资产保全管理制度

资产保全岗岗位职责

1. 背景与目的

为了确保企业的资产得到有效的保护与管理，优化资产利用，减少损失和风险，特订立本规章制度，明确资产保全岗的职责和工作要求。

2. 职责范围

资产保全岗是企业职能部门的紧要成员，负责执行以下职责：

2.1 资产保全管理

• 负责监控、维护和保护企业固定资产、流动资产和无形资产；

• 订立资产管理流程和操作规范，并确保其有效执行；

• 帮助编制资产使用计划，并跟踪实施情况；

• 监督和管理资产盘点，确保数据准确性和完整性；

• 协调资产报废和处理工作，确保合规和效益；

• 负责资产调拨和调整，确保合理配置和利用；

• 帮助开展资产清查和监测工作，确保资产的安全性和完整性。

2.2 资产风险评估与防控

• 负责资产风险评估和防控工作，订立应对策略和措施；

• 参加资产保险的投保和索赔工作，确保企业利益最大化；

• 定期检查资产保全设施和系统的运行情况，及时修复和维护；

• 研究资产风险防范和安全技术措施，提出改进建议；

• 组织开展资产保全演练和培训，提高员工的应急本领；

• 帮助调查和处理资产丢失、破坏、偷窃等事件，供应有效证据。

3. 管理标准

3.1 工作纪律

• 资产保全岗应遵守企业的工作纪律和规定，严格执行各项岗位职责；

• 不得滥用权力，违规操作或利用资产进行个人利益行为；

• 不得泄露或私自取用企业资产信息，确保信息安全和保密性；

• 工作期间应保持良好的工作状态和形象，听从领导布置。

3.2 资产管理流程

• 资产保全岗应依照规定的流程进行资产管理和操作，不得擅自更改或限制； • 对于涉及资产管理流程的事项，如资产购置、调拨、报废等，需按规定供应相关资料和申请，并经过上级审批；

• 资产保全岗应搭配相关部门的需求，及时供应所需的资产信息和支持。

3.3 资产报告和记录

• 资产保全岗应及时准确地记录和报告资产的更改和情形；

• 对于资产的盘点、调整、报废等，应填写相应的报告和记录，并进行存档；

财产保全的法律规定

一、《最高人民法院关于适用若干问题的意见》(法发(92)22号)

108、人民法院裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。

109、诉讼中的财产保全裁定的效力一般应维持到生效的法律文书执行时止。在诉讼过程中，需要解除保全措施的，人民法院应及时作出裁定，解除保全措施。

注：“第136条、第205条、第206条、第240条至第253条、第299条”于 2008年12月24日法释〔2008〕15号文件废止。

二、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释[2004]15号)

为了进一步规范民事执行中的查封、扣押、冻结措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。

第一条 人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。

采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

第二条 人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。

未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。

对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

第三条 作为执行依据的法律文书生效后至申请执行前，债权人可以向有执行管辖权的人民法院申请保全债务人的财产。人民法院可以参照民事诉讼法第九十二条的规定作出保全裁定，保全裁定应当立即执行。 第四条 诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。

目前，全省上下正如火如荼地开展从资产保全角度讲至尊全能，有些中支成效显著，有些中支正在进步。在用资产保全角度来沟通理念的过程中，要注意三个关键点：

关键点一：好问题是关键，有好问题才有好答案。

★有钱人不喜欢听说教，但他们喜欢被讨教，而讨教的最好方式是有好问题。

问题一：民营企业主理财的最大风险何在？

答：如果家庭资产与企业资产不分，企业运营困境时，家庭财产将会受到严重牵连，银行存款、股票、基金、房产等固定资产都会抵债，最终导致穷困潦倒。

问题二：家庭理财最核心的环节是什么？

答：资产配臵。

问题三：资产配臵哪两个环节要平衡？

答：进攻和防守要平衡。

问题四：为什么说保险是资产保全唯一的、合法的手段？

答：① 保险受益金不受债务牵连

法律依据：

《合同法》第七十三条规定：因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院，请自己的名义代位行使债务人的债务，但该债权专属于债务人自身的除外。

《新保险法》第42条规定：任何单位或个人都不得限制被保险人或者受益人取得保险金的权利。

② 保险收益可避税

法律依据：

《个人所得税法》第四条规定：保险赔款免纳个人所得税。

《保险法》第42条规定：有指定收益人的保险金不作为被保险人的遗产，由保险人依照《中华人民共和国继承法》的规定履行给付保险金的义务。

《遗产税法草案》第五条规定：被继承人投保人寿保险所取得的保险金不计入应征税遗产总额。

……

关键点二：身边的好故事是关键。

★人人喜欢听故事。要讲述身边发生的真实案例，讲讲他们因为不懂得理财，不懂得把家庭资产和企业资产分离，不懂得进攻和防守要平衡，才导致家庭生活致命的危机。

案例一：胡雪岩，19世纪七八十年代的中国商界名人，赐穿黄马褂。他操纵江浙商业，资金最高达二千万两以上，“富可敌国”。后因企图垄断丝业贸易，惹怒外商，联合拒购，亏耗1000万两，家资去半，周转不灵。接着，慈禧太后下令革职查抄，严追治罪。显赫一时的一代豪商胡雪岩，最终一贫如洗，在郊外的草庐中了却残生。他曾经拥有的万贯家财和浮华一生，都没能给后人留下基业与向往。

银行资产保全业务管理办法

资产保全业务管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强我行资产保全业务的规范管理，

加快不良资产的清收化解，防范在保全资产过程中产生新的风险，根据国家有关法律法规，结合我行实际情况，制定本办法。

第二条资产保全业务是指依法对已形成的或即将形

成的不良资产采取各种防范、保护、追偿措施，以减少损失、保护我行资产的各项业务活动。

第三条本办法所指的不良资产是指我行资产项下本

外币不良资产，主要包括不良贷款、不良拆借、不良投资和各项应收账款。

第四条总行用风险管理部资产保全中心是全行资 产保全业务的归口管理部门，负责全行不良资产、抵债资产、已核销资产以及其它特殊资产的管理、经营处置。

第五条地区用风险管理部资产保全中心具有保全

业务办理和不良资产谋划双重本能机能，负责本地区誉风险办理部保全业务办理和不良资产的清收、压缩。

第六条资产保全业务一般分为非诉讼资产保全业务

和诉讼资产保全业务两类。非诉讼资产保全业务主要包括：现金清收、以资抵债、债务重组、资产转让、托管经营、非诉讼风险代理清收、呆帐核销等。诉讼资产保全业务主要指：诉讼追偿、破产清偿等。

第七条不良资产的清收必须实行专项清收政策。

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第二章资产保全业务种类及控制要素

第一节现金清收

第八条现金清收是指通过利用有效手腕，使债务人以

现金方式归还我行欠款的资产保全方式。

第九条现金清收是资产保全业务的优先目标，在确定

不良资产保全方案时，对具有一定现金流的债务人要首先选择现金清收方式进行清收。

第十条以现金方式收回贷款时，要做好保密工作，清

收回的现金要及时入账，及时完成帐务处理。

第十一条对本金或利息已逾期90天以上的贷款，清

收时应按规定先冲减贷款本金，在本金全部发出后再冲减利息。

第二节以资抵债

第十二条以资抵债是指当债务人发生或可能发生到

期不能以现金方式偿还银行债务时，将事先抵押、质押给我行或经我行认定的资产折价归我行所有，用于偿还债务的行为。