土地规划用途分类及编码表

土地规划用途分类及编码表字段代码字段名称土地规划用途分类及编码表利用地,新增, 1550 田坎2000 建设用地字段代码字段名称城乡建设用1000 农用地 2100 地城镇用1100 耕地2110 地 1110 水田农村居1120 水浇地 2120 民点用地 1130 旱地采矿用2130 地 1200 园地其他独可2140 立建设用地 1201 调整园地交通水利用1300 林地 2200 地 1310 有林地铁路用可2210 地 1311 调整有林地公路用灌木林2220 地 1320 地民用机其他林2230 场用地 1330 地港口码可2240 头用地 1331 调整其他林地管道运1400 牧草地 2250 输用地天然牧水库水1410 草地 2260 面人工牧水工建1420 草地 2270 筑用地可其他建设用1421 调整人工牧草地 2300 地风景名1500 其他农用地2310 胜设施用地设施农特殊用1510 用地2320 地农村道1520 路 2330 盐田坑塘水3000 其他土地 1530 面 3100 水域可河流水1531 调整坑塘水面3110 面 1540 农田水字段代码字段名称湖泊水3120 面 1、若只是喜欢,何必夸张成爱。

——林3130 滩涂2、擦光所有火柴难令气氛像从前闪耀,至3200 自然保留地少感激当日陪着我开甜蜜癿玩笑。

——《失恋太少》3、你是千堆雪我是长街,怕日出一到彼此瓦解。

——《邮差》4、谁能告诉我,要有多坚强,才敢念念不忘。

——《当时癿月亮》王菲5、我愿意做你癿老师,示范着执子之手如何解释,不愿为深奥癿感情变白痴。

——《诗人癿情人》方大同6、有一梦便造多一梦,直到死别都不觉任何阵痛,趁冲动能换到感动,这愉快黑洞苏醒下面是经典歌词100句,以后谁亦会扑空。

——《梦死醉生》张国荣7、谁能改变人生癿长度,谁知道永恒有多朋友们可以享受下,不需要么恐怖,但现实往往比命运还残酷,只是没有的朋友可以下载后编辑删人愿意认输。

附录B土地规划用途分类及含义农用地地村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。

152农村道路指公路用地以外的南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的村间、田间道路（含机耕道）。

153坑塘水面指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的水面。

154农田水利用地指农民、农民集体或其他农业企业等自建或联建的农田排灌沟渠及其相应附属设施用地。

155田坎主要指耕地中南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的地坎。

2建设用地指建造建筑物、构筑物的土地。

包括居民点用地、独立工矿用地、特殊用地、风景旅游用地、交通用地、水利设施用地等。

21城乡建设用地指城镇、农村区域已建造建筑物、构筑物的土地。

包括城市、建制镇、农村居民点、采矿用地等。

211城市指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。

212建制镇指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。

213农村居民点指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地。

214采矿用地指独立于居民点之外的采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地（不含盐田）。

215其他独立建设用地指采矿地以外，对气候、环境、建设有特殊要求及其他不宜在居民点内配置的各类建筑用地。

22交通水利用地指城乡建设用地范围之外的交通运输用地和水利设施用地。

其中，交通运输用地是指用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括公路、铁路、民用机场、港口、码头、管道运输及其附属设施用地；水利设施用地是指用于水库、水工建筑的土地。

221铁路用地指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。

包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。

222公路指用于国道、省道、县道和乡道的用地。

包括设计用地内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。

223民用机场用地指用于民用机场的用地。

⼟地利⽤现状分类（GBT21010-2017）和三⼤地类对应表阅读说明本表适合电脑显⽰阅读，⼿机阅读请点[⼟地利⽤分类和三⼤地类对照表]本表是依据《⼟地利⽤现状分类》GB/T21010-2017和《中华⼈民共和国⼟地管理法》三⼤类”的对照表⼟地利⽤现状分类本标准适⽤于⼟地调查、规划、审批、供应、整治、执法、评价、统计、登记及信息化管理等⼯作。

⼟地利⽤现状分类采⽤⼀级、⼆级⼆个层次的分类体系,共分12个⼀级类、73个⼆级类。

表1.⼟地利⽤现状分类和三⼤地类对应⼀级类⼆级类含义三⼤地类编码名称编码名称01耕地指种植农作物的⼟地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、休耕地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树⽊的⼟地;平均每年能保证收获⼀季的已垦滩地和海涂。

耕地中包括南⽅宽度<1.0m,北⽅宽度<2.0m固定的沟、渠、路和地坎(埂);临时种植药材、草⽪、花卉、苗⽊等的耕地,临时种植果树、茶树和林⽊且耕作层未破坏的耕地,以及其他临时改变⽤途的耕地0101⽔⽥指⽤于种植⽔稻、莲藕等⽔⽣农作物的耕地。

包括实⾏⽔⽣、旱⽣农作物轮种的耕地农⽤地0102⽔浇地指有⽔源保证和灌溉设施,在⼀般年景能正常灌溉、种植旱⽣农作物（含蔬菜)的耕地。

包括种植蔬菜的⾮⼯⼚化的⼤棚⽤地0103旱地指⽆灌溉设施,主要靠天然降⽔种植旱⽣农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪灌溉的耕地02园地指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年⽣⽊本和草本作物,覆盖度⼤于50%或每亩株数⼤于合理株数70%的⼟地。

包括⽤于育苗的⼟地0201果园指种植果树的园地农⽤地0202茶园指种植茶树的园地0203橡胶园指种植橡胶树的园地0204其他园地指种植桑树、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年⽣作物的园地03林地指⽣长乔⽊、⽵类、灌⽊的⼟地,及沿海⽣长红树林的⼟地。

包括迹地,不包括城镇、村庄范围内的绿化林⽊⽤地,铁路、公路征地范围内的林⽊,以及河流、沟渠的护堤林0301乔⽊林地指乔⽊郁闭度≥0.2的林地,不包括森林沼泽农⽤地0302⽵林地指⽣长⽵类植物,郁闭度≥0.2的林地0303红树林地指沿海⽣长红树植物的林地0304森林沼泽以乔⽊森林植物为优势群落的淡⽔沼泽0305灌⽊林地指灌⽊覆盖度≥40%的林地,不包括灌丛沼泽0306灌丛沼泽以灌丛植物为优势群落的淡⽔沼泽0307其他林地包括疏林地(树⽊郁闭度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地、迹地、苗圃等林地表1(续)⼀级类⼆级类含义三⼤地类编码名称编码名称04草地指⽣长草本植物为主的⼟地0401天然牧草地指以天然草本植物为主,⽤于放牧或割草的草地,包括实施禁牧措施的草地,不包括沼泽草地农⽤地0402沼泽草地指以天然草本植物为主的沼泽化的低地草甸、⾼寒草甸0403⼈⼯牧草地指⼈⼯种植牧草的草地0404其他草地指树⽊郁闭度<0.1,表层为⼟质,不⽤于放牧的草地未利⽤地05商服⽤地指主要⽤于商业、服务业的⼟地0501零售商业⽤地以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场和加油、加⽓、充换电站等的⽤地建设⽤地0502批发市场⽤地以批发功能为主的市场⽤地0503餐饮⽤地饭店、餐厅、酒吧等⽤地0504旅馆⽤地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等⽤地0505商务⾦融⽤地指商务服务⽤地,以及经营性的办公场所⽤地。

ICS XXXX备案号：TD市（地）级土地利用总体规划数据库标准Standard for Database of the City-level General Land Use Planning（报批稿）中华人民共和国国土资源部 发布目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (4)4 数据库内容和要素分类编码 (5)5 定位基础 (8)6 数据库结构定义和要素分层 (8)7 数据交换文件命名规则 (23)8 数据交换内容与格式 (24)9 元数据 (24)附录 A （规范性附录）市（地）级土地利用总体规划数据交换内容与格式. 错误!未定义书签。

附录 B （规范性附录）土地规划用途分类及含义 (25)前言本标准的附录A、附录B为规范性附录。

本标准由国土资源部提出。

本标准指导单位：国土资源部规划司。

本标准起草单位：国土资源部信息中心。

本标准主要起草人：胡存智、董祚继、孙雪东、胡小华、项家铀、吴洪涛、陈红兵、穆超、陈金、陈莹、李满春、范延平、赵岱虹、刘臻、冯斌斌本标准由国土资源部负责解释。

引言为规范市（地）级土地利用总体规划数据库建设，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，依据《市（地）级土地利用总体规划编制规程》等相关标准和规范，制定本标准。

市（地）级土地利用总体规划数据库标准1 范围本标准规定了市（地）级土地利用总体规划数据库的要素分类、要素编码、定位基础、数据结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。

本标准适用于市（地）级土地利用总体规划数据的数据库建设和数据交换, 市（地）级规划中的中心城区规划图形数据的数据库建设和数据交换按《乡(镇)土地利用总体规划数据库标准》执行。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

国土空间规划用地用海分类指南（试行，征求意见稿）自然资源部二〇二〇年二月前言为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代的发展理念与发展要求，推进生态文明建设，优化国土空间开发保护格局，建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的有关规定，以及《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及相关工作要求，制定本指南。

本指南明确了国土空间规划用地用海分类应遵循的总体原则与基本要求，提出了国土空间规划用地用海分类的总体框架及各类用途的名称、代码与含义。

主要内容包括：总则、一般规定、国土空间规划用地用海分类，共三章。

本指南由中华人民共和国自然资源部制定并负责解释。

请各单位在使用过程中，及时总结实践经验，提出意见和建议。

本指南主要起草单位：（略）目录1 总则 (1)2 一般规定 (2)3 国土空间规划用地用海分类 (3)附录A (8)附录B (19)附件：国土空间规划用地用海分类说明 (19)1分类依据 (20)2分类说明 (20)3与“三调”工作对接 (22)I 页II1 总则1.0.1【编制目的】为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的有关要求，编制和实施“多规合一”的国土空间规划，支撑国土空间规划“一张图”建设，统一基本术语和代码，制定本指南。

1.0.2【适用范围】本指南适用于市县、乡镇国土空间总体规划和详细规划的编制、审批及实施管理，涉及国土空间开发保护利用的相关专项规划可以参照或选用。

1.0.3【总体原则】本指南为满足国土空间规划管理需要在地表基质层、地表覆盖层基础上进行分类，坚持科学、简明、可操作，坚持陆海统筹、城乡统筹、地上地下空间统筹，坚持分级分类并列不交叉，体现生态优先、绿色发展理念。

2 一般规定2.0.1【分类规则】国土空间规划用地用海分类应满足全要素、地表不重叠、易识别、易统计、易管理的基本要求，并应符合下列规定：1应统一编码、用途清晰，当陆域用地具备多种用途时，应以其地面主要功能进行归类；当海域具备多种用途时，应以其主要功能进行归类。

土地整治规划数据库标准附录K（资料性附录）土地整治规划数据库建设要求J.1 范围本标准规定了市级土地整治规划数据库的要素分类、要素编码、定位基础、数据结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。

本标准适用于市级土地整治规划数据库建设和数据交换。

J.2 数据库内容和要素分类编码数据库内容包括基础地理信息要素、土地信息要素中的土地整治规划要素等。

要素分类与编码要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。

根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类、四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ｜｜｜ | | |大小一二三四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码其中：a 大类码为专业代码，设定为二位数字码，基础地理专业为10，土地专业为20 。

b 小类码为业务代码，设定为二位数字码，土地整治规划的业务代码为04 。

c 一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和三级类要素代码分别为一位数字码，二级类和四级类要素代码分别为二位数字码，空位以0 补齐。

d 基础地理信息要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用GB/T 13923－2006 中的基础地理信息要素与代码。

数据库要素与代码见表J.1。

表J.1 数据库要素与代码表要素代码要素名称说明1000000000 基础地理信息要素1000600000 境界与行政区1000600100 行政区1000600200 行政区界线1000609000 行政区注记511000700000 地貌1000710000 等高线1000720000 高程注记点1000800000 DEM根据GB/T1000900000 地理名称注记13923-2006 扩充2000000000 土地信息要素2004000000 土地整治规划要素2004000100 基期现状要素2004000101 基期地类图斑2004000102 基期地类图斑注记2004000103 基期线状地物2004000104 基期线状地物注记2004000105 基期零星地物2004000106 基期零星地物注记2004000107 基期地类界线2004000108 基期基本农田2004000109 上轮规划已实施土地整治项目分布2004000110 上轮规划已实施土地整治项目分布注记2004000200 土地整治潜力分区要素2004000201 土地整治潜力分区2004000202 土地整治潜力分区注记2004000300 土地整治潜力分布要素2004000301 农用地整治潜力分布2004000302 农用地整治潜力分布注记2004000303 农村建设用地潜力分布2004000304 农村建设用地潜力分布注记2004000305 宜耕后备土地资源开发潜力分布2004000306 宜耕后备土地资源开发潜力分布注记2004000307 土地复垦新增耕地潜力分布2004000308 土地复垦新增耕地潜力分布注记2004000309 城镇工矿建设用地整治潜力分布2004000310 城镇工矿建设用地整治潜力分布注记2004000400 土地整治项目分布要素2004000401 土地整治项目分布2004000402 土地整治项目名称注记2004001000 其他规划信息要素2004001100 规划文档资料要素2004001101 规划文本2004001102 规划说明2004001103 其他文档2004001200 规划表格要素2004001201 土地利用现状表522004001202 土地整治规划控制指标表 2004001203 土地整治规划指标分解表 2004001204 土地整治潜力汇总表2004001205 土地整治项目表2004001205 其他规划表格2004001300 规划栅格图要素2004001301 土地利用现状图2004001302 农用地整治潜力分布图2004001303 农村建设用地整治潜力分布图2004001304 宜耕后备资源开发潜力分布图2004001305 土地复垦潜力分布图2004001306 城镇工矿建设用地整治潜力分布图2004001307 土地整治项目分布图2004001308 高标准基本农田建设项目分布图2004001309 其他规划图件注1：行政区、行政区界线与行政区注记要素参考GB/T 13923-2006 的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。

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一、空间要素分层
空间要素采用分层的方法进行组织管理，层名称及各层要素见下表。

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二、空间要素属性结构及填写说明
【说明】：带★的图层为系统中扩的字段。

1、境界与行政区
1.1行政区
行政区属性结构描述表（属性表名：XZQ）
1.2行政区界线
3、土地利用现状★
3.1现状地类图斑
现状地类图斑属性结构描述表（属性表名：XZTB）
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3.2现状线状地物
现状线状地物属性结构描述表（属性表名：XZXW）
3.3现状零星地物
现状零星地物属性结构描述表（属性表名：XZLW）
3.4基本农田图斑
3.4基本农田保护片块
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4、土地利用规划基期
4.1基期地类图斑
基期地类图斑属性结构描述表（属性表名：JQDLTB）
4.2基期线状地物
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4.3基期零星地物
4.4基期地类界线
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5、规划临时层★
5.1规划用途图斑
5.2规划用途线物
规划用途线物属性结构描述表（属性表名：YTXW）
5.3规划用途零物
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6、总体规划★
6.1总体规划图斑
6.2总体规划线物
总体规划线物属性结构描述表（属性表名：ZGXW）
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6.2总体规划零物
总体规划零物属性结构描述表（属性表名：ZGLW）
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