上车，跟车前往医院，二十分钟后工班长打电话告诉我伤者医治无效的噩耗，我向安质部人员询问事故报告程序和报告电话后打电话给安图县安监局，报告了事故。
2、安全员：事故当天我们要求施工班组一定要做好安全防护措施，不然不得作业。
深刻吸取那读煤矿“7·21”透水事故教训坚决防止重特大安全事故发生
时 抢救 有 力 效 果 明显
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的重 要 内容
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建筑施工安全事故案例分析
建筑施工安全事故案例分析第一章工程坍塌事故案例第一章工程坍塌事故案例案例一：湖南省凤凰县“08·13”大桥坍塌事故案例二：安徽省合肥市“05·30”沟槽坍塌事故案例三：青海省西宁市“04·27”边坡坍塌事故案例四：北京市海淀区“03·28”地铁坍塌事故案例五：湖南省永州市“09·21”楼房坍塌事故案例六：黑龙江省大庆市“08·06”围墙倒塌事故案例七：山东省文登市“06·06”景观桥坍塌事故案例八：北京市海淀区“02·21”临建房屋坍塌事故案例九：云南省景谷县“02·21”房屋倒塌事故案例十：重庆市南岸区“01·17”边坡坍塌事故案例十一：湖北省襄樊市“01·16”沟槽坍塌事故案例十二：黑龙江省哈尔滨市“01·04”基坑坍塌事故案例十三：甘肃省定西市“07·04”化粪池坍塌事故案例一：湖南省凤凰县“08.1 3”大桥坍塌事故一、事故简介2007年8月13日，湖南省凤凰县堤溪沱江大桥在施工过程中发生坍塌事故，造成64人死亡、4人重伤、18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。
堤溪沱江大桥全长328.45 m，桥面宽13 m，桥墩高33 m，设39／6纵坡，桥型为4孔65 m跨径等截面悬链线空腹式无铰拱桥，且为连拱石桥。
2007年8月13日，堤溪沱江大桥施工现场7支施工队、15名施工人员正在进行1～3号孔主拱圈支架拆除和桥面砌石、填平等作业。
施工过程中，随着拱上荷载的不断增加，1号孔拱圈受力较大的多个断面逐渐接近和达到极限强度，出现开裂、掉渣，接着掉下石块。
最先达到完全破坏状态的O号桥台侧2号腹拱下方的主拱断面裂缝不断张大下沉，下沉量最大的断面右侧拱段(1号墩侧)带着2号横墙向O 号台侧倾倒，通过2号腹拱挤压1号腹拱，因1号腹拱为三铰拱，承受挤压能力最低而迅速破坏下塌。
受连拱效应影响，整个大桥迅速向O号台方向坍塌，坍塌过程持续了大约30s。
广西自治区南丹县7·17特大透水事故
广西自治区南丹县“7·17”特大透水事故广西南丹“7·17”事故被新闻媒体披露后，党中央、国务院领导高度重视，指示“一定要把事故事实真相查个水落石出”。
8月3日，以国家经贸委主任为组长的中央工作组赴广西南丹进行调查。
8月6日，吴邦国副总理主持会议，专题研究了南丹“7·17”事故和有关问题，并决定成立由国务院安全生产委员会副主任、国家安全生产监督管理局局长为组长，公安部副部长、监察部副部长为副组长，中宣部、国家经贸委、公安部、监察部、国土资源部、安全监管局、全国总工会及最高人民检察院等8个部门有关负责同志为成员的国务院“7·17”特大事故调查组。
国务院调查组于8月8日赶赴广西，听取了自治区党委、政府关于南丹“7·17”事故的情况汇报。
8月9日到达南丹后，即投入事故抢险排水和善后工作，按照8月6日会议纪要确定的“三个查清”的任务，同时展开事故原因、事故责任和社会治安的调查。
到8月20日20时，事故涉及的7个矿井的积水全部排干。
通过现场勘察取证、技术分析和对有关人员的调查，历经3个月的时间，查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和相关的责任，对黎东明等涉黑问题的调查也取得了进展，对128名责任者进行了刑事追究或党纪、政纪处理提出了建议，对大厂矿业秩序整治提出了措施。
一、大厂矿区的概况大厂矿区位于广西壮族自治区南丹县大厂镇境内，是以锡为主，锑、铟、铅、锌共生的特大型矿床，储量大、品位高，经济价值巨大，属国家重点规划矿区。
到2000年已累计探明有色矿产资源总计748.81万吨，矿石9012万吨，矿产资源的潜在价值约700亿元。
特别是锡矿储量约占全国总量的25%，年产量占全国总产量的60%、世界总产量的20%，是世界重要锡矿产地。
现正在勘探的105号矿体，是世界罕见的含锡富矿体，最高品位含锡量达65%。
20世纪80年代初期，随着浅部富矿脉的勘查，开始出现乡镇企业和个体矿无证非法开采的现象。
百色市人民政府办公室关于印发《百色市火灾事故调查处理规定》通知
百色市人民政府办公室关于印发《百色市火灾事故调查处理规定》通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.07•【字号】百政办发〔2022〕54号•【施行日期】2022.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文百色市人民政府办公室关于印发《百色市火灾事故调查处理规定》通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门：《百色市火灾事故调查处理规定》已经市五届人民政府第28次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
百色市人民政府办公室2022年12月7日百色市火灾事故调查处理规定第一章总则第一条为认真贯彻落实上级党委政府关于消防安全工作的决策部署，降低本市火灾危害，增强全市抵御火灾风险能力，根据《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号）《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）等有关政策文件要求，结合我市实际，制定本规定。
第二条火灾事故调查处理按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则进行。
第三条市、县（市、区）人民政府负责本辖区调查权限内的火灾事故调查处理工作。
市、县（市、区）人民政府负责组织成立火灾事故调查组，授权同级消防救援机构牵头组织火灾事故调查。
第二章调查范围和权限第四条火灾发生后由消防救援机构会同行业管理部门对事故性质进行分析预判。
具有下列情形之一的不作为本规定调查处理的范围：（一）本市铁路、交通、民航和军事设施的火灾事故；（二）因危险化学品、烟花爆竹、矿井地下部分等在生产经营中发生的火灾事故；（三）森林、草原火灾；（四）机动车在通行过程中，因车辆碰撞、刮擦、翻覆直接导致燃烧的火灾；（五）因放火、自杀、自焚等故意行为危害公共安全，公安机关作为刑事或治安案件处理的火灾。
较大坍塌事故调查报告
较大坍塌事故调查报告2019年9月26日21时10分许，成都市金牛区天回街道万圣新居E地块4号商业楼西北侧基坑边坡突然发生局部坍塌，将正在绑扎基坑墩柱的两名工人和一名管理人员掩埋。
事故造成1人当场死亡，2人经医院全力抢救，于9月27日凌晨相继死亡，事故共造成3人死亡。
事故原因（一）直接原因。
4号商业楼基坑开挖放坡系数不足且未支护，基坑壁砂土在重力和外力作用下发生局部坍塌。
1．基坑开挖放坡系数不足。
经现场勘查，基坑深度约4.05m，按基坑设计及支护方案，该基坑采取放坡方式进行施工，设计规定放坡系数为1∶0.4，施工单位编制的《4#楼土方开挖专项施工方案》（以下简称《方案》），确定基坑采用放坡系数为1∶1，分层开挖，实际该基坑9月23日机械一次开挖成形，放坡系数未达到规范要求。
2．基坑壁土质不良且未支护。
事故基坑壁局部为粉质砂土，9月23日机械开挖成形后暴露在空气中，连日晴天导致砂土中水分蒸发土层粘结力下降，同时基坑边缘距现场施工主车道距离过近，边坡承受荷载过大，基坑垮塌部位旁为小型绿化区未硬化封闭，对土质产生不利影响，加之边坡未支护，土层在重力和外力共同作用下发生局部坍塌。
调查报告原文：成都市金牛区万圣新居安置工程“2019·9·26”较大坍塌事故调查报告2019年9月26日21时10分许，金牛区天回街道万圣新居E地块4号商业楼西北侧基坑边坡突然发生局部坍塌，将正在绑扎基坑墩柱的两名工人和一名管理人员掩埋。
事故造成1人当场死亡，2人经医院全力抢救，于9月27日凌晨相继死亡，事故共造成3人死亡。
根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第225号）、市政府办公厅《关于生产安全事故调查处理有关问题的通知》（成办函〔2011〕112号）等相关规定，市政府成立了以分管副秘书长为组长，市应急局、市公安局、市住建局、市人社局、市总工会等部门单位和金牛区政府分管负责人为成员的金牛区万圣新居安置工程“2019·9·26”较大坍塌事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请市监委派员参加。
事故典型案例分析报告
• 2、作业面上不应堆放过多的物品。 • 3、必须在确保安全的前提下才能赶工。
临桂县“7.1”高处坠落事故（2015年）
桂林市临桂县某工程，外墙线条装饰工人从5#楼25 层坠落到地面死亡。
• 原因一：作业层封闭不严。
• 原因二：进场工人未教育、擅自作业。
• 三点教训：
• 1、在外架作业时应确保作业层立面和水平 面的严密封闭。
玉东新区“8.12”中毒窒息较大事故（2015年）
玉林市玉东新区某项目在进行污水管道检查井清理作业时， 发生中毒窒息事故，导致3人死亡。
原因一：井孔长期封闭，氧气已严重不足，违反下孔操作规 程、未送风及做活体试验。
原因二：项目工期拖延较久，管理缺失。
原因三：未对进场工人未进行安全教育和技术交底。
• 原因一：砌筑墙体超长未设构造柱（该处单皮墙 体长约11米，高约2.5米）。
• 原因二：违反操作规程，局部先回填。
• 两点教训：
• 1、砌筑墙体不能过长过高，根据抗震规 范，墙体长度超5米、高度超4米即应设抗 震柱和抗震梁。
• 2、砖胎模应在基础部分部完成后方可回填。
南宁市“8.9”物体打击事故（2014年）
• 三点教训：
• 1、进入有限空间作业应严格按照操作程序 进行，不得违反操作规范。
• 2、认真观测，发现事故隐患（征兆要高度 重视）。
• 3、不得瞒报事故，瞒报属于违法行为，需 要承担刑事责任（本事故中，项目经理、 劳务公司负责人等4人被追究刑事责任）。
南宁市“3.26”脚手架坍塌较大事故(2015年)
• 原因一：违规操作、超载（施工升降机标注核定人 数12人，当天上了19人，且为工人自行操作上下）
• 原因二：超期使用（备案牌标注有效期为“2012 年6月23日至2013年6月23日”，事故发生时为 2013年9月18日，超期2个多月）
临桂县“7.1”高处坠落事故（2015年）
桂林市临桂县某工程，外墙线条装饰工人从5#楼25 层坠落到地面死亡。
• 原因一：作业层封闭不严。
• 原因二：进场工人未教育、擅自作业。
• 三点教训：
• 1、在外架作业时应确保作业层立面和水平 面的严密封闭。
玉东新区“8.12”中毒窒息较大事故（2015年）
玉林市玉东新区某项目在进行污水管道检查井清理作业时， 发生中毒窒息事故，导致3人死亡。
原因一：井孔长期封闭，氧气已严重不足，违反下孔操作规 程、未送风及做活体试验。
原因二：项目工期拖延较久，管理缺失。
原因三：未对进场工人未进行安全教育和技术交底。
• 原因一：砌筑墙体超长未设构造柱（该处单皮墙 体长约11米，高约2.5米）。
• 原因二：违反操作规程，局部先回填。
• 两点教训：
• 1、砌筑墙体不能过长过高，根据抗震规 范，墙体长度超5米、高度超4米即应设抗 震柱和抗震梁。
• 2、砖胎模应在基础部分部完成后方可回填。
南宁市“8.9”物体打击事故（2014年）
• 三点教训：
• 1、进入有限空间作业应严格按照操作程序 进行，不得违反操作规范。
• 2、认真观测，发现事故隐患（征兆要高度 重视）。
• 3、不得瞒报事故，瞒报属于违法行为，需 要承担刑事责任（本事故中，项目经理、 劳务公司负责人等4人被追究刑事责任）。
南宁市“3.26”脚手架坍塌较大事故(2015年)
• 原因一：违规操作、超载（施工升降机标注核定人 数12人，当天上了19人，且为工人自行操作上下）
• 原因二：超期使用（备案牌标注有效期为“2012 年6月23日至2013年6月23日”，事故发生时为 2013年9月18日，超期2个多月）
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百色市右江区0776酒吧“5·20”房屋坍塌较大事故调查报告一、事故直接原因企业违规将事故建筑屋面的钢结构屋顶工程发包给不具备钢结构设计、施工资质的个人，施工图未经审查合格即组织施工，造成屋面正常使用状态的实际作用力严重超出屋面钢结构体系极限承载力，钢结构屋顶随时可能出现因稳定性和抗弯强度不足而垮塌。
事发当晚刮风下雨,风荷载和积水荷载诱发了钢结构屋顶主次梁失稳破坏，最终造成钢结构屋顶坍塌。
二、事故间接原因业主在不具备安全条件的建筑物内从事经营活动，相关监管部门未认真履行监管职责，行政审批把关不严是造成事故发生的间接原因。
1．广西零柒柒陆娱乐有限公司（0776酒吧）将0776酒吧钢结构屋顶工程发包给不具有相应资质等级的个人；未按照国家有关规定办理钢结构屋顶工程质量监督手续；在未取得施工许可证，钢结构屋顶施工图设计文件未经审查的情况下，擅自施工；拒不执行行政指令，在8#综合楼及0776酒吧钢结构屋顶工程未竣工验收、未具备安全生产条件的情况下即从事经营活动。
2．广西百色市金拓投资有限公司将未经竣工验收的右江区龙景街道大湾社区第二、三、十组综合楼项目8#综合楼三楼部分场地出租并交付给0776酒吧经营；将钢结构屋顶工程发包给不具有相应资质等级的个人，未按照国家有关规定办理钢结构工程质量监督手续，在未取得施工许可证，钢结构屋顶施工图设计文件未经审查的情况下，擅自施工。
3．右江区文化体育和旅游局一是0776酒吧距离龙景三中不到200米，违规审批《娱乐经营许可证》给0776酒吧；二是忽视0776酒吧依法应当属于娱乐经营场所的事实，撤销其《娱乐经营许可证》，放任其违法经营；三是未对0776酒吧营业性演出进行监督管理。
0776酒吧日常从事营业性演出活动，从2019年1月开业以来每晚都有演出活动，但除90场有外国演员参演的演出经审批外，其余均未经审批。
4．百色市文化广电和旅游局对辖区文化市场综合执法工作指导监督不力，未组织查处或督办查处0776酒吧违法经营行为。
5．百色市住房和城乡建设局指导全市城市建设的执法监督、监察工作不力，长期忽视0776酒吧违法违规建设，未依法查处0776酒吧违法建设钢结构屋顶、违法装饰0776酒吧，未依法处置8#综合楼未竣工验收即投入使用；未及时将0776酒吧的违法情况转交右江区住房和城乡建设局进行处置。
6．右江区住房和城乡建设局未发现、未查处0776酒吧违法建设钢结构屋顶、违法装饰0776酒吧、8#综合楼未竣工验收就投入使用行为。
7．百色市消防支队一是在右江区龙景街道大湾社区第二、三、十组综合楼8#综合楼建设工程项目未竣工验收的情况下，予以消防验收合格；二是在0776酒吧装饰工程项目（含钢架构组合楼顶板、装饰、演艺声光设备设施等）未竣工的情况下予以消防验收合格；三是在0776酒吧钢结构未涂刷防火涂料、不符合国家标准或者行业标准的情况下，予以消防验收合格；四是在0776酒吧钢结构屋顶项目的钢结构组合楼顶板设计安装单位无资质、消防施工未监理的情况下予以消防验收合格；五是未依法查处0776酒吧建设工程消防设计未经依法审核擅自施工行为（0776酒吧在建设工程消防设计审核合格的次日即申请消防验收）。
8．右江区消防大队消防审批把关不严，在消防现场审核时，未检查0776酒吧屋顶钢结构构件防火处理情况，为其发放《消防安全检查合格证》。
9．右江区人民政府督促辖区有关部门依法履行安全生产监督管理职责不力，未及时组织查处0776酒吧违法违规经营行为[]。
三、事故性质经调查认定，百色市右江区0776酒吧“5·20”房屋坍塌较大事故是一起生产安全责任事故。
四、事故责任认定及处理建议（一）拟移送司法机关追究刑事责任人员（10人）1．肖佳宁，广西田阳江智重工有限公司副总经理、总工程师，个人承揽0776酒吧钢结构屋顶工程。
其无钢结构设计、施工资质，违规承揽0776酒吧钢结构屋顶工程，设计严重不符合国家设计规范标准的钢结构设计图纸，无资质组织农民工按该设计图纸施工；在0776酒吧后续装修及混凝土屋顶施工过程中，发现钢结构屋顶下沉，抱有侥幸心理，仅进行简单加固就放任酒吧将该工程投入使用，对事故的发生负有直接责任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
2．陈友培，广西百色市金拓投资有限公司股东、0776酒吧股东、右江区龙景街道大湾社区第二、三、十组综合楼项目开发建设的具体负责人、钢结构屋顶项目负责人。
其将未经竣工验收、不具备安全生产条件的右江区龙景街道大湾社区第二、三、十组综合楼项目8#综合楼三楼部分场地出租并交付给0776酒吧使用；将钢结构屋顶工程发包给不具备钢结构设计、施工资质的肖佳宁个人；钢结构屋顶施工图设计文件未经审查、备案即同意施工；未按照国家有关规定办理钢结构工程质量监督手续，钢结构工程未取得施工许可证，即开工建设；对0776酒吧钢结构屋顶装修工程未竣工验收、未具备安全生产条件即投入使用和经营的行为未进行制止，对事故的发生负有直接责任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
3．黄浪，0776酒吧股东、实际负责人、董事长。
将钢结构屋顶工程发包给不具备钢结构设计、施工资质的肖佳宁个人；钢结构屋顶施工图设计文件未经审查、备案即同意施工；未按照国家有关规定办理钢结构工程质量监督手续，钢结构工程未取得施工许可证，即开工建设；违法组织农民工在0776酒吧钢结构屋顶上浇筑混凝土；拒不执行行政指令，在酒吧钢结构屋顶装修工程未经竣工验收、未具备安全生产条件的情况下即同意投入使用和经营，对事故的发生负有主要领导责任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
4．罗战，广西百色市金拓投资有限公司法定代表人。
将不具备安全生产条件、未经竣工验收的右江区龙景街道大湾社区第二、三、十组综合楼项目8#综合楼三楼部分场地出租并交付给0776酒吧经营；将钢结构屋顶工程发包给不具备钢结构设计、施工资质的肖佳宁个人；未按照国家有关规定办理钢结构工程质量监督手续，钢结构工程未取得施工许可证，即开工建设；未履行主要负责人对本单位安全生产工作的职责，未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除钢结构屋顶存在的生产安全事故隐患。
对事故发生负有主要领导责任。
建议移送司法机关追究其刑事责任。
5．黄辉，陈友培私人助理，受陈友培委托，代陈友培行使右江区龙景街道大湾社区第二、三、十组综合楼项目以及钢结构屋顶项目的协调、联系和现场管理权。
将钢结构屋顶建设工程发包给不具备相应资质的个人；钢结构屋顶施工图设计文件未经审查即同意施工；未按照国家有关规定办理钢结构工程质量监督手续，钢结构工程未取得施工许可证，即开工建设钢结构屋顶工程，对事故的发生负有重要责任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
6．黄隽，0776酒吧法定代表人，名义上的执行董事兼总经理。
未履行主要负责人对本单位安全生产工作的职责，未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除钢结构屋顶存在的生产安全事故隐患；对0776酒吧钢结构屋顶装修工程未竣工验收、未具备安全生产条件即从事经营活动负有责任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。
建议移送司法机关追究其刑事责任。
7．梁轶材，0776酒吧股东、总经理。
拒不执行行政指令，在0776酒吧钢结构屋顶装修工程未竣工验收、未具备安全生产条件的情况下，即从事经营活动，对事故的发生负有重要责任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。
建议移送司法机关追究其刑事责任。
8．周雄金，0776酒吧股东、财务总监、监事。
拒不执行行政指令，在0776酒吧钢结构屋顶装修工程未竣工验收、未具备安全生产条件的情况下，即从事经营活动，对事故的发生负有重要责任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。
建议移送司法机关追究其刑事责任。
9．洪立波，0776酒吧股东、运营团队负责人。
拒不执行行政指令，在0776酒吧钢结构屋顶装修工程未竣工验收、未具备安全生产条件的情况下，即从事经营活动，对事故的发生负有重要责任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。
建议移送司法机关追究其刑事责任。
10．黄颖，0776酒吧股东、监事。
拒不执行行政指令，在0776酒吧钢结构屋顶装修工程未竣工验收、未具备安全生产条件的情况下，即从事经营活动，对事故的发生负有重要责任，建议移送司法机关追究其刑事责任。
（二）拟给予党政纪处分、通报、批评教育、诫勉谈话人员（24人）1．右江区文化体育和旅游局（5人）（1）梁文君，右江区文化市场综合执法大队副大队长，负责文化市场监管、行政审批、财务等工作。
在0776酒吧递交办理娱乐经营许可证相关申请材料后，未按照行政审批操作规范要求进行审批，未依法进行实地核查，未依法向社会进行公示，未依法组织听证；未检查发现0776酒吧大厅长期存在违规经营歌舞娱乐问题，对事故的发生负有重要责任。
建议由百色市监察委依法予以政务记大过处分。
（2）杨洲，中共党员，右江区文化体育和旅游局副局长，分管体育、文化市场、行政审批等工作。
对0776酒吧申请办理娱乐经营许可证并递交相关申请材料后，未依法组织实地核查，未依法组织听证，对行政审批审核把关不严；对右江区文化市场综合执法大队日常工作督促指导不到位，未检查发现0776酒吧大厅长期存在违规经营歌舞娱乐问题；安排文化市场综合执法大队对娱乐场所日常监管检查工作措施不力，对事故的发生负有重要领导责任。
建议由百色市监察委依法予以政务记大过处分。
（3）马涛，中共党员，右江区文化市场综合执法大队副大队长兼指导员，负责执法人员政治思想、行政处罚案件审核办理及监管执法等工作。
安排右江区文化市场综合执法大队对娱乐场所日常检查工作措施不力，未检查发现0776酒吧大厅长期存在违规经营歌舞问题，对事故的发生负有重要责任。
建议由百色市监察委依法予以政务记过处分。
（4）解红梅，中共党员，右江区文化市场综合执法大队大队长，负责文化市场综合执法工作。
对右江区文化市场综合执法大队日常工作督促指导不到位，对0776酒吧大厅长期存在违规经营歌舞问题失察，对事故的发生负有重要责任。
建议由百色市监察委依法予以政务记过处分。
（5）黄杰，中共党员，右江区文化体育和旅游局局长，负责右江区文化体育和旅游局全面工作。